|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2003 № 18-РЗ2. Инвестиционная политика Кабардино-Балкарии в области энергосбережения Стратегической задачей инвестиционной политики Кабардино-Балкарской Республики на долгосрочный период является обеспечение устойчивого экономического роста, социального развития и социально-экономической безопасности Кабардино-Балкарской Республики. Конкурентами в борьбе за инвестиционные ресурсы должны быть конкретные инвестиционные проекты, претендующие на получение государственной финансовой поддержки на конкурсной основе. В этой связи на первый план выходят задачи создания благоприятных условий и механизмов накопления инвестиционного капитала и его использования для содействия в реализации инвестиционных программ, важнейшими из которых являются программы энергосбережения, т.е. приоритетной функцией Правительства Кабардино-Балкарской Республики, помимо прямого участия в энергосберегающих инвестиционных проектах в качестве стратегического инвестора, является стимулирование и поддержка инвестиционной деятельности крупного, среднего и малого бизнеса в области энергосбережения. Накопление и рост объемов привлекаемого на энергосбережение инвестиционного капитала предполагается осуществлять за счет кредитов коммерческих банков, иностранных инвестиций, эмиссии ценных бумаг. Практическая реализация этих задач предъявляет жесткие требования к режиму функционирования экономики, направлениям и эффективности использования инвестиционных ресурсов, скорости и результативности институциональных преобразований, в том числе предполагающих создание фонда энергосбережения, паевых инвестиционных фондов, лизинговых компаний, а также развитие в республике рынка корпоративных ценных бумаг, например, целевых облигационных займов, а в перспективе создание инвестиционного банка энергосбережения. Политика в сфере международного инвестиционного сотрудничества должна быть нацелена на привлечение иностранного капитала в экономику республики для ее технического перевооружения и повышения конкурентоспособности на основе снижения энергоемкости производимой продукции. Импорт инвестиций должен способствовать продвижению производимых в Кабардино-Балкарской Республики товаров на внешний рынок, расширению и диверсификации экспортного потенциала, развитию импортозамещающих производств, решению проблемы занятости, прежде всего в трудоизбыточных районах республики. В целях более активного привлечения иностранного капитала в экономику Кабардино-Балкарской Республики необходимо ускорить формирование благоприятного инвестиционного климата, завершить формирование нормативно-правовой базы энергосбережения на федеральном и республиканском уровнях для обеспечения иностранным инвесторам условий стабильности и гарантий, включая защиту вкладываемых средств от некоммерческих рисков и равные условия осуществления инвестиций для отечественных и иностранных инвесторов. Важным направлением деятельности для привлечения иностранных инвестиций в энергосберегающие подпрограммы и проекты должно стать развитие системы государственного страхования некоммерческих рисков иностранных инвесторов. 3. Характеристика и перспективы развития топливно-энергетического комплекса. Объемы потребления энергоресурсов Обеспечение потребителей республики топливно-энергетическими ресурсами осуществляют по направлениям своей деятельности акционерные общества топливно-энергетического комплекса и предприятия жилищно-коммунального хозяйства республики, являющиеся естественными монополистами на обслуживаемой территории. Поставку электроэнергии осуществляет ОАО "Каббалкэнерго" с его девятью предприятиями районных электрических сетей, а также два муниципальных предприятия коммунальных электрических сетей в экономически наиболее развитых и густонаселенных городах республики Нальчике и Прохладном. Более 91 процента потребляемой электроэнергии республика получает из соседних регионов от Ставропольской, Невинномысской и Новочеркасской ГРЭС. Наибольшее потребление электроэнергии (2280 млн. кВт. час при максимальной нагрузке 431 МВт) имело место в 1991 году. К 2001 году годовое потребление электроэнергии в республике снизилось до 1566 млн. кВт. час при максимальной нагрузке 305 МВт. Динамика изменения основных макроэкономических показателей и потребления энергоресурсов в Кабардино-Балкарской Республике (с учетом прогнозных показателей до 2006 года) за период действия подпрограммы приведена в таблицах 1 и 2. Таблица 1 Динамика потребления энергоресурсов в Кабардино-Балкарской Республике +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Энергоресуры |1991 |1992 |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Потребление |2280 |- |1994,0|1695,0|1636,0|1603,0 |1520,0|1469,0| |электроэнергии | | | | | | | | | |млн. кВт. ч | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |100 |- |- |85,0 |96,5 |97,9 |94,8 |96,6 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Потребление газа,|1153,5|1226,7|1259,0|1153,2|1172,7|1248,5 |1237,5|1329,7| |млн. м3 | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |106,6 |106,3 |102,6 |91,6 |101,7 |106,5 |99,1 |107,5 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |в том числе |428,4 |531,1 |589 |615,1 |678,5 |787,4 |792,5 |887,9 | |населением | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |117,5 |123,9 |110,9 |104,4 |110,3 |116,1 |100,6 |112,1 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Потребление угля,|202,7 |189,9 |190,4 |121,0 |85,6 |80,1 |54,7 |42,2 | |тыс. тн | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |84,2 |93,6 |100,2 |63,5 |70,7 |93,5 |68,2 |77,1 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |в том числе |145,7 |145,5 |155,7 |91,0 |56,0 |50,9 |32,2 |27,9 | |населением | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |79,6 |99,9 |107,0 |58,4 |61,5 |90,8 |63,2 |86,6 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Поступление ГСМ, |336,2 |300,5 |225,7 |198,1 |175,3 |181,2 |135,7 |131,7 | |тыс. тн | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |100 |89,3 |75,1 |87,8 |88,4 |103,3 |74,9 |97,0 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |в том числе АО |309,2 | | |100,5 |77,0 |70,8 |31,0 |27,2 | |"Каббалкнефтепро-| | | | | | | | | |дукт" | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |В % к предыд. |100 | | |- |76,6 |91,9 |43,7 |87,7 | |году | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ |Всего потреблено|2739,3|2573,4|2432,9|2113,4|2052,1|2123,1 |2020,1|2180,1| |энергоресурсов | | | | | | | | | |тыс. т.у.т. | | | | | | | | | +-----------------+------+------+------+------+------+-------+------+------+ Таблица 2 Динамика изменения основных макроэкономических показателей и потребления энергоресурсов в Кабардино-Балкарской Республике за период действия подпрограммы +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | |1999 г.|2000 г.|2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.|2006 г.| +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Макроэкономические показатели (млн. руб. в ценах 2001 г.) | +-------------------+-----------------------+---------------------------------------+ |Показатели | отчет | прогноз | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Валовой региональ- |16456 |19583 |22521 |24323 |25782 |27071 |28485 |29846 | |ный продукт (ВРП) | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |109 |119 |115 |108 |106 |105 |105 |105 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Объем промыш. |4631 |6924 |8655 |9520 |10472 |11729 |13488 |15646 | |производства | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |118 |149,5 |125 |110 |110 |112 |115 |116 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Объем продук. |9009 |9847 |11225 |11977 |12624 |13356 |14144 |15148 | |сельск. хозяйства | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |109,4 |109,3 |114 |106,7 |105,4 |105,8 |105,9 |107,1 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Потребление энергоресурсов | +-------------------+-----------------------+---------------------------------------+ |Энергоресурсы | отчет | прогноз | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Электроэнергия млн.|1577 |1574 |1566 |1512 |1450 |1443 |1436 |1431 | |кВт. ч | | | | | | | | | |тыс. т.у.т. |505 |504 |501 |484 |464 |462 |460 |458 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |106 |100 |98 |97 |96 |99 |99 |100 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Природный газ, млн.|1349 |1376 |1337 |1350 |1365 |1380 |1400 |1420 | |м3 | | | | | | | | | |тыс. т.у.т. |1551 |1582 |1538 |1553 |1570 |1587 |1610 |1633 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |101 |102 |97 |102 |101 |101 |101 |101 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |в том числе |919 |943 |913 |920 |920 |920 |920 |920 | |населением | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |103 |102 |96 |101 |100 |100 |100 |100 | |(население) | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Уголь, тыс. тн |32 |25 |18 |16 |14 |12 |10 |10 | |тыс. т.у.т. |26 |20 |14 |13 |11 |10 |8 |8 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |В % к пред. году |76 |78 |72 |89 |87 |86 |83 |100 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |ГСМ, тыс. тн |130 |153 |170 |210 |250 |280 |310 |340 | |тыс. т.у.т. |177 |208 |231 |286 |340 |381 |422 |462 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |в % к пред. году |99 |117 |111 |124 |119 |112 |111 |110 | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Общий объем, тыс. |2259 |2314 |2284 |2336 |2385 |2440 |2500 |2561 | |т.у.т. | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Энергоемкость ВРП, |0,1373 |0,1182 |0,1014 |0,0960 |0,0925 |0,0901 |0,0878 |0,0858 | |кг у.т./руб. | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Экономия энергоре- | |374 |378 |131 |90 |65 |65 |60 | |сурсов по сравнению| | | | | | | | | |с предыд. годом, | | | | | | | | | |тыс. т.у.т. | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Годовая экономия | | | |131 |221 |286 |351 |411 | |энергоресурсов, | | | | | | | | | |тыс. т.у.т. | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Экономия энергоре- | | | |131 |352 |638 |989 |1400 | |сурсов за период | | | | | | | | | |действия подпрог- | | | | | | | | | |раммы тыс. т.у.т. | | | | | | | | | +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Недостаточная мощность собственных электростанций, равная 54 МВт и позволяющая выработать 139 млн. кВт. ч электроэнергии в год, не позволяет обеспечить оптимальную суточную и сезонную регулировку нагрузки, что значительно снижает надежность энергообеспечения потребителей, повышает вероятность возникновения аварийных ситуаций в энергосистеме и является одной из причин крупных сверхнормативных потерь. Кроме того, ориентация на поставку электроэнергии тремя упомянутыми выше теплоэлектростанциями ставит республику в зависимость от неустойчивой конъюнктуры рынка углеводородного топлива. Снабжение потребителей республики газом осуществляет акционерное общество "Каббалкгаз" и его десять районных филиалов. Государственным заказчиком подпрограммы газификации республики является Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. Рост уровня газификации сопровождается закономерным снижением потребления твердого топлива как объектами социальной сферы, так и населением с 240,7 тыс. тонн в 1990 году до 18 тыс. тонн в 2001 году. С завершением подпрограммы газификации потребление твердого топлива стабилизируется на уровне приблизительно 5 - 10 тыс. тонн, и оно будет использоваться в основном как резервное или аварийное топливо мелкими потребителями газа: частными домовладельцами и небольшими котельными социальной сферы (сельскими школами, больницами и т.д.). Несмотря на то, что Кабардино-Балкарская Республика располагает собственными нефтегазовыми месторождениями, до 1992 года она не проводила собственных работ по развитию нефтедобывающей промышленности. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1232 "О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики" в республике была разработана комплексно-целевая программа "Развитие нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности Кабардино-Балкарской Республики на период 1994 - 2018 гг.", и начались работы по развитию нефтяной отрасли. Финансирование работ осуществляется за счет собственных средств ОАО "Каббалкнефтетоппром" и внебюджетных источников Министерства энергетики Российской Федерации. Головным предприятием топливно-энергетического комплекса по обеспечению потребителей Кабардино-Балкарии горюче-смазочными материалами является акционерное общество "Каббалкнефтепродукт". Акционерному обществу принадлежат 8 нефтебаз общей емкостью 57,3 тыс. куб. метров и 62 автозаправочные станции для обеспечения розничных потребителей, 28 из которых реконструированы и благоустроены в соответствии с современными европейскими стандартами. 4. Нормативно-правовое обеспечение подпрограммы Правовые, экономические и организационные основы государственной политики Кабардино-Балкарии в области энергосбережения установлены федеральным и республиканским законами об энергосбережении. Дальнейшее развитие нормативно-правовой базы энергосбережения должно быть направлено на совершенствование механизма повышения энергоэффективности, а также порядка финансового обеспечения и стимулирования реализуемых предприятиями мероприятий подпрограммы. Наиболее крупные энергосберегающие мероприятия в нынешних сложных экономических условиях не могут быть реализованы без государственной финансовой поддержки и без введения дополнительных законодательных и нормативных актов. В частности, рекомендуется ввести в действие ряд нормативов и механизмов стимулирования энергосбережения: совершенствовать систему управления энергосбережением и консолидации бюджетных и внебюджетных средств для реализации энергосберегающих мероприятий подпрограммы; при формировании проектов республиканского и местных бюджетов в составе затрат на содержание организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, предусматривать выделение отдельной строкой средств на оплату топливно-энергетических ресурсов, включая затраты на оснащение зданий и сооружений современными приборами учета и регулирования потребляемых электрической и тепловой энергии, природного газа, горячей и холодной воды; при установлении цен (тарифов) на энергоносители учитывать возможность их снижения за счет имеющегося потенциала энергосбережения в энергоснабжающих (энергопроизводящих) организациях; использовать предоставленное федеральным и республиканским законами об энергосбережении право учитывать экономически обоснованные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энергосбережение при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию с учетом имеющегося у энергоснабжающих (энергопроизводящих) организаций потенциала энергосбережения и при одновременном сокращении перекрестного субсидирования. 5. Экономические и финансовые механизмы реализации подпрограммы Экономические и финансовые механизмы реализации подпрограммы должны предусматривать: активное государственное ценовое регулирование рынка энергоресурсов: гарантированную государственную финансовую поддержку; непрерывность цикла финансирования работ; доходность инвестиционных проектов, гарантирующую возврат заимствованных средств в сроки окупаемости; возможность использования различных вариантов кредитного финансирования, в том числе с использованием государственных гарантий Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики; возможность использования рыночных механизмов мобилизации свободных денежных средств юридических и физических лиц, таких как целевые облигационные займы, паевые инвестиционные фонды и т.д. 5.1. Ценовое регулирование Поскольку Кабардино-Балкария является регионом остро-энергодефицитным и ее потребность в энергоносителях покрывается почти исключительно за счет поставок из-за пределов республики, возможности ценового регулирования в отраслях топливно-энергетического комплекса Кабардино-Балкарской Республики непосредственно зависят от ценовой политики федерального центра. Основными элементами государственной ценовой политики Кабардино-Балкарской Республики должны быть: повышение конкурентоспособности предприятий, выпускающих энергоемкую продукцию, за счет уменьшения энергетической составляющей в ее себестоимости; совершенствование регулируемых цен на продукцию естественных монополий, исключение из нее инфляционных ожиданий и потерь от неплатежей; отказ от дифференциации цен на энергетические ресурсы в зависимости от отраслевой принадлежности потребителей; постепенное прекращение перекрестного субсидирования населения при соответствующем уменьшении ценовой нагрузки на промышленно-производственный сектор экономики; разработка и ввод в действие тарифов на электрическую и тепловую энергию, дифференцированных по времени суток, дням недели, сезонам года и объему потребляемой энергии; дифференциация цен на газ в зависимости от объема и режима газопотребления в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; учет в регулируемых ценах (тарифах) на продукцию (услуги) естественных монополий экономически обоснованных затрат потребителей на энергосбережение; создание дополнительных стимулов к энергосбережению путем разработки и введения в действие дифференцированных цен и тарифов на поставляемые потребителям энергетические ресурсы, в том числе за счет создания республиканского фонда финансовой поддержки энергосбережения; установление временных льготных цен на газ и тарифов на электроэнергию энергоемким предприятиям, выпускающим конкурентоспособную продукцию, с компенсацией выпадающих доходов поставщиков энергоресурсов, долевым участием энергоснабжающих компаний в прибылях от реализации продукции смежников. 5.2. Финансовые механизмы Финансовые механизмы реализации подпрограммы должны предусматривать проведение активного государственного регулирования, направленного на создание экономических условий и стимулов для поддержки: предприятий, активно внедряющих энергосберегающие технологии и оборудование; отечественных товаропроизводителей энергоэкономичной техники, материалов и конструкций, приборов и систем учета и регулирования энергоресурсов; предприятий, использующих местные и вторичные энергоресурсы, нетрадиционные виды энергии и альтернативные виды топлива. Кроме того, в числе многих мероприятий по проведению финансовой и денежно-кредитной политики, направленных на оздоровление экономики, необходимо особо обращать внимание на следующие вопросы, относящиеся к энергосбережению: принятие комплекса мер по решению проблемы неплатежеспособности предприятий; расширение платежеспособного спроса на топливно-энергетические ресурсы, энергоэкономичные виды оборудования, материалы, конструкции и приборы путем содействия в обеспечении необходимого минимума оборотных средств предприятий и создания благоприятного налогового и инвестиционного климата. Мировой опыт свидетельствует, что на всех этапах развития экономики энергосбережению требуется прямая государственная бюджетная поддержка. Это позволяет обеспечивать использование достижений научно-технического прогресса в области энергосбережения предприятиям с различным финансовым положением, стимулируя их к дополнительным вложениям собственных средств в энергосберегающие проекты. Для получения прямой бюджетной поддержки или государственных гарантий при получении кредитных ресурсов инвестиционные энергосберегающие проекты должны соответствовать определенным требованиям и пройти установленную процедуру отбора для включения в годовые инвестиционные планы Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Перечень проектов энергосбережения, предполагаемых к реализации с годовыми инвестиционными планами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, формируется государственным заказчиком подпрограммы или уполномоченным органом, который в установленном законодательством порядке проводит экспертизу и конкурсный отбор наиболее эффективных и значимых проектов. Представляемые на конкурс проекты должны удовлетворять следующим основным требованиям: иметь четко выраженную энергосберегающую направленность, предусматривать разработку и выпуск энергоэффективных технологий и оборудования или их внедрение на предприятиях и в организациях, осуществляющих добычу, производство и потребление энергоресурсов; отражать энергосберегающую сущность создаваемого проекта, содержать обоснования его научно-технических преимуществ по сравнению с аналогами и экономическую целесообразность для потребителей; базироваться на лучших отечественных и зарубежных разработках, быть проработанными в части организационного, финансового и ресурсного обеспечения, иметь социально-экономические, экологические и другие преимущества; содержать обоснование экономической и коммерческой эффективности, окупаемости инвестиций и необходимых гарантий. Предприятия-исполнители подпрограммы должны быть финансово-устойчивыми, рентабельными хозяйствующими субъектами, имеющими перспективу развития, себестоимость основной продукции которых может быть снижена при повышении эффективности использования энергии. 5.3. Рыночные механизмы Наряду со средствами государственной бюджетной и внебюджетной поддержки, кредитными источниками и собственными финансовыми средствами предприятий для реализации подпрограммы будут иметь все большее значение такие нетрадиционные рыночные механизмы финансирования, как целевые облигационные займы, паевые инвестиционные фонды и финансовый лизинг. Процедуры регистрации проекта эмиссии, обращения и погашения облигационного займа, а также деятельность субъектов займа на территории России осуществляются в порядке, установленном Правительством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативноправовое регулирование в области финансов. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2005 г. N 9-РЗ) Требования к подготовке проекта эмиссии облигационного займа, а также вопросы, связанные с организацией его выпуска, размещения и погашения, разработаны правлением Российского внебюджетного межотраслевого фонда энергосбережения. Эффективный механизм финансирования энергосберегающих проектов подпрограммы, основанный на минимизации налогообложения и не создающий дополнительных рисков, может быть организован на базе паевых инвестиционных фондов. Дополнительные конкурентные преимущества паевым инвестиционным фондам по сравнению с другими организационно-правовыми формами обеспечивают следующие факторы: паевые фонды могут стать выгодными формами коллективного инвестирования для населения, так как инвестор избегает корпоративного налогообложения у источника; покупателями инвестиционных паев могут быть не только физические, но и юридические лица. Для них такая покупка будет выгоднее, чем покупка акций инвестиционных компаний, так как прибыль, полученная на паи, считается прибылью на ценные бумаги и облагается по льготной налоговой ставке 15 процентов; отсутствие акций и понятие контрольного пакета в паевых фондах стабилизируют систему управления фондом; срок обращения паев законодательно не ограничивается, что позволяет использовать собранный капитал сразу же по мере его накопления; фактическое количество инвестиционных паев устанавливается управляющей компанией, а не проспектом эмиссии. Это позволит минимизировать плату за регистрацию проспекта эмиссии, так как не выпущенные в обращение паи предварительно не оплачиваются. Правовая база для создания и деятельности наиболее распространенных в мире инвестиционных институтов - паевых инвестиционных фондов введена в действие Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 1995 года N 765 "О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации". Весьма удобным способом приобретения для целей энергосбережения дорогостоящего оборудования, приборов и технологий как в стране, так и за рубежом, является финансовый лизинг, позволяющий осуществить инвестирование по договору лизинга (аренды), при котором лизингодатель (арендодатель) обязуется приобрести в свою собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца (поставщика) и предоставить это имущество лизингополучателю (арендатору) во временное пользование за плату. Особенностью финансового лизинга, в отличие от оперативного, является то, что срок аренды соизмерим с нормативным сроком службы арендуемого имущества, то есть финансовый лизинг фактически предполагает 100-процентное кредитование и не требует немедленного начала платежей. Арендные платежи обычно начинаются только после поставки имущества либо еще позже, когда его использование начинает давать прибыль. Лизинговый договор более гибок, чем ссуда, которая всегда предполагает ограниченные сроки и стандартные условия погашения. При лизинге арендатор энергосберегающего оборудования может согласовать с лизинговой компанией удобную схему финансирования, включая в условие договора, например, расчеты из средств от экономии топлива и энергии. За счет применения указанных рыночных механизмов предусматривается обеспечить 20 процентов от общего объема финансирования проектов подпрограммы (прогнозно). 6. Энергосбережение в основных отраслях экономики Кабардино-Балкарской Республики Перемены, произошедшие в течение последнего десятилетия в стране, отражаются на объемах и структуре энергопотребления различных секторов экономики Кабардино-Балкарии. Общее падение энергопотребления, связанное со снижением объемов производства, произошло в основном за счет товаропроизводящих секторов экономики при относительном возрастании доли энергозатрат в сфере услуг и в коммунально-бытовом секторе, что адекватно отразилось на структуре валового регионального продукта и закономерно привело к снижению эффективности использования энергоресурсов как в силу технических, так и в силу экономических причин. Технические причины связаны с падением коэффициента полезного действия энергетического оборудования при нагрузках значительно ниже номинальной мощности. Экономические причины снижения эффективности энергопотребления связаны с известным положением, согласно которому снижение объемов производства продукции предприятий ведет к росту издержек производства за счет увеличения доли условно-постоянных затрат, в том числе доли энергоресурсов, в себестоимости продукции. Расчетная годовая экономия энергоресурсов, которую планируется достичь в 2006 году по отношению к 2001 году, состоит из двух частей. Первая часть должна быть получена за счет совершенствования структуры производства и увеличения загрузки производственных мощностей предприятий. Вторая часть экономии будет получена в результате технических и технологических усовершенствований, внедрения достижений научно-технического прогресса, проведения целенаправленной инвестиционной политики и осуществления комплекса организационных мер по реализации намеченных настоящей подпрограммой мероприятий по энергосбережению. Прогнозируя к 2006 году достижение дореформенного уровня основных макроэкономических показателей развития экономики республики, объем экономии энергоресурсов в 2006 году за счет совершенствования структуры производства можно оценить как произведение разности энергозатрат на один рубль валового регионального продукта 2001 и 2006 годов на объем ВРП в 2006 году. Полученная таким образом годовая экономия энергоресурсов в 2006 годов по сравнению с 2001 годом составит 411 тыс. т.у.т. (таблица 2). В указанную величину входит экономия энергоресурсов за счет реализации в соответствующих отраслях экономики предусмотренных настоящей подпрограммой технических и технологических энергосберегающих мероприятий. 6.1. Энергосбережение в промышленности Ведущими предприятиями и организациями промышленной индустрии республики планируется разработать и реализовать энергосберегающие мероприятия, предусматривающие обеспечение до 2006 года экономии электроэнергии в объеме 100 млн. кВт. ч, тепловой энергии в объеме 35 тыс. Гкал и 20 млн. куб. м природного газа, что в сумме соответствует 60 тыс. т.у.т. Затраты на реализацию мероприятий составят 40 млн. рублей. Анализ мероприятий подпрограммы показывает, что энергосбережение в промышленности Кабардино-Балкарской Республики обеспечивается преимущественно за счет экономии электроэнергии, основными направлениями которой являются: реконструкция систем электроснабжения с целью компенсации реактивной мощности и повышения коэффициента использования мощности трансформаторных подстанций; оптимизация графиков работы наиболее энергоемкого технологического оборудования общезаводского применения и синхронизация их с режимами работы обслуживаемых цехов и производств; децентрализация и оптимизация систем обеспечения производственных подразделений сжатым воздухом; реконструкция и оптимизация систем вентиляции, кондиционирования, а также компрессорного хозяйства, холодильного оборудования с внедрением электроприводов меньшей энергоемкости, в частности, частотнорегулируемого электропривода. Мероприятия по экономии тепловой энергии и газа сводятся в основном к реализации стандартных мер по оптимизации режимов работы котельных, переходу с парового на водяное отопление, ремонту и дополнительной изоляции теплотрасс и паропроводов, ремонту и замене запорной арматуры, внедрению аппаратурного учета тепловой энергии. Перечень разработанных к началу 2002 года энергосберегающих мероприятий промышленных предприятий республики с указанием объемов и источников финансирования, сроков реализации и экономической эффективности представлен в приложении N 1. 6.2. Энергосбережение в агропромышленном комплексе Энергосберегающие мероприятия, разработанные Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, касаются, главным образом, наиболее крупных пищевых предприятий республики и предусматривают за время действия подпрограммы экономию электроэнергии в объеме 20 млн. кВт. ч, тепловой энергии (газа) - 15 тыс. Гкал, всего - 9,3 тыс. тонн условного топлива, при финансовых затратах на реализацию мероприятий 14 млн. рублей. Среди энергосберегающих мероприятий агропромышленного комплекса доминируют работы по реконструкции систем электроснабжения, предусматривающие переход с напряжения 6 кВ на 10 кВ, приведению в соответствие установленных мощностей трансформаторных подстанций с реальными потребностями предприятий, внедрению более экономичных электроприводов компрессоров холодильных установок и оптимизации режимов работы холодильников, введению в эксплуатацию собственных артезианских источников водоснабжения, оптимизации технологических режимов работы котельных, внедрению новых технологий отопления птичников. Перечень разработанных к началу 2002 года энергосберегающих мероприятий по предприятиям агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики с указанием затрат, сроков реализации и экономической эффективности представлен в приложении N 2. 6.3. Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве Энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве предусматривают финансирование на весь период реализации подпрограммы в объеме 172 млн. рублей и обеспечивают экономию 20 млн. кВт. ч электроэнергии и 125 млн. куб. метров природного газа, что соответствует 150 тысячам тонн условного топлива. В силу специфики отрасли энергосберегающие мероприятия жилищно-коммунального хозяйства являются в основном достаточно капиталоемкими и имеют относительно продолжительные сроки окупаемости, так как наряду со стандартными относительно малозатратными мерами предусматривают дорогостоящие работы по ремонту и замене ветхих тепловых, водопроводных и электрических сетей, повышение эффективности работы котельных путем замены устаревших котлов на новые, с более высоким КПД, освоение новых высокоэффективных технологий теплоизоляции трубопроводов сетей теплоснабжения, внедрение новых технологий очистки поверхностей нагрева котлов и новых технологий водоподготовки, а также ряд работ по децентрализации систем теплоснабжения, удаленных от источников городских объектов. Перечень разработанных к началу 2002 года энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики с указанием объемов и источников финансирования, сроков исполнения и ожидаемого экономического эффекта приведен в приложении N 3. Определены задания по установке приборов учета электроэнергии, газа, теплоэнергии и воды в учреждениях и организациях бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства (таблица 3). Таблица 3 Задание по установке приборов учета тепла, воды, природного газа и электроэнергии в Кабардино-Балкарской Республике на 2002-2006 годы +----------------------------+-----------------------------------+ | Потребители энергоресурсов | Подлежит установке приборов | | | учета (шт.) | | +------+-----+----------+-----------+ | |тепла |воды |природного|электро- | | | | |газа |энергии | +----------------------------+------+-----+----------+-----------+ |Объекты, финансируемые | 128 |74 |15 |все объекты| |республиканским бюджетом КБР| | | |оснащены | |(министерства и ведомства) | | | | | +----------------------------+------+-----+----------+-----------+ |Объекты, финансируемые | 726 |459 |42 |44 | |местными бюджетами | | | | | +----------------------------+------+-----+----------+-----------+ |Объекты ЖКХ | 367 |556 |24 |134 | +----------------------------+------+-----+----------+-----------+ |Всего по объектам | 1221 |1089 |81 |178 | |бюджетной сферы и ЖКХ | | | | | +----------------------------+------+-----+----------+-----------+ Всего в учреждениях и организациях здравоохранения, культуры, образования и науки предусматривается установить счетчиков воды 533 шт., счетчиков тепловой энергии - 854 шт., природного газа - 57 шт., электроэнергии - 44 шт. На объектах предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства предстоит установить счетчиков воды - 556 шт., счетчиков тепловой энергии - 367 шт., газовых счетчиков - 24 шт., счетчиков электроэнергии - 134 шт. 6.4. Энергосбережение в топливно-энергетическом комплексе Проекты освоения гидроэнергетического потенциала горных рек относят к энергосберегающим проектам по признакам: экономии невозобновляемых источников энергии и вовлечения в хозяйственный оборот местных и возобновляемых источников; относительно небольших удельных капитальных затрат на единицу генерирующей мощности; низкой себестоимости и высокой экологичности гидроэлектроэнергии (в связи с чем долю нетрадиционной и малой энергетики в энергетическом балансе России планируется увеличить к 2006 году с 13 до 20 процентов). Вовлечение в хозяйственный оборот гидроэнергетического потенциала республики не приведет к энергосберегающему эффекту непосредственно в сфере производства товаров и услуг и окажет положительное влияние на экономику в основном за счет поэтапного снижения тарифа на электроэнергию по мере увеличения доли более дешевой собственной гидроэлектроэнергии в энергетическом балансе республики, поэтому суммарная стоимость электроэнергии, которую планируется произвести по подпрограмме развития электроэнергетики Кабардино-Балкарской Республики, не учитывалась при расчете суммарного энергосберегающего эффекта и объемов финансирования настоящей подпрограммы. Реализация подпрограммы гидроэнергетического строительства позволит довести производство вырабатываемой на ГЭС собственной электроэнергии до 829 млн. кВт. ч в 2006 году. Более низкая себестоимость собственной гидроэлектроэнергии позволит снизить среднеотпускной тариф. Перечень разработанных к началу 2002 года энергосберегающих мероприятий в топливно-энергетическом комплексе и перечень первоочередных объектов гидроэнергетического строительства республики с указанием объемов финансирования, сроков реализации и годовых объемов производства электроэнергии приведен в приложении N 4. 7. Финансовое обеспечение подпрограммы Общие затраты на реализацию настоящей подпрограммы в период 2002 - 2006 годов оцениваются в 226 млн. рублей, из которых средства государственной поддержки в виде гарантий или льготного кредитования составят 29 процентов, средства, мобилизованные за счет использования рыночных механизмов финансирования, - около 31 процента и средства предприятий, включая кредиты под залог собственных активов - 40 процентов. Объем финансирования промышленного комплекса составит 40 млн. рублей, агропромышленного комплекса - 14 млн. рублей, жилищно-коммунального хозяйства - 172 млн. рублей. 8. Управление энергосбережением Кабардино-Балкарии Общую координацию работ по реализации подпрограммы по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство топлива и энергетики Кабардино - Балкарской Республики. Оно же проводит текущую работу с предприятиями и организациями различных форм собственности по реализации энергосберегающих проектов и мероприятий подпрограммы при методической поддержке Министерства энергетики Российской Федерации и его учреждений (Российского государственного межрегионального центра энергосбережения и Российского внебюджетного межотраслевого фонда энергосбережения). Основными задачами координации работ по реализации подпрограммы являются: проведение на территории Кабардино-Балкарской Республики государственной политики в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов; разработка проектов нормативно-правовых документов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов; проведение государственной инвестиционной политики Кабардино-Балкарской Республики в области энергосбережения; отбор совместно с отраслевыми министерствами наиболее эффективных энергосберегающих проектов и мероприятий для включения их в подпрограмму и годовые инвестиционные планы Правительства Кабардино-Балкарской Республики; текущее финансирование и методическое руководство ходом реализации инвестиционных энергосберегающих проектов и подпрограмм; обеспечение доходности государственного бюджетного и внебюджетного финансирования инвестиционных энергосберегающих проектов и подпрограмм; организация государственного контроля совместно с уполномоченными российскими и республиканскими структурами за эффективным использованием государственных инвестиционных ресурсов при реализации энергосберегающих проектов и мероприятий, а также государственного контроля за эффективным и рациональным использованием энергетических ресурсов. 9. Основные выводы и конечные результаты подпрограммы Конечным результатом выполнения подпрограммы будет поэтапный перевод экономики республики на энергосберегающий путь развития, обеспечивающий снижение удельной энергоемкости экономики и создающий тем самым решающие условия для динамичного развития производства, совершенствования производственных и коммунально-бытовых технологий, торможения инфляционных процессов, повышения рыночной конкурентоспособности товаропроизводителей, увеличения экспортного потенциала, валового регионального продукта и повышения уровня жизни жителей Кабардино-Балкарии. В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты: 1) общая величина сэкономленных за период 2002 - 2006 годы энергетических ресурсов составит 1400 тыс. т.у.т., из которых около 180 тыс. т.у.т. (таблица 2) за счет технических и технологических усовершенствований, реализации намеченных настоящей подпрограммой мероприятий по энергосбережению; 2) сокращение потребности экономики республики в топливе и энергии в результате реализации энергосберегающих мероприятий в промышленности, агропромышленном комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе позволит снизить энергоемкость валового регионального продукта республики в 2006 году по сравнению с 2001 годом на 15 процентов; 3) затраты на реализацию настоящей подпрограммы за период 2002 - 2006 годов оцениваются в 226 млн. рублей, из которых ориентировочно средства государственной финансовой поддержки составят 65 млн. рублей, собственные средства предприятий, включая банковские кредиты - 91 млн. рублей, средства от использования рыночных механизмов мобилизации капитала - 70 млн. рублей. 4) экономическая эффективность настоящей подпрограммы определяется главным образом стоимостью сэкономленных энергоресурсов, которая за период 2002 - 2006 годов составит 2100 млн. рублей (в ценах и структуре потребления 2001 года). При этом комплекс энергосберегающих мероприятий в основных отраслях экономики республики: промышленности, агропромышленном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве позволит сэкономить 160 млн. рублей, или в среднем 32 млн. рублей в год при среднегодовых затратах 45,0 млн. рублей и среднем сроке окупаемости проектов 0,5 - 1,5 года; 5) предусмотренный подпрограммой объем сэкономленных энергоресурсов соответствует снижению выбросов в атмосферу вредных веществ в 2006 году в объеме 8 - 10 тыс. тонн в год. В ходе выполнения подпрограммы будет совершенствоваться нормативно-правовая база, которая определит организационные основы, порядок и структуру государственного управления энергосбережением, позволит реализовать ценовую и налоговую политику государственной поддержки энергосберегающих программ и установит ответственность за неэффективное и расточительное использование энергетических ресурсов. К 2006 году планируется запустить в эксплуатацию сеть средних и малых гидроэлектростанций, которые станут решающей основой создаваемой топливно-энергетической базы. Это обеспечит энергетическую безопасность республики, позволит снизить цены и тарифы на энергоресурсы и значительно сократить ассигнования республиканского и местных бюджетов на топливо- и энергообеспечение. Уменьшение вредных выбросов в окружающую среду будет способствовать охране здоровья населения и защите среды обитания. * * * Приложение N 1 Энергосберегающие мероприятия в промышленности +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |N |Мероприятия подпрограммы |Исполнители |Сроки |Источники |Финансовые |Экономический| |п/п| |и соисполните-|исполне- |финансирования |затраты на |эффект | | | |ли |ния | |весь период|тыс. руб. | | | | | | |внедрения, |в год | | | | | | |тыс. руб. | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |1. |Реконструкция котельной с |ОАО "ПЗПП" |2002 г. |собственные и |398,0 |80,0 | | |установкой отдельного теп- | | |заемные средства | | | | |лоисточника горячего водо- | | |(льготные креди- | | | | |снабжения | | |ты) | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |2. |Реконструкция кондиционного|ОАО "ПЗПП" |2002 г. |собственные и |- |15,0 | | |водоснабжения с заменой | | |заемные средства | | | | |оборудования | | |(льготные креди- | | | | | | | |ты) | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |3. |Реконструкция электроснаб-|ОАО "ПЗПП" |2002 г. |собственные и |93,24 |110,0 | | |жения с целью уменьшения | | |заемные средства | | | | |трансформаторной мощности | | |(льготные креди- | | | | | | | |ты) | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |4. |Сокращение производственных|ОАО "Севкав- |2002 г. |собственные |30,0 |121,6 | | |затрат путем объединения и|рентген" | |средства | | | | |реконструкции производс-| | | | | | | |твенных подразделений | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |5. |Временный переход на min |ООО "Эльфарми"|2002 г. |собственные |- |1026,0 | | |энергопотребление оборудо- | | |средства | | | | |вания вспомогательной служ-| | | | | | | |бы | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |6. |Реконструкция заводской |ОАО "НЗПП" |2002 г. |собственные |75,0 |45,0 | | |градирни | | |средства | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |7. |Гидроэлектростанция мощ- |ОАО "Каб- |2002 г. |собственные |25,5 |689 | | |ностью 7,5 кВт по заказу |балкТЭН" | |средства | | | | |дома отдыха "Тызыл" | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |8. |Замена компрессора в заго- |ОАО "ТЗНВА" |2002 г. |собственные |0,2 |30,0 | | |товительном цехе с учетом | | |средства | | | | |необходимого потребления | | | | | | | |воздуха (вместо 30 кВт) | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |9. |Замена централизованного |ОАО "Севкав- |2002 г. |собственные |12,0 |6,8 | | |обеспечения сжатым воздухом|рентген" | |средства | | | | |производственных подразде- | | | | | | | |лений на автономное | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |10.|Объединение и реконструкция|ОАО "Севкав- |2002г. |собственные |12,0 |6,8 | | |производственных подразде- |рентген" | |средства | | | | |лений | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |11.|Перекомпановка производ- |ОАО "Севкав- |2002 г. |собственные |32,0 |14,1 | | |ственных вспомогательных |рентген" | |средства | | | | |подразделений в целях выво-| | | | | | | |да из эксплуатации нерацио-| | | | | | | |нально используемых фондов | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |12.|Регулирование теплопотреб- |ОАО "Терек- |постоянно|собственные |- |12,3 | | |ления объектов |алмаз" | |средства | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |13.|Перевод на автономное пита-|ОАО "Терек- |постоянно|собственные |62,6 |19,2 | | |ние цехов N 1, N 4 сжатым |алмаз" | |средства | | | | |воздухом | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |14.|Отключение силовых транс- |ООО "Искож - |постоянно|собственные |- |39,0 | | |форматоров в выходные и |МХК" | |средства | | | | |праздничные дни | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |15.|Уменьшение холостого хода |ООО "Искож - |постоянно|собственные |- |2,3 | | |при охлаждении и разогреве |МХК" | |средства | | | | |вальцовочного оборудования | | | | | | | |ЦИК | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |16.|Перевод охлаждения экстру- |ООО "Искож - |2002 г. |собственные |10000 |88,0 | | |дерной линии на вторичную |МХК" | |средства | | | | |воду | | | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |17.|Внедрение автоматики для |ОАО "Нальчик- |2002 г. |собственные |850,0 |1200,0 | | |компрессоров |ский авторе- | |средства | | | | | |монтный завод"| | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |18.|Установка индивидуальных |ОАО "Нальчик- |2002 г. |собственные |1200,0 |8000,0 | | |обогревателей на рабочих |ский авторе- | |средства | | | | |местах |монтный завод"| | | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ |19.|Замена компрессора КТ 6 |ОАО "Казак" |2002 г. |собственные |4,0 |37,8 | | |(40 кВТ) на КС6 (4,5 кВт) | | |средства | | | +---+---------------------------+--------------+---------+-----------------+-----------+-------------+ * * * Приложение N 2 Энергосберегающие мероприятия в агропромышленном комплексе +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |N |Мероприятия подпрограммы |Исполнители и |Сроки |Источники фи-|Финансовые затра-|Ожидаемые ко- | |п/п| |соисполнители |исполне-|нансирования |ты на весь период|нечные резуль-| | | | |ния | |внедрения, тыс. |таты реализа- | | | | | | |руб. |ции, | | | | | | | |тыс. руб. в | | | | | | | |год | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |1. |Реконструкция электрических|ОАО "Нальчик- |2005 г. |собственные |120,0 |18,0 | | |сетей и высоковольтного |ская кондитер- | |средства | | | | |оборудования фабрики с 6 кВ|ская фабрика" | | | | | | |на 10 кВ | | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |2. |Заменить электроотопление |ОАО "Прохлад- |2002 г. |собственные |10,0 |17,6 | | |гаражей на водяное |ненский хлебо- | |средства | | | | | |завод" | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |3. |Перевод с ручного режима|ОАО СВЗ "Крис- |2002 г. |собственные |0,35 |19,1 | | |работы в автоматический |талл" | |средства | | | | |электронасоса слабоградус- | | | | | | | |ной жидкости - 5,5 КВт | | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |4. |Отключение старой печи |ООО "Эльбрус- |2002 г. |собственные |- |630,0 | | |ФТЛ-2 на 40% |хлеб" | |средства | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |5. |Ликвидация комбикормового |ООО "Нартка- |2002 г. |собственные |- |65,0 | | |цеха |линский агро- | |средства | | | | | |комбинат" | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |6. |Списание оборудования кон- |ООО "Нартка- |2002 г. |собственные |- |54,0 | | |денсаторного цеха |линский агро- | |средства | | | | | |комбинат" | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |7. |Изменение схемы пароснабже-|ООО Кондитер- |2002 г. |собственные |24,0 |55,8 | | |ния производственных цехов |ская фабрика | |средства | | | | | |"Нальчик-М" | | | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |8. |Внедрение газовых форсунок |ФГУ ППКЗ "Ку- |2002 г. |собственные |18,0 |24,0 | | | |банский" | |средства | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ |9. |Уменьшение мощности транс- |ФГУ ППКЗ "Ку- |2002 г. |собственные |10,5 |9,5 | | |форматорных подстанций |банский" | |средства | | | +---+---------------------------+---------------+--------+-------------+-----------------+--------------+ * * * Приложение N 3 Энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |N |Мероприятия подпрограммы |Исполнители и |Срок |Источники фи- |Финансовые |Ожидаемые ко- | |п/п| |соисполнители |исполне-|нансирования |затраты на |нечные резуль-| | | | |ния | |весь период|таты реализа- | | | | | | |внедрения, |ции, тыс. руб.| | | | | | |тыс. руб. |в год | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |1. |Организация производства теп-|ДЖКХ КБР |2002 - |республикан- |36000 |8500 | | |лоизоляции трубопроводов на | |2005 гг.|ская программа| | | | |полиуретановой основе и бес-| | |капитальных | | | | |канальной прокладки трубопро-| | |вложений | | | | |водов сетей теплоснабжения | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |2. |Внедрение метода обнаружения |ГУП "Каббалк- |2002 - |республикан- |800 |300 | | |места утечки на бесканальных |теплоэнерго" |2005 гг.|ский бюджет | | | | |тепловых сетях с использова-| | |КБР | | | | |нием датчика утечки | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |3. |Внедрение блочных котлов ма- |ГУП "Каббалк- |2002 - |ГУП "Каббалк- |18000 |1400 | | |лой мощности для объектов в |теплоэнерго" |2005 гг.|теплоэнерго" | | | | |сельской местности и город- | | | | | | | |ских объектов, удаленных от | | | | | | | |централизованных источников | | | | | | | |теплоснабжения | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |4. |Внедрение ультразвуковой и |ДЖКХ КБР |2002 - |ГУП "Каббалк- |5800 |900 | | |электромагнитной технологии |ГУП "Каббалк- |2005 гг.|теплоэнерго" | | | | |очистки котлов и теплообмен- |теплоэнерго" | | | | | | |ников | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |5. |Внедрение новых технологий |ГУП "Каббалк- |2002 - |ГУП "Каббалк- |3000 |500 | | |водоподготовки |теплоэнерго" |2005 гг.|теплоэнерго" | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |6. |Замена ветхих тепловых сетей |ГУП "Каббалк- |2002 - |ГУП "Каббалк- |11500 |1300 | | | |теплоэнерго" |2005 гг.|теплоэнерго" | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |7. |Освоение производства и мон- |ГУП "Каббалк- |2002 - |ГУП "Каббалк- |1800 |400 | | |таж пластинчатых теплообмен- |теплоэнерго" |2005 гг.|теплоэнерго" | | | | |ников на объектах, внедрение | | | | | | | |индивидуальных тепловых пунк-| | | | | | | |тов (ИТП) | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |8. |Проведение режимно-наладочных|ГУП "Каббалк- |2002 - |ГУП "Каббалк- |4200 |600 | | |испытаний котельного оборудо-|теплоэнерго" |2005 гг.|теплоэнерго" | | | | |вания | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |9. |Перевод электросетей 6 кВ в |ПКЭС г. Нальчик|2002 - |собственные |3000 |830 | | |г. Нальчике и г. Нарткале на |УКЭС г. Нартка-|2005 гг.|средства | | | | |повышенное напряжение 10 кВ |ла | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |10.|Реконструкция старых и ветхих|предприятия |2002 - |республикан- |10000 |1700 | | |городских электросетей с за-|электрических |2005 гг.|ская программа| | | | |меной кабелей и силовых |сетей | |капитальных | | | | |трансформаторов на расчетные | | |вложений | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |11.|Замена светильников наружного|местные адми- |2002 - |местные бюдже-|2000 |300 | | |освещения на современные эко-|нистрации горо-|2005 гг.|ты городов и | | | | |номичные светильники |дов и районов | |районов КБР | | | | | |КБР | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |12.|Установка электросчетчиков на|РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |35,2 |100,0 | | |водозаборных скважинах водо- |водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |проводов в населенных пунк- | | | | | | | |тах, обслуживаемых управле- | | | | | | | |нием (44 шт.) | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |13.|Замена насосных агрегатов 1 |РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |156,7 |100,0 | | |подъема на насосы новых моди-|водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |фикаций (менее энергоемких) в| | | | | | | |соответствии с характеристи-| | | | | | | |кой скважин (26 шт.) | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |14.|Установка датчиков уровня во-|РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |6,2 |50,0 | | |ды на водонапорных башнях в |водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |с. Нартан, п. Октябрьский, | | | | | | | |Сарский и с. Зарагиж (6 шт.) | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |15.|Установить теплосчетчик на |РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |25,0 |5,0 | | |базе управления в г. Нальчик|водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |(1 шт.) | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |16.|Монтаж приборов учета добы- |РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |50,0 |25,0 | | |ваемой (подаваемой) воды |водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |УЗР-В | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |17.|Замена трансформаторов на |РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |25,0 |5,0 | | |скважинах, загруженных на |водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |30%, на менее мощные | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |18.|Внедрение системы автоматиче-|РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |100,0 |10,0 | | |ского регулирования (САР) ра-|водоканал" |2005 гг.|средства | | | | |боты насосных установок | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |19.|Замена ветхих участков водо- |РГУП "Каббалк- |2002 - |собственные |100,0 |200,0 | | |проводных сетей |водоканал" |2005 гг.|средства | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |20.|Замена малозагруженных сило-|ПКЭС г. Нальчик|2002 г. |собственные |150,0 |30,0 | | |вых трансформаторов на транс-| | |средства | | | | |форматоры меньшей мощности ТП| | | | | | | |6-10/0,4 кВ | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |21.|Оснащение электросчетчиками |МУП ЖХ |2002 г. |собственные |300 |2451 | | |лифтового хозяйства здания |г. Нальчик | |средства | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |22.|Компенсация потерь холостого|МЖКХ г. Нальчик|2002 г. |собственные |- |103,2 | | |хода трансформаторов и элект-| | |средства | | | | |родвигателей | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |23.|Установка приборов учета в |ДЖКХ Эльбрус- |2002 г. |собственные |4,35 |371,0 | | |жилом фонде и в промнасосной |ского района | |средства | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ |24.|Перевод котельных в |ДЖКХ Эльбрус- |2002 г. |собственные |200,0 |249,0 | | |п. Эльбрус с жидкого топлива |ского района | |средства | | | | |на газообразное | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+--------+--------------+-----------+--------------+ * * * Приложение N 4 Энергосберегающие мероприятия в топливно-энергетическом комплексе +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |N |Мероприятия подпрограммы |Исполнители и|Срок |Источники фи-|Финансовые зат- |Ожидаемые ко-| |п/п| |соисполнители|исполне- |нансирования |раты на весь пе-|нечные ре- | | | | |ния | |риод внедрения, |зультаты | | | | | | |тыс. руб. |реализации, | | | | | | | |тыс. руб. в | | | | | | | |год | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |1. |Проведение организационно-тех-|ОАО "Каббалк-|Постоянно|собственные |- |1085,83 | | |нических беззатратных меро- |энерго" | |средства | | | | |приятий по рациональному | | | | | | | |использованию оптимизации | | | | | | | |отпуска электроэнергии и сни- | | | | | | | |жению потерь | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |2. |Замена проводов на перегружен-|ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |360,0 |39,23 | | |ных линиях 6 - 10 кВ 0 - 38 кВ|энерго" | |средства |240,0 |58,8 | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |3. |Замена ответвлений (перекидок)|ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |152,0 |82,4 | | |от ВЛ 0,38 кВ в частном секто-|энерго" | |средства | | | | |ре | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |4. |Оптимизация загрузки электро- |ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |900,0 |20,8 | | |сетей за счет строительства ВЛ|энерго" | |средства | | | | |110 - 35 кВ и ВЛ 6 - 10 кВ | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |5. |Установка КРУН-10 для разделе-|ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |80,0 |7,85 | | |ния балансового учета между |энерго" | |средства | | | | |Черекским ППЭС и Чегемским | | | | | | | |ППЭС | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |6. |Установка КРУН для контроля |ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |160,0 |15,7 | | |проблемных потребителей Ф-279 |энерго" | |средства | | | | |подстанции "Адыл-Су" | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |7. |Замена токовых трансформаторов|ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |30,0 |219,7 | | |в соответствии с существующими|энерго" | |средства | | | | |нагрузками на опорных подстан-| | | | | | | |циях ОАО"Каббалкэнерго" и | | | | | | | |абонентов ППЭС | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |8. |Дооснащение 4-х АГРС узлами |ОАО "Каббалк-|2002 г. |собственные |4213,7 |2096,9 | | |коммерческого учета природного|газ" | |средства | | | | |газа высокой точности типа | | | | | | | |"Суперфлоу" | | | | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |9. |Установка бытовых газовых |ОАО "Каббалк-|постоянно|собственные |- |8788,4 | | |счетчиков |газ" | |средства | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |10.|Ввод в эксплуатацию Аушигер- |ОАО "Каббалк-|2002 г. |по подпрог- |567000 |223 млн. | | |ской ГЭС |энерго" | |рамме | |кВт.ч | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |11.|Ввод в эксплуатацию Советской |ОАО "Каббалк-|2006 г. |по подпрог- |2078000 |233 млн. | | |ГЭС |энерго" | |рамме | |квт.ч | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |12.|Ввод в эксплуатацию Сармаков- |ОАО "Каббалк-|2006 г. |по подпрог- |520000 |74,5 млн. | | |ской ГЭС |энерго" | |рамме | |кВт.ч | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |13.|Ввод в эксплуатацию малой ГЭС |ОАО "Каббалк-|2006 г. |по подпрог- |320000 |80 млн. кВт.ч| | |на р. Адыр-Су |энерго" | |рамме | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |14.|Ввод в эксплуатацию ГЭС N 3 на|ОАО "Каббалк-|2006 г. |по подпрог- |54000 |32 млн. кВт.ч| | |канале Баксан - Малка |энерго" | |рамме | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ |15.|Ввод в эксплуатацию двух малых|ОАО "Каббалк-|2006 г. |по подпрог- |60000 |13 млн. кВт.ч| | |ГЭС в с. Булунгу и с. Безенги |энерго" | |рамме | | | +---+------------------------------+-------------+---------+-------------+----------------+-------------+ -------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
