Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2009 № 340-ПП

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 340-ПП

29 декабря 2009 г.                                          г. Нальчик

                 О Государственной жилищной инспекции
                    Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 08.06.2010 г. N 125-ПП; от 22.12.2011 г. N 414-ПП;
        от 10.05.2012 г. N 119-ПП; от 24.09.2013 г. N 263-ПП)

     В   соответствии   с   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики от 8 октября 2009 года N 175-УП "О Государственной жилищной
инспекции     Кабардино-Балкарской      Республики"      Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п ос т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Кабардино-Балкарской Республики.
     2.  Установить  предельную численность работников Государственной
жилищной  инспекции  Кабардино-Балкарской  Республики  в количестве 22
единиц  (без технического персонала) с месячным фондом оплаты труда по
должностным  окладам  в  размере  129,22  тыс. рублей за счет средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики  на  содержание  аппарата в сфере установленных функций. (В
редакции  Постановлений  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 22.12.2011 г. N 414-ПП; от 24.09.2013 г. N 263-ПП)
     3. Разрешить       Государственной       жилищной       инспекции
Кабардино-Балкарской Республики иметь одного заместителя руководителя.


     И. о. Председателя Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          М. Тхазаплижев

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 29 декабря 2009 года N 340-ПП

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 о Государственной жилищной инспекции
                    Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 08.06.2010 г. N 125-ПП; от 22.12.2011 г. N 414-ПП;
        от 10.05.2012 г. N 119-ПП; от 24.09.2013 г. N 263-ПП)

                          I. Общие положения

     1.   Государственная   жилищная   инспекция  Кабардино-Балкарской
Республики   (далее   -  Инспекция)  является  исполнительным  органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
функции   государственного   жилищного   надзора   по  предупреждению,
выявлению  и  пресечению  нарушений  органами  государственной власти,
органами   местного   самоуправления,  а  также  юридическими  лицами,
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами  установленных  в
соответствии   с   жилищным  законодательством,  законодательством  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований
к  использованию  и сохранности жилищного фонда независимо от его форм
собственности,   в   том  числе  требований  к  жилым  помещениям,  их
использованию   и   содержанию,   использованию  и  содержанию  общего
имущества    собственников    помещений   в   многоквартирных   домах,
формированию  фондов  капитального  ремонта,  созданию  и деятельности
юридических   лиц,   индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих
управление   многоквартирными   домами,  оказывающих  услуги  и  (или)
выполняющих   работы  по  содержанию  и  ремонту  общего  имущества  в
многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам
и  пользователям  помещений  в  многоквартирных  домах  и жилых домах,
специализированных  некоммерческих  организаций,  которые осуществляют
деятельность,  направленную  на  обеспечение  проведения  капитального
ремонта  общего  имущества в многоквартирных домах, а также требований
энергетической  эффективности и оснащенности помещений многоквартирных
домов  и  жилых  домов  приборами  учета  используемых  энергетических
ресурсов  посредством организации и проведения проверок указанных лиц,
принятия  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством  Кабардино-Балкарской Республики мер по пресечению и
(или)  устранению  выявленных нарушений, и функции по систематическому
наблюдению   за   исполнением   обязательных   требований,  анализу  и
прогнозированию   состояния  исполнения  обязательных  требований  при
осуществлении   органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и   гражданами   своей   деятельности.   (В   редакции   Постановлений
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от  08.06.2010  г.  N
125-ПП; от 24.09.2013 г. N 263-ПП)
     2. (Утратил      силу      -      Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.09.2013 г. N 263-ПП)
     3.  Инспекция  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми      актами      Российской      Федерации,     Конституцией
Кабардино-Балкарской    Республики,    законами   Кабардино-Балкарской
Республики,   указами   и  распоряжениями  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики,    постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  настоящим  Положением. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     4. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,   органами   государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики, органами местного самоуправления,  иными  организациями  и
гражданами.

                            II. Полномочия

     5. Инспекция осуществляет следующие полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     5.1 вносит  в   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов  Главы
Кабардино-Балкарской Республики и  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики  и  другие  документы,   по   которым   требуется   решение
Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики,    по    вопросам
осуществления регионального государственного жилищного надзора;
     5.2 принимает на основании  и  во  исполнение  норм  действующего
законодательства   правовые   акты   по   вопросам,   относящимся    к
установленной сфере деятельности Инспекции;
     5.3 обобщает и анализирует практику применения законодательства в
установленной  сфере  деятельности,  разрабатывает  и  представляет  в
установленном порядке предложения по его  совершенствованию,  а  также
проекты соответствующих нормативных правовых актов;
     5.4 осуществляет региональный государственный жилищный надзор  за
соблюдением требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и  нежилого
помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями,  жилых  помещений
непригодными  для  проживания,  многоквартирного  дома   аварийным   и
подлежащим сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава, содержанию и использованию общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами,  осуществляющими  управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими   организациями,   товариществами
собственников  жилья,   жилищными,   жилищно-строительными   и   иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     установлению  размера  платы  за  содержание  и   ремонт   жилого
помещения;
     раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством
Российской Федерации стандартом  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления   многоквартирными
домами;
     созданию и деятельности  товарищества  собственников  жилья  либо
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам  и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов  и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых  энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности   специализированных   некоммерческих   организаций,
направленной на обеспечение  проведения  капитального  ремонта  общего
имущества в  многоквартирных  домах,  по  финансированию  капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
     порядку    и    условиям    заключения    договоров    управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта;
     других обязательных  требований  к  использованию  и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности;
     5.5 организует  проведение  энергетического  обследования   жилых
домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют  жилищный
фонд Кабардино-Балкарской Республики;
     5.6 осуществляет прием и учет:
     решений о создании товариществ собственников жилья;
     реестров членов товариществ собственников жилья;
     копий уставов товариществ собственников жилья;
     выписок  из  протоколов   общих   собраний   членов   товариществ
собственников жилья о принятии решений о внесении  изменений  в  устав
товарищества собственников жилья;
     уведомлений   о    начале    осуществления    предпринимательской
деятельности   в   сфере   управления   многоквартирными   домами    и
предпринимательской деятельности по оказанию услуг и (или)  выполнению
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
     5.7 принимает меры по привлечению лиц, допустивших  нарушения,  к
ответственности  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации;
     5.8 оказывает консультационную помощь  владельцам  подконтрольных
объектов, организациям  или  гражданам,  осуществляющим  управление  и
(или) эксплуатацию жилых домов (жилых помещений);
     5.9 осуществляет в соответствии с  действующим  законодательством
функции  администратора   доходов   по   контролю   за   правильностью
исчисления, полнотой и  своевременностью  уплаты,  начисления,  учета,
взыскания и принятия решений о возврате  (зачете)  излишне  уплаченных
(взысканных) штрафов, налагаемых в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях по результатам  рассмотрения  дел  об
административных правонарушениях;
     5.10 выдает заключения о техническом  состоянии  жилых  помещений
(акты  о  результатах  проведенного  в   отношении   жилых   помещений
мероприятия по контролю) для принятия в установленном порядке  решения
о признании жилых помещений пригодными (непригодными)  для  проживания
граждан;
     5.11 участвует в  установленном  порядке  в  работе  комиссий  по
приемке в эксплуатацию жилых зданий и внутридомовых инженерных  систем
после проведения в них капитального ремонта;
     5.12 осуществляет в  рамках  своей  компетенции  производство  по
делам   об   административных   правонарушениях   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     5.13 обобщает,    анализирует    информацию    по     результатам
инспекционных обследований жилищного фонда;
     5.14 обеспечивает  в  пределах   компетенции   защиту   сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
     5.15 обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
     5.16 осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов Инспекции;
     5.17 организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и  в
полном  объеме  рассмотрение  их  устных  и  письменных  обращений   с
уведомлением граждан о принятии решений  в  установленный  действующим
законодательством срок;
     5.18 осуществляет   функции   главного   распорядителя    средств
республиканского     бюджета     Кабардино-Балкарской      Республики,
предусмотренных  на  содержание  Инспекции  и  финансовое  обеспечение
возложенных на нее функций;
     5.19 осуществляет   иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если   такие   полномочия   предусмотрены   действующим
законодательством;
     5.20 Инспекция  размещает  на  своем  официальном  сайте  в  сети
"Интернет":
     а) ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) сведения о результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований  законодательства  Российской  Федерации  о  защите
персональных данных);
     в) ежегодные    доклады    об     осуществлении     регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
     г) тексты  рекомендаций   и   информацию,   которые   содействуют
выполнению обязательных требований.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 24.09.2013 г. N 263-ПП)
     6. Инспекция  в  целях  реализации  наделенных  полномочий  имеет
право:
     6.1 запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан информацию и документы, необходимые  для  проверки  соблюдения
обязательных требований;
     6.2 беспрепятственно по предъявлении служебного  удостоверения  и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
органа  государственного  жилищного  надзора,  органа   муниципального
жилищного  контроля  о  назначении  проверки  посещать  территории   и
расположенные  на   них   многоквартирные   дома,   помещения   общего
пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников -  жилые
помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также
исследования,   испытания,   расследования,   экспертизы   и    другие
мероприятия по контролю, проверять  соответствие  устава  товарищества
собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений   требованиям
законодательства Российской Федерации, а по  заявлениям  собственников
помещений в  многоквартирном  доме  проверять  правомерность  принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о  создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества  собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений
требованиям  законодательства  Российской   Федерации,   правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  жилья
председателя  правления  товарищества  и   других   членов   правления
товарищества,  правомерность  принятия  собственниками   помещений   в
многоквартирном доме на общем собрании таких собственников  решения  о
выборе юридического лица независимо от  организационно-правовой  формы
или индивидуального предпринимателя,  осуществляющих  деятельность  по
управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация),  в
целях  заключения  с  управляющей  организацией  договора   управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного  кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения;
     6.3 выдавать предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     6.4 составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     6.5 направлять в уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     6.6 обратиться в суд с заявлениями о ликвидации  товарищества,  о
признании  недействительным   решения,   принятого   общим   собранием
собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  и  о  признании   договора
управления данным  домом  недействительным  в  случае  неисполнения  в
установленный срок предписания  об  устранении  несоответствия  устава
товарищества  собственников  жилья,  внесенных   в   устав   изменений
обязательным требованиям или в  случаях  выявления  нарушений  порядка
создания  товарищества   собственников   жилья,   выбора   управляющей
организации, утверждения условий договора  управления  многоквартирным
домом и его заключения;
     6.7 принимать в установленном порядке участие в  работе  комиссий
по рассмотрению обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями
правил технической эксплуатации жилищного фонда;
     6.8 в  установленном   законодательством   Российской   Федерации
порядке  размещать  заказы и заключать гражданско-правовые договоры на
поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг  для  обеспечения
нужд Инспекции.
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.12.2011 г. N 414-ПП; от 24.09.2013 г. N 263-ПП)

                     III. Организация деятельности

     7. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности Главой Кабардино-Балкарской Республики по
согласованию   с   Главной  государственной  жилищной  инспекцией.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     Руководитель  Инспекции  несет  персональную  ответственность  за
осуществление возложенных на Инспекцию полномочий.
     Руководитель   Инспекции   имеет   заместителей,  назначаемых  на
должность     и     освобождаемых    от    должности    Правительством
Кабардино-Балкарской    Республики    по    согласованию    с   Главой
Кабардино-Балкарской    Республики   по   представлению   руководителя
Инспекции.      (В      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     Количество заместителей  руководителя  Инспекции  устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Руководитель Инспекции:
     распределяет    обязанности    между    своими     заместителями,
устанавливает полномочия других должностных лиц Инспекции  по  решению
оперативных,       организационных,       кадровых,        финансовых,
производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов,   относящихся   к
установленной сфере деятельности Инспекции;
     представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     проект положения об Инспекции;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников Инспекции;
     предложения о назначении на должность и освобождении от должности
заместителей руководителя Инспекции;
     проекты  правовых  актов  и  других   документов   по   вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
     утверждает:
     штатное   расписание   Инспекции   в    пределах    установленных
Правительством Кабардино-Балкарской  Республики  численности  и  фонда
оплаты труда работников Инспекции;
     смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики;
     положения о структурных подразделениях Инспекции;
     правила внутреннего распорядка;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке работников Инспекции;
     решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством   о
государственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательством
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и
осуществлением трудовой деятельности в Инспекции;
     обеспечивает профессиональную подготовку работников Инспекции, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые  акты
(приказы,   указания   и   распоряжения)   по   вопросам   организации
деятельности  Инспекции,  обязательные   для   исполнения   всеми   ее
работниками, а также вносит представления и дает предписания в порядке
и случаях, установленных действующим законодательством;
     представляет  в  установленном  порядке   Инспекцию   в   органах
государственной   власти,   органах    местного    самоуправления    и
организациях;
     подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;
     5 организует   подготовку   и   осуществляет   представление    в
установленном  порядке  бюджетной  заявки   по   вопросам   содержания
Инспекции;
     распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметой
расходов Инспекции;
     обеспечивает проведение комплекса организационных  и  технических
мероприятий по пожарной безопасности в Инспекции;
     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     9.  Структуру  Инспекции  утверждает  Глава  Кабардино-Балкарской
Республики.      (В      редакции      Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10.05.2012 г. N 119-ПП)
     10. Финансирование    расходов    на     содержание     Инспекции
осуществляется в пределах бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     11. Инспекция  является  юридическим  лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
со своим наименованием, иные печати, штампы  и  бланки  установленного
образца, а также  счета,  открываемые  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     12. Официальное наименование Инспекции:
     полное - Государственная жилищная инспекция  Кабардино-Балкарской
Республики;
     сокращенное - Госжилинспекция КБР.
     13. Место нахождения Инспекции - город Нальчик.

                         --------------------