|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2003 № 4-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н ----------- Къабарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.10.2003 г. N 89-РЗ; от 29.10.2003 г. N 91-РЗ; от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 06.12.2003 г. N 109-РЗ; от 20.12.2004 г. N 54-РЗ; от 04.01.2005 г. N 3-РЗ; от 31.01.2005 г. N 9-РЗ) Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 19 декабря 2002 года Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентирует вопросы бюджетного устройства и бюджетного процесса в Кабардино-Балкарской Республике, регулирует порядок формирования, рассмотрения и исполнения бюджетов, а также финансового контроля за их исполнением. ГЛАВА 1. Общие положения Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе 1. В настоящем Законе применяются следующие понятия и термины: 1) бюджетная система Кабардино-Балкарской Республики - часть бюджетной системы Российской Федерации, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Кабардино-Балкарской Республики, регулируемая нормами права совокупность республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и бюджетов государственных (республиканских) внебюджетных фондов Кабардино-Балкарской Республики; 2) консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории республики; 3) местный бюджет (бюджет муниципального образования) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления; 4) республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики. 2. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством. Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о бюджетном устройстве и бюджетном процессе основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, принятых по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса. Глава 2. Компетенция органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений Статья 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики относятся: 1) установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 2) составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики; 3) установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 4) установление и исполнение расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики; 5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета; 6) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет; 7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета; 8) предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета; 9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 10) осуществление государственных заимствований Кабардино-Балкарской Республики, управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики; 11) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету; 12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления; 13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 14) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. Статья 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия: 1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; 2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; 3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; 4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов; 5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом; 6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему месткому-бюджету; 7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также следующие бюджетные полномочия: 1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Кабардино-Балкарской Республики в бюджеты муниципальных районов; 2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений; 3) определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; 4) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района. 3. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения. (Глава 2 в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) ГЛАВА 3. Бюджетное устройство Кабардино-Балкарской Республики Статья 5. Структура бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики Бюджетная система Кабардино-Балкарской Республики состоит из республиканского бюджета, бюджетов государственных республиканских внебюджетных фондов Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов, в том числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов городских и сельских поселений. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 6. Правовая форма бюджетов Республиканский бюджет и бюджеты государственных (республиканских) внебюджетных фондов Кабардино-Балкарской Республики разрабатываются и утверждаются в форме закона Кабардино-Балкарской Республики Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований. Статья 7. Годовой бюджет Годовой бюджет разрабатывается на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Статья 8. Бюджетная классификация 1. Разработка проектов бюджетов, их утверждение и исполнение осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации, которая является единой для всех бюджетов. Бюджетная классификация включает: 1) классификацию доходов бюджетов; 2) функциональную классификацию расходов бюджетов; 3) экономическую классификацию расходов бюджетов; 4) классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов; 5) классификацию видов государственных внутренних долгов Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований; 6) ведомственную классификацию расходов бюджетов. 2. Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Перечень распорядителей и получателей средств местных бюджетов утверждается органами местного самоуправления. 3. Дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, могут производить Парламент Кабардино-Балкарской Республики и представительные органы местного самоуправления. ГЛАВА 4. Доходы бюджетов Статья 9. Формирование доходов бюджетов 1. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. 2. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. 3. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. 4. В республиканском бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на финансовое обеспечение осуществления полномочий, указанных в статье 26 и пункте 2 статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и субвенции на обеспечение осуществления полномочий, указанных в пункте 7 статьи 263 и статье 265 данного Федерального закона, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы.(Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 109-РЗ) Статья 10. Виды доходов бюджетов 1. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. 3. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета. 4. К неналоговым доходам относятся: 1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными" учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Кабардино-Балкарской Республике, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; 4) иные неналоговые доходы. (Часть в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде: 1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; 2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций; 3) субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; 5) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов; 6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований. (Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 11. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности 1. В доходах бюджетов учитываются: 1) средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетные средств на счетах в кредитных организациях; 3) средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог, в доверительное управление; 4) плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, юридическим лицам на возвратной и платной основах; 5) доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Кабардино-Балкарской Республике или муниципальным образованиям; 6) часть прибыли республиканских и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 г. N 91-РЗ) 7) другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. 2. Указанные в части 1 настоящей статьи доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, включаются в состав доходов соответствующих бюджетов после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. 3. Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг. Статья 12. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 1. Средства, полученные от продажи государственного и муниципального имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме. 2. Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики средств, получаемых в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, нормативы их распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат на организацию приватизации определяются законодательством о приватизации. Статья 13. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 14. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 15. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия 1. Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации. 2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов. 3. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам и в порядке, которые установлены федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в порядке, определяемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Статья 16. Собственные доходы бюджетов К собственным доходам бюджетов относятся: 1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; 2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 17. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 18. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 19. Налоговые доходы республиканского бюджета 1. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: 1) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; 2) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; 3) транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 20. Неналоговые доходы республиканского бюджета Неналоговые доходы республиканского бюджета формируются в соответствии со статьями 41 - 43, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет: 1) части прибыли республиканских унитарных предприятий, созданных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, устанавливаемых республиканским законом; 2) платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 21. Порядок установления органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты 1. Законом Кабардино-Балкарской Республики (за исключением закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год или иного закона Кабардино-Балкарской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены: 1) единые для всех поселений Кабардино-Балкарской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет; 2) единые для всех муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для поселений и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики. 2. Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет. Законом Кабардино-Балкарской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 3. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики обязаны установить в порядке, предусмотренном настоящей статьей, единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики от указанного налога. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 22. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской Республики и исполнительных органов Кабардино-Балкарской Республики по формированию доходов республиканского бюджета 1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики вводит региональные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Законы Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции Кабардино-Балкарской Республики как субъекта Российской Федерации, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Внесение изменений и дополнений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год. 4. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете. 5. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики предоставляют отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет в части суммы федерального налога или сбора, поступающего в республиканский бюджет, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам республиканского бюджета перед федеральным бюджетом, соблюдении предельного размера дефицита республиканского бюджета и размера государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 23. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 24. Налоговые доходы бюджетов поселений 1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: 1) земельного налога - по нормативу 100 процентов; 2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 24-1. Налоговые доходы муниципальных районов 1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: 1) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов; 2) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 24-2. Налоговые доходы бюджетов городских округов 1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: 1) земельного налога - по нормативу 100 процентов; 2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативам отчислений, установленным законами Кабардино-Балкарской Республики для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 25. Неналоговые доходы местных бюджетов Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются в соответствии со статьями 10-15 настоящего Закона, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) В бюджеты поселений, городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 26. Порядок установления органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в_ соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Законом в бюджет муниципального района. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов 1. Представительные органы местного самоуправления вводят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Правовые акты представительных органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год. 3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты представительных органов местного самоуправления о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в правовой акт представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год. 4. Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете. 5. Органы местного самоуправления определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, республиканских налогов или сборов, поступающих в местные бюджеты, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) ГЛАВА 5. Расходы бюджетов Статья 28. Формирование расходов бюджетов Формирование расходов республиканского бюджета и местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 29. Составные части расходов бюджетов 1. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. 2. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком "минус". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 30. Капитальные расходы бюджетов 1. Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 2. В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития. Порядок и условия формирования бюджета развития определяются федеральным законодательством. Статья 31. Текущие расходы бюджетов Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 32. Формы расходов бюджетов Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: 1) ассигнования на содержание бюджетных учреждений; 2) средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; 3) трансферты населению; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов, платежей и других обязательств); 5) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам; 6) инвестиции в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; 7) бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики, государственным внебюджетным фондам; 8) средства на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий. Статья 33. Резервные фонды 1. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления. 2. В расходной части республиканского бюджета и местных бюджетов запрещается создание резервных фондов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, представительных органов местного самоуправления и депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, депутатов представительных органов местного самоуправления. 3. Размер резервных фондов в республиканском бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов республиканского бюджета. 4. Размер резервного фонда в республиканском бюджете устанавливается Парламентом Кабардино-Балкарской Республики при утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год. 5. Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается представительными органами местного самоуправления при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год. 6. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. 7. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики или органов местного самоуправления. 8. Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально информирует Парламент Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления ежеквартально информирует представительный орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда. Статья 34. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом 1. Если принимается закон Кабардино-Балкарской Республики либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. 2. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов. 3. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. 4. В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования, в соответствующем законе (решении) о бюджете указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта. 5. В случае, если законодательные или иные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом (решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете. 6. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных законом (решением) о бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное. Статья 35. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 36. Расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики 1. Расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики возникают в результате: 1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, а также заключения Кабардино-Балкарской Республикой или от имени Кабардино-Балкарской Республики договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики полномочий по предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики; 2) принятия законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, а также заключения Кабардино-Балкарской Республикой или от имени Кабардино-Балкарской Республики договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 3) принятия законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающих предоставление из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики; 4) принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. 2. Расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики, указанные в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита республиканского бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики, расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики могут исполняться за счет средств соответствующих территориальных государственных внебюджетных фондов. 3. Расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Законы Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам. 4. Расходные обязательства Кабардино-Балкарской Республики, указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых республиканскому бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и работников государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются республиканским законом. В случае предоставления Кабардино-Балкарской Республике в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации размеры оплаты труда государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и работников государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий федеральных государственных служащих и работников федеральных государственных учреждений. 6. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, только при наличии соответствующих средств республиканского бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета). (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 37. Расходные обязательства муниципального образования 1. Расходные обязательства муниципального образования возникает в результате: 1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием или от имени муниципального образования договоров (соглашений) по данным вопросам; 2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующего местного бюджета. 3. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений. В муниципальном образовании, которому предоставляются дотации из республиканского бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации или дотации из бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 4 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных значений, установленных законом Кабардино-Балкарской Республики. 5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов; не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета). (Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) Статья 37-1. Реестры расходных обязательств 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств. 2. Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти (органами местного самоуправления) договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов. 3. Реестр расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики ведется в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Реестр расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Кабардино-Балкарской Республики, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) ГЛАВА 6. Сбалансированность бюджетов Статья 38. Дефицит бюджета 1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. 2. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита соответствующим законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга. 3. Текущие расходы республиканского бюджета, местного бюджета, утвержденные соответственно законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не могут превышать объем доходов республиканского бюджета, объем доходов местного бюджета, утвержденные соответственно законом о республиканском бюджете или нормативным актом представительного органа местного самоуправления. 3. Размер дефицита республиканского бюджета, утвержденного законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год, не может превышать 15 процентов объема доходов бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. 5. В случае утверждения законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на соответствующий год размера поступлении от продажи имущества предельный размер дефицита республиканского бюджета может превышать установленное в части 4 настоящей статьи ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. 6. Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального и республиканского бюджетов. 7. В случае утверждения нормативным актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита местного бюджета может превышать установленное в части 6 настоящей статьи ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. 8. Соблюдение предельных значений, установленных частями 3-7 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год. Статья 39. Источники финансирования дефицита бюджета 1. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики (представительным органом местного самоуправления) в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. 2. Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: 1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Кабардино-Балкарской Республики; 2) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 3) кредиты, полученные от кредитных организаций; 4) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики; 5) изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета. 3. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: 1) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; 2) кредиты, полученные от кредитных организаций; 3) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; 5) изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Статья 40. Государственный долг Кабардино-Балкарской Республики 1. Государственный долг Кабардино-Балкарской Республики - совокупность долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики. 2. Государственный долг Кабардино-Балкарской Республики полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Кабардино-Балкарской Республики имуществом, составляющим казну Кабардино-Балкарской Республики. 3. Долговые обязательства Кабардино-Балкарской Республики могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров; 2) государственных займов Кабардино-Балкарской Республики, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Кабардино-Балкарской Республики; 3) договоров и соглашений о получении Кабардино-Балкарской Республикой бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) договоров о предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики; 5) соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Кабардино-Балкарской Республики, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики прошлых лет. Долговые обязательства Кабардино-Балкарской Республики не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 4. В объем государственного долга Кабардино-Балкарской Республики включаются: 1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Кабардино-Балкарской Республики; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Кабардино-Балкарской Республикой; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Кабардино-Балкарской Республикой от бюджетов других уровней; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Кабардино-Балкарской Республикой. 5. Долговые обязательства Кабардино-Балкарской Республики погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет. 6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Кабардино-Балкарской Республики, условия их выпуска и обращения определяются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики и Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 41. Муниципальный долг 1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования. 2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 3. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме: 1) кредитных соглашений и договоров; 2) займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг; 3) договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 4. В объем муниципального долга включаются: 1) основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; 2) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2004 г. N 54-РЗ) 4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием. 5. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга. 6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет. Статья 42. Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики и муниципальным долгом 1. Управление государственным долгом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики. 2. Управление муниципальным долгом осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике. Статья 43. Ответственность по долговым обязательствам Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований 1. Кабардино-Балкарская Республика и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации. Статья 44. Право государственных и муниципальных внутренних заимствований 1. Государственные и муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов, а также для финансирования расходов соответствующих бюджетов в пределах расходов на погашение государственных и муниципальных долговых обязательств. 2. От имени Кабардино-Балкарской Республики право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов. 3. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 45. Предельный объем государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга и расходов на его обслуживание 1. Законом Кабардино-Балкарской Республики о бюджете, правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга с указанием в том числе г дельного объема обязательств по государственным или муниципальным гарантиям. 2. Предельный объем государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга не должен превышать объем доходов ответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. 2. Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики или муниципального долга, утвержденный законом (решением) о бюджете соответствующего уровня, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета соответствующего уровня. Статья 46. Программа государственных внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований 1. Программа государственных внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований представляет собой перечень внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики муниципальных образований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных, муниципальных долговых обязательств. 2. В случае выпуска долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования. 3. Программа государственных внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований представляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики, органом местного самоуправления соответственно Парламенту Кабардино-Балкарской Республики представительному органу местного самоуправления в виде приложения проекту закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год. 4. В программу государственных внутренних заимствований Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. Статья 47. Превышение предельного размера государственного долга Кабардино-Балкарской Республики или муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Кабардино-Балкарской Республики или муниципального долга 1. Если при исполнении республиканского бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и при этом Кабардино-Балкарская Республика в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие Кабардино-Балкарской Республикой новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения долга Кабардино-Балкарской Республики. 2. Если при исполнении республиканского бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и при этом Кабардино-Балкарская Республика не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Российской Федерации может применить следующие меры: 1) назначить проверку исполнения республиканского бюджета; 2) передать исполнение республиканского бюджета под контроль федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области финансов; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2005 г. N 9-РЗ) 3) принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие этим муниципальным образованием новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга. 4. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, уполномоченный на то орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики может применить следующие меры: 1) назначить проверку исполнения местного бюджета; 2) передать исполнение местного бюджета под контроль органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов; 3) принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Статья 48. Государственные и муниципальные гарантии 1. Государственной или муниципальной гарантией в соответствии со статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Кабардино-Балкарская Республика или муниципальное образование Кабардино-Балкарской Республики - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Письменная форма государственной и муниципальной гарантии является обязательной. 2. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны: 1) сведения о гаранте, включающие его наименование (Кабардино-Балкарская Республика, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта; 2) определение объема обязательств по гарантии. Срок гарантии определяется сроком определения обязательств, по которым предоставлена гарантия. 3. Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующего бюджета. 4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав государственного долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга как вид долгового обязательства. 5. Соответствующий финансовый орган ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета представительному органу власти представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по предоставленным гарантиям. 6. В случае предоставления государственной или муниципальной гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии. 7. Государственные гарантии предоставляются соответствующим органам исполнительной власти. Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органам местного самоуправления. 8. Представительный орган может поручить контрольному органу Кабардино-Балкарской Республики, муниципального образования провести проверку финансового состояния получателя государственной или муниципальной гарантии. Статья 49. Обслуживание государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга 1. Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики осуществляются за счет средств республиканского бюджета. 2. Обслуживание государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики, муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики и правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 50. Государственная долговая книга Кабардино-Балкарской Республики, муниципальная долговая книга 1. Информация о долговых обязательствах вносится уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов или уполномоченным финансовым органом муниципального образования в государственную долговую книгу Кабардино-Балкарской Республики или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. 2. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов, ведущему государственную долговую книгу Кабардино-Балкарской Республики, затем данная информация передается органу, ведущему государственную долговую книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные этим органом. 3. В государственную долговую книгу Кабардино-Балкарской Республики вносятся сведения об объеме долговых обязательств Кабардино-Балкарской Республики (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов. 4. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, содержание которой устанавливается представительным органом местного самоуправления. Глава 7. Межбюджетные трансферты Статья 51. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются в форме: 1) финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных субвенций для реализации полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики; 3) средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Кабардино-Балкарской Республики перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Кабардино-Балкарской Республики перед федеральным бюджетом; 4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; 5) бюджетных кредитов местным бюджетам в соответствии со статьей 141 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 52. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Бюджетные кредиты из республиканского бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед республиканским бюджетом. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из республиканского бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 3. Нормативными правовыми актами органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам. 4. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области финансов вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам. Статья 53. Региональный фонд финансовой поддержки поселений 1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета в целях выравнивания исходя из численности жителей финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. Порядок образования регионального фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. 2. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Право на получение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Кабардино-Балкарской Республики, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Размер указанной дотации определяется для каждого поселения Кабардино-Балкарской Республики, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 54. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе республиканского бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Порядок образования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российского Федерации и настоящего Закона. 2. Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. 4. Часть дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год указанные в настоящей части дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Статья 55. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета 1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе республиканского бюджета может быть образован фонд муниципального развития Кабардино-Балкарской Республики. Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) осуществляются в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики. 2. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в составе республиканского бюджета может быть образован региональный фонд софинансирования социальных расходов. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законами Кабардино-Балкарской Республики. 3. В случаях и порядке, предусмотренных законами Кабардино-Балкарской Республики и иными нормативными правовыми актами республиканских органов государственной власти, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета. Статья 56. Региональный фонд компенсаций 1. Региональный фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет: 1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. 2. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, между всеми муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). Использование при распределении субвенций из регионального фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, указанные методики (должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Кабардино-Балкарской Республики органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. 4. Распределение субвенций из регионального фонда компенсаций утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 5. Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из регионального фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Статья 56-1. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Местным бюджетам из республиканского бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законами Кабардино-Балкарской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. 2. В случае, если предоставленные местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. Статья 56-2. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: 1) финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) субвенций, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки поселений и региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 4) средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в республиканский бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти; 5) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. Статья 56-3. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений 1. Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом. 2. В целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений. Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. 3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 5. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 56-4. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов республиканскому бюджету 1. Законом Кабардино-Балкарской Республики может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Кабардино-Балкарской Республики. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) Кабардино-Балкарской Республики уровня в расчете на одного жителя. 2. Порядок расчета и перечисления субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки поселений. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в региональный фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных, налоговых доходов уровня, установленного законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в части 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в республиканский бюджет в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год. В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом Кабардино-Балкарской Республики предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. Статья 56-5. Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера 1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом. 2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района. 3. Размер указанных субвенций утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг. 4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением представительного органа муниципального района в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
