|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.03.2013 № 88-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 88-ПП 14 марта 2013 г. г. Нальчик Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике В целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствие с нормами действующего законодательства, регулирующих деятельность в сфере опеки и попечительства, федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц. 2. Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А. И. Тюбеев) обеспечить в установленном порядке реализацию государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении указанных категорий граждан. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2011 года N 39-ПП "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М. М. Кодзокова. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики Р. Хасанов * * * УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 года N 88-ПП ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц Общие положения Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Кабардино- Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Кабардино-Балкарской Республики, регулирующем отношения в сфере опеки и попечительства: недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации; не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство; опека - форма устройства признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия; попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации; патронаж - устанавливается в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, в соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане (лечебные учреждения системы здравоохранения, учреждения системы социальной защиты населения, другие учреждения и организации), если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". 1. Органы опеки и попечительства 1. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, возлагается на исполнительный орган государственной власти Кабардино- Балкарской Республики в сфере социальной защиты населения - Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и его территориальные (районные или городские) подразделения (далее - территориальные управления) (далее - орган опеки и попечительства). 2. Деятельность органа опеки и попечительства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон об опеке), от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон о психиатрической помощи), постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 г. N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927", Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино- Балкарской Республики, регулирующими деятельность в сфере опеки и попечительства, и настоящим Положением. 3. Деятельность органа опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, осуществляется во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе общественными, согласно ч. 3 ст. 6 Закона об опеке. 2. Задачи, принципы деятельности, права и полномочия органа опеки и попечительства 4. Основными задачами органа опеки и попечительства являются: защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, или помещенных в соответствии с законодательством в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, а также граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. 5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству: свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; контроль за деятельностью по опеке и попечительству; обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных. 6. Орган опеки и попечительства в целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, представления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях согласно ч. 2 ст. 10 Закона об опеке. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона об опеке. Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация представляются по требованию органа опеки и попечительства безвозмездно. Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц) согласно ч. 4 ст. 10 Закона об опеке. 7. К полномочиям органа опеки и попечительства относятся: выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности; подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927; установление опеки или попечительства; оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона об опеке; осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется территориальными управлениями по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, территориальными управлениями по месту жительства опекунов или попечителей согласно ч. 1 ст. 24 Закона об опеке; выдача разрешений на распоряжение имуществом подопечных согласно ч. 2 ст. 19 Закона об опеке; заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, имуществом безвестно отсутствующих лиц в соответствии со ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок заключения, изменения и прекращения договора доверительного управления имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц, определяется законодательством согласно главе 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1; представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных, согласно ч. 1 ст. 8 Закона об опеке; освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей согласно частям 3, 4, 5 ст. 29 Закона об опеке; иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики. 8. Полномочия органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, могут осуществлять медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в случаях и в порядке, которые установлены ч. 4 ст. 6 Закона об опеке, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. 9. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, Министерство издает акты. 10. В целях организации взаимодействия органа опеки и попечительства и органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения и иных органов и организаций, и выработке согласованных решений, при органе опеки и попечительства приказом руководителя создаются республиканская и районные (городские) комиссии по опеке и попечительству, утверждаются положение о комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению и ее состав. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселения имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. 3. Организация деятельности органа опеки и попечительства 3.1. Организация деятельности органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан 11. Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан: осуществляет выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; через средства массовой информации информирует граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, о возможности стать опекунами и ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами; осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927; направляет граждан, желающих стать опекунами или попечителями, в медицинские учреждения для прохождения медицинского обследования и получения справок о состоянии здоровья; организует медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) в учреждениях здравоохранения совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан и обеспечивают необходимые лечебно-профилактические, медико-социальные мероприятия. Порядок психиатрического освидетельствования граждан определяется Законом о психиатрической помощи; назначает опекунов и попечителей в течение одного месяца со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином по решению суда. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя согласно ч. 2 ст. 11 Закона об опеке; заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927; принимает решение и осуществляет помещение лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения соответственно системы здравоохранения или социальной защиты населения на полное государственное обеспечение. Порядок помещения граждан в психиатрические учреждения здравоохранения, права пациентов, находящихся на лечении или обследовании в психиатрическом стационаре, определяются Законом о психиатрической помощи; ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство; освобождает, отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими обязанностей в соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации; прекращает опеку или попечительство в соответствии со ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации; должностные лица органа опеки и попечительства осуществляют представительство в суде от имени органа опеки и попечительства на основании доверенности, выданной в установленном порядке; в установленных законом случаях и порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных; представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных, согласно ч. 1 ст. 8 Закона об опеке; дает опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных согласно ч. 2 ст. 19 Закона об опеке; дает предварительное разрешение на расходование опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного доходов подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный в установленных законом случаях вправе распоряжаться самостоятельно. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации согласно ч. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации; дает предварительное разрешение на совершение опекунам, дачу согласия на совершение попечителям сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, согласно ч. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации; при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного заключает договор доверительного управления таким имуществом согласно ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации; осуществляет проверку условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом территориального управления на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки согласно п. 3 вышеуказанных Правил. При осуществлении указанных проверок оцениваются жилищно-бытовые условия совершеннолетнего недееспособного гражданина, состояние его здоровья, внешний вид и соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние, отношение с опекуном, возможность опекуна обеспечить потребности совершеннолетнего недееспособного гражданина, включая выполнение реабилитационных мероприятий, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида; проводит внеплановую проверку при поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина. Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом территориального управления на основании соответствующего акта органа опеки и попечительства; осуществляет ведение личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимает иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, дает заключения и рекомендации, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. 12. В отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в предусмотренных случаях направляются сведения: в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в соответствии с ч. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации; в органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту жительства подопечного в срок не позднее трех дней со дня установления опеки или попечительства сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, согласно ч. 4 ст. 28 Закона о регистрации; в территориальные управления органов, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, по месту жительства в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения копию акта об установлении (отмене) опеки или попечительства, а также о последующих изменениях, связанных с опекой или попечительством. 3.1.1. Порядок назначения опекунов и попечителей совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам 13. Назначение опекуна или попечителя в Кабардино-Балкарской Республике производится Министерством с их согласия или по их заявлению в письменной форме по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен по месту жительства опекуна или попечителя согласно ч. 2 ст. 11 Закона об опеке. 14. Учет и регистрация документов (заявлений, обращений граждан или организаций, решений суда и др.) в отношении лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, ведется в территориальном управлении в специальном журнале первичного учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. 15. Орган опеки и попечительства, получивший информацию о необходимости установления опеки или попечительства, обращается в суд с заявлением об ограничении гражданина в дееспособности или о признании гражданина недееспособным (при условии, что такое заявление не подано членами семьи или близкими родственниками совершеннолетнего гражданина или психиатрическим либо психоневрологическим учреждением), а также при необходимости обеспечивает временное устройство совершеннолетнего гражданина до решения вопроса о его передаче под опеку или попечительство в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации. 16. Территориальное управление на каждого гражданина, признанного недееспособным или не полностью дееспособным формирует личное дело. Ведение личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан осуществляется в территориальном управлении в соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. 17. Подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, осуществляется в территориальном управлении в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. 18. Гражданами, выразившими желание стать опекунами, в территориальное управление по месту жительства подается заявление о назначении опекуном или попечителем (далее - заявление о назначении опекуном) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и документы. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органами опеки и попечительства в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона об опеке. К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. 19. Учет и регистрация заявлений граждан, выразивших желание стать опекунами, ведется в территориальном управлении в специальном журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. 20. Общий порядок представления документов в целях назначения опекуном или попечителем на постоянной основе следующий: 20.1 для принятия решения о назначении опекуна или попечителя заявителем в территориальное управление представляются следующие документы: заявление о назначении опекуном по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Заявление о назначении опекуном, подается в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа; справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения); медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, до установления которого осуществляется по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению; копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению; документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 (при его наличии); автобиография; 20.2 орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения): выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел; справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами; справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе; 20.3 межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном, в орган опеки и попечительства заявления и документов, указанных в подпункте 20.1. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Срок подготовки и направления ответа на запрос органа опеки и попечительства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления. 21. Территориальное управление в целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет граждан, выразивших желание стать опекунами, в течение семи дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 20.1, производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании). Результаты обследования указываются в акте об обследовании по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 г. N 891н, согласно приложению N 11 к настоящему Положению. 22. Акт об обследовании оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом территориального управления и утверждается руководителем территориального управления. Акт об обследовании оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение трех дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в территориальном управлении. 23. Орган опеки и попечительства в течение пятнадцати дней со дня представления документов, предусмотренных подпунктом 20.1, и акта об обследовании принимает решение о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) с указанием причин отказа. 24. Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а о возможности или невозможности заявителя быть опекуном - в форме заключения согласно п. 9 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. Заключение оформляется по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению. Учет актов Министерства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна, о возможности или невозможности заявителя быть опекуном ведется в Журнале учета актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению. 25. Акт о назначении опекуна (или об отказе в назначении опекуна) либо заключение направляются (вручаются) территориальным управлением заявителю в течение трех дней со дня его подписания. Копия акта подшивается в личное дело, копия направляется в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства опекуна или попечителя. 26. Опекунское удостоверение по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению выдается на руки опекуну или попечителю в течение 5 рабочих дней после выдачи акта о назначении опекуна. 27. Учет выданных заявителям актов, заключений и удостоверений ведется в Книге учета выдачи актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства по форме согласно приложению N 30 к настоящему Положению. 28. Если гражданину, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение календарного месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанности опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, согласно ч. 3 ст. 11 Закона об опеке. 29. В случаях если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства назначает опекуном или попечителем граждан, выразивших желание стать опекунами, временно, в следующем порядке: 29.1 принятие акта о предварительной опеке (попечительстве) допускается при условии представления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также оформления специалистом акта обследования материально-бытового положения гражданина, выразившего желание стать опекуном. Опекуном или попечителем в данном случае могут быть временно назначены только совершеннолетние дееспособные граждане; 29.2 предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия решения о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев; 29.3 временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом). При предварительной опеке временно назначенный опекун не вправе распоряжаться имуществом подопечного от его имени, а при предварительном попечительстве временно назначенный попечитель не вправе давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом. Иные права и обязанности (заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы) на таких опекунов и попечителей возложены законодательством. 30. Опека или попечительство прекращаются согласно ст. 29 Закона об опеке: в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного; по истечении срока действия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя; в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным (отмены ограничений его дееспособности) по заявлению опекуна (попечителя) или органа опеки и попечительства, предусмотренных ч. 1 ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации; при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей: а) опекун или попечитель освобождаются от исполнения своих обязанностей по их просьбе на основании письменного заявления. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя; б) орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей в случаях: ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей; нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки (попечительства) в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем определенного действующим законодательством порядка управления и(или) распоряжения имуществом подопечного. 31. При помещении подопечного в организации (медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации), орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основаниями для помещения в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения согласно ст. 41 Закона о психиатрической помощи являются личное заявление лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра для лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным; если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, - решение органа опеки и попечительства, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра. Заключение содержит сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обеспечения. 32. Орган опеки и попечительства принимает меры по охране имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для социального обеспечения. 3.1.2. Порядок осуществления органом опеки и попечительства охраны имущества подопечного и выдачи разрешений, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечного 33. Опекун обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществляющих его хранение, в трехдневный срок со дня возникновения его прав и обязанностей. Опись имущества подопечного составляется специалистом территориального управления в присутствии опекуна, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел и иных заинтересованных лиц. Один экземпляр описи передается опекуну, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства согласно частям 1, 2 ст. 18 Закона об опеке. 34. Учет и регистрация заявлений о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, ведется в территориальном управлении в специальном журнале по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению. После представления гражданами документов к заявлениям о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, органом опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения), не представленные заявителем, в установленном порядке. 35. Для принятия решения о выдаче предварительного разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного производится следующий порядок действий: 35.1 заявителем представляются следующие документы (в оригинале и копии): заявление опекуна (попечителя) о разрешении на распоряжение денежными средствами подопечного по установленной форме согласно приложению N 13 к настоящему Положению; документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя) и подопечного; документы, подтверждающие право собственности подопечного на денежные средства (справка банка, свидетельство о праве на наследство, копия сберкнижки (при наличии) (копии первой страницы с реквизитами счета и последующих с отметками банка о приходно-расходных операциях, включительно до даты последней операции) и др.); копия сберкнижки с реквизитами счета, открытого на имя опекуна (попечителя) или подопечного в случае необходимости перевода денежных средств на счет; дополнительно в целях подтверждения необходимости расходования денежных средств в интересах подопечного, указанных в заявлении, за исключением расходования средств (пенсии и др. социальных выплат) на общее содержание - приобретение продуктов питания, одежды, лекарств и др., например, при необходимости проведения ремонта жилых помещений, замене санитарно-технического оборудования, спецоборудования, проведения курса лечения, приобретения медицинских приборов и др. - представляются такие документы, как назначения и рекомендации лечащих врачей, предписания (акты) соответствующих служб и др.; копия акта о назначении опекуна; 35.2 в случае необходимости (при расходовании денежных средств в крупном размере, в целях ремонта и др.), территориальное управление, принявшее заявление о выдаче предварительного разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного, проводит обследование материально-бытовых условий проживания подопечного с составлением акта по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению. 36. Для принятия решения о выдаче предварительного разрешения на совершение сделок и иных действий с имуществом подопечного производится следующий порядок действий: 36.1 заявителем представляются следующие документы (в оригинале и копии): 36.1.1 при отчуждении недвижимого имущества подопечного: заявление опекуна (попечителя) об отчуждении имущества по установленной форме согласно приложению N 14 к настоящему Положению; заявление опекуна (попечителя) об отсутствии супружеских или близких родственных связей с лицами, с которыми заключаются сделки; документ, удостоверяющий личность опекуна, подопечного и лиц, с которым заключаются сделки; правоустанавливающие документы на отчуждаемое имущество; свидетельство о государственной регистрации права собственности на всех совладельцев отчуждаемого имущества; документ, содержащий описание объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством) (при наличии); правоустанавливающие документы на приобретаемое имущество; свидетельство о государственной регистрации права собственности на всех совладельцев приобретаемого имущества; документ, содержащий описание объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством) (при наличии); проекты договора по отчуждению недвижимого имущества и договора по приобретению недвижимого имущества (подписанные сторонами, заверенные печатью стороны - юридического лица); отчет о рыночной стоимости отчуждаемого недвижимого имущества, отчет о рыночной стоимости приобретаемого недвижимого имущества; копия сберкнижки с реквизитами счета, открытого на имя подопечного, в случае необходимости зачисления разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым имуществом. При необходимости оплаты дорогостоящего лечения и других обстоятельствах, если этого требуют интересы подопечного, в том числе при отсутствии возможности приобретения иного недвижимого имущества в собственность подопечного, а содержание имеющегося в собственности подопечного недвижимого имущества обременительно и не в интересах подопечного или невозможно без ущерба для основных потребностей подопечного; если неотчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, повлечет уменьшение стоимости и сохранности имущества вследствие естественного процесса разрушения и(или) невозможности предотвратить разрушение (при активных действиях опекуна по сохранности и приумножению имущества, о чем имеются подтверждающие документы) и других исключительных случаях, а также в дополнение к исключительным обстоятельствам, если подопечный имеет право собственности или право пожизненного безвозмездного пользования (о чем имеются подтверждающие документы) другим жилым помещением, пригодным для проживания; взамен документов по приобретаемой недвижимости в соответствующих случаях дополнительно могут быть представлены: копия сберкнижки с реквизитами счета, открытого на имя подопечного (копии первой страницы с реквизитами счета и последующих с отметками банка о приходно-расходных операциях, включительно до даты последней операции); документы, подтверждающие необходимость отчуждения недвижимого имущества подопечного в его интересах и к его выгоде (медицинские документы: справки, выписки из истории болезни, направления на лечение из учреждений здравоохранения и др.; размер доходов, размер необходимых расходов на основные жизненные потребности, стоимость содержания отчуждаемого имущества в месяц с приложением справок, выписок, финансово-лицевых счетов и др. соответствующих органов, заключений о непригодности для проживания и(или) др.,), документы, подтверждающие произведенные действия опекуна по сохранности и приумножению имущества (договоры на оказание услуг, квитанции и др.); свидетельство о государственной регистрации права собственности подопечного иным жилым помещением (права пользования (при наличии) или документы, подтверждающие право пожизненного безвозмездного пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности наследника, обремененного завещательным отказом, о предоставлении права пожизненного пользования жилым помещением, договор пожизненного содержания с иждивением и др.), по новому месту жительства подопечного (при наличии); 36.1.2 при заключении договора ренты: заявление опекуна (попечителя) по установленной форме согласно приложению N 15 к настоящему Положению; заявление опекуна (попечителя) об отсутствии супружеских или близких родственных связей с плательщиком ренты; документ, удостоверяющий личность подопечного, опекуна (попечителя), плательщика ренты; справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений плательщика ренты; выписка из домовой книги на жилое помещение, отчуждаемое под выплату ренты; справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения); заявление супруга плательщика ренты о согласии на заключение плательщиком ренты договора ренты; правоустанавливающие документы на имущество, отчуждаемое под выплату ренты; свидетельство о государственной регистрации права собственности на имущество, отчуждаемое под выплату ренты; документ, содержащий описание объекта имущества, отчуждаемое под выплату ренты (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством, при отчуждении недвижимого имущества); отчет о рыночной стоимости имущества, отчуждаемого под выплату ренты; копия сберкнижки с реквизитами счета, открытого на имя подопечного, на который будут перечисляться ежемесячные платежи и денежные средства за передаваемое жилое помещение; проект договора ренты, подписанный сторонами; справка о размере пенсии подопечного, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, за предшествующие три месяца; справка соответствующего учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов); документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе (медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе, выписка из медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе или заверенная копия); 36.1.3 при определении долей в совместной собственности на имущество: заявление опекуна (попечителя) по установленной форме согласно приложению N 16 к настоящему Положению при определении долей в совместной собственности на недвижимое имущество; документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), подопечного, собственников совместного имущества; правоустанавливающие документы на имущество; правоподтверждающие документы на имущество (свидетельство о государственной регистрации прав собственности на имущество и др.), если это предусмотрено законодательством; документ, содержащий описание объекта имущества (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством, при определении долей в недвижимом имуществе, и др.); 36.1.4 при выделе доли в натуре из общего имущества: заявление опекуна (попечителя) по установленной форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению при выделе доли в натуре из общего недвижимого имущества; документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), подопечного, собственников совместного имущества; правоустанавливающие документы на имущество всех собственников общего имущества; правоподтверждающие документы на имущество всех собственников общего имущества (свидетельство о государственной регистрации прав собственности на имущество и др.), если это предусмотрено законодательством; документ, содержащий описание объекта общего имущества (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством, при определении долей в недвижимом имуществе, и др.); 36.1.5 при совершении всех иных сделок, соглашений, выдаче доверенности от имени подопечного: заявление опекуна (попечителя); документ, удостоверяющий личность подопечного, опекуна (попечителя) и лиц, с которым заключается сделка, соглашение или выдается доверенность; проект договора, соглашения или доверенности; заявление опекуна (попечителя) об отсутствии супружеских или близких родственных связей с лицами, с которым заключается сделка, при совершении сделки; копия сберкнижки с реквизитами счета, открытого на имя подопечного, на который будут перечисляться денежные средства, если это предусмотрено договором; 36.1.6 при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, предусмотренном ч. 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации: заявление по форме согласно приложению N 14 к настоящему Положению; документы, удостоверяющие личность подопечного, опекуна (попечителя) и лица, которому принадлежит на различных основаниях право собственности на жилое помещение, в котором проживает подопечный; выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением; справка о составе семьи; правоустанавливающие документы на отчуждаемое имущество; свидетельство о государственной регистрации права собственности на отчуждаемое имущество; документ, на основании которого подопечный имеет право проживания в отчуждаемом жилом помещении (договор безвозмездного пользования и др.) (при наличии); 36.1.7 при регистрации граждан в жилом помещении, в котором проживают (и)или являются собственниками совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане, заявителем представляются следующие документы (в оригинале и копии): заявление о разрешении на регистрацию граждан в жилом помещении, в котором проживает подопечный (и) или является собственником, по установленной форме согласно приложению N 18 к настоящему Положению; документы, удостоверяющие личность опекуна (попечителя), подопечного, граждан, претендующих на регистрацию в жилом помещении; правоустанавливающие и правоподтверждающие документы (договор, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права собственности и др.) на жилое помещение, где подопечный проживает и(или) является собственником; документ, содержащий описание объекта недвижимого имущества (кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, технический паспорт или иной документ, предусмотренный законодательством) (при наличии); справка о составе семьи подопечного; документы, подтверждающие родственные отношения граждан, претендующих на регистрацию в жилом помещении (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства и т.д.) (для родственников); 36.1.8 при снятии с регистрационного учета по месту жительства подопечного заявитель представляет следующие документы: заявление опекуна (попечителя) о разрешении на снятие с регистрационного учета в жилом помещении, в котором проживает подопечный (и) или является собственником, по установленной форме согласно приложению N 19 к настоящему Положению; документы, удостоверяющие личность опекуна (попечителя), подопечного, граждан, собственников жилого помещения, где будет зарегистрирован подопечный в дальнейшем; справку о составе семьи, проживающей в жилом помещении, где будет зарегистрирован подопечный; правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (оригинал и копия), в котором подопечный будет зарегистрирован). 36.2. В случае отчуждения недвижимого имущества специалист территориального управления проводит обследование материально-бытовых условий проживания в отчуждаемом объекте недвижимости по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению. В случае одновременного приобретения объекта недвижимости взамен отчуждаемого либо в случае дальнейшего проживания в жилом помещении, находящемся в собственности подопечного, производится обследование материально- бытовых условий проживания соответственно в приобретаемом или имеющемся в собственности другом объекте недвижимости специалистами территориальных управлений по месту нахождения объектов имущества с составлением актов по форме согласно приложению N 20 к настоящему Положению. 37. На основании заявления и представленных материалов по результатам проведенного обследования районной (городской) комиссией принимается мотивированное заключение о целесообразности дачи согласия (либо отказе в даче согласия) на распоряжение денежными средствами подопечного (за исключением вопросов распоряжения пенсией и др. социальными выплатами, а также денежными средствами в размере, не превышающем четырехкратную величину прожиточного минимума пенсионера, установленного законодательством Кабардино-Балкарской Республики) или на совершение сделки и иных действий. В соответствии со ст. 20 Закона об опеке недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного; отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного. 38. При необходимости рассмотрения спорных вопросов по решению руководителя органа опеки и попечительства созывается республиканская комиссия органа опеки и попечительства, которая принимает решение, оформленное протоколом заседания. 39. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в судебном порядке опекуном (попечителем), иными заинтересованными лицами, а также прокурором в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона об опеке. Учет выданных Министерством актов органа опеки и попечительства ведется в Журнале учета актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам распоряжения имуществом подопечных по форме согласно приложению N 29 к настоящему Положению. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть представлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее пятнадцати дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Учет выданных заявителям решений по вопросам распоряжения имуществом подопечных ведется в Книге учета выдачи актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам распоряжения имуществом подопечных по форме согласно приложению N 31 к настоящему Положению. 40. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний незамедлительно обращается от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством, в соответствии с ч. 4 ст. 21 Закона об опеке. 3.1.3. Порядок представления отчетов по актам органа опеки и попечительства, затрагивающих осуществление имущественных прав подопечного 41. В течение одного месяца после совершения сделки, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, или не позднее трех дней со дня, когда лицу, выполнявшему обязанности опекуна или попечителя, стало известно о прекращении опеки или попечительства, опекун (попечитель) представляет оригиналы и копии документов, подтверждающих права подопечных (копии заключенных договоров, копии документов, подтверждающих регистрацию прав в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.). 42. Годовой отчет опекуна (попечителя) в письменной форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927, за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) представляется в орган опеки и попечительства не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, или не позднее трех дней со дня, когда лицу, выполнявшему обязанности опекуна или попечителя, стало известно о прекращении опеки или попечительства. 43. Документы, подтверждающие факт перечисления на счет подопечного денежных средств, уплачиваемых плательщиком ренты за передаваемое жилое помещение, доверительным управляющим выгодоприобретателям и другие документы, предусмотренные законодательством или договором, прикладываются к отчету. 44. В случае непредставления отчета, правоустанавливающих документов на приобретенное имущество специалист органа опеки и попечительства составляет запрос с истребованием данных документов и направляет его опекуну (попечителю) почтовым отправлением с уведомлением о доставке адресату. 45. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства составляет об этом акт и предъявляет требование опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному, согласно ч. 3 ст. 26 Закона об опеке. 46. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности принимает соответствующие меры не позднее чем через 7 дней со дня получения отчета или не позднее чем через 14 дней со дня обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности. 3.2. Организация деятельности органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности 47. Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности: может устанавливать патронаж и назначать помощников совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в порядке, установленном ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации; выявляет дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; назначает помощника с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж; ведет учет лиц, в отношении которых установлен патронаж; оказывает со дня обращения гражданина с заявлением до установления патронажа необходимую помощь гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; в случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей помощника; при необходимости и по просьбе совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, решает вопросы их помещения в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения; осуществляет контроль за исполнением обязательств помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина, который совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора; извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора; прекращает патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса основаниям, предусмотренным законодательством или договором; осуществляет не реже двух раз в год проверку условий жизни граждан, находящихся под патронажем, соблюдения помощниками условий по заключенным договорам; в установленных случаях направляет сведения в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения об управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, а также о последующих изменениях, связанных с указанным управлением имуществом, в соответствии с ч. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам патронажа. 3.2.1. Порядок установления патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности 48. Заявление об установлении патронажа подается гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в территориальное управление по месту жительства по форме согласно приложению N 22 к настоящему Положению. Учет и регистрация заявлений на установление патронажа ведется в территориальном управлении в специальном журнале по форме согласно приложению N 21 к настоящему Положению. К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно приложению N 26 к настоящему Положению. Для рассмотрения вопроса об установлении патронажа представляются следующие документы (в оригинале и копии): а) для граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности: заявление об установлении патронажа по форме согласно приложению N 22 к настоящему Положению; письменное согласие на назначение помощником гражданина, выразившего желание стать помощником, по форме согласно приложению N 24 к настоящему Положению; документы, удостоверяющие личность гражданина; справка с места жительства о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; справка, выданная соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы, об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов); документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе (медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе, выписка из медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе или заверенная копия); б) для граждан, выразивших желание стать помощником: заявление о назначении помощником по форме согласно приложению N 23 к настоящему Положению; документы, удостоверяющие личность гражданина; характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации); справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей помощника); медицинское заключение о результатах освидетельствования лица, желающего стать опекуном или попечителем по форме согласно приложению N 25 к настоящему Положению; договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор, на основании которого помощник будет совершать свои действия в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа (подписанный и заверенный в установленном действующим законодательством порядке). 49. Заявление о назначении помощником рассматривается в течение 15 дней со дня обращения. 50. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина в соответствии ч. 2 ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. 51. Учет изданных Министерством актов органа опеки и попечительства по вопросам патронажа ведется в Журнале учета актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению. Учет выданных заявителям актов органа опеки и попечительства по вопросам патронажа ведется в Книге учета выдачи актов Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства по форме согласно приложению N 30 к настоящему Положению. 52. Акт об установлении патронажа выдается на руки гражданину, над которым установлен патронаж, и помощнику, а копия подшивается в личное дело. 3.3. Организация деятельности органа опеки и попечительства по определению доверительного управляющего и управлению имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц 53. Орган опеки и попечительства в отношении подопечных и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими в соответствии ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации: ведет учет отсутствующих граждан и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в журнале учета по форме согласно приложению N 27 к настоящему Положению; при необходимости постоянного управления имуществом подопечных осуществляет подбор лиц, желающих исполнять обязанности доверительного управляющего, и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, определяет лиц (граждане или юридические лица), способных осуществлять доверительное управление имуществом; определяет доверительных управляющих; заключает договоры доверительного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц с доверительным управляющим, передает имущество по акту в доверительное управление в предусмотренных законодательством случаях; направляет сведения в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения об управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, а также о последующих изменениях, связанных с указанным управлением имуществом, в соответствии с ч. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации; выдает разрешения на осуществление доверительными управляющими предусмотренных законодательством сделок или иных действий с имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц в предусмотренных законодательством или договором случаях; осуществляет мониторинг за деятельностью доверительного управляющего по представляемым им учредителю управления (органу опеки и попечительства) и выгодоприобретателю отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления имуществом в соответствии с ч. 4 ст. 1020 Гражданского кодекса Российской Федерации; принимает необходимые меры для привлечения доверительных управляющих к установленной законодательством ответственности в случаях ненадлежащего выполнения ими лежащих на них обязанностей, в том числе при использовании ими доверительного управления имуществом в корыстных целях; отменяет управление имуществом безвестно отсутствующих лиц по основаниям, предусмотренным законодательством или договором; консультирует граждан по вопросам доверительного управления имуществом подопечных и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и рассматривает обращения граждан по вопросам доверительного управления. 54. Орган опеки и попечительства по заявлению заинтересованных лиц может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. 3.3.1. Порядок определения доверительного управляющего 55. При наличии у органа опеки и попечительства сведений об имеющемся в собственности у подопечного или безвестно отсутствующего лица недвижимого и ценного движимого имущества, которое на основании ч. 1 ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации является объектом доверительного управления и при необходимости постоянного управления указанным имуществом, орган опеки и попечительства осуществляет подбор кандидатуры доверительного управляющего. 56. В соответствии со ст. 1015 Гражданского кодекса Российской Федерации доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. В случаях когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством, принимая во внимание, что доверительное управление имуществом осуществляется по ст. ст. 38, 43 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления. 57. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом. 58. Орган опеки и попечительства при установлении доверительного управления учитывает те же критерии к личности доверительного управляющего, что и при подборе опекуна (попечителя), т.е. достижение совершеннолетия, полная гражданская дееспособность, а также нравственные и иные личные качества (согласно общепринятым нормам морали) и способность к выполнению функций доверительного управляющего (состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия). 59. Для рассмотрения кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного или безвестно отсутствующего лица в территориальное управление по месту нахождения имущества подопечного или безвестно отсутствующего лица представляются следующие документы (оригиналы и копии): заявление об определении доверительным управляющим имуществом подопечного или безвестно отсутствующего гражданина по форме согласно приложению N 28 к настоящему Положению; К заявлению также прилагается письменное согласие с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"; документ, удостоверяющий личность подопечного или безвестно отсутствующего (при наличии); решение суда о признании гражданина недееспособным (не полностью дееспособным, безвестно отсутствующим); свидетельство о регистрации прав собственности на жилое помещение подопечного (безвестно отсутствующего) и правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, мены, дарения, договор приватизации и т.д.); при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, или выписка из реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, выписка по счету депо; другие документы, подтверждающие и устанавливающие права собственности на ценное движимое и недвижимое имущество; кадастровый паспорт (технический паспорт, выданный до 01.03.2008 года) объекта недвижимого имущества (подлинник и копию) (если объектом доверительного управления является недвижимое имущество); копия сберкнижки с реквизитами счета, открытая на имя подопечного или безвестно отсутствующего (при необходимости и при наличии); сведения о гражданах, которых безвестно отсутствующий обязан содержать (справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений подопечного или безвестно отсутствующего; копии паспортов, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.); сведения об обязательствах подопечного или безвестно отсутствующего лица, по которым необходимо погашать задолженность; документы, подтверждающие, размер денежных средств, необходимых на содержание имущества (копия финансово-лицевого счета и др.); документы, подтверждающие планируемый доход от управления имуществом; проект договора доверительного управления имуществом, подписанный заявителем; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика; справка налогового органа о доходах; справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки. 60. Для граждан, не являющихся предпринимателями, дополнительно представляются: документ, удостоверяющий личность заявителя; характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации). Информация о кандидатуре доверительного управляющего также может быть получена органом опеки и попечительства путем направления запроса в соответствующий орган внутренних дел; автобиография; справка из психоневрологического диспансера; справка из наркологического диспансера. 61. Для граждан - индивидуальных предпринимателей, дополнительно к вышеуказанным п. п. 59 и 60 представляются: технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме) (для имущественных комплексов, предприятий, акций); копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, вместе со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенные в установленном порядке. 62. Для юридических лиц, дополнительно к п. 59 представляются: учредительные документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица; копия приказа о назначении руководителя. 63. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения), не представленные заявителем, в установленном порядке. 64. После подписания договора орган опеки и попечительства: оформляет акт приема-передачи имущества (в присутствии доверительного управляющего, опекуна (при управлении имуществом подопечного), при необходимости - при участии представителя обслуживающей жилищной организации); производит совместно с доверительным управляющим регистрацию договора доверительного управления имуществом в соответствующем отделении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике. 3.3.2. Порядок регистрации договора доверительного управления недвижимым имуществом 65. Для регистрации договора доверительного управления недвижимым имуществом органом опеки и попечительства совместно с доверительным управляющим представляются в соответствующее отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике следующие документы: заявление о государственной регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление от каждой стороны по договору доверительного управления; подлинник и копия документа об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию обременения; договор доверительного управления имуществом подопечного в трех экземплярах; акт приема-передачи имущества в трех экземплярах, если законодательством или договором не предусмотрено иное; решение суда о признании гражданина недееспособным или безвестно отсутствующим (копию, заверенную судом); документ, удостоверяющий личность заявителя или действующего по доверенности лица, в том числе представителя юридического лица, (для предъявления); нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов заявителя при проведении государственной регистрации; доверенность на представителя органа опеки и попечительства на исполнение полномочий; учредительные и иные документы юридического лица, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с его участием; свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество в ЕГРП. В случае если право собственности на указанное имущество не зарегистрировано, на государственную регистрацию также представляются: правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества (подлинник и копия); кадастровый паспорт (технический паспорт, выданный до 01.03.2008 года) объекта недвижимого имущества (подлинник и копию); копия документа, удостоверяющего личность собственника недвижимого имущества (подопечного или безвестно отсутствующего); подлинник и копия документа об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права. 66. Расходы по оформлению передачи имущества в доверительное управление, а также по оформлению и регистрации права собственности в необходимых случаях осуществляются доверительным управляющим из собственного имущества при невозможности оформления за счет имущества безвестно отсутствующего лица или подопечного. 67. Оплата госпошлины производится в соответствии с действующим законодательством. 68. Государственная регистрация прав проводится в течение одного месяца с даты подачи заявления согласно ч. 3 ст. 13 Закона о регистрации. 69. В период действия договора доверительного управления имуществом подопечного доверительный управляющий представляет органу опеки и попечительства (учредителю управления) отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления имуществом. 3.3.3. Порядок регистрации договора доверительного управления ценными бумагами и иным движимым имуществом 70. Для регистрации договора доверительного управления акциями и другими ценными бумагами и иным движимым имуществом осуществляются действия, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в данной сфере. 4. Участие образовательных организаций, учреждений здравоохранения, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций в осуществлении деятельности по опеке и попечительству 71. Образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации могут осуществлять следующие полномочия органов опеки и попечительства: а) выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан; б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. 72. Данные полномочия осуществляются организациями на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства, в случаях и в порядке, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. 73. Выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан осуществляется организациями в ходе: а) оказания специализированной медицинской помощи в наркологических специализированных медицинских учреждениях лицам, злоупотребляющим спиртными напитками или наркотическими средствами; б) оказания лицам психиатрической помощи в учреждениях здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь; в) предоставления лицам социального обслуживания учреждениями социального обслуживания населения независимо от форм собственности; г) наблюдения за состоянием здоровья лиц, находящихся на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения; д) предоставления лицам образования в образовательных учреждениях по образовательным программам различного уровня и направленности; е) проведения по обращениям юридических и физических лиц проверок в отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. 74. Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления указанных полномочий устанавливается в соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. * * * ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике 1. Общие положения 1. Настоящее примерное положение разработано в целях организации и осуществления деятельности комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее - комиссия). 2. Комиссия создается при органе социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого принимаются во внимание при принятии организационно-распорядительного акта органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении граждан в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения или к распоряжению на совершение сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. 3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино- Балкарской Республики, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства и настоящим примерным положением. 4. Основные понятия, применяемые в настоящем примерном положении, соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве". 2. Порядок образования и состав комиссии 5. Комиссия образуется приказом руководителя органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики. 6. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии. 7. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 8. Председатель комиссии: распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу; в пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. 9. Секретарь комиссии: осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии; готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии; уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения; оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; обеспечивает сохранность материалов комиссии. 10. Состав комиссии формируется из числа специалистов органов социальной защиты населения и представителей исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений, органов и организаций, расположенных на территории муниципального образования. 3. Задачи и функции комиссии 11. Для решения возложенных на комиссию задач она выполняет следующие функции: осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве; организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц; рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании представленных документов; рассматривает вопросы устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства в учреждения социальной защиты населения, а также в иные аналогичные учреждения; изучает вопросы, связанные с защитой, обеспечением или восстановлением прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц. 4. Регламент работы комиссии 12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. 13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования. 14. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам. 15. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания. 16. При представлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать пятнадцати рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по представленным документам они рассматриваются повторно, и срок их рассмотрения не должен превышать тридцати дней. 17. На основании принятого комиссией решения в орган социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики вносятся предложения о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении гражданина в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения и другие организации, на совершение действий или сделок, затрагивающих имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, управлению имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц и другим вопросам в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством. 18. Основными документами при ведении делопроизводства в комиссии являются протоколы заседаний комиссии, которые подшиваются в отдельную папку и копии которых приобщаются к личным делам подопечных, и журнал регистрации протоколов заседаний комиссии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа опеки и попечительства. 19. Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации. 5. Взаимодействие комиссии с организациями, учреждениями и ведомствами 20. Комиссия взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственными ему учреждениями по вопросам: выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства; проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями); организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения. 21. Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства. 22. Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями, учреждениями Кабардино-Балкарской Республики, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве. * * * ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц В __________________________________________ (наименование органа опеки и попечительства) от _________________________________________ ____________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|