Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.08.2005 № 59-РЗ

  
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                     Об охране окружающей среды в
                   Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 19.04.2006 г. N 28-РЗ; от 24.04.2007 г. N 30-РЗ;
         от 30.07.2007 г. N 62-РЗ; от 21.05.2009 г. N 24-РЗ;
         от 26.07.2010 г. N 58-РЗ; от 17.03.2011 г. N 23-РЗ;
         от 30.12.2011 г. N 132-РЗ; от 15.10.2012 г. N 63-РЗ)


     Принят Парламентом
     Кабардино-Балкарской Республики                 12 июля 2005 года

     Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны  окружающей
среды  с учетом географических,  природных,  социально-экономических и
иных   особенностей   Кабардино-Балкарской    Республики    в    целях
сбалансированного  решения  социально-экономических задач,  сохранения
благоприятной  окружающей   среды,   биологического   разнообразия   и
природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих
поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности.

                               ГЛАВА 1. 
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство в области охраны окружающей среды

     1. Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
охраны   окружающей   среды  основывается  на  Конституции  Российской
Федерации,  Федеральном законе "Об охране окружающей среды"  (далее  -
Федеральный закон),  других федеральных законах, а также принимаемых в
соответствии  с  ними  иных  нормативных  правовых  актах   Российской
Федерации,  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики и состоит из
настоящего Закона,  других законов и иных нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики.
     Законы и  иные  нормативные  правовые  акты  Кабардино-Балкарской
Республики,  принимаемые  в  области  охраны окружающей среды,  должны
соответствовать настоящему Закону.
     2. Отношения,  возникающие  в  области  охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов,  в  целях  обеспечения
прав    народов,   проживающих   на   территории  Кабардино-Балкарской
Республики, на благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным
законом,  другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,  настоящим Законом и  иными  нормативными
правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

              Статья 2. Объекты охраны окружающей среды

     1. Объектами  охраны окружающей среды от загрязнения,  истощения,
деградации,  порчи,  уничтожения  и  иного   негативного   воздействия
хозяйственной и иной деятельности являются:
     1) земли, недра, почвы;
     2) поверхностные и подземные воды;
     3) леса и иная растительность,  животные и другие организмы и  их
генетический фонд;
     4) атмосферный воздух,  озоновый  слой  атмосферы  и  околоземное
космическое пространство.
     2. В   соответствии   с    Федеральным    законом    естественные
экологические системы,  природные ландшафты и природные комплексы,  не
подвергшиеся   антропогенному   воздействию,   подлежат    охране    в
первоочередном порядке.
     Особой охране  подлежат  государственные   природные   заказники,
памятники  природы,  природные и дендрологические парки,  ботанические
сады,  лечебно-оздоровительные местности  и  курорты,  иные  природные
комплексы;   объекты,   имеющие   особое   природоохранное,   научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное  ценное  значение,  а  также  редкие  или находящиеся под угрозой
исчезновения почвы,  леса и иная  растительность,  животные  и  другие
организмы и места их обитания.

                               ГЛАВА 2.
         ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

             Статья 3. Полномочия органов государственной
               власти Кабардино-Балкарской Республики в
                 сфере отношений, связанных с охраной
                           окружающей среды

     К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере отношений,  связанных с охраной  окружающей  среды,
относятся:
     1) принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  охраны окружающей среды,
контроль за их исполнением;
     2)  принятие  и  реализация  государственных  (целевых)  программ
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды;  (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     3) участие  в   реализации   федеральной   политики   в   области
экологического    развития    Российской   Федерации   на   территории
Кабардино-Балкарской Республику; (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     4) участие  в  определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Кабардино-Балкарской Республики; (В       редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     5) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской  Федерации, в осуществлении государственного экологического
мониторинга  (государственного  мониторинга окружающей среды) с правом
формирования  и  обеспечения  функционирования  территориальных систем
наблюдения    за    состоянием    окружающей   среды   на   территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  являющихся  частью  единой  системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга     окружающей     среды);     (В     редакции     Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   19.04.2006  г.  N  28-РЗ;  от
30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     6) осуществление регионального  государственного  экологического
надзора  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением  деятельности  с   использованием   объектов,   подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;    (В   редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 19.04.2006 г. N 28-РЗ;
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     7)  утверждение  перечня  должностных лиц органов государственной
власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  осуществляющих региональный
государственный  экологический  надзор  (государственных инспекторов в
области  охраны  окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики); (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ; от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     8) установление нормативов качества окружающей среды,  содержащих
соответствующие требования не ниже требований и норм, установленных на
федеральном уровне; (Дополнен  - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     9) организация  и  развитие  системы экологического образования и
формирования экологической культуры на территории Кабардино-Балкарской
Республики; (Дополнен    -   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     10) обращение   в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (ил!)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды; (Дополнен  - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     11) предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды; (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     12)  ведение  учета объектов и источников негативного воздействия
на   окружающую   среду,   за   которыми  осуществляется  региональный
государственный    экологический    надзор;    (В   редакции   Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   19.04.2006  г.  N  28-РЗ;  от
30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     13)   контроль   в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам  хозяйственной  и иной деятельности, за исключением объектов,
подлежащих  федеральному  государственному  экологическому надзору; (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ; от 15.10.2012 г. N 63-РЗ)
     14)   ведение   Красной  книги  Кабардино-Балкарской  Республики;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ)
     15) образование    особо    охраняемых    природных    территорий
регионального значения,  управление и  контроль  в  области  охраны  и
использования таких территорий; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     16)  участие  в  обеспечении  населения  информацией  о состоянии
окружающей   среды   на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N
28-РЗ)
     17) организация проведения экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной деятельности,  осуществление
экологической паспортизации территории. (Дополнен        -       Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

                Статья 4. Полномочия органов местного
        самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной
                           окружающей среды

     Полномочия органов  местного  самоуправления  в  сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды,  определяются в  соответствии  с
федеральными законами.

                 Статья 5. Государственное управление
                  в области охраны окружающей среды

     1.  Государственное  управление в области охраны окружающей среды
осуществляется   Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  или
специально    уполномоченным    им   органом   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской  Республики в области охраны окружающей среды. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 15.10.2012 г. N
63-РЗ)
     2. Соглашение между федеральными органами исполнительной власти и
Правительством     Кабардино-Балкарской    Республики    о    передаче
осуществления части полномочий в сфере отношений,  связанных с охраной
окружающей среды, заключается в соответствии с Федеральным законом.

                               ГЛАВА 3.
              ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, НОРМИРОВАНИЕ
                    И ТРЕБОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

               Статья 6. Система государственных мер по
          обеспечению прав на благоприятную окружающую среду

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам,  общественным
и  иным  некоммерческим  объединениям  в  реализации их прав в области
охраны окружающей среды.
     2.  При  размещении  объектов,  хозяйственная и иная деятельность
которых   может   причинить  вред  окружающей  среде,  решение  об  их
размещении    принимается    с   учетом   заключений   государственной
экологической  экспертизы,  а  также  с  учетом  мнения  населения или
результатов референдума. (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 26.07.2010 г. N 58-РЗ)

            Статья 7. Государственные (целевые) программы
                  Кабардино-Балкарской Республики в
                   области охраны окружающей среды

     1. В целях планирования,  разработки и осуществления  мероприятий
по  охране  окружающей среды разрабатываются государственные (целевые)
программы Кабардино-Балкарской Республики в области охраны  окружающей
среды.
     Абзац (Утратил  силу  - Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     2. Разработка       государственных       (целевых)      программ
Кабардино-Балкарской Республики  в  области  охраны  окружающей  среды
осуществляется с учетом предложений научных организаций биологического
и экологического профиля, граждан и общественных организаций.
     3. Планирование  и  разработка  мероприятий  по охране окружающей
среды  осуществляются  с  учетом  прогнозов   социально-экономического
развития,   государственных   (целевых)  программ Кабардино-Балкарской
Республики в области охраны  окружающей  среды  на  основании  научных
исследований,   проводимых  научными  организациями  биологического  и
экологического профиля, направленных на решение задач в области охраны
окружающей среды.
     4. Юридические    лица    и    индивидуальные    предприниматели,
осуществляющие   хозяйственную   и   иную   деятельность,  оказывающую
негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  обязаны  планировать,
разрабатывать  и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в
порядке, установленном законодательством.

                    Статья 8. Плата за негативное
                   воздействие на окружающую среду

     1.  Негативное  воздействие на окружающую среду является платным.
Формы  и  особенности  взимания  платы  за  негативное  воздействие на
окружающую  среду  определяются  федеральными  законами.  (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 63-РЗ)
     2. Виды негативного  воздействия  на  окружающую  среду,  порядок
исчисления  и  взимания  платы за негативное воздействие на окружающую
среду устанавливаются законодательством Российской Федерации.
     3. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному  государственному  экологическому надзору, осуществляется
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Кабардино- Балкарской
Республики  в  области  охраны  окружающей  среды. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   19.04.2006  г.  N  28-РЗ;  от
15.10.2012 г. N 63-РЗ)

                Статья 9. (Утратила силу  - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)

                  Статья 10. Нормирование в области
                       охраны окружающей среды

     1. В    целях    государственного    регулирования    воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, оценки качества
окружающей  среды  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики
могут устанавливаться  иные  нормативы  в  области  охраны  окружающей
среды, кроме установленных Федеральным законом.
     2.  Установление  иных  нормативов  в  области  охраны окружающей
среды,  обязательных  для соблюдения при осуществлении хозяйственной и
иной  деятельности,  содержащих  соответствующие  требования  не  ниже
требований и норм, установленных на федеральном уровне, осуществляется
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики  с  учетом  научно-
технических  достижений и требований международных правил и стандартов
в    области    охраны    окружающей   среды.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

                     Статья 11. Проведение оценки
                   воздействия на окружающую среду

     1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в  отношении
планируемой  хозяйственной и иной деятельности,  которая может оказать
прямое или косвенное воздействие на окружающую  среду,  независимо  от
организационно - правовых форм собственности субъектов хозяйственной и
иной деятельности.
     2. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду
устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.
     3.  Организация  проведения  экономической  оценки воздействия на
окружающую   среду   хозяйственной   и   иной  деятельности,  а  также
экологическая    паспортизация   территорий   осуществляется   органом
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
окружающей среды. (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)

          Статья 12.  Требования в области охраны окружающей
                среды при размещении, проектировании,
                 строительстве, реконструкции, вводе
             в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и
       ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов

     1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод
в   эксплуатацию,   эксплуатация,  консервация  и  ликвидация  зданий,
строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное
негативное   воздействие   на   окружающую   среду,  осуществляются  в
соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
     2. Требования  в  области охраны окружающей среды устанавливаются
Федеральным законом по следующим направлениям:
     1) при размещении,  проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию,  эксплуатации,  консервации и ликвидации зданий,
строений,   сооружений,   объектов  энергетики,  военных  и  оборонных
объектов, вооружения и военной техники;
     2) при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения;
     3) при    мелиорации    земель,    размещении,    проектировании,
строительстве,  реконструкции,  вводе  в  эксплуатацию  и эксплуатации
мелиоративных  систем  и   отдельно   расположенных   гидротехнических
сооружений;
     4) при размещении,  проектировании,  строительстве, реконструкции
городских и сельских поселений;
     5) при  производстве  и   эксплуатации   автомобильных   и   иных
транспортных средств;
     6) при размещении,  проектировании, строительстве, реконструкции,
вводе   в   эксплуатацию,  эксплуатации  объектов  нефтегазодобывающих
производств,  объектов  переработки,   транспортировки,   хранения   и
реализации нефти, газа и продуктов их переработки;
     7) при  производстве,  обращении  и  обезвреживании  потенциально
опасных химических веществ,  в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов;
     8) при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов;
     9) при использовании  химических  веществ  в  сельском  и  лесном
хозяйстве;
     10) при  охране  окружающей  среды  от  негативного   физического
воздействия;
     11) при приватизации и национализации имущества;
     12) при охране озонового слоя атмосферы;
     13) при охране окружающей  среды  от  негативного  биологического
воздействия;
     14) при обращении с отходами производства и потребления;
     15) при установлении защитных и охранных зон.

                               ГЛАВА 4.
                    ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ,
                      ЗОНЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

              Статья 13. Осуществление природоохранных и
          иных мер по улучшению состояния окружающей среды в
                    зонах экологического бедствия

     1. Порядок  объявления  и  установления режима зон экологического
бедствия  устанавливается  законодательством  Российской  Федерации  о
зонах экологического бедствия.
     2. Природоохранные и иные  мероприятия  по  улучшению  окружающей
среды     в    зонах    экологического    бедствия    на    территории
Кабардино-Балкарской    Республики    осуществляются    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  его полномочиями,
установленными законодательством.

                  Статья 14. Защита окружающей среды
                    в зонах чрезвычайных ситуаций

     Защита окружающей    среды    в   зонах   чрезвычайных   ситуаций
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   законодательством   Кабардино-Балкарской   Республики   о   защите
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера, другими законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 5.
          ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ОСОБОЙ ОХРАНОЙ

              Статья 15. Меры охраны природных объектов

     1. Природные  объекты,  имеющие особое природоохранное,  научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное ценное значение,  находятся под особой охраной.  Для охраны таких
природных объектов устанавливается особый правовой режим,  в том числе
создаются особо охраняемые природные территории.
     2. Порядок создания,  функционирования  и  правовой  режим  особо
охраняемых   природных   территорий   регулируются   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики об особо охраняемых природных территориях.
     3. Государственные  природные   заказники,   памятники   природы,
дендрологические  и  природные  парки,  ботанические сады и иные особо
охраняемые   территории,    природные    объекты,    имеющие    особое
природоохранное,     научное,    историко-культурное,    эстетическое,
рекреационное,  оздоровительное  и  иное  ценное  значение,   образуют
природно-заповедный фонд Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Изъятие  земель  природно-заповедного  фонда  запрещается,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
     5. Земли в границах территорий,  на которых расположены природные
объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое,  рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и
находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

              Статья 16. Охрана редких и находящихся под
                    угрозой исчезновения растений,
                     животных и других организмов

     1. В  целях  охраны  и  учета  редких  и  находящихся под угрозой
исчезновения  растений,  животных  и  других  организмов   учреждается
Красная  книга Кабардино-Балкарской Республики.  Растения,  животные и
другие организмы,  относящиеся к видам,  занесенным  в  красные  книги
Российской  Федерации  и Кабардино-Балкарской Республики,  повсеместно
подлежат изъятию из хозяйственного использования.  В целях  сохранения
редких  и  находящихся  под угрозой исчезновения растений,  животных и
других  организмов  их  генетический  фонд   подлежит   сохранению   в
низкотемпературных   генетических   банках,  а  также  в  искусственно
созданной  среде  обитания.  Запрещается   деятельность,   ведущая   к
сокращению  численности этих растений,  животных и других организмов и
ухудшающая среду их обитания.
     2. Порядок  охраны  редких и находящихся под угрозой исчезновения
растений,  животных  и  других  организмов,  порядок   сохранения   их
генетического  фонда  в  низкотемпературных  генетических  банках  и в
искусственно созданной среде обитания, а также порядок ведения Красной
книги Кабардино-Балкарской Республики определяются законодательством в
области охраны окружающей среды.

              Статья 17. Охрана редких и находящихся под
                      угрозой исчезновения почв

     1. Редкие  и  находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат
охране государством,  и в целях их учета и охраны учреждается  Красная
книга почв Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Порядок  ведения  Красной  книги   почв   Кабардино-Балкарской
Республики  определяется  в соответствии с законодательством об охране
почв.
     3. Порядок  отнесения  почв  к  редким  и находящимся под угрозой
исчезновения,  а  также  порядок  установления  режимов  использования
земельных участков,  почвы которых отнесены к редким и находящимся под
угрозой исчезновения, определяются законодательством.

          Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
            (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

         Статья 18. Осуществление государственного экологического
                 мониторинга (государственного мониторинга
                 окружающей среды)

     1. Государственный  экологический   мониторинг   (государственный
мониторинг окружающей среды) осуществляется в  рамках  единой  системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга   окружающей   среды)   органами   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  их  компетенцией,
установленной  законодательством  Российской  Федерации,   посредством
создания  и  обеспечения  функционирования  наблюдательных   сетей   и
информационных   ресурсов   в   рамках   подсистем   единой    системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды).
     2. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской  Республики,
осуществляющие      государственный      экологический      мониторинг
(государственный мониторинг окружающей среды),  вправе  формировать  и
обеспечивать функционирование  территориальных  систем  наблюдения  за
состоянием  окружающей  среды   на   территории   Кабардино-Балкарской
Республики,  являющихся   частью   единой   системы   государственного
экологического мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей
среды).
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

            Статья 19. Участие в обеспечении населения информацией
                  о состоянии окружающей среды

      Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики
участвуют в обеспечении населения информацией о  состоянии  окружающей
среды  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики   в   порядке,
установленном федеральным законодательством. (В     редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 г. N 58-РЗ)

           Глава 6-1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР

     Статья 19-1. Государственный экологический надзор

     1. Государственный   экологический   надзор   при   осуществлении
хозяйственной и  иной  деятельности,  за  исключением  деятельности  с
использованием  объектов,  подлежащих  федеральному   государственному
надзору (далее - региональный государственный  экологический  надзор),
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-
Балкарской Республики в области охраны  окружающей  среды  в  порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Перечень  должностных   лиц   органа   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в  области  охраны  окружающей  среды,
осуществляющих  региональный  государственный   экологический   надзор
(государственных  инспекторов  в  области  охраны   окружающей   среды
Кабардино-Балкарской   Республики),   устанавливается   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного экологического надзора,  организацией  и  проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения  Федерального  закона  "О защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     4. Региональный государственный экологический надзор организуется
и осуществляется с учетом  категорий  объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности,  осуществляемой  юридическими  лицами,   индивидуальными
предпринимателями  и  гражданами,  и  с   учетом   перечня   нарушений
законодательства Российской  Федерации  в  области  охраны  окружающей
среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.

     Статья 19-2. Права должностных лиц органа исполнительной
                  власти Кабардино-Балкарской Республики в области
                  охраны окружающей среды

     1. Должностные  лица  органа  исполнительной  власти   Кабардино-
Балкарской Республики в области охраны  окружающей  среды,  являющиеся
государственными  инспекторами  в  области  охраны  окружающей   среды
Кабардино-Балкарской    Республики,    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы,  необходимые  в   ходе   проведения
проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
органа государственного  надзора  о  назначении  проверки  посещать  и
обследовать   используемые   юридическими   лицами,    индивидуальными
предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и  иной
деятельности территории, здания, помещения, сооружения,  в  том  числе
очистные сооружения, обследовать  другие  обезвреживающие  устройства,
средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и
материалы, а  также  проводить  необходимые  исследования,  испытания,
измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных
требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению  предотвращения
вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному имуществу,  предотвращения  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями законодательства в области охраны  окружающей  среды,  для
решения  вопросов   о   возбуждении   уголовных   дел   по   признакам
преступлений;
     6) предъявлять  в  установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
     2. Государственные инспектора в области охраны  окружающей  среды
Кабардино-Балкарской  Республики  подлежат  государственной  защите  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

                              Глава 6-2.
               Экологическое образование, формирование
                        экологической культуры

Глава   (Дополнена  -   Закон Кабардино-Балкарской  Республики
                от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)


     Статья 19-3. Экологическое образование и формирование
                  экологической культуры

     1. В   целях   формирования  экологической  культуры  общества  и
профессиональной подготовки,  переподготовки  специалистов  в  области
охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего комплексного
и    непрерывного    экологического    воспитания    и    образования,
профессиональной  переподготовки и повышения квалификации специалистов
с использованием средств массовой информации,  учреждений  культуры  и
иных организаций.
     2. Организация и развитие системы  экологического  образования  в
дошкольных     образовательных     учреждениях,    общеобразовательных
учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования,
а также в образовательных учреждениях, осуществляющих профессиональную
подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации  специалистов,
независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется
в порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 19-4. Экологическое просвещение

     1. В   целях  формирования  экологической  культуры  в  обществе,
воспитания бережного отношения к природе,  рационального использования
природных    ресурсов    осуществляется    экологическое   просвещение
посредством  распространения  экологических  знаний  об  экологической
безопасности,   информации   о   состоянии   окружающей   среды  и  об
использовании природных ресурсов.
     2. Экологическое   просвещение,   в   том   числе  информирование
населения о законодательстве  в  области  охраны  окружающей  среды  и
законодательстве в области экологической безопасности,  осуществляется
органами  государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями,
учреждениями   культуры,   музеями,   библиотеками,   природоохранными
учреждениями,  организациями  спорта  и  туризма,  иными  юридическими
лицами.

                               ГЛАВА 7.
    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ 
                           ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

             Статья 20. Виды ответственности за нарушение
          законодательства в области охраны окружающей среды

     За нарушение  законодательства  в области охраны окружающей среды
устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и иная
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 20-1. Обязанность возмещения вреда окружающей среде

     1. Юридические лица и граждане, причинившие вред окружающей среде
в   результате   ее   загрязнения,   истощения,   порчи,  уничтожения,
нерационального  использования  природных   ресурсов,   деградации   и
разрушения  естественных экологических систем,  природных комплексов и
природных ландшафтов и  иного  нарушения  законодательства  в  области
охраны  окружающей  среды,  обязаны  возместить  его в полном объеме в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Вред  окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной и
иной деятельности,  возмещается в порядке,  установленном  федеральным
законом.
     3. Предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей  среды,  осуществляется   органом   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.
     Статья (Дополнен  -   Закон   Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)



           Статья 21. Ограничение, приостановление и (или)
              запрещение деятельности, осуществляемой с
                нарушением законодательства в области
                       охраны окружающей среды

     Ограничение, приостановление  или запрещение хозяйственной и иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства в  области
охраны  окружающей  среды,  осуществляется  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

                  ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

               Статья 22. Вступление в силу настоящего

     Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

              Статья 23. Приведение нормативных правовых
                актов Кабардино-Балкарской Республики
                  в соответствие с настоящим Законом

     1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  постановление  Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики
от 11 18 мая 1993 года N 1468-ХII-В "О  порядке  введения  в  действие
Закона Кабардино-Балкарской Республики "Об охране окружающей природной
среды".
     2. Предложить   Президенту   Кабардино-Балкарской   Республики  и
поручить Правительству Кабардино-Балкарской Республики  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик
     8 августа 2005 года
     N 59-РЗ

                         --------------------