Закон Кабардино-Балкарской Республики от 21.07.1997 № 24-РЗ

 
                  Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            ----------- 
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------


О библиотечном деле

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 26.05.2001 г. N 46-РЗ; от 09.04.2003 г. N 38-РЗ;
                      от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                       3 июля 1997 года

     Настоящий  Закон  является  правовой  базой сохранения и развития
библиотечного  дела  в  Кабардино-Балкарской  Республике  и регулирует
общие  вопросы  организации  библиотечного дела, взаимоотношений между
государством,  гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями
в области библиотечного дела.

                               ГЛАВА I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе применяются следующие понятия:
     библиотека    -   информационное,   культурное,   образовательное
учреждение,   располагающее   организованным   фондом   тиражированных
документов  и предоставляющее их во временное пользование физическим и
юридическим  лицам;  библиотека может быть самостоятельным учреждением
или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;
     общедоступная  библиотека  -  библиотека,  которая  предоставляет
возможность   пользования  ее  фондом  и  услугами  юридическим  лицам
независимо  от  их организационно-правовых форм и форм собственности и
гражданам;
     библиотечное       дело       -      отрасль      информационной,
культурно-просветительской  и  образовательной  деятельности, в задачи
которой  входят  создание  и  развитие  сети библиотек, формирование и
обработка  их  фондов,  организация  библиотечного,  информационного и
справочно-библиографического   обслуживания  пользователей  библиотек,
подготовка   кадров   работников  библиотек,  научное  и  методическое
обеспечение развития библиотек;
     документ   -  материальный  носитель  с  зафиксированной  на  нем
информацией  в  виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или
их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в
целях общественного использования и хранения; (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     пользователь   библиотеки  -  физическое  или  юридическое  лицо,
пользующееся услугами библиотеки;
     централизованная  библиотечная  система - объединение библиотек в
структурно-целостное  образование,  функционирующее  на  основе общего
фонда, организационного и технологического единства;
     Национальная   библиотека   Кабардино-Балкарской   Республики   -
главная  государственная  библиотека  Кабардино-Балкарской Республики,
обеспечивающая  эффективное  использование отечественных, национальных
и     мировых    библиотечных    ресурсов    в    интересах    народов
Кабардино-Балкарской   Республики,   является  особо  ценным  объектом
национального,   отечественного   и   мирового  культурного  наследия,
хранилищем национальной культурной памяти;
     обязательный  экземпляр  документов  - экземпляры различных видов
тиражированных   документов,  подлежащие  передаче  производителями  в
соответствующие  учреждения  и  организации  в  порядке  и количестве,
установленных законодательством;
     государственная     библиотека    -    библиотека,    учрежденная
государственными органами власти;
     муниципальная    библиотека    -    библиотека,   учрежденная   и
финансируемая органами местного самоуправления.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
               библиотечном деле

     Законодательство Кабардино-Балкарской Республики  о  библиотечном
деле  основывается  на  положениях  Основ  законодательства Российской
Федерации о  культуре.  Федерального  закона  "О  библиотечном  деле",
Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  "О  культуре"  и  состоит из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных  нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
     (Статья   в   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)

     Статья 3. (Исключена   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 4. Основные виды библиотек

     В  соответствии  с  порядком  учреждения  и формами собственности
выделяются следующие основные виды библиотек:
     1) государственные библиотеки, в том числе:
     Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики;
     республиканские  библиотеки  (республиканская детская библиотека,
республиканская  юношеская  библиотека, республиканская библиотека для
слепых);
     2) муниципальные библиотеки;
     3)       библиотеки      академических      научных      центров,
научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;
     4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
     5) библиотеки общественных объединений;
     6) библиотеки религиозных конфессий;
     7) частные библиотеки;
     8)    библиотеки,   учрежденные   иностранными   юридическими   и
физическими   лицами,   а   также   международными   организациями   в
соответствии   с   международными   соглашениями  Кабардино-Балкарской
Республики. (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)

                               ГЛАВА II
              ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

     Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

     1.   Каждый   гражданин   независимо  от  пола,  расы,  возраста,
национальности,    языка,    образования,    социального    положения,
политических   убеждений,   отношения   к   религии   имеет  право  на
библиотечное    обслуживание    на   территории   Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Право  граждан  на  библиотечное  обслуживание обеспечивается:
     созданием  государственной  и  муниципальной  сети  общедоступных
библиотек,   бесплатно   осуществляющих  основные  виды  библиотечного
обслуживания;
     многообразием видов библиотек,  государственным протекционизмом в
деле  создания  юридическими и физическими лицами библиотек независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации
и масштабов деятельности.
     3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны
по отношению к правам в этой области государства и любых его структур,
общественных объединений, религиозных и других организаций.

     Статья 6. Право на библиотечную деятельность

     1.  Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание
библиотеки    на    территории   Кабардино-Балкарской   Республики   в
соответствии с законодательством.
     2.   Граждане   имеют  право  принимать  участие  в  деятельности
попечительских,  читательских  советов или иных объединений читателей,
создаваемых   по   согласованию  с  руководителями  библиотек  или  их
учредителями. (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     3.   Работники   библиотек  имеют  право  создавать  общественные
объединения  в  целях  содействия развитию библиотечного обслуживания,
профессиональной    консолидации,    защиты    своих    социальных   и
профессиональных прав.
     4. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов,
которые  включают  особо  значимые  издания  и коллекции, отнесенные к
памятникам  истории  и  культуры,  имеют право на поддержку со стороны
государства  для  обеспечения  их  сохранности при условии регистрации
этих   собраний   в   качестве   памятников   истории   и  культуры  в
соответствующем   федеральном  органе  исполнительной  власти,  органе
исполнительной   власти  Кабардино-Балкарской  Республики  или  органе
местного самоуправления. (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)

     Статья 7. Права пользователей библиотек

     1.  Пользователи  библиотек  имеют  право  доступа в библиотеки и
право   свободного   выбора   библиотек   в   соответствии  со  своими
потребностями и интересами.
     2.  Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и
условия  их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии
с  уставами  библиотек,  законодательством  об  охране государственной
тайны  и  законодательством  об  обеспечении  сохранности  культурного
достояния народов Кабардино-Балкарской Республики.
     3.  Пользователь  библиотеки  имеет  право  бесплатно  получать в
любой   библиотеке   информацию   о   наличии  в  библиотечных  фондах
конкретного документа, а также о видах выполняемых работ и услуг.
     4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
     1) стать пользователями  библиотек  по  предъявлении  документов,
удостоверяющих их личность,  а несовершеннолетние в возрасте до 16 лет
- документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
     2)  бесплатно  получать  полную информацию о составе библиотечных
фондов   через   систему   каталогов   и  другие  формы  библиотечного
информирования;
     3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске  и  выборе
источников информации;
     4)  бесплатно получать во временное пользование любой документ из
библиотечных  фондов  на  срок,  установленный  правилами  пользования
библиотекой;
     5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу
из других библиотек;
     6)  пользоваться  другими  видами  услуг,  в  том числе платными,
перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
     5.  В  государственных  и  муниципальных библиотеках пользователи
библиотек  имеют  право  на  обслуживание  на  государственных  языках
Кабардино-Балкарской Республики.
     6.  Пользователь  библиотеки  может  обжаловать  в  суд  действия
должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

     Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

     1.   Слепые   и   слабовидящие   имеют   право   на  библиотечное
обслуживание   и   получение   документов   на  специальных  носителях
информации   в   специальных   государственных  библиотеках  и  других
общедоступных  библиотеках.  
     2.  Пользователи  библиотек, которые не могут посещать библиотеку
в  силу  преклонного  возраста  и  физических недостатков, имеют право
получать  документы  из  фондов  общедоступных библиотек через заочные
или     внестационарные     формы     обслуживания,     обеспечиваемые
финансированием  за счет средств республиканского и местных бюджетов и
средств федеральных программ.
     3.  Пользователи  библиотек  детского и юношеского возраста имеют
право   на  библиотечное  обслуживание  в  общедоступных  библиотеках,
специализированных   государственных   и   муниципальных   детских   и
юношеских   библиотеках,   а   также   в  библиотеках  образовательных
учреждений в соответствии с их уставами.

     Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

     Пользователи  библиотек  обязаны  соблюдать  правила  пользования
библиотеками.
     Пользователи    библиотек,    нарушившие    правила   пользования
библиотеками  и  причинившие  библиотекам  ущерб,  компенсируют  его в
размере,  установленном  правилами  пользования  библиотеками, а также
несут  иную  ответственность  в  случаях,  предусмотренных действующим
законодательством.

     Статья 10. Учредитель библиотеки

     1.  Библиотеки  могут  быть  учреждены  органами  государственной
власти,  органами  местного самоуправления, юридическими и физическими
лицами.
     2.   Учредитель   библиотеки   финансирует   ее   деятельность  и
осуществляет   контроль   за   этой  деятельностью  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   а   также  назначает  на  должность
руководителя  библиотеки.  Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться
в   творческую   деятельность   библиотеки,  за  исключением  случаев,
предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

                              ГЛАВА III
                    ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

     Статья 11. Статус библиотек

     Государственные   и  муниципальные  библиотеки,  централизованные
библиотечные  системы  получают  статус юридического лица с момента их
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
     Статус других библиотек определяется их учредителями.

     Статья 12. Обязанности библиотек

     1.  В  своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав
граждан,  установленных  Федеральным  законом  "О библиотечном деле" и
настоящим  Законом.  Библиотеки  обслуживают пользователей библиотек в
соответствии  со своими уставами, правилами пользования библиотеками и
действующим законодательством. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 26.05.2001 г. N 46-РЗ)
     Не  допускаются  государственная или иная цензура, ограничивающая
право  пользователей  библиотек  на  свободный  доступ  к библиотечным
фондам,  а  также  использование  сведений  о пользователях библиотек,
читательских  запросах,  за  исключением  случаев,  когда эти сведения
используются   для   научных   целей   и   организации   библиотечного
обслуживания.
     2.  Библиотеки,  находящиеся  на  полном  или частичном бюджетном
финансировании,  должны  в  своей  деятельности отражать сложившееся в
обществе идеологическое и политическое многообразие.
     3.  Библиотеки  (независимо  от их организационно-правовых форм и
форм  собственности),  которые  имеют  в  своих  фондах особо значимые
издания  и  коллекции,  отнесенные  к  памятникам  истории и культуры,
обеспечивают   их   сохранность   и   несут   ответственность   за  их
своевременный  учет  в  сводных каталогах, за регистрацию их как части
культурного   достояния  народов  Кабардино-Балкарской  Республики,  а
также  за  их  включение  в  автоматизированные  базы  данных в рамках
федеральных программ сохранения и развития культуры.
     4.  Библиотеки  обязаны  отчитываться  перед  их  учредителями  и
органами   государственной   статистики   в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
     5.  Государственные  и  муниципальные  библиотеки  по  требованию
пользователей    обязаны   предоставлять   им   информацию   о   своей
деятельности по формированию и использованию фондов.

     Статья 13. Права библиотек

     Библиотеки имеют право:
     1)  самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей
деятельности  в  соответствии  с  целями  и  задачами, указанными в их
уставах;
     2) утверждать  по согласованию с учредителями правила пользования
библиотеками;
     3)  определять  сумму  залога  при предоставлении редких и ценных
изданий,  а также в других случаях, определенных правилами пользования
библиотеками;
     4)    определять   в   соответствии   с   правилами   пользования
библиотеками   виды   и   размеры   компенсации   ущерба,  нанесенного
пользователями библиотек;
     5)  осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность
в  целях  расширения  перечня  предоставляемых пользователям библиотек
услуг  и социально-творческого развития библиотек при условии, что это
не наносит ущерба их основной деятельности;
     6) определять условия использования библиотечных фондов на основе
договоров с юридическими и физическими лицами;
     7)    образовывать    в    порядке,   установленном   действующим
законодательством, библиотечные объединения;
     8)  участвовать  на  конкурсной  или  иной  основе  в  реализации
республиканских и федеральных программ развития библиотечного дела;
     9)   самостоятельно  определять  источники  комплектования  своих
фондов;
     10)   изымать   и  реализовывать  документы  из  своих  фондов  в
соответствии   с   порядком  исключения  документов,  согласованным  с
учредителями  библиотек  в  соответствии  с  действующими нормативными
правовыми    актами.    При   этом   библиотеки   независимо   от   их
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  не  имеют права
списывать  и  реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории
и  культуры,  режим  хранения  и  использования которых определяется в
соответствии с действующим законодательством;
     11)  совершать  иные  действия,  не  противоречащие  действующему
законодательству.   Библиотеки   имеют   преимущественное   право   на
приобретение     документов,     выпускаемых     по    республиканским
государственным     программам    книгоиздания,    и    первоочередное
приобретение документов ликвидируемых библиотек.

                               ГЛАВА IV
                      ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В
                      ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

     Статья 14. Государственная политика в области
                библиотечного дела

     В  основе  государственной  политики в области библиотечного дела
лежит  принцип  создания условий для всеобщей доступности информации и
культурных  ценностей,  собираемых  и  предоставляемых  в  пользование
библиотеками.
     Кабардино-Балкарская    Республика   выступает   гарантом   прав,
предусмотренных    настоящим    Законом,    и    не    вмешивается   в
профессиональную   деятельность  библиотек,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством.
     Кабардино-Балкарская     Республика     поддерживает     развитие
библиотечного  дела  путем  финансирования, проведения соответствующей
налоговой, кредитной и ценовой политики.
     Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  разрабатывает  в
установленном порядке республиканские программы развития библиотечного
дела,  а  также  программы,  являющиеся  составной  частью федеральных
государственных    программ   сохранения   и   развития   культуры   в
Кабардино-Балкарской    Республике.   Органы   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики организуют координацию межрегиональных
и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в
целях информатизации общества. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     Кабардино-Балкарская     Республика     поддерживает     развитие
библиотечного обслуживания детей, юношества, инвалидов.
     Органы государственной   власти  Кабардино-Балкарской  Республики
стимулируют путем материальной поддержки библиотеки  негосударственных
форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание
населения.
     Вопросы     развития    библиотечного    дела    учитываются    в
республиканских    государственных   программах   в   соответствии   с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики о культуре.

     Статья 15. Компетенция органов государственной власти
                и органов местного самоуправления в области
                библиотечного дела

     1. В компетенции органов государственной власти 
     Кабардино-Балкарской Республики находятся:
     1) регистрация и контроль за соблюдением особого режима  хранения
и  использования фондов документов библиотек,  включенных в свод особо
ценных объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
     2)    финансирование,    создание    необходимых    условий   для
комплектования  Национальной  и республиканских библиотек, обеспечения
сохранности фондов;
     3)  определение  принципов  государственной  политики  в  области
подготовки  и  переподготовки  библиотечных  кадров, занятости, оплаты
труда; (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     4)   создание   и   финансирование   образовательных   учреждений
республиканского     подчинения,     осуществляющих    подготовку    и
переподготовку  библиотечных кадров, управление этими образовательными
учреждениями;
     5)   финансирование   республиканских   комплексных  программ  по
проблемам библиотечного дела;
     6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в
области библиотечного дела, а также их финансирование;
     7) организация государственного статистического учета библиотек.
     Органы  государственной  власти  оказывают  поддержку библиотекам
негосударственных форм собственности.
     2. Органы местного самоуправления обеспечивают:
     1) реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
     2)   финансирование   деятельности  муниципальных  библиотек,  их
материально-технической базы.

     Статья 16. Ответственность органов государственной власти
                и органов местного самоуправления за развитие
                библиотечного дела

     1.  Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и    органы   местного   самоуправления   ответственны   за   развитие
библиотечного  дела,  материально-техническое  обеспечение  библиотек,
находящихся  на  бюджетном  финансировании,  и условий обслуживания их
пользователей. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     2.  Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и  органы  местного  самоуправления  не должны препятствовать созданию
новых субъектов библиотечной деятельности. (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     3.  Действия  органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики,  органов  местного  самоуправления,  их  должностных лиц и
общественных  объединений  Кабардино-Балкарской Республики, ущемляющие
законные  интересы  пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в
суд. (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     4.  Не  допускается  проектирование  и  строительство  населенных
пунктов  и  жилых  массивов  без  обеспечения их библиотеками с учетом
установленных   нормативов,   градостроительных   норм,   потребностей
населения.

                               ГЛАВА V
              ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
               КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ КАБАРДИНО-
                   БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ
                          БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

     Статья 17. Библиотечные фонды как культурное достояние
                народов Кабардино-Балкарской Республики

     Библиотечные    фонды,    комплектуемые    на    основе   системы
обязательного  экземпляра  документов, а также содержащие особо ценные
и   редкие   документы,   являются   культурным   достоянием   народов
Кабардино-Балкарской   Республики   и  могут  объявляться  памятниками
истории    и    культуры    в    соответствии    с   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     Библиотечные  фонды,  отнесенные к памятникам истории и культуры,
находятся   на  особом  режиме  охраны,  хранения  и  использования  в
соответствии с законодательством.
     В  случае,  если  библиотека  не обеспечивает необходимые условия
для  сохранности и доступности фонда, отнесенного к памятникам истории
и  культуры,  этот  фонд  может  быть  изъят и передан в состав другой
библиотеки  решением  собственника  фонда  по представлению специально
уполномоченного  государственного  органа по охране памятников истории
и культуры.
     Ликвидация  библиотек,  фонды которых зарегистрированы в качестве
памятников  истории  и  культуры,  может  производиться собственниками
библиотек    только    с    разрешения    специально   уполномоченного
государственного  органа  по  охране  памятников  истории и культуры с
обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.
     Рукописные   материалы,  входящие  в  фонды  библиотек,  являются
составной частью Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
     Учет,  хранение,  отчуждение  и продажа документов, находящихся в
фондах   библиотек,   осуществляются   в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                              ГЛАВА VI
                       НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 18. Общие положения

     Национальная  библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
особо     ценным     объектом     культурного     наследия     народов
Кабардино-Балкарской  Республики,  находится на особом режиме охраны и
использования.
     Национальная  библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
государственным  учреждением  культуры, общереспубликанским хранилищем
документов,  архивом  национальной  печати;  научно-исследовательским,
научно-информационным  и культурным центром республиканского значения;
своими   функциями   соответствует  основным  требованиям  ЮНЕСКО  для
библиотек данного вида.
     Национальная  библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный и иные
счета в банках, печать со своим наименованием.

     Статья 19. Учредитель Национальной библиотеки
                Кабардино-Балкарской Республики

     Учредителем    Национальной    библиотеки    Кабардино-Балкарской
Республики является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.  (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)

     Статья 20. Основные функции и задачи Национальной
                библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

     Основными    функциями   и   задачами   Национальной   библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики являются:
     - комплектование и хранение универсального фонда документов;
     -   разработка  и  внедрение  республиканских  программ  развития
библиотечного  дела, культурного наследия народов Кабардино-Балкарской
Республики;
     -    осуществление    научно-исследовательских    разработок   по
библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
     -  общее  управление  и  регламентация  деятельности  библиотек в
целях  обеспечения  контроля  за  проведением  единой  государственной
политики  по библиотечному делу; координация и кооперация деятельности
библиотек всех типов;
     -  формирование  и организация доступа к банкам данных, участие в
создании информационно-библиотечных компьютерных сетей;
     - библиотечное,  библиографическое  и информационное обслуживание
пользователей библиотеки;
     -      редакционно-издательская     и     информационно-рекламная
деятельность;
     - выполнение функций обслуживания Парламента Кабардино-Балкарской
Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики;         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     -   сотрудничество  с  российскими  и  зарубежными  библиотеками,
библиотечными и информационными объединениями;
     - повышение квалификации библиотечных  кадров  в  образовательных
учреждениях, специальных центрах Российской Федерации и за рубежом;
     -  участие  в  формировании  республиканской  политики  в области
библиотечного дела;
     -  осуществление сотрудничества по всем видам библиотечной работы
с  диаспорами  кабардинского  и  балкарского  народов, проживающими за
пределами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 21. Права Национальной библиотеки
                Кабардино-Балкарской Республики

     Помимо   прав,   обозначенных  в  статье  13  настоящего  Закона,
Национальная    библиотека   Кабардино-Балкарской   Республики   имеет
следующие права:
     -    в    установленном   порядке   самостоятельно   осуществлять
творческо-производственную деятельность;
     - определять размеры средств,  направляемых на производственное и
социальное развитие; распоряжаться имеющимися финансовыми средствами и
имуществом;
     - осуществлять хозяйственную, некоммерческую, предпринимательскую
деятельность для решения уставных задач;
     -  участвовать  в международных культурных обменах и осуществлять
иную   международную   деятельность   в   соответствии  с  федеральным
законодательством; (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.05.2001 г. N 46-РЗ)
     -   получать  один  комплект  платного  обязательного  экземпляра
документов,  издающихся  в  Российской  Федерации  на русском языке, и
пять  комплектов  бесплатного экземпляра всех документов, издающихся в
Кабардино-Балкарской Республике;
     -    самостоятельно   вводить   с   учетом   имеющихся   ресурсов
дополнительные   социальные   льготы   для  сотрудников  библиотеки  в
пределах, установленных законодательством.

     Статья 22. Национальная библиотека Кабардино-
                Балкарской Республики как объект
                республиканской собственности


     Фонды  документов,  оборудование,  здания  и  сооружения,  другое
имущество   Национальной  библиотеки  Кабардино-Балкарской  Республики
являются   республиканской  собственностью,  находятся  в  оперативном
управлении    библиотеки;    занимаемые    Национальной    библиотекой
Кабардино-Балкарской  Республики  земельные  участки  находятся  в  ее
бессрочном и безвозмездном пользовании и не подлежат отчуждению.
     Изменение    формы    собственности    Национальной    библиотеки
Кабардино-Балкарской   Республики   либо   ее   перепрофилирование  не
допускаются.

     Статья 23. Фонд документов Национальной библиотеки
                Кабардино-Балкарской Республики

     Фонд   документов  Национальной  библиотеки  Кабардино-Балкарской
Республики       является      культурным      достоянием      народов
Кабардино-Балкарской Республики, не подлежит приватизации и залогу.
     Производители документов  Кабардино-Балкарской Республики обязаны
предоставлять по пять обязательных бесплатных экземпляров  всех  видов
изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
     Органы  государственной  власти  Кабардино-Балкарской Республики,
органы  местного  самоуправления,  политические  партии,  общественные
объединения,     предприятия,    учреждения,    организации    обязаны
предоставлять  Национальной библиотеке Кабардино-Балкарской Республики
по  одному  экземпляру  своих  документов (за исключением составляющих
государственную  тайну  или  относящихся к сугубо внутренним вопросам)
для регистрации в хронологическом каталоге местных изданий.         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     Документы, подлежащие  вывозу  за  рубеж  и  имеющие особо важную
культурную или историческую ценность, проходят экспертизу специалистов
Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики.
     Документы,   изъятые   таможенными   органами  в  соответствии  с
действующим    законодательством,   передаются   в   фонд   документов
Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 24. Финансирование Национальной библиотеки
                Кабардино-Балкарской Республики

     Финансирование      деятельности      Национальной     библиотеки
Кабардино-Балкарской   Республики   осуществляется   за  счет  средств
республиканского  бюджета, за счет поступлений из федерального бюджета
и других доходов, предусмотренных действующим законодательством.
     Расходы      на      содержание      Национальной      библиотеки
Кабардино-Балкарской    Республики    включают    также    инвестиции,
направляемые   на   реставрацию,  реконструкцию  и  производство  иных
строительных и специальных работ.
     Специалисты    Национальной    библиотеки    Кабардино-Балкарской
Республики,  как  работники  особо  ценного  объекта,  имеют  право на
доплату к должностному окладу.

                              ГЛАВА VII
                 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК

     Статья 25. Центральные библиотеки

     1.  Для  более  полного удовлетворения потребностей пользователей
библиотек  в  информации  библиотеки взаимодействуют между собой через
центральные      библиотеки.     Органы     государственной     власти
Кабардино-Балкарской   Республики  и  органы  местного  самоуправления
могут присваивать ведущей библиотеке статус центральной библиотеки.
     2.   В   Кабардино-Балкарской   Республике   функции  центральной
библиотеки   выполняет  Национальная  библиотека  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Органы    местного    самоуправления    поселений,     являющихся
административными центрами муниципальных  районов,  могут  присваивать
ведущей универсальной  библиотеке  соответствующего  поселения  статус
центральной районной библиотеки.
     Органы   местного   самоуправления   городских   округов    могут
присваивать   ведущей   универсальной   библиотеке    соответствующего
городского округа статус центральной городской библиотеки.
     (Часть   в   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     3.   Центральная   библиотека   обязана  формировать,  хранить  и
предоставлять    пользователям   библиотеки   универсальное   собрание
документов,   в   пределах   обслуживаемой  территории  организовывать
взаимоиспользование  библиотечных  ресурсов  и  оказывать методическую
помощь библиотекам.
     4.   Библиотеки,  объединенные  в  централизованную  библиотечную
систему,  делегируют  центральной  библиотеке  право  представлять  их
интересы перед вышестоящими организациями.
     5.  Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и  органы  местного  самоуправления могут учреждать специализированные
центральные  библиотеки  по  отраслевому  принципу  и  по обслуживанию
особых  групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста,
слепых и слабовидящих и других). (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     6.  Республиканским  и  центральным  библиотекам  предоставляется
обязательный платный экземпляр местных изданий.

     Статья 26. Взаимодействие библиотек с органами научно-
                технической информации и архивами

     В  целях  обеспечения рационального использования государственных
информационных   ресурсов   библиотеки   взаимодействуют   с  органами
научно-технической   информации,   архивами,   другими  предприятиями,
учреждениями,   организациями,   которые  имеют  информационные  банки
данных    разных    уровней.   Порядок   взаимодействия   определяется
действующим  законодательством, а также договорами, заключенными между
этими учреждениями и организациями.

                             ГЛАВА VIII
                   ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
                          БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

     Статья 27. Порядок создания библиотек

     1. На  территории  Кабардино-Балкарской  Республики  создаются  и
действуют библиотеки различных форм  собственности  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.   Библиотека   считается   учрежденной   и  приобретает  права
юридического  лица  со  дня  ее  регистрации  в порядке, установленном
действующим законодательством.
     Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
     3.  Учредитель  библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя
обязательства   по   ее   финансированию   и  материально-техническому
обеспечению.   В   уставе   библиотеки   должны   быть  закреплены  ее
юридический   статус,   источники   финансирования,   основные  задачи
деятельности   библиотеки,   условия   ее  доступности,  имущественные
отношения  между  библиотекой  и  ее  учредителем,  порядок управления
библиотекой.
     Имущественные  и  финансовые  отношения  между  библиотекой  и ее
учредителем     регулируются     действующим    законодательством    и
учредительными документами.

     Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек

     1.  Библиотека  может  быть  реорганизована  или ликвидирована по
решению   ее   собственника   или   учредителя,  а  также  в  случаях,
предусмотренных законодательством.
     2.   Орган,   принявший   решение   о  ликвидации  библиотеки,  в
обязательном  порядке  в  письменной  форме  сообщает  об этом органу,
осуществляющему  государственную  регистрацию юридических лиц, создает
ликвидационную      комиссию     из     представителей     учредителя,
профессиональных  объединений  и  трудового  коллектива  библиотеки  и
публикует  в  местной  печати  уведомление о решении не позднее чем за
два месяца до намеченного срока ликвидации.
     При  ликвидации  библиотеки  преимущественным правом приобретения
ее   библиотечного   фонда   обладают  органы  государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  органы  местного  самоуправления  и
библиотеки соответствующего профиля.
     3.  Реорганизация  библиотеки  в  форме  слияния,  присоединения,
разделения,  выделения,  преобразования  может  происходить в порядке,
установленном   действующим   законодательством,   как  по  инициативе
учредителя  библиотеки,  так  и  по инициативе библиотеки при согласии
всех сторон.
     4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и
муниципальных  библиотек,  включая  помещения и здания,  в которых они
расположены.
     5.  Неправомерное  решение  о  ликвидации  библиотек  может  быть
обжаловано в судебном порядке.

     Статья 29. Имущество библиотеки

     1.   Библиотека   на   правах  оперативного  управления  владеет,
пользуется  и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,
установленных законодательством.
     2.   (Часть  исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     3.    (Часть  исключена  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 30. Фонды развития библиотек

     В   целях   содействия   материальному  обеспечению  деятельности
библиотек  всех форм собственности могут создаваться негосударственные
фонды  развития  библиотек. Источником их формирования являются взносы
учредителей  этих  фондов,  поступления  от  предприятий, организаций,
благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от
проведения   специальных  лотерей,  аукционов  и  других  коммерческих
мероприятий. (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     Средства  указанных  фондов  используются  в целях финансирования
программ   развития   библиотечного  дела,  координации  и  кооперации
деятельности  библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке,
предусмотренном  уставами  этих фондов, утверждаемыми их учредителями.
Средства  фондов  развития  библиотек  могут  использоваться  в  целях
стимулирования  деятельности  любых  библиотек  независимо  от их форм
собственности.

     Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек

     Трудовые     отношения    работников    библиотек    регулируются
законодательством Российской Федерации о труде.
     Работники  библиотек  подлежат  периодической аттестации, порядок
которой устанавливается Правительством Российской Федерации.        (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 26.05.2001 г. N 46-РЗ)

                              ГЛАВА IX
                     МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

     Статья 32. Право на международное сотрудничество

     Библиотеки   Кабардино-Балкарской   Республики   (независимо   от
организационно-правовых   форм   собственности)  принимают  участие  в
международном    сотрудничестве    в   области   библиотечного   дела,
библиографии,  информатики,  участвуют  в  международных  совещаниях и
конференциях по проблемам библиотек.
     Библиотеки  Кабардино-Балкарской  Республики имеют право вступать
в   международные   организации  культуры,  участвовать  в  реализации
международных библиотечных и других программ.

     Статья 33. Право на вывоз документов из фондов
                библиотек за пределы Российской Федерации

     Вывоз   документов   из   фондов  библиотек  Кабардино-Балкарской
Республики   за   пределы   Российской   Федерации   запрещается,   за
исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей статьи.
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
     Разрешается  временный  вывоз  из  фондов  библиотек  документов,
уникальных,   ценных   изданий   за  пределы  Российской  Федерации  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о  вывозе и
ввозе культурных ценностей.

     (Глава   X  исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики В.Коков


     г. Нальчик, Дом Правительства
     21 июля 1997 г.
     N 24-РЗ

                         --------------------