Расширенный поиск

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.1997 № 12-РЗ


                  Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            ----------- 
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 29.12.2004 г. N 55-РЗ

ВОДНЫЙ КОДЕКС
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
                      от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)


Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                     3 апреля 1997 года

     Настоящий  Кодекс  устанавливает  правовые  основы  и  регулирует
отношения,  связанные  с  использованием,  восстановлением  и  охраной
водных объектов.

                               Раздел I
                           Общие положения

                               Глава 1
                          Основные положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Кодексе используются следующие понятия:
     вода  -  химическое соединение водорода и кислорода, существующее
в жидком, твердом и газообразном состоянии;
     воды - вся вода, находящаяся в водных объектах;
     поверхностные  воды  - воды, постоянно или временно находящиеся в
поверхностных водных объектах;
     подземные  воды  -  воды,  в том числе минеральные, находящиеся в
подземных водных объектах;
     водные   ресурсы   -   запасы   поверхностных  и  подземных  вод,
находящихся  в  водных  объектах,  которые используются или могут быть
использованы;
     водный  объект  - сосредоточение вод на поверхности суши в формах
его  рельефа  либо  в  недрах,  имеющее границы, объем и черты водного
режима;
     водный  режим  - изменение во времени уровней, расходов и объемов
воды в водных объектах;
     водный  фонд - совокупность водных объектов в пределах территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  включенных или подлежащих включению
в государственный водный кадастр;
     поверхностный   водоток   -   поверхностный   водный   объект   с
непрерывным движением вод;
     поверхностный    водоем    -    поверхностный    водный   объект,
представляющий  собой  сосредоточение  вод с замедленным водообменом в
естественных или искусственных впадинах;
     обособленный  водный  объект  (замкнутый  водоем)  - небольшой по
площади  и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической
связи с другими поверхностными водными объектами;
     водосборная  площадь  -  территория,  сток  с  которой  формирует
водный объект;
     бассейн  поверхностного  водного объекта (далее - бассейн водного
объекта)  -  территория,  включающая водосборные площади гидравлически
связанных  водоемов и водотоков, главный из которых впадает в море или
озеро;
     акватория  -  водное  пространство,  ограниченное  естественными,
искусственными или условными границами;
     дренажная  вода  -  вода,  собираемая  дренажными  сооружениями и
сбрасываемая в водные объекты;
     сточные  воды  -  вода,  сбрасываемая  в  установленном порядке в
водные  объекты  после ее использования или поступившая с загрязненной
территории;
     использование  водных  объектов  - получение различными способами
пользы  от  водных  объектов  для  удовлетворения  материальных и иных
потребностей граждан и юридических лиц;
     пользование  водными  объектами  (водопользование)  -  юридически
обусловленная  деятельность  граждан  и  юридических  лиц, связанная с
использованием водных объектов;
     охрана   водных   объектов   -   деятельность,   направленная  на
сохранение и восстановление водных объектов;
     загрязнение   водных   объектов  -  сброс  или  поступление  иным
способом  в водные объекты, а также образование в них вредных веществ,
которые  ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают
использование  либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных
объектов;
     засорение  водных  объектов - сброс или поступление иным способом
в   водные   объекты   предметов  или  взвешенных  частиц,  ухудшающих
состояние и затрудняющих использование водных объектов;
     истощение   вод  -  устойчивое  сокращение  запасов  и  ухудшение
качества поверхностных и подземных вод;
     вредное  воздействие  вод  -  затопление,  подтопление  и  другое
вредное   влияние   поверхностных  и  подземных  вод  на  определенные
территории и объекты;
     водопользователь  -  гражданин  или  юридическое  лицо,  которому
предоставлены права пользования водным объектом;
     водопотребитель  -  гражданин  или юридическое лицо, получающие в
установленном  порядке  от водопользователя воду для обеспечения своих
нужд;
     водохозяйственный    объект    -    сооружение,    связанное    с
использованием,  восстановлением и охраной водных объектов и их водных
ресурсов;
     водозабор  -  комплекс  сооружений и устройств для забора воды из
водных объектов;
     водохозяйственная   деятельность   -   деятельность   граждан   и
юридических   лиц,   связанная  с  использованием,  восстановлением  и
охраной водных объектов;
     лицензия   на   водопользование   -   специальное  разрешение  на
пользование водными объектами или их частями на определенных условиях;
     распорядительная    лицензия    -   специальное   разрешение   на
распоряжение  в  установленном  порядке  правами  пользования  водными
объектами.

     Статья 2. Водное законодательство    
               Кабардино-Балкарской Республики

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией
Кабардино-Балкарской  Республики  водное  законодательство находится в
совместном   ведении   Российской   Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республики.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Водное     законодательство    Кабардино-Балкарской    Республики
основывается  на  Водном  кодексе  Российской Федерации, принимаемых в
соответствии  с  ним  федеральных  законах  и  состоит  из  настоящего
Кодекса  и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
     Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты Кабардино-Балкарской
Республики,  регулирующие  водные  отношения,  не  могут противоречить
настоящему Кодексу и федеральным законам.

     Статья 3. Международные договоры

     Международные  договоры Кабардино-Балкарской Республики в области
использования  и  охраны  водных  объектов  должны  разрабатываться  с
учетом положений настоящего Кодекса.
     В   случае,  если  международным  договором  Кабардино-Балкарской
Республики  определены  иные  положения,  чем  установленные настоящим
Кодексом, применяются положения международного договора.

     Статья 4. Цели водного законодательства
               Кабардино-Балкарской Республики

     Водное     законодательство    Кабардино-Балкарской    Республики
регулирует  отношения в области использования и охраны водных объектов
в  целях  обеспечения  прав  граждан  на  чистую  воду и благоприятную
водную   среду;   поддержания   оптимальных  условий  водопользования,
качества   поверхностных  и  подземных  под  в  состоянии,  отвечающем
санитарным  и  экологическим  требованиям;  защиты  водных объектов от
загрязнения,  засорения  и  истощения;  предотвращения  или ликвидации
вредного   воздействия   вод,   а   также   сохранения  биологического
разнообразия водных экосистем.
     Цели  водного  законодательства  Кабардино-Балкарской  Республики
реализуются     на     основе     принципа     устойчивого    развития
(сбалансированного    развития   экономики   и   улучшения   состояния
окружающей природной среды).

     Статья 5. Отношения, регулируемые водным законодательством
               Кабардино-Балкарской Республики

     Водное     законодательство    Кабардино-Балкарской    Республики
регулирует  отношения в области использования и охраны водных объектов
(водные отношения).
     Отношения  по  поводу  воды,  находящейся в окружающей среде и не
сосредоточенной   в   водных   объектах,   не   относятся  к  предмету
регулирования настоящим Кодексом.
     Отношения,  связанные  с  использованием  воды, изъятой из водных
объектов, регламентируются гражданским законодательством, санитарным и
иным   законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Отношения   по   поводу  земель,  лесов,  недр,  растительного  и
животного  мира, атмосферного воздуха, возникающие при использовании и
охране   водных   объектов,   регулируются   водным  законодательством
Российской   Федерации   в  той  мере,  в  какой  это  необходимо  для
рационального  использования  и  охраны  водных  объектов. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Отношения,   возникающие   в   области  геологического  изучения,
разведки   и  охраны  подземных  вод,  регулируются  законодательством
Российской  Федерации  о  недрах и водным законодательством Российской
Федерации   (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Отношения  по  поводу  обособленных  водных  объектов  (замкнутых
водоемов) регулируются водным законодательством Российской Федерации в
той  мере,  в  какой  данные  отношения не урегулированы гражданским и
земельным  законодательством.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Имущественные  отношения,  возникающие при использовании и охране
водных   объектов,   регулируются   гражданским   законодательством  и
настоящим Кодексом.
     Финансовые   отношения,   включая   налоговые,   а   также   иные
административные  отношения,  возникающие  при  использовании и охране
водных     объектов,     регулируются     водным     законодательством
Кабардино-Балкарской  Республики  в  соответствии с общими положениями
финансового  и административного законодательства Российской Федерации
и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6. Действие водного законодательства
               Кабардино-Балкарской Республики

     Акты  водного законодательства Кабардино-Балкарской Республики не
имеют  обратной  силы  и  применяются  к  отношениям,  возникшим после
введения их в действие.
     Действие   актов  водного  законодательства  Кабардино-Балкарской
Республики  распространяется  на отношения, возникшие до введения их в
действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
     По  отношениям,  возникшим  до  введения в действие актов водного
законодательства  Кабардино-Балкарской  Республики,  они применяются к
правам и обязанностям, возникшим после введения их в действие.

                               Глава 2
                       Объекты водных отношений

     Статья 7. Водный объект

     Объектом водных отношений является водный объект или его часть.
     Поверхностные  воды  и  земли,  покрытые ими и сопряженные с ними
(дно  и  берега  водного  объекта),  рассматриваются как единый водный
объект.
     Подземные    воды    и   вмещающие   их   горные   породы   также
рассматриваются как единый водный объект.

     Статья 8. Виды водных объектов

     В  зависимости  от  физико-географических, гидрорежимных и других
признаков водные объекты подразделяются на:
     поверхностные водные объекты;
     подземные водные объекты.

     Статья 9. Поверхностные водные объекты

     Поверхностные   водные   объекты   -   постоянное  или  временное
сосредоточение  вод  на  поверхности суши в формах ее рельефа, имеющее
границы, объем и черты водного режима.
     Поверхностные  водные объекты состоят из поверхностных вод, дна и
берегов.
     Поверхностные  водные  объекты имеют многофункциональное значение
и  могут  предоставляться в пользование для одной или нескольких целей
одновременно.
     Поверхностные водные объекты подразделяются на:
     поверхностные водотоки и водохранилища на них;
     поверхностные водоемы;
     ледники и снежники.

     Статья 10. Поверхностные водотоки

     Поверхностные  водотоки  -  поверхностные  водные  объекты,  воды
которых находятся в состоянии непрерывного движения.
     К  поверхностным водотокам относятся реки и водохранилища на них,
ручьи,   каналы   межбассейнового   перераспределения  и  комплексного
использования водных ресурсов.

     Статья 11. Поверхностные водоемы

     Поверхностные   водоемы  -  поверхностные  водные  объекты,  воды
которых находятся в состоянии замедленного водообмена.
     К  поверхностным  водоемам относятся озера, водохранилища, болота
и пруды.
     Обособленные  водные  объекты относятся к недвижимому имуществу и
являются   составной  частью  земельного  участка.  Положения  водного
законодательства   Кабардино-Балкарской   Республики   применяются   к
обособленным  водным  объектам в той мере, в какой это не противоречит
гражданскому законодательству.

     Статья 12. Особенности прав собственников, владельцев и
                пользователей земельных участков, примыкающих  
                к поверхностным водным объектам

     Собственники,   владельцы   и  пользователи  земельных  участков,
примыкающих   к  поверхностным  водным  объектам,  могут  использовать
водные  объекты  только  для  своих  нужд  в  той мере, в какой это не
нарушает права и законные интересы других лиц.
     Собственники,   владельцы   и  пользователи  земельных  участков,
примыкающих  к поверхностным водным объектам, не должны препятствовать
использованию  водных  объектов и их берегов для различных нужд, кроме
случаев,  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 13. Ледники и снежники

     Ледники  -  движущиеся  естественные  скопления льда атмосферного
происхождения на земной поверхности.
     Снежники  -  неподвижные  естественные  скопления  снега  и льда,
сохраняющиеся  на  земной  поверхности в течение всего теплого времени
года или его части.
     Порядок  использования и охраны ледников и снежников определяется
природоохранным и водным законодательством.

     Статья 14. Подземные водные объекты

     Подземные   водные   объекты   -   сосредоточение  находящихся  в
гидравлической  связи  вод  в горных породах, имеющее границы, объем и
черты водного режима.
     К подземным водным объектам относятся:
     водоносный   горизонт   -  воды,  сосредоточенные  в  трещинах  и
пустотах горных пород и находящиеся в гидравлической связи;
     бассейн  подземных  вод  -  совокупность  водоносных  горизонтов,
расположенных в недрах;
     месторождение  подземных  вод  -  часть  водоносного горизонта, в
пределах   которой   имеются   благоприятные  условия  для  извлечения
подземных вод;
     естественный  выход  подземных  вод - выход подземных вод на суше
или под водой.

     Статья 15. Водные объекты общего пользования

     Водные  объекты  общего пользования - водные объекты, находящиеся
в общедоступном, открытом пользовании.
     На   водных  объектах  общего  пользования  осуществляется  общее
водопользование  в  порядке,  установленном Водным кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Ограничения  использования  водных  объектов  общего  пользования
допускаются, если это прямо предусмотрено законодательством Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Водные  объекты,  находящиеся  в государственной собственности, а
также   обособленные   водные  объекты,  находящиеся  в  муниципальной
собственности,  являются  водными объектами общего пользования, если в
водоохранных,   экологических  или  иных  интересах  законодательством
Российской   Федерации  не  предусмотрено  иное.  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Обособленные  водные объекты, находящиеся в собственности граждан
и  юридических  лиц,  в установленном порядке могут использоваться как
водные  объекты  общего  пользования  только  при  условии регистрации
данного   ограничения   права  собственности  на  обособленные  водные
объекты  в  едином  государственном  реестре  и выплаты вознаграждения
собственнику.
     Полоса  суши  вдоль  берегов  водных  объектов общего пользования
(бечевник)  предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без
использования  транспорта)  пользоваться бечевником для передвижения и
пребывания  у  водного объекта общего пользования. Ширина бечевника не
может превышать 20 метров.

     Статья 16. Водные объекты особого пользования

     Водными  объектами  особого  пользования являются водные объекты,
которыми пользуется ограниченный круг лиц.
     Предоставление    водных    объектов    в    особое   пользование
осуществляется  в  порядке,  установленном  Водным кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Предоставление  водных объектов в особое пользование исключает их
из   числа  водных  объектов  общего  пользования.  Бечевник  и  общее
пользование  водой  могут  устанавливаться  на водных объектах особого
пользования  на  условиях,  предусмотренных  водным  законодательством
Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 17. Оборотоспособность водных объектов

     Оборот   водных   объектов   осуществляется   в   соответствии  с
требованиями настоящего Кодекса.
     Продажа,  залог  и  совершение  других  сделок,  которые влекут и
могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются.
     Обособленные  водные  объекты  могут  переходить от одного лица к
другому   в   порядке,   предусмотренном   гражданским   и   земельным
законодательством.
     Права  пользования  водными  объектами могут переходить от одного
лица  к  другому  лицу  только на основании распорядительной лицензии,
выдаваемой    специально    уполномоченным   государственным   органом
управления использованием и охраной водного фонда.

                               Глава 3
                      Субъекты водных отношений

     Статья 18. Участники водных отношений

     Участниками   водных  отношений  являются  Российская  Федерация,
Кабардино-Балкарская    Республика,    муниципальные   образования   и
водопользователи.
     Участие     Кабардино-Балкарской     Республики,    муниципальных
образований  и  водопользователей  в  имущественных и административных
отношениях,  возникающих  при  использовании и охране водных объектов,
определяется  гражданским  и  административным законодательством в той
мере, в какой указанные отношения не урегулированы настоящим Кодексом.

     Статья 19. Кабардино-Балкарская Республика -
                участник водных отношений

     От  имени  Кабардино-Балкарской  Республики  в  водных отношениях
участвуют    органы    государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики  в  рамках  своей  компетенции,  установленной  правовыми и
нормативными актами, определяющими статус этих органов.

     Статья 20. Муниципальные образования - участники  
                водных отношений

     От  имени  городских,  сельских  поселений и других муниципальных
образований    в   водных   отношениях   участвуют   органы   местного
самоуправления  в  рамках своей компетенции, установленной правовыми и
нормативными актами, определяющими статус этих органов.

     Статья 21. Водопользователи - участники водных отношений

     Водопользователями   могут  быть  граждане  и  юридические  лица,
которым водные объекты предоставлены в пользование.

     Статья 22. Водопользователь - гражданин

     Водопользователь  -  гражданин  может использовать водные объекты
для   собственных  нужд  либо  для  осуществления  предпринимательской
деятельности.
     Для   собственных   нужд   водопользователь  -  гражданин  вправе
свободно   использовать  водные  объекты,  если  иное  не  установлено
настоящим Кодексом.
     Водопользователь  -  гражданин вправе использовать водные объекты
для   осуществления   предпринимательской  деятельности  только  после
получения  лицензии  на  водопользование,  если  иное  не  установлено
настоящим Кодексом.

     Статья 23. Водопользователь - юридическое лицо

     Водопользователь  -  юридическое  лицо вправе использовать водные
объекты  только после получения лицензии на водопользование, если иное
не установлено настоящим Кодексом.

     Статья 24. Водопользователь, использующий водные 
                объекты для обеспечения нужд водопотребителей

     Водопользователь,  использующий  водные  объекты  для обеспечения
нужд    водопотребителей,    обязан    осуществлять   деятельность   в
соответствии  с  лицензией  на водопользование и договором пользования
водным объектом.

     Статья 25. Правоспособность и дееспособность водопользователей

     Правоспособность  и дееспособность водопользователей определяются
гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
     Водопользователи  -  граждане,  в  том  числе несовершеннолетние,
вправе  свободно использовать водные объекты, если иное не установлено
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     Право  на  получение  лицензии  на  водопользование  возникает  у
гражданина  с  наступлением  совершеннолетия, то есть по достижении им
18  лет,  а  у  юридического  лица  -  с  момента  его государственной
регистрации.

                              Раздел II
                  Право собственности и другие права
                          на водные объекты

                               Глава 4
                          Основные положения

     Статья 26. Содержание права собственности
                на водные объекты

     Содержание  права  собственности  на  водные объекты определяется
гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
     Понятие  владения не применимо во всей полноте к водным объектам,
поскольку   сосредоточенная   в   них   вода   находится  в  состоянии
непрерывного движения и водообмена.

     Статья 27. Предмет права собственности на водные объекты

     Предметом  права собственности на водные объекты выступает водный
объект в целом.
     К  водным  объектам  и  правам  пользования ими применяются общие
правила  гражданского  законодательства  об объектах гражданских прав,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

     Статья 28. Субъекты права собственности на водные объекты

     Водные   объекты  могут  находиться  в  собственности  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     Водный  объект  не  может одновременно находиться в собственности
нескольких субъектов права государственной собственности.

     Статья 29. Формы собственности на водные объекты

     В       Кабардино-Балкарской      Республике      устанавливается
государственная собственность на водные объекты.
     Муниципальная  и  частная  собственность  допускается  только  на
обособленные водные объекты.
     Обособленные   водные   объекты   могут   принадлежать  на  праве
собственности  муниципальным  образованиям,  гражданам  и  юридическим
лицам в соответствии с гражданским законодательством.
     Изменение  русла  реки  или иное изменение местоположения водного
объекта  не  влечет  изменения  формы  и  вида собственности на водный
объект, если иное не следует из настоящего Кодекса.

     Статья 30. Право государственной собственности  
                на водные объекты

     Все   водные   объекты,   а  также  обособленные  водные  объекты
(замкнутые  водоемы),  не  находящиеся  в муниципальной собственности,
собственности  граждан  и  юридических  лиц,  являются государственной
собственностью.
     В   государственной   собственности   находятся  водные  объекты,
принадлежащие    на    праве    собственности   Российской   Федерации
(федеральная  собственность), и водные объекты, принадлежащие на праве
собственности    Кабардино-Балкарской    Республике   (республиканская
собственность).
     От   имени  Кабардино-Балкарской  Республики  права  собственника
осуществляют   органы   государственной   власти  Кабардино-Балкарской
Республики  в  соответствии  с  их  компетенцией.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Водные  объекты,  находящиеся в государственной собственности, не
подлежат   передаче   в   собственность   муниципальным  образованиям,
гражданам и юридическим лицам.

     Статья 31. Федеральная собственность на водные объекты

     Водные     объекты    признаются    федеральной    собственностью
Правительством   Российской  Федерации  по  согласованию  с  Кабинетом
Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.
     Управление   федеральной   собственностью   на   водные   объекты
осуществляется  Правительством  Российской Федерации. Часть полномочий
по   управлению   федеральной   собственностью   на   водные   объекты
Правительство  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации  и  Водным  кодексом  Российской Федерации может
передать  соответствующим  федеральным органам исполнительной власти и
Правительству  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 32. Собственность Кабардино-Балкарской Республики
                на водные объекты

     В  собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся водные
объекты,   акватории   и  бассейны  которых  полностью  расположены  в
пределах ее территории, и не отнесенные к федеральной собственности.
     Водные  объекты  признаются  собственностью  Кабардино-Балкарской
Республики    Правительством    Кабардино-Балкарской   Республики   по
согласованию с Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Управление     республиканской     собственностью    осуществляет
Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики.  Часть  полномочий по
управлению  указанной  собственностью  на водные объекты Правительство
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии   с  Конституцией
Российской  Федерации  и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики,
настоящим  Кодексом может передать Правительству Российской Федерации.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 33. Вопросы владения, пользования и распоряжения
                водными объектами, находящимися в государственной 
                собственности

     Вопросы  владения,  пользования и распоряжения водными объектами,
находящимися  в государственной собственности, относятся к совместному
ведению Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     Вопросы  владения,  пользования и распоряжения водными объектами,
находящимися    в    государственной    собственности,    регулируются
Конституцией  Российской  Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики,   Водным   кодексом   Российской   Федерации,  гражданским
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 34. Право муниципальной собственности 
                на обособленные водные объекты

     Обособленные    водные    объекты,    принадлежащие    на   праве
собственности   городским   и  сельским  поселениям,  а  также  другим
муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.
     В   муниципальной  собственности  находятся  обособленные  водные
объекты, предназначенные для муниципальных нужд.
     От    имени    муниципальных   образований   права   собственника
осуществляются соответствующими органами местного самоуправления.

     Статья 35. Право собственности граждан и юридических лиц
                на обособленные водные объекты

     В  собственности  граждан  и  юридических  лиц  могут  находиться
обособленные   водные  объекты  (замкнутые  водоемы)  -  небольшие  по
площади    и    непроточные    искусственные   водоемы,   не   имеющие
гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
     Предельные  размеры  обособленных  водных  объектов  определяются
земельным  законодательством  Российской Федерации. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 36. Права на водные объекты лиц, не являющихся
                собственниками водных объектов

     Лица,  не  являющиеся собственниками водных объектов, могут иметь
следующие права на водные объекты:
     право долгосрочного пользования;
     право краткосрочного пользования;
     право ограниченного пользования (водный сервитут).
     Водопользователи  осуществляют  владение  и  пользование  водными
объектами на условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.
     Водопользователи  могут распоряжаться правами пользования водными
объектами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     Аренда   водных   объектов   регулируется  настоящим  Кодексом  и
гражданским законодательством Российской Федерации.
     Изменение  русла реки или другое изменение местоположения водного
объекта  не  влечет  изменения  или  прекращения права пользования им,
если из существа правоотношения и настоящего Кодекса не следует иного.

     Статья 37. Право долгосрочного и краткосрочного
                пользования водными объектами

     Водные  объекты,  находящиеся  в  государственной  собственности,
предоставляются  гражданам  или  юридическим  лицам  в  долгосрочное и
краткосрочное   пользование   в   зависимости  от  целей  пользования,
ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов.
     Право  краткосрочного пользования водным объектом устанавливается
на  срок  до  трех  лет,  право долгосрочного пользования - от трех до
двадцати пяти лет.
     Право   пользования   водным  объектом  может  быть  продлено  по
инициативе водопользователя в установленном порядке.

     Статья 38. Право ограниченного пользования водным объектом
                (водный сервитут)

     Право  ограниченного  пользования  водным  объектом  выступает  в
формах публичного и частного водных сервитутов.
     Каждый  может пользоваться водными объектами общего пользования и
иными  водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством
Российской  Федерации  (публичный водный сервитут). (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     В  силу  договора права лиц, которым водные объекты предоставлены
в  долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в
пользу  иных  заинтересованных  лиц (частный водный сервитут). Частные
водные  сервитуты  могут  устанавливаться  и  на  основании  судебного
решения.
     Общие  положения  о  сервитутах, применяемые к водным отношениям,
осуществляются в соответствии с гражданским законодательством и Водным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 39. Виды водных сервитутов

     Публичные  и  частные  водные  сервитуты  могут устанавливаться в
целях:
     забора  воды  без  применения  сооружений,  технических средств и
устройств;
     водопоя и прогона скота;
     использования водных объектов в качестве мест отдыха.
     В  дополнение  к  водным  сервитутам,  предусмотренным  настоящей
статьей,   водным  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики
могут быть установлены иные водные сервитуты.
     Для   осуществления  водных  сервитутов  не  требуется  получение
лицензии на водопользование.

     Статья 40. Права на обособленные водные объекты

     Права  на  обособленные  водные  объекты определяются гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  земельным законодательством
Российской  Федерации  и  Водным  кодексом  Российской  Федерации.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

                               Глава 5
             Приобретение и прекращение прав пользования
                          водными объектами

     Статья 41. Основания приобретения прав пользования
                водными объектами

     Права  пользования  водными  объектами приобретаются на основании
лицензии  на  водопользование  и  заключенного  в  соответствии  с ней
договора пользования водным объектом.
     Права  пользования  водными  объектами  при  установлении особого
пользования   приобретаются   на   основании   решения   Правительства
Кабардино-Балкарской   Республики,   лицензии   на  водопользование  и
заключенного   в   соответствии  с  ней  договора  пользования  водным
объектом.   (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     В  случае  смерти  водопользователя  -  гражданина, реорганизации
водопользователя   -   юридического   лица   принадлежащие   им  права
пользования водными объектами переходят в порядке правопреемства.
     Распорядительная  лицензия является основанием приобретения права
пользования  водным объектом при его переходе от одного лица к другому
в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     Водный    сервитут   устанавливается   водным   законодательством
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики или договором.
     Права  на  обособленные  водные  объекты приобретаются в порядке,
предусмотренном  гражданским,  земельным  законодательством  и  Водным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Права  пользования  водными  объектами, за исключением публичного
водного  сервитута,  возникают  с  момента государственной регистрации
договора пользования водным объектом.

     Статья 42. Переход прав пользования водными объектами

     Права  пользования  водными  объектами могут переходить от одного
лица  к  другому  только  в  случаях, если указанные лица осуществляют
водопользование  для  собственных  нужд  и  цели  использования водных
объектов при переходе указанных прав не меняются.

     Статья 43. Лицензия на водопользование

     Лицензия    на    водопользование   является   актом   специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной   водного   фонда,   который   в  соответствии  с  действующим
законодательством  признается  одним  из  оснований возникновения прав
пользования водными объектами.
     При  осуществлении  лицензирования в области использования охраны
водных   объектов   должны   учитываться   наличие   водных  ресурсов,
потребность в них водопользователей и состояние водных объектов.
     Лицензия  на  водопользование  может  выдаваться одновременно для
осуществления нескольких целей использования водных объектов.

     Статья 44. Содержание лицензии на водопользование

     Лицензия  на  водопользование  в  зависимости от способов и целей
использования водного объекта должна содержать:
     сведения о водном объекте;
     сведения о водопользователе;
     сведения о водопотребителях;
     указания на способы и цели использования водного объекта;
     указание  пространственных  границ (координат), предоставляемых в
пользование  водного объекта или его части, а при необходимости - мест
забора (сброса) воды;
     сведения о лимитах водопользования;
     сведения   об  обязательствах  водопользователя  по  отношению  к
водопотребителям;
     сроки действия лицензии;
     требования   по   рациональному   использованию,   охране  водных
объектов и окружающей природной среды.

     Статья 45. Порядок лицензирования

     Порядок  лицензирования  в  области использования и охраны водных
объектов определяется Правительством Российской Федерации.

     Статья 46. Внесение изменений в лицензию на водопользование

     Внесение  изменений  в лицензию на водопользование осуществляется
государственным  органом,  выдавшим  лицензию  на  водопользование,  в
случае  изменения условий водопользования и состояния водного объекта,
по   инициативе   водопользователя,   а   также   в   случаях   смерти
водопользователя   -   гражданина,  реорганизации  водопользователя  -
юридического  лица,  передачи  права  пользования  водным  объектом от
одного лица к другому на основании распорядительной лицензии.
     Лицензия  на  водопользование  после  внесения  в  нее  изменений
подлежит регистрации в установленном порядке.
     Внесение   изменений   в  лицензию  на  водопользование  является
основанием   для   внесения   соответствующих   изменений   в  договор
пользования водным объектом.

     Статья 47. Распорядительная лицензия

     Распорядительная     лицензия     является    актом    специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда,  на основании которого осуществляется переход
прав пользования водными объектами от одного лица к другому.
     Распорядительная  лицензия  выдается водопользователю при условии
осуществления   им  мер,  способствующих  улучшению  состояния  водных
ресурсов  (укрепление  берегов,  очистка  вод,  воспроизводство водных
биоресурсов и другое).
     Не допускается отказ в выдаче распорядительной лицензии, если это
не  противоречит  законодательству  Российской  Федерации,  не наносит
ущерба  окружающей  природной  среде  и  не  нарушает  прав и законных
интересов  граждан. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 48. Аннулирование лицензии на водопользование
                и распорядительной лицензии

     Лицензия  на  водопользование  и  распорядительная лицензия могут
быть  аннулированы  до  истечения срока действия по решению специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда  по  основаниям  прекращения права пользования
водным объектом, предусмотренным Водным кодексом Российской Федерации.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)
     Аннулирование  лицензии  на  водопользование  является основанием
для   расторжения   заключенного   в   соответствии   с  ней  договора
пользования водным объектом.
     Аннулирование   распорядительной   лицензии  прекращает  передачу
права  пользования водным объектом другому гражданину или юридическому
лицу.
     Аннулирование  распорядительной  лицензии является основанием для
аннулирования    выданной   в   соответствии   с   ней   лицензии   на
водопользование  и  расторжения  соответствующего договора пользования
водным объектом.

     Статья 49. Договор пользования водным объектом

     Договором   пользования  водным  объектом  признается  соглашение
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  с водопользователем о
порядке  использования  и  охраны  водного  объекта  или его части. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)
     К  договорам  пользования водными объектами применяются положения
гражданского законодательства и Водного кодекса Российской Федерации о
сделках,  договорах  и аренде. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     При   осуществлении  права  пользования  объектом,  отнесенным  к
федеральной  собственности,  расположенным  на  территории  нескольких
субъектов  Российской Федерации, договор пользования водными объектами
осуществляется на основе бассейнового соглашения.

     Статья 50. Виды договоров пользования водными объектами

     Договор   пользования  водным  объектом  может  быть  заключен  в
следующих видах:
     договор долгосрочного пользования водным объектом;
     договор краткосрочного пользования водным объектом;
     договор установления частного водного сервитута.
     Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики   заключает   с
водопользователем  договор  долгосрочного  пользования водным объектом
или  договор  краткосрочного  пользования водным объектом на основании
лицензии  на  водопользование. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Договор   установления  частного  водного  сервитута  заключается
водопользователем  с  лицом,  в  пользу  которого ограничивается право
пользования водным объектом.
     Договор  пользования  водным  объектом  считается  заключенным  с
момента  его  регистрации  специально  уполномоченным  государственным
органом управления использованием и охраной водного фонда.
     Договор   пользования   водным   объектом,   не   соответствующий
требованиям   Водного   кодекса   Российской   Федерации,   признается
недействительным.  (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 51. Согласование условий лицензии на водопользование 
                и договора пользования водным объектом

     Специально   уполномоченный   государственный   орган  управления
использованием    и    охраной    водного    фонда   и   Правительство
Кабардино-Балкарской    Республики    при   оформлении   лицензии   на
водопользование  и  заключении  договора  пользования  водным объектом
должны  согласовывать  их  условия  между  собой.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Договор   пользования   водным   объектом  должен  заключаться  в
соответствии  с  лицензией  на  водопользование. В случае противоречия
договора    пользования   водным   объектом   условиям   лицензии   на
водопользование указанный договор признается недействительным.

     Статья 52. Обязательные (существенные) условия договора
                пользования водным объектом

     В   договоре  пользования  водным  объектом  независимо  от  цели
использования   водного   объекта   в   обязательном   порядке  должны
указываться следующие условия:
     предусмотренные в лицензии на водопользование;
     определяющие  порядок продления либо досрочного прекращения права
пользования водным объектом;
     устанавливающие  размер  и порядок внесения платежей, связанных с
пользованием водным объектом;
     определяющие  ответственность  сторон  за неисполнение требований
заключенного договора.

     Статья 53. Заключение договора пользования водным объектом
                в обязательном порядке

     После   выдачи  гражданину  или  юридическому  лицу  лицензии  на
водопользование   заключение   договора  пользования  водным  объектом
является обязательным.

     Статья 54. Государственная регистрация договоров
                пользования водными объектами

     Государственная   регистрация   договоров   пользования   водными
объектами  осуществляется в государственном реестре договоров, который
ведется  специально  уполномоченным государственным органом управления
использованием  и  охраной  водного  фонда  в  порядке,  установленном
Правительством Российской Федерации.
     Государственный  реестр  договоров  должен соответствовать данным
государственного    водного    кадастра,   а   также   государственной
регистрации лицензий на водопользование и распорядительных лицензий.
     Отказ   в   регистрации   договора  пользования  водным  объектом
допускается  только  в случаях несоответствия его условиям лицензии на
водопользование,  распорядительной лицензии и иным требованиям Водного
кодекса  Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 55. Прекращение прав пользования водными объектами

     Права пользования водными объектами прекращаются в случаях:
     отказа водопользователя от пользования водными объектами;
     истечения  срока, на который предоставляются в пользование водные
объекты;
     смерти водопользователя - гражданина;
     прекращения деятельности водопользователя - юридического лица;
     естественного или искусственного исчезновения водных объектов;
     перехода   прав   пользования   водными   объектами   в  порядке,
предусмотренном  водным  законодательством  Российской  Федерации.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)
     Принудительное  прекращение  прав  пользования  водными объектами
допускается только в случаях:
     неиспользования водных объектов в течение трех лет;
     неиспользования   в   течение   одного   года   водных  объектов,
предназначенных для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;
     использования водных объектов не по целевому назначению;
     возникновения  необходимости  использования  водных  объектов для
государственных или муниципальных нужд;
     несоблюдения     водопользователем    условий    и    требований,
установленных  в  лицензии  на  водопользование и договоре пользования
водным объектом;
     запрещения использования водных объектов.

     Статья 56. Порядок прекращения прав пользования
                водными объектами

     Права    пользования   водными   объектами   прекращаются   путем
аннулирования  лицензии  на  водопользование специально уполномоченным
государственным  органом  управления  использованием и охраной водного
фонда.
     В  случае  принудительного  прекращения  прав пользования водными
объектами    лицензия    на    водопользование    аннулируется   после
предупреждения   водопользователя   о  допущенных  нарушениях  водного
законодательства  Кабардино-Балкарской  Республики и неустранения их в
установленные сроки.
     Аннулирование  лицензии  на  водопользование  является основанием
для   расторжения   договора   пользования  водным  объектом.  Договор
считается  расторгнутым с момента уведомления сторон, заключивших его,
об аннулировании лицензии на водопользование.
     Прекращение    прав    пользования    водными   объектами   может
осуществляться  путем расторжения договора пользования водным объектом
в  соответствии  с  Водным  кодексом Российской Федерации. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Расторжение   договора   пользования   водным  объектом  является
основанием  для  рассмотрения  вопроса  об  аннулировании  лицензии на
водопользование.
     Прекращение  прав пользования водными объектами, предоставленными
в  особое пользование, производится на основании решения Правительства
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Решение    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики   о
прекращении  особого  пользования  водным объектом является основанием
для  аннулирования  лицензии на водопользование и расторжения договора
пользования  водным  объектом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

                               Глава 6
                     Осуществление и защита прав
                    пользования водными объектами

     Статья 57. Осуществление права пользования водными объектами

     Водопользователи  по своему усмотрению осуществляют принадлежащее
им право пользования водным объектом.
     Не   допускаются  действия  водопользователей,  осуществляемые  с
нарушением  прав  и  законных  интересов других лиц или наносящие вред
состоянию водных объектов.
     Вмешательство   со   стороны   органов  исполнительной  власти  в
деятельность  водопользователей,  связанную  с  использованием  водных
объектов,  запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Водным
кодексом  Российской  Федерации,  иными  законами.  (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 58. Ограничение прав пользования водными объектами

     Права  пользования  водными  объектами  могут  быть  ограничены в
случаях,  предусмотренных  Водным кодексом Российской Федерации, иными
законами,  в  той  мере,  в  какой  это  необходимо  для  защиты основ
конституционного  строя,  обеспечения  обороны  страны  и безопасности
государства,  охраны  здоровья  населения, окружающей природной среды,
историко-культурного  наследия,  прав и законных интересов других лиц.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 59. Судебная защита прав пользования водными объектами

     Защиту   нарушенных   или  оспоренных  прав  пользования  водными
объектами  осуществляет  суд,  арбитражный  суд  или  третейский суд в
соответствии  с  подведомственностью дел, установленной процессуальным
законодательством Российской Федерации.

                              Раздел III
                 Государственное управление в области
                использования и охраны водных объектов

                               Глава 7
                 Основы государственного управления в
            области использования и охраны водных объектов

     Статья 60. Полномочия Российской Федерации в области
                использования и охраны водных объектов

     К  полномочиям  Российской  Федерации  в  области использования и
охраны водных объектов относятся:
     определение  государственной  политики  в области использования и
охраны водных объектов;
     владение,   пользование   и   распоряжение   водными   объектами,
отнесенными к федеральной собственности, и управление водным фондом;
     разработка  и  принятие  федеральных  законов  и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, контроль за их соблюдением;
     проведение    единой    инвестиционной    политики    в   области
использования и охраны водных объектов;
     разработка,  утверждение и реализация федеральных государственных
программ  по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а
также   федеральных   государственных  программ  по  предупреждению  и
ликвидации последствий вредного воздействия вод;
     разработка,     согласование,     государственная     экспертиза,
утверждение  и  реализация  федеральных,  в том числе бассейновых схем
комплексного использования и охраны водных ресурсов;
     проведение   единой  научно-технической  политики,  разработка  и
утверждение   единой   нормативно-методической   базы,  организация  и
финансирование  фундаментальных  и  прикладных  научных исследований в
области использования и охраны водных объектов;
     установление   порядка   ведения   и   ведение   государственного
мониторинга  водных  объектов,  государственного  водного  кадастра, а
также  порядка  осуществления  и  осуществление государственного учета
поверхностных и подземных вод;
     установление  порядка  выдачи,  оформления,  регистрации и выдача
лицензии на водопользование и распорядительной лицензии;
     определение  порядка  установления  водоохранных  зон, прибрежных
защитных полос водных объектов и режима использования их территорий;
     определение      принципов      экономического     регулирования,
использования,   восстановления  и  охраны  водных  объектов,  порядка
установления  и  взимания  платы,  связанной  с  пользованием  водными
объектами, а также установление ее предельных размеров;
     установление    лимитов    водопользования   (водопотребления   и
водоотведения)  для субъектов Российской Федерации по водным объектам,
отнесенным к федеральной собственности;
     перераспределение  водных ресурсов водных объектов, находящихся в
федеральной собственности;
     установление   режимов   специальных   пропусков,   наполнения  и
сработки  водохранилищ,  а также пропуска паводков на водных объектах,
находящихся в федеральной собственности;
     координация  деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов;
     создание   специально   уполномоченного  государственного  органа
управления использованием и охраной водного фонда;
     установление  порядка  организации  и проведения государственного
контроля за использованием и охраной водных объектов;
     определение  режима особо охраняемых водных объектов, находящихся
в   федеральной   собственности,  в  том  числе  источников  питьевого
водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны;
     заключение   и   выполнение  международных  договоров  Российской
Федерации в области использования и охраны водных объектов;
     подготовка   и   осуществление   противопаводковых   мероприятий,
предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод;
     резервирование  источников питьевого водоснабжения, находящихся в
федеральной собственности;
     подготовка,  заключение  и  реализация  бассейновых  соглашений о
восстановлении и об охране водных объектов;
     проведение  государственной  экспертизы предпроектной и проектной
документации  на  строительство и реконструкцию хозяйственных и других
объектов, влияющих на состояние водных объектов;
     охрана  исконной  среды  обитания  и  традиционного  образа жизни
малочисленных этнических общностей при использовании водных объектов;
     объявление  водных  объектов  или  их  частей зонами чрезвычайных
экологических ситуаций и экологического бедствия.

     Статья 61. Полномочия Кабардино-Балкарской Республики 
                в области использования и охраны водных объектов

     К   полномочиям   Кабардино-Балкарской   Республики   в   области
использования и охраны водных объектов относятся:
     владение,   пользование,   распоряжение   и   управление  водными
объектами,    находящимися    в   собственности   Кабардино-Балкарской
Республики;
     разработка  и  принятие законов, иных нормативных правовых актов,
регулирующих     водные     отношения     в     пределах    территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     участие  в разработке, согласовании, государственной экспертизе и
реализация  схем  комплексного  использования и охраны водных ресурсов
на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     разработка,     утверждение    и    реализация    территориальных
государственных  программ  по  использованию,  восстановлению и охране
водных объектов;
     осуществление   государственного  контроля  за  использованием  и
охраной водных объектов;
     установление    лимитов    водопользования   (водопотребления   и
водоотведения)  гражданам  и  юридическим  лицам  в  пределах лимитов,
установленных  Кабардино-Балкарской  Республике  по  водным  объектам,
находящимся   в  федеральной  собственности,  и  установление  лимитов
водопользования  (водопотребления и водоотведения) по водным объектам,
находящимся в собственности Кабардино-Балкарской Республики;
     проведение  государственной  экспертизы предпроектной и проектной
документации  на  строительство и реконструкцию хозяйственных и других
объектов,   влияющих   на  состояние  водных  объектов  на  территории
Кабардино-Балкарской Республики;
     установление   дифференцированных  размеров  платы,  связанной  с
пользованием водными объектами;
     ограничение,  приостановление  и  запрещение использования водных
объектов, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики;
     резервирование  источников питьевого водоснабжения, находящихся в
собственности Кабардино-Балкарской Республики;
     разрешение   в   исключительных   случаях   использования  водных
объектов,   содержащих   природные  лечебные  ресурсы,  для  питьевого
водоснабжения и иных целей;
     утверждение  правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных плавательных средствах;
     утверждение правил охраны жизни людей на воде;
     запрещение   ввода   в   эксплуатацию,   а   также   ограничение,
приостановление  и  запрещение  эксплуатации  хозяйственных  и  других
объектов,  влияющих  на  водные  объекты,  находящиеся в собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     установление  режима  использования обособленных водных объектов,
не  находящихся  в  государственной  собственности,  при  чрезвычайных
ситуациях;
     участие   в   разработке   и   реализации   федеральных  программ
государственных,  в  том числе бассейновых, программ по использованию,
восстановлению   и   охране   водных  объектов,  а  также  федеральных
государственных  программ  по  предупреждению и ликвидации последствий
вредного воздействия вод;
     участие  в  разработке  схем  комплексного использования и охраны
водных ресурсов;
     подготовка   и   осуществление   противопаводковых   мероприятий,
предотвращение  и  ликвидация  последствий вредного воздействия вод на
территории Кабардино-Балкарской Республики;
     участие   в   подготовке,  заключении  и  реализации  бассейновых
соглашений  о  восстановлении  и охране водных объектов, находящихся в
региональной собственности;
     охрана  исконной  среды  обитания  и  традиционного  образа жизни
народов,  населяющих Кабардино-Балкарскую Республику при использовании
водных объектов;
     установление  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных полос на
водных объектах;
     определение  режима особо охраняемых водных объектов, находящихся
в   собственности   Кабардино-Балкарской   Республики,   в  том  числе
источников  питьевого  водоснабжения,  их  зон  и  округов  санитарной
охраны;
     объявление  водных  объектов  или  их  частей,  расположенных  на
территории   Кабардино-Балкарской   Республики,   зонами  чрезвычайной
экологической ситуации и зонами экологического бедствия;
     другие   полномочия  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

     Статья 62. Разграничение полномочий между органами
                государственной власти Российской Федерации 
                и органами государственной власти  
                Кабардино-Балкарской Республики в области
                использования и охраны водных объектов

     Разграничение  полномочий  между  органами государственной власти
Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
использования  и  охраны  водных объектов определяется Водным кодексом
Российской  Федерации  и  настоящим  Кодексом, а при необходимости - и
заключенными   в   соответствии   с  ним  договорами  о  разграничении
предметов ведения.

     Статья 63. Полномочия органов местного самоуправления 
                в области использования и охраны водных объектов

     Органам  местного  самоуправления  могут  передаваться  отдельные
государственные  полномочия  в  области  использования и охраны водных
объектов  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
необходимые   для   реализации  указанных  полномочий  материальные  и
финансовые  средства.  Реализация  переданных полномочий подконтрольна
государству.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской Республики от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 64. Основные принципы государственного управления
                в области использования и охраны водных объектов

     Государственное  управление  в  области  использования  и  охраны
водных объектов основывается на принципах:
     устойчивого  развития  (сбалансированного  развития  экономики  и
улучшения состояния окружающей природной среды);
     сочетания  рационального  использования  и  охраны всего бассейна
водного    объекта    и    его    части    в    границах    территорий
Кабардино-Балкарской     Республики    (сочетание    бассейнового    и
административно-территориального принципов);
     разграничения   функций  управления  в  области  использования  и
охраны водных объектов и функций их хозяйственного использования.

                               Глава 8
                Система органов исполнительной власти
              Кабардино-Балкарской Республики в области
                использования и охраны водных объектов

     Статья 65. Органы исполнительной власти, осуществляющие
                государственное управление в области 
                использования и охраны водных объектов

     Система   органов   исполнительной   власти  Кабардино-Балкарской
Республики,   осуществляющих   государственное  управление  в  области
использования  и  охраны  водных объектов, устанавливается Президентом
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии   с  Конституцией
Кабардино-Балкарской   Республики,   общими   принципами   организации
исполнительных   органов   государственной   власти,  Водным  кодексом
Российской   Федерации   и  настоящим  Кодексом.  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Государственное  управление  в  области  использования  и  охраны
водных   объектов   осуществляют   Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики   и  специально  уполномоченный  им  государственный  орган
управления  использованием и охраной водного фонда. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 66. Основные функции органов исполнительной власти
                Кабардино-Балкарской Республики в области 
                использования и охраны водного фонда

     Правительство   Кабардино-Балкарской  Республики  или  специально
уполномоченный  им  государственный  орган управления использованием и
охраной   водного   фонда   обеспечивают  рациональное  использование,
восстановление     и    охрану    водных    объектов    в    интересах
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Основными функциями Правительства Кабардино-Балкарской Республики
или  специально  уполномоченного им государственного органа управления
использованием  и  охраной  водного фонда являются: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     ведение    государственного    мониторинга    водных    объектов,
государственного учета поверхностных и подземных вод;
     проведение  государственной  экспертизы предпроектной и проектной
документации  на  строительство и реконструкцию хозяйственных и других
объектов, влияющих на состояние водных объектов;
     осуществление   государственного  контроля  за  использованием  и
охраной  водных объектов и соблюдением режима использования территорий
их водоохранных зон;
     подготовка,  заключение  и  реализация  бассейновых  соглашений о
восстановлении и охране водных объектов;
     осуществление   иных   функций,   направленных   на  рациональное
использование, восстановление и охрану водных объектов.

                               Глава 9
                  Сферы государственного управления
           в области использования и охраны водных объектов

     Статья 67. Водохозяйственные балансы

     Водохозяйственные    балансы    представляют    собой   расчетные
материалы,  сопоставляющие  потребность  в воде с имеющимися на данной
территории водными ресурсами.
     Водохозяйственные  балансы  предназначены  для  оценки  наличия и
степени  использования  водных ресурсов по бассейнам водных объектов и
используются   для   планирования   и  принятия  решений  по  вопросам
использования и охраны водных объектов.
     Составление  водохозяйственных балансов осуществляется специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  использованием и
охраной водного фонда.

     Статья 68. Схемы комплексного использования и
                охраны водных ресурсов

     Схемы   комплексного   использования  и  охраны  водных  ресурсов
содержат   систематизированные   материалы  исследований  и  проектных
разработок  о  состоянии водных ресурсов и перспективном использовании
и охране водных объектов.
     Схемы   комплексного   использования  и  охраны  водных  ресурсов
разрабатываются   в   целях   определения   водохозяйственных  и  иных
мероприятий  для  удовлетворения перспективных потребностей общества в
водных  ресурсах,  обеспечения  рационального  использования  и охраны
водных  объектов,  а  также  для  предотвращения и ликвидации вредного
воздействия вод.
     Порядок  разработки,  согласования,  государственной  экспертизы,
утверждения  и  реализации  схем  комплексного  использования и охраны
водных ресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 69. Государственные программы по использованию,
                восстановлению и охране водных объектов

     Для  планирования  и  осуществления  рационального использования,
восстановления  и  охраны  водных объектов на основе водохозяйственных
балансов,  схем  комплексного  использования и охраны водных ресурсов,
данных     государственного     водного    кадастра    разрабатываются
государственные программы.
     Государственные  программы  по  использованию,  восстановлению  и
охране  водных  объектов  утверждаются  и  реализуются  Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  с  учетом  предложений  общественных
объединений     в     порядке,     установленном     законодательством
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Финансирование   государственных   программ   по   использованию,
восстановлению  и охране водных объектов осуществляется в соответствии
с   законодательством   Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 70. Государственный мониторинг водных объектов

     Государственный  мониторинг  водных  объектов  представляет собой
систему     регулярных     наблюдений    за    гидрологическими    или
гидрогеологическими  и  гидрогеохимическими показателями их состояния,
обеспечивающую  сбор,  передачу  и  обработку  полученной информации в
целях  своевременного  выявления негативных процессов, прогнозирования
их  развития, предотвращения вредных последствий и определения степени
эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий.
     Государственный  мониторинг  водных  объектов  является составной
частью   системы  государственного  мониторинга  окружающей  природной
среды.
     Государственный  мониторинг  водных  объектов  ведется специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  использованием и
охраной   водного   фонда   совместно  со  специально  уполномоченными
государственными   органами  в  области  охраны  окружающей  природной
среды,    с    государственным    органом    управления    в   области
гидрометеорологии  и  мониторинга  окружающей  среды (по поверхностным
водным  объектам)  и государственным органом управления использованием
и охраной недр (по подземным водным объектам).
     Порядок   осуществления   государственного   мониторинга   водных
объектов устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 71. Государственный учет поверхностных и подземных 
                вод и государственный водный кадастр

     Государственный  учет  поверхностных и подземных вод представляет
собой  систематическое  определение и фиксацию в установленном порядке
количества и качества водных ресурсов.
     Государственный    учет    поверхностных    и    подземных    вод
осуществляется   в   целях   обеспечения   текущего  и  перспективного
планирования   рационального   использования   водных   объектов,   их
восстановления  и  охраны. Данные государственного учета поверхностных
и  подземных  вод  характеризуют  состояние  поверхностных и подземных
водных  объектов по качественным и количественным показателям, степени
их  изученности  и  использования.  Государственный  учет  подземных и
поверхностных    вод   осуществляется   в   Российской   Федерации   и
Кабардино-Балкарской  Республике  по  единой  системе  и базируется на
данных    учета   использования   поверхностных   и   подземных   вод,
представляемых   водопользователями,  и  государственного  мониторинга
водных объектов.
     Государственный  водный  кадастр представляет собой свод данных о
водных   объектах,   об   их  водных  ресурсах,  использовании  водных
объектов,  о водопользователях. Государственный водный кадастр ведется
по единой системе и основывается на данных государственного учета вод.
     Представление   водопользователями  в  специально  уполномоченный
государственный  орган  управления  использованием  и  охраной водного
фонда  данных,  подлежащих включению в государственный водный кадастр,
является обязательным.
     Данные  государственного  водного  кадастра  являются основой для
принятия  решений  при  осуществлении  государственного  управления  в
области    использования   и   охраны   водных   объектов   и   должны
представляться  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     Порядок  осуществления  государственного  учета  поверхностных  и
подземных    вод   и   ведения   государственного   водного   кадастра
определяется водным законодательством Российской Федерации.
     Специально   уполномоченный   государственный   орган  управления
использованием   и   охраной   водного  фонда  обеспечивает  доступ  к
информации,  содержащейся в государственном водном кадастре в порядке,
установленном водным законодательством Российской Федерации.

     Статья 72. Государственная экспертиза предпроектной и
                проектной документации на строительство   
                и реконструкцию хозяйственных и других объектов,  
                влияющих на состояние водных объектов

     Государственная     экспертиза    предпроектной    и    проектной
документации  на  строительство и реконструкцию хозяйственных и других
объектов,  влияющих  на  состояние водных объектов, представляет собой
проверку  ее  соответствия  исходным  данным,  техническим  условиям и
требованиям    нормативной    документации    по    проектированию   и
строительству.
     Государственная     экспертиза    предпроектной    и    проектной
документации  на  строительство и реконструкцию хозяйственных и других
объектов,   влияющих  на  состояние  водных  объектов,  осуществляется
специально    уполномоченным    государственным   органом   управления
использованием и охраной водного фонда.
     Порядок    проведения    указанной   государственной   экспертизы
регулируется      законодательством     Российской     Федерации     и
Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственная    экологическая    экспертиза    проводится    в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  об  охране
окружающей  природной  среды.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 73. Государственный контроль за использованием
                и охраной водных объектов

     Государственный  контроль  за  использованием  и  охраной  водных
объектов призван обеспечить соблюдение:
     порядка использования и охраны водных объектов;
     лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения);
     стандартов,  нормативов и правил в области использования и охраны
водных объектов;
     режима использования территорий водоохранных зон;
     иных  требований  водного  законодательства  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Государственный  контроль  за  использованием  и  охраной  водных
объектов     в    Кабардино-Балкарской    Республике    осуществляется
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики  в  соответствии  с
порядком,   установленным   Правительством  Российской  Федерации.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 74. Нормирование в области использования
                и охраны водных объектов

     Нормирование  в  области  использования  и охраны водных объектов
заключается:
     в   установлении   лимитов   водопользования  (водопотребления  и
водоотведения);
     в  разработке  и  принятии  стандартов,  нормативов  и  правил  в
области использования и охраны водных объектов.

     Статья 75. Лицензирование в области использования
                и охраны водных объектов

     Лицензирование  в  области использования и охраны водных объектов
осуществляет    специально    уполномоченный   государственный   орган
управления использованием и охраной водного фонда.
     Лицензия   на   пользование   поверхностными   водными  объектами
выдается  специально уполномоченным государственным органом управления
использованием  и  охраной  водного  фонда,  а лицензия на пользование
подземными  водными  объектами  выдается  совместно  с государственным
органом управления использованием и охраной недр.
     Выдачу,  оформление  и  регистрацию  лицензии  на водопользование
осуществляет    специально    уполномоченный   государственный   орган
управления использованием и охраной водного фонда.

     Статья 76. Государственное регулирование
                водохозяйственной деятельности

     Государственное   регулирование   водохозяйственной  деятельности
осуществляется  Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  При
осуществлении   водохозяйственной  деятельности  допускается  передача
водохозяйственных  объектов  в  хозяйственное  ведение или оперативное
управление    государственным    унитарным   предприятиям.   Создание,
реорганизация,    ликвидация   указанных   государственных   унитарных
предприятий    осуществляются    в    соответствии    с    гражданским
законодательством.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

                              Раздел IV
                Использование и охрана водных объектов

                               Глава 10
                    Использование водных объектов

     Статья 77. Цели и способы использования водных объектов

     Водные объекты могут использоваться для следующих целей:
     питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     здравоохранения;
     промышленности и энергетики;
     сельского хозяйства;
     лесного хозяйства;
     гидроэнергетики;
     рекреации;
     строительства;
     пожарной безопасности;
     рыбного хозяйства;
     охотничьего хозяйства;
     добычи полезных ископаемых;
     для иных целей.
     Использование  водных  объектов  может  осуществляться с изъятием
либо без изъятия водных ресурсов.
     Водные  объекты  или их части могут предоставляться в пользование
для  удовлетворения  одной или нескольких целей, одному или нескольким
водопользователям.
     Особенности  использования водных объектов для определенных целей
определяются   федеральными   законами   в   соответствии   с   водным
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 78. Общее и специальное водопользование

     Использование   водных   объектов   без   применения  сооружений,
технических   средств   и   устройств  (общее  водопользование)  может
осуществляться   гражданами   и   юридическими  лицами  без  получения
лицензии на водопользование.
     Общее водопользование может осуществляться как на водных объектах
общего  пользования,  так  и  на водных объектах, не состоящих в общем
пользовании,  в  порядке,  предусмотренном  Водным кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Использование   водных   объектов   с   применением   сооружений,
технических   средств   и   устройств   (специальное  водопользование)
осуществляется  гражданами  и  юридическими  лицами только при наличии
лицензии на водопользование.
     Виды   специального   водопользования   определяются  в  перечне,
утверждаемом   специально   уполномоченным   государственным   органом
управления использованием и охраной водного фонда.

     Статья 79. Особое пользование водными объектами

     Для   государственных   и   муниципальных  нужд  водные  объекты,
находящиеся  в  собственности  Кабардино-Балкарской  Республики, могут
предоставляться  в  особое  пользование  по решению Кабинета Министров
(Правительства) Кабардино-Балкарской Республики.
     В  решении  о предоставлении водных объектов в особое пользование
указываются цель и основные условия использования водных объектов.
     Порядок  предоставления  водных  объектов  в  особое  пользование
устанавливается  Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 80. Порядок осуществления общего водопользования

     Общее  водопользование  осуществляется в соответствии с правилами
охраны   жизни   людей   на   водных   объектах,  а  также  условиями,
устанавливаемыми   Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  в
соответствии с природоохранным и водным законодательством. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Органы   местного   самоуправления   устанавливают   места,   где
запрещены   забор   воды   для   питьевого   и   хозяйственно-бытового
водоснабжения,   купание,  водопой  скота,  а  также  определяют  иные
условия  общего  водопользования  на водных объектах, расположенных на
территориях  городских,  сельских  поселений  и  других  муниципальных
образований.
     О   запрещении   купания   и   иных   подобного   рода   условиях
осуществления   общего  водопользования  население  оповещается  через
средства  массовой  информации,  специальными  информационными знаками
или  иными  способами.  На  водных  объектах, предоставленных в особое
пользование,    общее   водопользование   допускается   на   условиях,
установленных   водопользователем   по   согласованию   со  специально
уполномоченным  государственным  органом  управления  использованием и
охраной  водного  фонда,  а  при  необходимости  может  быть запрещено
водопользователем.
     Водопользователь    обязан    объявить    об    условиях   общего
водопользования    или   о   его   запрещении   на   водном   объекте,
предоставленном ему в особое пользование.
     Общее    водопользование   на   обособленных   водных   объектах,
находящихся  в  муниципальной  собственности, допускается на условиях,
установленных  соответствующими  органами  местного  самоуправления по
согласованию  со  специально  уполномоченным  государственным  органом
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда. Орган местного
самоуправления  обязан  объявить  в  установленном порядке об условиях
общего  водопользования  или  о  его  запрещении  на  водном  объекте,
находящемся в муниципальной собственности.
     Общее    водопользование   на   обособленных   водных   объектах,
находящихся  в  собственности граждан или юридических лиц, допускается
на   условиях,   установленных   собственником   по   согласованию  со
специально    уполномоченным    государственным   органом   управления
использованием   и   охраной   водного   фонда,   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Собственник  обособленного  водного  объекта  обязан  объявить об
условиях общего водопользования или о его запрещении.
     Если   условия  общего  водопользования  или  его  запрещение  не
объявлены,  то  общее  водопользование осуществляется в соответствии с
водным законодательством.
     Порядок   объявления   условий   общего   водопользования  и  его
запрещения    устанавливается    Правительством   Кабардино-Балкарской
Республики.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 81. Ограничение, приостановление или запрещение
                использования водных объектов

     Использование  отдельных водных объектов или их частей может быть
ограничено,  приостановлено  или  запрещено  в  целях  охраны здоровья
населения, окружающей природной среды и историко-культурного наследия,
прав  и законных интересов юридических и физических лиц в соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Ограничения,  приостановление или запрещение использования водных
объектов   устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации  или
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики   по  представлению
специально    уполномоченного   государственного   органа   управления
использованием  и  охраной  водного  фонда,  согласованному  с другими
заинтересованными  природоохранными  ведомствами.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 82. Лимиты водопользования (водопотребления и
                водоотведения)

     Лимиты    водопользования   (водопотребления   и   водоотведения)
представляют   собой   предельно   допустимые  объемы  изъятия  водных
ресурсов   или  сброса  сточных  вод  нормативного  качества,  которые
устанавливаются водопользователю на определенный срок.
     Лимиты    водопользования   (водопотребления   и   водоотведения)
Кабардино-Балкарской   Республике   на   основании   водохозяйственных
балансов   и  заявленной  потребности  в  водных  ресурсах  по  водным
объектам,  находящимся  в  федеральной  собственности, устанавливаются
специально    уполномоченным    государственным   органом   управления
использованием  и  охраной водного фонда по согласованию со специально
уполномоченными  государственными органами в области охраны окружающей
природной среды, использования и охраны недр.
     По     водным     объектам,     находящимся    в    собственности
Кабардино-Балкарской      Республики,      лимиты      водопользования
(водопотребления   и   водоотведения)  устанавливаются  Правительством
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Лимиты  водопользования  (водопотребления  и водоотведения) могут
пересматриваться  в  связи  с  изменением  состояния  водных объектов.
Изменение  лимитов  требует внесения в установленном порядке изменений
в лицензию на водопользование.
     Порядок  пересмотра  лимитов  водопользования  (водопотребления и
водоотведения) устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 83. Порядок предоставления водных объектов
                в пользование

     Водные объекты предоставляются в пользование на основании:
     лицензии  на  водопользование и заключенного в соответствии с ней
договора пользования водным объектом;
     решения    Правительства    Кабардино-Балкарской   Республики   о
предоставлении  водного  объекта в особое пользование, выданной на его
основе лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней
договора    пользования    водным   объектом.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Водные  объекты  предоставляются  в  пользование  путем выделения
участков  акватории,  мест  забора  и  сброса  воды,  а  также другими
определенными   водным   законодательством   Российской   Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики способами.
     Предоставление  в  пользование  водных  объектов осуществляется в
соответствии  с  водным законодательством и законодательством о недрах
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 84. Права и обязанности водопользователей
                при использовании водных объектов

     Водопользователя при использовании водных объектов имеют право:
     осуществлять    водопользование    в    соответствии   с   водным
законодательством;
     получать  в  установленном  порядке информацию о состоянии водных
объектов, необходимую для осуществления их деятельности;
     осуществлять     другие     права,     предусмотренные     водным
законодательством.
     Водопользователи обязаны:
     рационально  использовать  водные  объекты,  соблюдать  условия и
требования,  установленные  в  лицензии  на водопользование и договоре
пользования водным объектом;
     не  допускать  нарушения  прав  других водопользователей, а также
нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде;
     не  допускать  ухудшения  качества поверхностных и подземных вод,
среды  обитания  объектов  животного  и  растительного  мира,  а также
нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
     содержать  в  исправном  состоянии  очистные,  гидротехнические и
другие водохозяйственные сооружения и технические устройства;
     информировать  в  установленном  порядке  соответствующие  органы
государственной  власти  об аварийных и других чрезвычайных ситуациях,
влияющих на состояние водных объектов;
     своевременно   осуществлять   мероприятия   по  предупреждению  и
устранению  аварийных  и  других  чрезвычайных  ситуаций,  влияющих на
состояние водных объектов;
     выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах;
     вести  в  установленном  порядке  учет забираемых, используемых и
сбрасываемых  вод,  количества  загрязняющих  веществ  в  них, а также
систематические  наблюдения  за  водными  объектами и их водоохранными
зонами   и   представлять   указанную   информацию   бесплатно   и   в
установленные  сроки в специально уполномоченный государственный орган
управления  использованием  и  охраной  водного  фонда, а по подземным
водным   объектам   -  также  и  в  государственный  орган  управления
использованием и охраной недр;
     своевременно  вносить  платежи,  связанные с пользованием водными
объектами;
     соблюдать установленный режим использования водоохранных зон;
     осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов;
     выполнять     другие    обязанности,    предусмотренные    водным
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 85. Антимонопольные требования в области 
                использования водных объектов

     Запрещаются    действия    водопользователей,   направленные   на
монополизацию  и  недобросовестную  конкуренцию,  в результате которых
ущемляются  или  могут  быть ущемлены права и законные интересы других
водопользователей, а также иных граждан и юридических лиц.
     Органам  государственной  власти  запрещается принимать решения и
(или)     совершать     действия,     способствующие     монополизации
водопользования   и   создающие  дискриминационные  или  благоприятные
условия  для  деятельности  отдельных  водопользователей,  если  такие
действия  имеют  или  могут  иметь  своим результатом нарушение прав и
законных интересов других водопользователей.
     Лицензии   на   водопользование,   договоры   пользования  водным
объектом   в   установленном   порядке   аннулируются   и   признаются
недействительными,     если    могут    привести    к    монополизации
водопользования,  влекущей  существенное  нарушение  прав  и  законных
интересов других водопользователей.

                               Глава 11
                        Охрана водных объектов

     Статья 86. Общие требования к охране водных объектов

     Органы  государственной  власти  Российской  Федерации  и  органы
государственной  власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии
с   законодательством   Российской  Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республики  принимают  совместимые  с  принципом  устойчивого развития
меры  по  сохранению  водных  объектов, предотвращению их загрязнения,
засорения  и  истощения,  а  также по ликвидации последствий указанных
явлений.
     При  использовании  водных  объектов  граждане и юридические лица
обязаны  осуществлять  производственно-технологические, мелиоративные,
агротехнические,  гидротехнические,  санитарные  и другие мероприятия,
обеспечивающие охрану водных объектов.
     Использование  водных объектов должно осуществляться с минимально
возможными негативными последствиями для водных объектов.

     Статья 87. Охрана водных объектов от загрязнения

     В  целях  предупреждения и устранения загрязнения водных объектов
определяются источники их загрязнения.
     Источниками    загрязнения    признаются   объекты,   с   которых
осуществляется  сброс  или  иное  поступление в водные объекты вредных
веществ,   ухудшающих   качество   поверхностных   и   подземных  вод,
ограничивающих   их  использование,  а  также  негативно  влияющих  на
состояние дна и берегов водных объектов.
     Охрана  водных объектов от загрязнения осуществляется посредством
регулирования  деятельности  как стационарных, так и других источников
загрязнения.
     Федеральные   органы   исполнительной   власти   и  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики осуществляют охрану водных объектов от
всех  видов  загрязнения,  включая  диффузное загрязнение (загрязнение
через    поверхность    земли    и   воздух).   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 88. Охрана водных объектов от засорения

     Запрещаются   сброс   в   водные  объекты  и  захоронение  в  них
производственных, бытовых и других отходов.
     Поступление  взвешенных частиц в водный объект допускается только
в  соответствии  с  требованиями  водного  законодательства Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 89. Аварийное загрязнение водных объектов

     Аварийное  загрязнение  водных  объектов  возникает  при залповом
сбросе  вредных  веществ в поверхностные или подземные водные объекты,
который  причиняет  вред  или создает угрозу причинения вреда здоровью
населения,    нормальному    осуществлению    хозяйственной   и   иной
деятельности,   состоянию   окружающей   природной   среды,   а  также
биологическому разнообразию.
     Меры  предупреждения  и  ликвидации аварийного загрязнения водных
объектов  определяются  водным законодательством и законодательством о
недрах.

     Статья 90. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения
                из источников загрязнения, находящихся на суше

     Источники  загрязнения,  находящиеся  на суше, не должны вызывать
загрязнения   и   засорения   водных   объектов   сверх  установленных
нормативов воздействия на водные объекты.
     Соблюдение    требований    части    первой    настоящей   статьи
обеспечивается  приоритетным  применением  технологий,  не оказывающих
негативного  воздействия  на  окружающую природную среду, ограничением
использования  токсичных  веществ и тяжелых металлов, введением научно
обоснованных  методов  измерения  и  расчетов  сбросов  сточных  вод в
водные объекты и выбросов в атмосферу.

     Статья 91. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения,
                вызываемых деятельностью на дне водных объектов

     Добыча  полезных ископаемых со дна водных объектов или возведение
сооружений  с  опорой  на  дно должны осуществляться такими способами,
которые  не  оказывали  бы вредного воздействия на поверхностные воды,
дно, берега водных объектов и водные биоресурсы.
     При   осуществлении   на   дне  водных  объектов  работ,  которые
направлены  на  использование  недр,  но не связаны с добычей полезных
ископаемых,   недропользователи   обязаны  не  допускать  загрязнения,
засорения и истощения водных объектов.

     Статья 92. Охрана ледяного покрова водных объектов, ледников 
                и снежников от загрязнения и засорения

     Запрещаются  засорение ледяного покрова водных объектов, ледников
и  снежников производственными, бытовыми и иными отходами и отбросами,
а  также  загрязнение их нефтяными продуктами, ядохимикатами и другими
вредными веществами.
     Забор  льда  не  должен  влиять  на  состояние  водных объектов и
приводить к истощению запасов поверхностных и подземных вод.

     Статья 93. Охрана водосборных площадей водных объектов

     Водосборные   площади   водных   объектов   подлежат   охране  от
загрязнения   и   засорения  в  порядке,  определяемом  Правительством
Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

     Статья 94. Охрана водных объектов от загрязнения ядохимикатами
                и другими химическими средствами

     Применение  ядохимикатов  и других химических средств допускается
только  в  случае, если это не повлияет на состояние водных объектов и
водных биоресурсов.

     Статья 95. Охрана водных объектов от загрязнения
                радиоактивными и токсичными веществами (материалами)

     Содержание  радиоактивных  и  токсичных  веществ  (материалов)  в
водных  объектах  должно поддерживаться на уровне, который не приведет
к  причинению  вреда  здоровью населения, а также окружающей природной
среды.
     Захоронение   и   сброс   радиоактивных   и   токсичных   веществ
(материалов) в водные объекты запрещаются.
     Сброс  сточных  вод, содержащих токсичные вещества (материалы), в
водные  объекты  допускается  только  после их очистки в установленном
порядке.
     Проведение   на  водных  объектах  взрывных  работ,  при  которых
используются   ядерная   и   иные  виды  технологий,  сопровождающихся
выделением радиоактивных и токсичных веществ, запрещается.
     Государственный  контроль  за уровнем загрязнения водных объектов
радиоактивными  и  токсичными  веществами (материалами) осуществляется
специально уполномоченными на то государственными органами.

     Статья 96. Размещение, проектирование, строительство,
                реконструкция и ввод в эксплуатацию хозяйственных
                и других объектов

     При  размещении,  проектировании,  строительстве и реконструкции,
вводе  в  эксплуатацию  хозяйственных  и  других объектов, а также при
внедрении   новых  технологических  процессов  должно  учитываться  их
влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
     Места строительства (размещения) хозяйственных и других объектов,
влияющих на состояние водных объектов, определяются по согласованию со
специально    уполномоченным    государственным   органом   управления
использованием  л  охраной  водного  фонда, специально уполномоченными
государственными органами в области охраны окружающей природной среды,
другими  государственными органами управления использованием и охраной
природных          ресурсов,          государственным          органом
санитарно-эпидемиологического     надзора     в     соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     При   проектировании   и   строительстве   вновь   создаваемых  и
реконструируемых   хозяйственных   и  других  объектов,  а  также  при
внедрении  новых  технологических  процессов,  влияющих  на  состояние
водных  объектов, необходимо предусматривать создание замкнутых систем
технического водоснабжения.
     Проектирование  и  строительство  прямоточных систем технического
водоснабжения,   как   правило,   не   допускаются.  Проектирование  и
строительство  таких  систем  разрешаются в исключительных случаях при
положительном  заключении  государственной экспертизы на предпроектную
и проектную документацию и государственной экологической экспертизы.
     Запрещается ввод в эксплуатацию:
     хозяйственных   и   других  объектов,  в  том  числе  фильтрующих
накопителей,  захоронений  отходов,  городских  и  других  свалок,  не
оборудованных  устройствами,  очистными сооружениями, предотвращающими
загрязнение,   засорение,   истощение   водных   объектов   и  вредное
воздействие вод;
     водозаборных  и  сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и
устройств, обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод;
     животноводческих  ферм  и  других производственных комплексов, не
имеющих очистных сооружений и санитарно-защитных зон;
     оросительных,     обводнительных     и    осушительных    систем,
водохранилищ,  плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до
проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод;
     гидротехнических  сооружений  без рыбозащитных устройств, а также
устройств для пропуска паводковых вод и рыбы;
     водозаборных  сооружений,  связанных  с  использованием подземных
вод,    без    оборудования    их    водорегулирующими   устройствами,
водоучитывающими приборами;
     водозаборных  и иных гидротехнических сооружений без установления
зон  санитарной  охраны  и создания пунктов наблюдения за показателями
состояния водных объектов;
     сооружений   и   устройств   для   транспортирования  и  хранения
нефтяных,   химических   и   других   продуктов  без  оборудования  их
средствами   для   предотвращения   загрязнения   водных   объектов  и
контрольно-измерительной  аппаратурой для обнаружения утечки указанных
продуктов.
     Не  допускается  ввод  в  эксплуатацию объектов орошения сточными
водами  без  создания  пунктов  наблюдения  за  показателями состояния
водных объектов.
     Решение  о запрещении ввода в эксплуатацию хозяйственных и других
объектов,   влияющих   на   состояние   водных   объектов,   принимают
Правительство      Российской      Федерации     или     Правительство
Кабардино-Балкарской     Республики     в    порядке,    установленном
законодательством.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 97. Эксплуатация хозяйственных и других объектов,
                влияющих на состояние водных объектов

     Граждане  и  юридические  лица  при  эксплуатации хозяйственных и
других  объектов,  влияющих  на  состояние  водных  объектов,  обязаны
принимать  меры,  предотвращающие  загрязнение,  засорение и истощение
водных объектов и вредное воздействие вод.
     При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается:
     осуществлять   сброс   в   водные   объекты  не  очищенных  и  не
обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;
     производить  забор  воды из водных объектов, существенно влияющий
на их состояние;
     осуществлять  сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых
не  установлены  предельно  допустимые  концентрации,  или  содержащих
возбудителей инфекционных заболеваний.
     Нарушение  требований  по  охране  и  рациональному использованию
водных  объектов  влечет  за  собой  ограничение,  приостановление или
запрещение  эксплуатации  хозяйственных и других объектов, влияющих на
состояние водных объектов.
     Ограничение,    приостановление   или   запрещение   эксплуатации
хозяйственных   и   других  объектов,  влияющих  на  состояние  водных
объектов,   осуществляются  Правительством  Российской  Федерации  или
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики   по  представлению
специально    уполномоченного   государственного   органа   управления
использованием  и  охраной  водного  фонда,  специально уполномоченных
государственных  органов  в области охраны окружающей природной среды,
государственного   органа  санитарно-эпидемиологического  надзора.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 23.06.2001 г. N
56-РЗ)

    Статья 98. Особенности охраны подземных водных объектов

     Граждане  и  юридические лица, деятельность которых оказывает или
может   оказывать   вредное  влияние  на  состояние  подземных  водных
объектов,   обязаны   принимать   меры,  предотвращающие  загрязнение,
засорение и истощение водных объектов и вредное воздействие вод.
     На   водосборных  площадях  подземных  водных  объектов,  которые
используются   или   могут   быть   использованы   для   питьевого   и
хозяйственно-бытового   водоснабжения,   не   допускается   размещение
захоронений   отходов,  свалок,  кладбищ,  скотомогильников  и  других
объектов, влияющих на состояние подземных вод.
     Орошение  земель  сточными  водами,  если  это  влияет  или может
повлиять на состояние подземных водных объектов, запрещается.
     Устройство   и   эксплуатация   скважин,  а  также  использование
отработанных  месторождений  полезных  ископаемых для сброса сточных и
дренажных  вод  допускаются  с соблюдением требований, предусмотренных
Водным  кодексом  Российской  Федерации и законодательством Российской
Федерации о недрах. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)
     Буровые  скважины,  в  том  числе самоизливающие и разведочные, а
также  скважины, не пригодные к эксплуатации или использование которых
прекращено,    подлежат   оборудованию   регулирующими   устройствами,
консервации или ликвидации в установленном порядке.
     Если   при   использовании  недр  вскрыты  водоносные  горизонты,
необходимо  принять  в  установленном порядке меры по охране подземных
водных  объектов  и сообщить об этом в органы местного самоуправления,
специально  уполномоченные  государственные  органы  в  области охраны
окружающей  среды,  государственный  орган управления использованием и
охраной   недр,   специально   уполномоченный   государственный  орган
управления использованием и охраной водного фонда.
     Извлечение   подземных   вод   при  добыче  полезных  ископаемых,
проведении  работ  по  водопонижению, при строительстве сооружений или
при  защите  от  вредного воздействия вод, а также при строительстве и
эксплуатации  дренажных  систем  на мелиорированных землях допускается
при наличии лицензии на водопользование.
     При    размещении,   проектировании,   строительстве,   вводе   в
эксплуатацию  и  эксплуатации  водозаборных  сооружений,  связанных  с
использованием  подземных  водных  объектов, должны быть предусмотрены
меры,  предотвращающие  их  вредное  влияние  на  поверхностные водные
объекты и окружающую природную среду.

     Статья 99. Порядок ведения работ на водных объектах
                и в их водоохранных зонах

     Ведение  строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на
водных   объектах   и   в  их  водоохранных  зонах  осуществляется  по
согласованию  со  специально  уполномоченным  государственным  органом
управления использованием и охраной водного фонда.
     Порядок  использования  полезных  ископаемых  и  других ресурсов,
извлекаемых   при  ведении  работ  на  водных  объектах,  определяется
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 23.06.2001 г. N 56-РЗ)

     Статья 100. Нормативы предельно допустимых вредных
                 воздействий на водные объекты

     Поддержание   поверхностных   и   подземных   вод   в  состоянии,
соответствующем      экологическим     требованиям,     обеспечивается
установлением  и  соблюдением  нормативов предельно допустимых вредных
воздействий на водные объекты.
     Нормативы  предельно  допустимых  вредных  воздействий  на водные
объекты  устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации  об
охране   окружающей   природной   среды   и  водным  законодательством
Российской Федерации.
     Нормативы  предельно  допустимых  вредных  воздействий  на водные
объекты устанавливаются исходя из:
     предельно  допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное
воздействие   которой  не  приведет  к  изменению  экосистемы  водного
объекта;
     предельно   допустимой   массы  вредных  веществ,  которая  может
поступить в водный объект и на его водосборную площадь.
     Нормативы  предельно  допустимых сбросов вредных веществ в водные
объекты  устанавливаются  исходя  из условий недопустимости превышения
предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах.
     Нормативы  предельно  допустимых  концентраций  вредных веществ в
водных  объектах  и  сточных  водах  устанавливаются исходя из условия
целевого использования водного объекта.
     Порядок  разработки и утверждения нормативов предельно допустимых
вредных  воздействий  на водные объекты устанавливается Правительством
Российской Федерации.


Информация по документу
Читайте также