Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 № 340-ПП

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 340-ПП

29 декабря 2009 г.                                          г. Нальчик

                 О Государственной жилищной инспекции
                    Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 08.06.2010 г. N 125-ПП; от 22.12.2011 г. N 414-ПП;
                      от 10.05.2012 г. N 119-ПП)

     В   соответствии   с   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики от 8 октября 2009 года N 175-УП "О Государственной жилищной
инспекции     Кабардино-Балкарской      Республики"      Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п ос т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Кабардино-Балкарской Республики.
     2.  Установить  предельную численность работников Государственной
жилищной  инспекции  Кабардино-Балкарской  Республики  в количестве 15
единиц  (без технического персонала) с месячным фондом оплаты труда по
должностным  окладам  в  размере  81,9  тыс.  рублей  за счет средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики  на  содержание  аппарата в сфере установленных функций. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 22.12.2011 г. N 414-ПП)
     3. Разрешить       Государственной       жилищной       инспекции
Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя руководителя.


     И. о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          М. Тхазаплижев

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 29 декабря 2009 года N 340-ПП

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Государственной жилищной инспекции
                    Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 08.06.2010 г. N 125-ПП; от 22.12.2011 г. N 414-ПП;
                      от 10.05.2012 г. N 119-ПП)

                          I. Общие положения

      1.   Государственная   жилищная  инспекция  Кабардино-Балкарской
Республики   (далее   -  Инспекция)  является  исполнительным  органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
функции  государственного  контроля  за  использованием и сохранностью
жилищного  фонда  независимо  от  его формы собственности, соблюдением
правил   содержания   общего   имущества   собственников  помещений  в
многоквартирном  доме соответствием жилых домов, многоквартирных домов
требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности
приборами   учета   используемых  энергетических  ресурсов,,  а  также
соответствием    жилых   помещений,   качества,   объема   и   порядка
предоставления    коммунальных    услуг    установленным   требованиям
законодательства. (В      редакции     Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2010 г. N 125-ПП)
     2. Инспекция входит в систему  органов  государственной  жилищной
инспекции Российской Федерации.
     3.  Инспекция  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми      актами      Российской      Федерации,     Конституцией
Кабардино-Балкарской    Республики,    законами   Кабардино-Балкарской
Республики,   указами   и  распоряжениями  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики,    постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  настоящим  Положением. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     4. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,   органами   государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики, органами местного самоуправления,  иными  организациями  и
гражданами.

                            II. Полномочия

     5. Инспекция осуществляет следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     вносит  в  Правительство  Кабардино-Балкарской Республики проекты
законов   Кабардино-Балкарской   Республики,   правовых   актов  Главы
Кабардино-Балкарской  Республики  и Правительства Кабардино-Балкарской
Республики   и   другие   документы,   по  которым  требуется  решение
Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики,    по   вопросам,
относящимся  к установленной сфере деятельности Инспекции; (В редакции
Постановления   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   от
10.05.2012 г. N 119-ПП)
     принимает  на  основании  и  во  исполнение   норм   действующего
законодательства   правовые   акты   по   вопросам,   относящимся    к
установленной сфере деятельности Инспекции;
     обобщает и анализирует  практику  применения  законодательства  в
установленной  сфере  деятельности,  разрабатывает  и  представляет  в
установленном порядке предложения по его  совершенствованию,  а  также
проекты соответствующих нормативных правовых актов;
     проводит в установленном законодательством порядке мероприятия по
контролю:
за  санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда,  общего
имущества собственников помещений  в  многоквартирном  доме  в  части,
согласованной     с     соответствующими      службами      санитарно-
эпидемиологического контроля;
     правомерности принятия общим собранием собственников помещений  в
многоквартирном доме решения  о  создании  товарищества  собственников
жилья;
     правомерности принятия общим собранием собственников помещений  в
многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо  от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих деятельность по  управлению  многоквартирным  домом,  в
целях заключения с ними договора управления  многоквартирным  домом  в
соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     правомерности утверждения общим собранием собственников помещений
в многоквартирном доме  условий  договора  управления  многоквартирным
домом и его заключения;
     за  соответствием  устава   товарищества   собственников   жилья,
внесенных в  устав  изменений  согласно  требованиям  законодательства
Российской Федерации;
     правомерности  избрания  общим  собранием   членов   товарищества
собственников жилья,  председателя  правления  товарищества  и  других
членов правления товарищества;
     за соблюдением требований к созданию и  деятельности  юридических
лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;
     за соблюдением  стандартов  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления   многоквартирными
домами;
     организует проведение энергетического обследования  жилых  домов,
многоквартирных домов, помещения в которых  составляют  жилищный  фонд
Кабардино-Балкарской Республики;
     осуществляет прием и учет:
     решений о создании товариществ собственников жилья;
     реестров членов товариществ собственников жилья;
     копий уставов товариществ собственников жилья;
     выписок  из  протоколов   общих   собраний   членов   товариществ
собственников жилья о принятии решений о внесении  изменений  в  устав
товарищества собственников жилья;
     уведомлений   о    начале    осуществления    предпринимательской
деятельности   в   сфере   управления   многоквартирными   домами    и
предпринимательской деятельности по оказанию услуг и (или)  выполнению
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
     принимает меры  по  привлечению  лиц,  допустивших  нарушения,  к
ответственности  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации;
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.12.2011 г. N 414-ПП)
     за  целевым  использованием  жилищного  фонда,  общего  имущества
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме   и   придомовых
территорий;
     за техническим  состоянием  жилищного  фонда  и  его  инженерного
оборудования,   общего    имущества    собственников    помещений    в
многоквартирном доме, своевременным выполнением регламентных работ  по
их   содержанию   и   ремонту   в    соответствии    с    действующими
нормативно-техническими и проектными документами;
     за  своевременным  осуществлением   мероприятий   по   подготовке
жилищного фонда и связанных с ним объектов  коммунального  назначения,
общего имущества собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  к
сезонной эксплуатации;
      за  соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической  эффективности  и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов; (В  редакции Постановления
Правительства              Кабардино-Балкарской             Республики
от 08.06.2010 г. N 125-ПП)
     за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг гражданам
в части соблюдения нормативного уровня и режима обеспечения  населения
коммунальными услугами  (отопление,  электро-,  водо-,  газоснабжение,
водоотведение);
     за соблюдением правил пользования жилыми помещениями;
     за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  помещения   жилым
помещением,   жилого   помещения   непригодным   для   проживания    и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
     за соблюдением порядка перевода жилых (нежилых) помещений в жилых
домах в нежилые (жилые);
     за  соблюдением  порядка  проведения   перепланировки   и   (или)
переустройства жилых (нежилых) помещений в жилых домах;
     за    рациональным    использованием     в     жилищном     фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды, а также  установкой  приборов
регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов при  проведении
капитального ремонта жилых домов;
     за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     за  наличием  и  соблюдением   существенных   условий   договоров
управления общим имуществом в многоквартирных домах, договоров
     предоставления   коммунальных   услуг    гражданам,    а    также
соответствием правилам  предоставления  коммунальных  услуг  гражданам
условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении
(приеме   (сбросе)   сточных   вод)   для   обеспечения   потребителей
коммунальными услугами;
     оказывает  консультационную  помощь   владельцам   подконтрольных
объектов, организациям  или  гражданам,  осуществляющим  управление  и
(или) эксплуатацию жилых домов (жилых помещений);
     осуществляет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
функции  администратора   доходов   по   контролю   за   правильностью
исчисления, полнотой и  своевременностью  уплаты,  начисления,  учета,
взыскания и принятия решений о возврате  (зачете)  излишне  уплаченных
(взысканных) штрафов, налагаемых в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях по результатам  рассмотрения  дел  об
административных правонарушениях;
     выдает заключения о техническом состоянии жилых помещений (акты о
результатах проведенного в отношении жилых  помещений  мероприятия  по
контролю) для принятия в установленном  порядке  решения  о  признании
жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан;
     участвует в установленном порядке в работе комиссий по приемке  в
эксплуатацию жилых зданий  и  внутридомовых  инженерных  систем  после
проведения в них капитального ремонта;
     осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам  об
административных правонарушениях в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     обобщает, анализирует  информацию  по  результатам  инспекционных
обследований жилищного фонда;
     обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  защиту   сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
     обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
     осуществляет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов Инспекции;
     организует прием граждан, обеспечивает своевременное и  в  полном
объеме рассмотрение их устных и письменных  обращений  с  уведомлением
граждан   о   принятии    решений    в    установленный    действующим
законодательством срок;
     осуществляет    функции    главного     распорядителя     средств
республиканского     бюджета     Кабардино-Балкарской      Республики,
предусмотренных  на  содержание  Инспекции  и  финансовое  обеспечение
возложенных на нее функций;
     осуществляет иные полномочия в установленной сфере  деятельности,
если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.
     6. Инспекция в целях реализации своих полномочий имеет право:
     в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать  от   органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
должностных лиц документы, справочные и  иные  материалы,  необходимые
для принятия решений по вопросам, относящимся  к  установленной  сфере
деятельности;
     в  установленном  порядке  проводить   плановые   и   внеплановые
контрольные  мероприятия  по  проверке  состояния  жилищного  фонда  и
связанных  с  ним  объектов  коммунального  назначения  в   формах   и
способами, предусмотренными действующим законодательством;
     оформлять результаты контрольных мероприятий актами проверок,  на
основании которых  выдавать  собственникам,  нанимателям,  арендаторам
жилых  (нежилых)  помещений  в  жилых  домах,  управляющим   и   (или)
жилищно-эксплуатационным  организациям,  товариществам   собственников
жилья,   жилищным   кооперативам    либо    иным    специализированным
потребительским кооперативам, а также поставщикам  коммунальных  услуг
населению обязательные для исполнения предписания  с  указанием  видов
нарушений  со  ссылкой  на  нормативные  правовые  акты,   технические
регламенты (нормы и правила), требования  которых  нарушены,  а  также
устанавливать срок устранения выявленных нарушений;
     в  установленном   административным   законодательством   порядке
направлять запросы в соответствующие органы об  истребовании  сведений
(информации), необходимых для проведения  контрольного  мероприятия  и
получения доказательств по делу об административном правонарушении;
     по  результатам  проведения   контрольных   мероприятий   вносить
предложения  собственникам  жилых  помещений   и   (или)   управляющим
организациям,  товариществам  собственников  жилья   о   необходимости
проведения текущего или капитального ремонта жилых помещений;
     давать юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
     привлекать в  установленном  порядке  для  выработки  решений  по
вопросам, относящимся к установленной сфере  деятельности,  научные  и
другие организации, ученых и специалистов, в том числе  на  договорной
основе.
     запрашивать  и  получать  на  основании мотивированных письменных
запросов   от   органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,   органов   местного   самоуправления,   юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  и  граждан  информацию  и документы,
необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
     беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа   (распоряжения)   руководителя   (заместителя   руководителя)
Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на
них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных
домов, а с согласия собственников - жилые помещения в  многоквартирных
домах и проводить их обследования, а  также  исследования,  испытания,
расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     направлять  в  уполномоченные  органы  материалы,   связанные   с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; обращаться в  суд
с заявлениями: о ликвидации товарищества собственников жилья;
     о признании  недействительным  решения  с  нарушением  требований
Жилищного кодекса  Российской  Федерации,  принятого  общим  собранием
собственников помещений в многоквартирном доме;
     о признании договора управления данным домом  недействительным  в
случае не исполнения в установленный срок  предписания  об  устранении
несоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  в
устав изменений согласно обязательным требованиям;
     в  случаях  выявления  нарушений  порядка  создания  товарищества
собственников  жилья,  выбора  управляющей  организации,   утверждения
условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
     принимать в установленном порядке участие в  работе  комиссий  по
рассмотрению обстоятельств и причин аварий,  связанных  с  нарушениями
правил технической эксплуатации жилищного фонда;
     в установленном  законодательством  Российской  Федерации порядке
размещать заказы и заключать гражданско-правовые договоры  на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг  для  обеспечения  нужд
Инспекции.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.12.2011 г. N 414-ПП)

                     III. Организация деятельности

     7. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности Главой Кабардино-Балкарской Республики по
согласованию   с   Главной  государственной  жилищной  инспекцией.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     Руководитель  Инспекции  несет  персональную  ответственность  за
осуществление возложенных на Инспекцию полномочий.
     Руководитель   Инспекции   имеет   заместителей,  назначаемых  на
должность     и     освобождаемых    от    должности    Правительством
Кабардино-Балкарской    Республики    по    согласованию    с   Главой
Кабардино-Балкарской    Республики   по   представлению   руководителя
Инспекции.      (В      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     Количество заместителей  руководителя  Инспекции  устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Руководитель Инспекции:
     распределяет    обязанности    между    своими     заместителями,
устанавливает полномочия других должностных лиц Инспекции  по  решению
оперативных,       организационных,       кадровых,        финансовых,
производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов,   относящихся   к
установленной сфере деятельности Инспекции;
     представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     проект положения об Инспекции;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников Инспекции;
     предложения о назначении на должность и освобождении от должности
заместителей руководителя Инспекции;
     проекты  правовых  актов  и  других   документов   по   вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
     утверждает:
     штатное   расписание   Инспекции   в    пределах    установленных
Правительством Кабардино-Балкарской  Республики  численности  и  фонда
оплаты труда работников Инспекции;
     смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
     положения о структурных подразделениях Инспекции;
     правила внутреннего распорядка;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке работников Инспекции;
     решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательством
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и
осуществлением трудовой деятельности в Инспекции;
     обеспечивает профессиональную подготовку работников Инспекции, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые  акты
(приказы,   указания   и   распоряжения)   по   вопросам   организации
деятельности  Инспекции,  обязательные   для   исполнения   всеми   ее
работниками, а также вносит представления и дает предписания в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством;
     представляет  в  установленном  порядке   Инспекцию   в   органах
государственной   власти,   органах    местного    самоуправления    и
организациях;
     подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;
     5 организует   подготовку   и   осуществляет   представление    в
установленном  порядке  бюджетной  заявки   по   вопросам   содержания
Инспекции;
     распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметой
расходов Инспекции;
     обеспечивает проведение комплекса организационных  и  технических
мероприятий по пожарной безопасности в Инспекции;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     9.  Структуру  Инспекции  утверждает  Глава  Кабардино-Балкарской
Республики.      (В      редакции      Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     10. Финансирование    расходов    на     содержание     Инспекции
осуществляется в пределах бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     11. Инспекция  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
со своим наименованием, иные печати, штампы  и  бланки  установленного
образца, а также  счета,  открываемые  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     12. Официальное наименование Инспекции:
     полное - Государственная жилищная инспекция  Кабардино-Балкарской
Республики;
     сокращенное - Госжилинспекция КБР.
     13. Место нахождения Инспекции - город Нальчик.

                         --------------------