Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2005 № 59-РЗ

  
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                     Об охране окружающей среды в
                   Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 19.04.2006 г. N 28-РЗ; от 24.04.2007 г. N 30-РЗ)


     Принят Парламентом
     Кабардино-Балкарской Республики                 12 июля 2005 года

     Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны  окружающей
среды  с учетом географических,  природных,  социально-экономических и
иных   особенностей   Кабардино-Балкарской    Республики    в    целях
сбалансированного  решения  социально-экономических задач,  сохранения
благоприятной  окружающей   среды,   биологического   разнообразия   и
природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих
поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности.

                               ГЛАВА 1. 
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство в области охраны окружающей среды

     1. Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
охраны   окружающей   среды  основывается  на  Конституции  Российской
Федерации,  Федеральном законе "Об охране окружающей среды"  (далее  -
Федеральный закон),  других федеральных законах, а также принимаемых в
соответствии  с  ними  иных  нормативных  правовых  актах   Российской
Федерации,  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики и состоит из
настоящего Закона,  других законов и иных нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики.
     Законы и  иные  нормативные  правовые  акты  Кабардино-Балкарской
Республики,  принимаемые  в  области  охраны окружающей среды,  должны
соответствовать настоящему Закону.
     2. Отношения,  возникающие  в  области  охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов,  в  целях  обеспечения
прав    народов,   проживающих   на   территории  Кабардино-Балкарской
Республики, на благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным
законом,  другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,  настоящим Законом и  иными  нормативными
правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

              Статья 2. Объекты охраны окружающей среды

     1. Объектами  охраны окружающей среды от загрязнения,  истощения,
деградации,  порчи,  уничтожения  и  иного   негативного   воздействия
хозяйственной и иной деятельности являются:
     1) земли, недра, почвы;
     2) поверхностные и подземные воды;
     3) леса и иная растительность,  животные и другие организмы и  их
генетический фонд;
     4) атмосферный воздух,  озоновый  слой  атмосферы  и  околоземное
космическое пространство.
     2. В   соответствии   с    Федеральным    законом    естественные
экологические системы,  природные ландшафты и природные комплексы,  не
подвергшиеся   антропогенному   воздействию,   подлежат    охране    в
первоочередном порядке.
     Особой охране  подлежат  государственные   природные   заказники,
памятники  природы,  природные и дендрологические парки,  ботанические
сады,  лечебно-оздоровительные местности  и  курорты,  иные  природные
комплексы;   объекты,   имеющие   особое   природоохранное,   научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное  ценное  значение,  а  также  редкие  или находящиеся под угрозой
исчезновения почвы,  леса и иная  растительность,  животные  и  другие
организмы и места их обитания.

                               ГЛАВА 2.
         ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

             Статья 3. Полномочия органов государственной
               власти Кабардино-Балкарской Республики в
                 сфере отношений, связанных с охраной
                           окружающей среды

     К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере отношений,  связанных с охраной  окружающей  среды,
относятся:
     1) принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  охраны окружающей среды,
контроль за их исполнением;
     2)  принятие  и  реализация  государственных  (целевых)  программ
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды;  (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     3) участие  в   реализации   федеральной   политики   в   области
экологического    развития    Российской   Федерации   на   территории
Кабардино-Балкарской Республику; (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     4) участие  в  определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Кабардино-Балкарской Республики; (В       редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации,  в  осуществлении  государственного  мониторинга
окружающей   среды  (государственного  экологического  мониторинга)  с
правом формирования  и  обеспечения  функционирования  территориальных
систем   наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики; (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     6) осуществление   государственного  контроля  в  области  охраны
окружающей  среды  (государственного   экологического   контроля)   на
объектах   хозяйственной   и  иной  деятельности  независимо  от  форм
собственности,   находящихся   на   территории    Кабардино-Балкарской
Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.   (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     7)  утверждение  перечня  должностных лиц органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих государственный
экологический  контроль  (государственных инспекторов в области охраны
окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики); (Дополнен  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     8) установление нормативов качества окружающей среды,  содержащих
соответствующие требования не ниже требований и норм, установленных на
федеральном уровне; (Дополнен  - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     9) организация  и  развитие  системы экологического образования и
формирования экологической культуры на территории Кабардино-Балкарской
Республики; (Дополнен    -   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     10) обращение   в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (ил!)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды; (Дополнен  - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     11) предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды; (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     12) ведение  учета  объектов и источников негативного воздействия
на окружающую среду,  государственный экологический  контроль  которых
осуществляется Кабардино-Балкарской Республикой; (Дополнен   -   Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     13)   контроль   в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам  хозяйственной  и иной деятельности, за исключением объектов,
подлежащих   федеральному  государственному  экологическому  контролю;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ)
     14)   ведение   Красной  книги  Кабардино-Балкарской  Республики;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ)
     15) образование    особо    охраняемых    природных    территорий
регионального значения,  управление и  контроль  в  области  охраны  и
использования таких территорий; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     16)  участие  в  обеспечении  населения  информацией  о состоянии
окружающей   среды   на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ)
     17) организация проведения экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной деятельности,  осуществление
экологической паспортизации территории. (Дополнен        -       Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

                Статья 4. Полномочия органов местного
        самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной
                           окружающей среды

     Полномочия органов  местного  самоуправления  в  сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды,  определяются в  соответствии  с
федеральными законами.

                 Статья 5. Государственное управление
                  в области охраны окружающей среды

     1. Государственное управление в области охраны  окружающей  среды
осуществляется    Правительством    Кабардино-Балкарской    Республики
непосредственно   или    специально    уполномоченным    им    органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
     2. Соглашение между федеральными органами исполнительной власти и
Правительством     Кабардино-Балкарской    Республики    о    передаче
осуществления части полномочий в сфере отношений,  связанных с охраной
окружающей среды, заключается в соответствии с Федеральным законом.

                               ГЛАВА 3.
              ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, НОРМИРОВАНИЕ
                    И ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

               Статья 6. Система государственных мер по
          обеспечению прав на благоприятную окружающую среду

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам,  общественным
и  иным  некоммерческим  объединениям  в  реализации их прав в области
охраны окружающей среды.
     2. При  размещении  объектов,  хозяйственная  и иная деятельность
которых  может  причинить  вред  окружающей  среде,  решение   об   их
размещении    принимается    с   учетом   заключений   государственной
экологической    экспертизы,    рекомендаций    научных    организаций
биологического  и  экологического  профиля,  а  также  с учетом мнения
населения или результатов референдума.

            Статья 7. Государственные (целевые) программы
                  Кабардино-Балкарской Республики в
                   области охраны окружающей среды

     1. В целях планирования,  разработки и осуществления  мероприятий
по  охране  окружающей среды разрабатываются государственные (целевые)
программы Кабардино-Балкарской Республики в области охраны  окружающей
среды.
     Разработка, принятие  и  реализация   государственных   (целевых)
программ  Кабардино-Балкарской  Республики в области охраны окружающей
среды осуществляются  в  соответствии  с  Законом Кабардино-Балкарской
Республики      "О      государственных      (целевых)      программах
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики".
     2. Разработка       государственных       (целевых)      программ
Кабардино-Балкарской Республики  в  области  охраны  окружающей  среды
осуществляется с учетом предложений научных организаций биологического
и экологического профиля, граждан и общественных организаций.
     3. Планирование  и  разработка  мероприятий  по охране окружающей
среды  осуществляются  с  учетом  прогнозов   социально-экономического
развития,   государственных   (целевых)  программ Кабардино-Балкарской
Республики в области охраны  окружающей  среды  на  основании  научных
исследований,   проводимых  научными  организациями  биологического  и
экологического профиля, направленных на решение задач в области охраны
окружающей среды.
     4. Юридические    лица    и    индивидуальные    предприниматели,
осуществляющие   хозяйственную   и   иную   деятельность,  оказывающую
негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  обязаны  планировать,
разрабатывать  и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в
порядке, установленном законодательством.

                    Статья 8. Плата за негативное
                   воздействие на окружающую среду

     1. Негативное  воздействие  на окружающую среду является платным.
Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются
федеральными законами.
     2. Виды негативного  воздействия  на  окружающую  среду,  порядок
исчисления  и  взимания  платы за негативное воздействие на окружающую
среду устанавливаются законодательством Российской Федерации.
     3.  Контроль  поступления  платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую  среду  по  объектам  хозяйственной и иной деятельности, за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому   контролю,  осуществляется  в  порядке,  установленном
федеральным законодательством. (Дополнен  - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

                Статья 9. Государственный внебюджетный
                          экологический фонд

     В соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики  для   организации
научных  исследований  в  области изучения и сохранения биологического
разнообразия  и  реализации   мероприятий   по   улучшению   состояния
окружающей среды,  компенсации вреда,  причиненного ей загрязнениями и
иными вредными воздействиями, повышения эффективности государственного
экологического   контроля   и   осуществления  других  природоохранных
мероприятий по реализации государственной экологической политики может
создаваться    государственный    внебюджетный    экологический   фонд
Кабардино-Балкарской Республики.

                  Статья 10. Нормирование в области
                       охраны окружающей среды

     1. В    целях    государственного    регулирования    воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, оценки качества
окружающей  среды  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики
могут устанавливаться  иные  нормативы  в  области  охраны  окружающей
среды, кроме установленных Федеральным законом.
     2. Разработка и утверждение  иных  нормативов  в  области  охраны
окружающей  среды,  содержащих  соответствующие  требования,  нормы  и
правила, осуществляются Правительством Кабардино-Балкарской Республики
с    учетом    эколого-географических,    биотехнических,   природных,
социально-экономических  и  иных   особенностей   Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     Статья 11. Проведение оценки
                   воздействия на окружающую среду

     1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в  отношении
планируемой  хозяйственной и иной деятельности,  которая может оказать
прямое или косвенное воздействие на окружающую  среду,  независимо  от
организационно - правовых форм собственности субъектов хозяйственной и
иной деятельности.
     2. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду
устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.
     3.  Организация  проведения  экономической  оценки воздействия на
окружающую   среду   хозяйственной   и   иной  деятельности,  а  также
экологическая    паспортизация   территорий   осуществляется   органом
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
окружающей среды. (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

          Статья 12.  Требования в области охраны окружающей
                среды при размещении, проектировании,
                 строительстве, реконструкции, вводе
             в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и
       ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов

     1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод
в   эксплуатацию,   эксплуатация,  консервация  и  ликвидация  зданий,
строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное
негативное   воздействие   на   окружающую   среду,  осуществляются  в
соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
     2. Требования  в  области охраны окружающей среды устанавливаются
Федеральным законом по следующим направлениям:
     1) при размещении,  проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию,  эксплуатации,  консервации и ликвидации зданий,
строений,   сооружений,   объектов  энергетики,  военных  и  оборонных
объектов, вооружения и военной техники;
     2) при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения;
     3) при    мелиорации    земель,    размещении,    проектировании,
строительстве,  реконструкции,  вводе  в  эксплуатацию  и эксплуатации
мелиоративных  систем  и   отдельно   расположенных   гидротехнических
сооружений;
     4) при размещении,  проектировании,  строительстве, реконструкции
городских и сельских поселений;
     5) при  производстве  и   эксплуатации   автомобильных   и   иных
транспортных средств;
     6) при размещении,  проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе   в   эксплуатацию,  эксплуатации  объектов  нефтегазодобывающих
производств,  объектов  переработки,   транспортировки,   хранения   и
реализации нефти, газа и продуктов их переработки;
     7) при  производстве,  обращении  и  обезвреживании  потенциально
опасных химических веществ,  в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов;
     8) при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов;
     9) при использовании  химических  веществ  в  сельском  и  лесном
хозяйстве;
     10) при  охране  окружающей  среды  от  негативного   физического
воздействия;
     11) при приватизации и национализации имущества;
     12) при охране озонового слоя атмосферы;
     13) при охране окружающей  среды  от  негативного  биологического
воздействия;
     14) при обращении с отходами производства и потребления;
     15) при установлении защитных и охранных зон.

                               ГЛАВА 4.
                    ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ,
                      ЗОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

              Статья 13. Осуществление природоохранных и
          иных мер по улучшению состояния окружающей среды в
                    зонах экологического бедствия

     1. Порядок  объявления  и  установления режима зон экологического
бедствия  устанавливается  законодательством  Российской  Федерации  о
зонах экологического бедствия.
     2. Природоохранные и иные  мероприятия  по  улучшению  окружающей
среды     в    зонах    экологического    бедствия    на    территории
Кабардино-Балкарской    Республики    осуществляются    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  его полномочиями,
установленными законодательством.

                  Статья 14. Защита окружающей среды
                    в зонах чрезвычайных ситуаций

     Защита окружающей    среды    в   зонах   чрезвычайных   ситуаций
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   законодательством   Кабардино-Балкарской   Республики   о   защите
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера, другими законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 5.
          ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ

              Статья 15. Меры охраны природных объектов

     1. Природные  объекты,  имеющие особое природоохранное,  научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное ценное значение,  находятся под особой охраной.  Для охраны таких
природных объектов устанавливается особый правовой режим,  в том числе
создаются особо охраняемые природные территории.
     2. Порядок создания,  функционирования  и  правовой  режим  особо
охраняемых   природных   территорий   регулируются   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики об особо охраняемых природных территориях.
     3. Государственные  природные   заказники,   памятники   природы,
дендрологические  и  природные  парки,  ботанические сады и иные особо
охраняемые   территории,    природные    объекты,    имеющие    особое
природоохранное,     научное,    историко-культурное,    эстетическое,
рекреационное,  оздоровительное  и  иное  ценное  значение,   образуют
природно-заповедный фонд Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Изъятие  земель  природно-заповедного  фонда  запрещается,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
     5. Земли в границах территорий,  на которых расположены природные
объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое,  рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и
находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

              Статья 16. Охрана редких и находящихся под
                    угрозой исчезновения растений,
                     животных и других организмов

     1. В  целях  охраны  и  учета  редких  и  находящихся под угрозой
исчезновения  растений,  животных  и  других  организмов   учреждается
Красная  книга Кабардино-Балкарской Республики.  Растения,  животные и
другие организмы,  относящиеся к видам,  занесенным  в  красные  книги
Российской  Федерации  и Кабардино-Балкарской Республики,  повсеместно
подлежат изъятию из хозяйственного использования.  В целях  сохранения
редких  и  находящихся  под угрозой исчезновения растений,  животных и
других  организмов  их  генетический  фонд   подлежит   сохранению   в
низкотемпературных   генетических   банках,  а  также  в  искусственно
созданной  среде  обитания.  Запрещается   деятельность,   ведущая   к
сокращению  численности этих растений,  животных и других организмов и
ухудшающая среду их обитания.
     2. Порядок  охраны  редких и находящихся под угрозой исчезновения
растений,  животных  и  других  организмов,  порядок   сохранения   их
генетического  фонда  в  низкотемпературных  генетических  банках  и в
искусственно созданной среде обитания, а также порядок ведения Красной
книги Кабардино-Балкарской Республики определяются законодательством в
области охраны окружающей среды.

              Статья 17. Охрана редких и находящихся под
                      угрозой исчезновения почв

     1. Редкие  и  находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат
охране государством,  и в целях их учета и охраны учреждается  Красная
книга почв Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Порядок  ведения  Красной  книги   почв   Кабардино-Балкарской
Республики  определяется  в соответствии с законодательством об охране
почв.
     3. Порядок  отнесения  почв  к  редким  и находящимся под угрозой
исчезновения,  а  также  порядок  установления  режимов  использования
земельных участков,  почвы которых отнесены к редким и находящимся под
угрозой исчезновения, определяются законодательством.

                               ГЛАВА 6.
     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
                      ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ)

         Статья 18. Организация государственного мониторинга
                  окружающей среды (государственного
                     экологического мониторинга)

     1. Государственный мониторинг окружающей  среды  (государственный
экологический   мониторинг)   осуществляется  в  целях  наблюдения  за
состоянием окружающей среды,  в том  числе  за  состоянием  окружающей
среды  в  районах расположения источников антропогенного воздействия и
воздействием этих источников на окружающую  среду,  а  также  в  целях
обеспечения  потребностей государства,  юридических и физических лиц в
достоверной  информации,  необходимой  для  предотвращения   и   (или)
уменьшения  неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей
среды.
     2. Порядок    организации    и   осуществления   государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга) устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
     3.  Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в
области  охраны окружающей среды в порядке, установленном нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  участвует  в  осуществлении
государственного   мониторинга   окружающей   среды  (государственного
экологического   мониторинга)  с  правом  формирования  и  обеспечения
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории Кабардино-Балкарской Республики. (В     редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     4. Информация  о  состоянии  окружающей  среды,   ее   изменении,
полученная  при  осуществлении государственного мониторинга окружающей
среды  (государственного  экологического  мониторинга),   используется
органами   государственной   власти  Кабардино-Балкарской  Республики,
органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально  -
экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки
целевых программ в области охраны окружающей среды  и  мероприятий  по
охране окружающей среды.
     Порядок предоставления информации о  состоянии  окружающей  среды
регулируется законодательством.
     5.  Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и
области  охраны  окружающей  среды  ведет  учет  объектов и источников
негативного воздействия на окружающую природную среду, государственный
экологический  контроль  которых  осуществляется  Кабардино-Балкарской
Республикой. (Дополнен   -   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

            Статья 19. Обеспечение населения информацией о
                      состоянии окружающей среды

     Обеспечение населения   достоверной   информацией   о   состоянии
окружающей   среды   на   территории  Кабардино-Балкарской  Республики
осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

                           Глава 6-1.
                  Государственный контроль в области
   охраны окружающей среды (государственный экологический контроль)

     Глава   (Дополнена  -   Закон Кабардино-Балкарской  Республики
                от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)


     Статья 19-1. Государственный контроль в области охраны
                  окружающей среды (государственный экологический
                  контроль)

     1. Государственный  контроль  в  области  охраны окружающей среды
(государственный   экологический   контроль)   проводится   в    целях
обеспечения   органами  государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления,   юридическими   лицами   и   гражданами    исполнения
законодательства   в   области  охраны  окружающей  среды,  соблюдения
требований  в  области   охраны   окружающей   среды   и   обеспечения
экологической безопасности.
     2. Государственный контроль в  области  охраны  окружающей  среды
(государственный экологический контроль) осуществляется в соответствии
с федеральным законом федеральными органами  исполнительной  власти  и
органом   исполнительной   власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в
области охраны окружающей среды.
     3. Орган  исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в
области   охраны   окружающей   среды   осуществляет   государственный
экологический  контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих государственному экологическому  контролю,  за  исключением
объектов,  включенных  в  перечень  объектов,  подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю.
     4. Перечень   должностных   лиц   органа   исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской Республики в  области  охраны  окружающей  среды,
осуществляющих государственный экологический контроль (государственных
инспекторов в области  охраны  окружающей  среды  Кабардино-Балкарской
Республики),    определяется    Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     5. Совмещение  функций государственного контроля в области охраны
окружающей среды (государственный экологический  контроль)  и  функций
хозяйственного  использования  природных  ресурсов  в  соответствии  с
федеральным законом запрещается.

     Статья 19-2. Права, обязанности и ответственность государственных
                  инспекторов в области охраны окружающей среды

     1. Государственные  инспектора  в области охраны окружающей среды
при  исполнении  своих  должностных  обязанностей  в  пределах   своих
полномочий   в  соответствии  с  федеральным  законом  имеют  право  в
установленном порядке:
     1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и
иной деятельности  независимо  от  форм  собственности,  в  том  числе
объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты
гражданской обороны,  знакомиться с документами и  иными  необходимыми
для    осуществления    государственного    экологического    контроля
материалами;
     2) проверять соблюдение нормативов,  государственных стандартов и
иных нормативных документов в области охраны окружающей среды,  работу
очистных   сооружений  и  других  обезвреживающих  устройств,  средств
контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей
среды;
     3)  проверять  соблюдение  требований,  норм  и  правил в области
охраны  окружающей  среды  при  размещении,  эксплуатации  и выводе из
эксплуатации производственных и других объектов; (В   редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2007 г. N 30-РЗ)
     4) проверять  выполнение  требований,  указанных   в   заключении
государственной  экологической экспертизы,  и вносить предложения о ее
проведении;
     5) предъявлять  требования  и  выдавать предписания юридическим и
физическим лицам об устранении нарушения  законодательства  в  области
охраны   окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных  требований,
выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
     6) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших
нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
     7) осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
     2. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды в
соответствии с федеральным законом обязаны:
     1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства
в области охраны окружающей среды;
     2) разъяснять  нарушителям  законодательства  в  области   охраны
окружающей среды их права и обязанности;
     3) соблюдать требования законодательства.
     3. Решения   государственных   инспекторов   в   области   охраны
окружающей   среды   могут   быть   обжалованы   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     4. Государственные инспектора в области охраны  окружающей  среды
подлежат  государственной  защите  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.

                              Глава 6-2.
               Экологическое образование, формирование
                        экологической культуры

Глава   (Дополнена  -   Закон Кабардино-Балкарской  Республики
                от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)


     Статья 19-3. Экологическое образование и формирование
                  экологической культуры

     1. В   целях   формирования  экологической  культуры  общества  и
профессиональной подготовки,  переподготовки  специалистов  в  области
охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего комплексного
и    непрерывного    экологического    воспитания    и    образования,
профессиональной  переподготовки и повышения квалификации специалистов
с использованием средств массовой информации,  учреждений  культуры  и
иных организаций.
     2. Организация и развитие системы  экологического  образования  в
дошкольных     образовательных     учреждениях,    общеобразовательных
учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования,
а также в образовательных учреждениях, осуществляющих профессиональную
подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации  специалистов,
независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется
в порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 19-4. Экологическое просвещение

     1. В   целях  формирования  экологической  культуры  в  обществе,
воспитания бережного отношения к природе,  рационального использования
природных    ресурсов    осуществляется    экологическое   просвещение
посредством  распространения  экологических  знаний  об  экологической
безопасности,   информации   о   состоянии   окружающей   среды  и  об
использовании природных ресурсов.
     2. Экологическое   просвещение,   в   том   числе  информирование
населения о законодательстве  в  области  охраны  окружающей  среды  и
законодательстве в области экологической безопасности,  осуществляется
органами  государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями,
учреждениями   культуры,   музеями,   библиотеками,   природоохранными
учреждениями,  организациями  спорта  и  туризма,  иными  юридическими
лицами.

                               ГЛАВА 7.
    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ 
                           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

             Статья 20. Виды ответственности за нарушение
          законодательства в области охраны окружающей среды

     За нарушение  законодательства  в области охраны окружающей среды
устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и иная
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 20-1. Обязанность возмещения вреда окружающей среде

     1. Юридические лица и граждане, причинившие вред окружающей среде
в   результате   ее   загрязнения,   истощения,   порчи,  уничтожения,
нерационального  использования  природных   ресурсов,   деградации   и
разрушения  естественных экологических систем,  природных комплексов и
природных ландшафтов и  иного  нарушения  законодательства  в  области
охраны  окружающей  среды,  обязаны  возместить  его в полном объеме в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Вред  окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной и
иной деятельности,  возмещается в порядке,  установленном  федеральным
законом.
     3. Предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей  среды,  осуществляется   органом   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.
     Статья (Дополнен  -   Закон   Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)



           Статья 21. Ограничение, приостановление и (или)
              запрещение деятельности, осуществляемой с
                нарушением законодательства в области
                       охраны окружающей среды

     Ограничение, приостановление  или запрещение хозяйственной и иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства в  области
охраны  окружающей  среды,  осуществляется  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

                  ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

               Статья 22. Вступление в силу настоящего

     Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

              Статья 23. Приведение нормативных правовых
                актов Кабардино-Балкарской Республики
                  в соответствие с настоящим Законом

     1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  постановление  Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики
от 11 18 мая 1993 года N 1468-ХII-В "О  порядке  введения  в  действие
Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об охране окружающей природной
среды".
     2. Предложить   Президенту   Кабардино-Балкарской   Республики  и
поручить Правительству Кабардино-Балкарской Республики  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик
     8 августа 2005 года
     N 59-РЗ

                         --------------------