Расширенный поиск

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.09.2013 № 268-ПП

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

     (Подпрограмма   дополнена    -     Постановление     Правительства

Кабардино-Балкарской Республики от 15.12.2016 № 222-ПП)

 

 

Подпрограмма

"Реализация мероприятий федеральной целевой программы

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем

жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации

на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"

 

ПАСПОРТ

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

 

Соисполнители

подпрограммы

 

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики

 

Цели

подпрограммы

 

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах в Кабардино-Балкарской Республике;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Кабардино-Балкарской Республики;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

 

Задачи

 подпрограммы

 

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

 

Целевые

индикаторы

и показатели

подпрограммы

 

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие возможных разрушительных землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

 

Этапы

и сроки

реализации

подпрограммы

 

2016-2018 годы

Объемы

бюджетных

ассигнований

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 491946,8 тыс. рублей, из них:

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 349172,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 213989,1 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – 135183,3 тыс. рублей;

из федерального бюджета – 142774,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 142774,4 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – не предусмотрены

 

Ожидаемые

 результаты

 реализации

подпрограммы

предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

 

1. Характеристика состояния сферы

социально-экономического развития, в рамках которой

реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы

в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Кабардино-Балкарская Республика занимает площадь 12,5 тыс. кв. километров. Численность населения составляет 862,3 тыс. человек, из них 450,2 тыс. человек являются городскими жителями (в том числе в столице - городе Нальчике проживают 238,9 тыс. человек).

Особенностью республики является горный характер местности с возможным развитием опасных геологических и грунтово-геологических процессов природного и природно-техногенного характера. На территории республики расположены главные районы вулканизма на Большом Кавказе - Нижне-Чегемский и Эльбрус-Кюгенский, приуроченные к Эльбрусской вулканической области.

Хотя главный вулкан на горе Эльбрус считают потухшим, в настоящее время его вулканическая деятельность полностью еще не прекратилась, о чем свидетельствуют выходы фумарол (вулканических газов) в привершинной части.

Кроме этого, здесь существуют небольшие вулканы на водоразделе рек Чегем и Кестанты. Результатом их деятельности является Верхне-Чегемское лавовое нагорье высотой 3500 - 3800 метров.

Кабардино-Балкарская Республика является горным районом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики

Реализация Программы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики, расположенной на сейсмоопасной территории.

Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах Российской Федерации, который может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.

 

2. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере защиты населения и территорий Кабардино-Балкарской

Республики от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной

безопасности и безопасности людей на водных объектах,

описание основных целей и задач подпрограммы, целевые

показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты,

сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Для успешной реализации подпрограммы необходимо достичь следующие поставленные цели и задачи, направленные на:

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах в Кабардино-Балкарской Республике;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Кабардино-Балкарской Республики;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в таблице приложения N 1 к государственной программе.

Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2018 годы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

 

3. Характеристика подпрограммы

 

Подпрограммой предусматривается совершенствование системы повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

 

4. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

 

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике";

Реализация мероприятий подпрограммы "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"

 

5. Основные меры государственного регулирования, направленные

на достижение цели и (или) конечных результатов

 

Государственное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики

 

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (работ) государственными

учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

 

В рамках подпрограммы государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.

 

7. Сведения об участии муниципальных образований

 

Муниципальные образования в реализации данной подпрограммы не участвуют.

 

8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,

научных и иных организаций, а также государственных

внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики

в реализации подпрограммы

 

В реализации подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.

 

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Реализация мероприятий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджета.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 491946,8 тыс. рублей, из них:

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 349172,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 213989,1 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – 135183,3 тыс. рублей;

из федерального бюджета – 142774,4 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 142774,4 тыс. рублей;

2017 год – не предусмотрены;

2018 год – не предусмотрены.

Ресурсное обеспечение исполнителей подпрограммы - главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы приводится в таблице приложения N 3 к государственной программе.

Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

 

10. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками при реализации подпрограммы

 

При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.

 

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах ее реализации.

По результатам оценки эффективности реализации мероприятий производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:

степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;

степень достижения целей и решения задач;

степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

 

12. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

 

При реализации подпрограммы отсутствует потребность в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.

 

     (Подпрограмма  дополнена - Постановление Правительства Кабардино-

Балкарской Республики от 15.12.2016 № 222-ПП)

 

          IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
                    Госпрограммы и ее подпрограммы

 

     Основные  мероприятия  Госпрограммы,  включенных   в   нее   трех
республиканских  целевых  программ  и   подпрограммы   предусматривают
комплекс  взаимосвязанных  мер,  направленных  на   достижение   целей
Госпрограммы,  а  также  на  решение   наиболее   важных   текущих   и
перспективных задач.
     Республиканская целевая программа "Снижение  рисков  и  смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
в  Кабардино-Балкарской  Республике",  в  рамках  реализации   которой
планируется:
     оснащение объектовых аварийно-спасательных формирований  техникой
и имуществом;
     оснащение поисково-спасательного отряда Главного  управления  МЧС
России  по   Кабардино-Балкарской   Республике   аварийно-спасательным
оборудованием, техникой,  инструментом  и  снаряжением  с  подготовкой
спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах;
     строительство  и  оснащение  5  новых  пожарных   депо   на   два
машиновыезда;
     создание    в    Кабардино-Балкарской     Республике     сегмента
общероссийской  комплексной  системы   информирования   и   оповещения
населения в местах массового пребывания людей;
     реконструкция  системы  централизованного  оповещения   на   базе
комплекса П-166.
     Республиканская   целевая   программа   "Обеспечение   средствами
индивидуальной  защиты  населения  и  нештатных  аварийно-спасательных
формирований в Кабардино-Балкарской Республике", в  рамках  реализации
которой планируется:
     проведение лабораторных испытаний технического состояния  средств
индивидуальной защиты;
     приобретение:
     противогазов гражданских;
     камер защитных детских;
     дополнительных патронов к противогазам;
     строительство объектов  гражданской  обороны  (специализированных
складских помещений) (г. Нарткала, г. Баксан).

 

     Республиканская  целевая   программа   "О создании   общественных
спасательных  постов  в  местах  массового  отдыха   людей,   обучении
населения плаванию и приемам спасания на воде" в  рамках,  реализации,
которой планируется:
     приобретение оборудования и  снаряжения  для  организации  работы
спасательных постов;
     организация в местах массового отдыха людей  на  водных  объектах
(в пределах зон купания) участков по обучению детей плаванию;
     подбор  кадров  из  числа  молодежи,  студентов   образовательных
учреждений высшего профессионального образования и граждан с  активной
жизненной позицией, их  профессиональная  подготовка  (переподготовка)
в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию.
     Подпрограмма  "Обеспечение   организации   гражданской   обороны,
пожарной безопасности" в рамках реализации которой планируется:
     осуществление деятельности по организации и  ведению  гражданской
обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных  ситуациях,  защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка населения и организаций  к  действиям  в  чрезвычайной
ситуации в мирное и военное время;
     развитие объектов противопожарной службы  в  Кабардино-Балкарской
Республике;
     исследование  причин,  условий  и  последствий  пожаров,  тушение
пожаров и создание условий для их успешной реализации;
     обучение  населения  и  повышение  квалификации  должностных  лиц
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики, органов местного самоуправления, организаций и предприятий
в области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной    безопасности    и
безопасности людей на водных объектах.

 

           V. Основные меры государственного регулирования
            в сфере реализации Госпрограммы, направленные
           на достижение цели и (или) конечных результатов

 

     Государственное  правовое  регулирование  в  области  гражданской
обороны, защиты населения и территории Кабардино-Балкарской Республики
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной
безопасности и безопасности людей на  водных  объектах  обеспечивается
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     Госпрограмма подготовлена в соответствии с:
     федеральными законами:
     от 21 декабря 1994 года N 68 ФЗ "О защите населения и  территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
     от  22  августа  1995  года  N 151-ФЗ   "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей";
     от  22  июля  2008  года  N 123-ФЗ   "Технический   регламент   о
требованиях пожарной безопасности";
     от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
     постановлением Правительства Российской Федерации от  4  сентября
2003  года  N 547  "О подготовке  населения  в   области   защиты   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  27  января
2011  года  N 80-р  об  утверждении  Соглашения  между   Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством
Кабардино-Балкарской Республики о передаче  друг  другу  осуществления
части  своих  полномочий  в  решении  вопросов  защиты   населения   и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера  и  ликвидации  их  последствий,  организации  и  проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,  организации
тушения  пожаров  силами   Государственной   противопожарной   службы,
организации осуществления на межмуниципальном  и  региональном  уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления  поиска  и  спасания
людей на водных объектах;
     Законом Кабардино-Балкарской Республики  от  26  июня  2004  года
N 13-РЗ "О защите населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера".
     Для  достижения   цели   подпрограммы   использование   тарифных,
кредитных,  иных  инструментов,  а   также   предоставление   субсидий
юридическим лицам не предусмотрено.

 

       VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
      на оказание государственных услуг (работ) государственными
             учреждениями Кабардино-Балкарской Республики

 

     Планируемая бюджетная эффективность Госпрограммы будет выражаться
в снижении рисков  увеличения  бюджетных  расходов  на  восстановление
объектов экономики в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.
     Экономическая  эффективность  Госпрограммы  будет  выражаться   в
улучшении     финансово-экономических     показателей     деятельности
государственных казенных учреждений  Кабардино-Балкарской  Республики,
подведомственных  Главному  управлению  МЧС   России   по   Кабардино-
Балкарской  Республике,  в  повышении  качества  выполняемых  функций,
показателей (индикаторов).
     Эффективность  и  результативность  Госпрограммы  оценивается  на
основании  показателей  Госпрограммы  и  показателей,   отраженных   в
подпрограмме и республиканских целевых программах, входящих  в  состав
Госпрограммы.
     Полный  перечень  показателей  (индикаторов)  Госпрограммы  и  их
значения по годам  реализации  приведены  в  таблице  приложения  1  к
Госпрограмме.
     Выполнение Госпрограммы в полном объеме позволит:
     1) повысить  удовлетворенность  населения  качеством  выполняемых
государственных функций в  сфере  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской
обороны, обеспечения пожарной безопасности;
     2) снизить риски возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  пожаров,
террористических актов;
     3) повысить уровень возможностей систем обеспечения  безопасности
по  минимизации  и  ликвидации  последствий   чрезвычайных   ситуаций,
пожаров, террористических актов;
     4) разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам
исполнителям и срокам исполнения мероприятий;
     5) добиться наибольшей эффективности и  результативности  решения
задач,   направленных   на   обеспечение    безопасности    населения,
совершенствование системы предупреждения терроризма;
     6) модернизировать инфраструктуру существующих систем обеспечения
пожарной безопасности, противодействия  актам  терроризма,  пресечения
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     7) переоснастить пожарно-спасательные подразделения  и  аварийно-
спасательные формирования Кабардино-Балкарской Республики.

 

          VII. Сведения об участии муниципальных образований

 

     Муниципальные   образования    Кабардино-Балкарской    Республики
в разработке и (или) реализации настоящей Госпрограммы не участвуют.

 

     VIII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
   научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных
    фондов, Территориального фонда Кабардино-Балкарской Республики
   обязательного медицинского страхования в реализации Госпрограммы

 

     В реализации  Госпрограммы  акционерные  общества,  общественные,
научные  и  иные  организации,  государственные  внебюджетные   фонды,
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-
Балкарской Республики не участвуют.

 

                IX. Ресурсное обеспечение Госпрограммы

 

     Объем   бюджетных   ассигнований  на  реализацию  государственной

программы  составляет  2782991,7  тыс.  рублей,  в  том  числе за счет

средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:

     2014 год – 485652,1 тыс. рублей;

     2015 год – 948191,5 тыс. рублей;

     2016 год – 576609,8 тыс. рублей;

     2017 год – 318677,4 тыс. рублей;

     2018 год – 453860,8 тыс. рублей;

     2019 год – не предусмотрены;

     2020 год – не предусмотрены.

     Ресурсное  обеспечение  исполнителей  государственной программы -

главных     распорядителей     средств     республиканского    бюджета

Кабардино-Балкарской  Республики,  основных  мероприятий,  а  также по

годам   реализации  государственной  программы  приводятся  в  таблице

приложения N 3 к государственной программе.

     Планируемые  затраты  на  реализацию государственной программы по

всем  источникам  финансирования  ежегодно уточняются при формировании

республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной

финансовый год и на плановый период.

 

     (Раздел        в     редакции     Постановлений     Правительства

Кабардино-Балкарской     Республики      от       30.07.2015 № 167-ПП;

от 15.12.2016 № 222-ПП))

 

            X. Описание мер государственного регулирования
           и управления рисками при реализации Госпрограммы

 

     При реализации Госпрограммы  и  для  достижения  намеченной  цели
необходимо   учитывать   возможные   макроэкономические,   социальные,
операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной  реализации
Госпрограммы  является  минимизация  указанных   рисков,   эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
     По характеру влияния на  ход  и  конечные  результаты  реализации
Госпрограммы существенными являются нижеперечисленные риски.
     Макроэкономические  риски  связаны   с   возможностью   ухудшения
внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста  национальной
экономики,  уровня  инвестиционной  активности,   высокой   инфляцией,
кризисом банковской системы.
     Реализация данных  рисков  может  вызвать  ужесточение  бюджетных
ограничений в сфере реализации Госпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
     В  рамках  данной  Госпрограммы  минимизация   указанных   рисков
возможна на основе:
     регулярного  мониторинга  и   оценки   эффективности   реализации
мероприятий Госпрограммы;
     своевременной корректировки  перечня  мероприятий  и  показателей
Госпрограммы.

 

          XI. Оценка планируемой эффективности Госпрограммы

 

     Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится  ежегодно
для  обеспечения  ответственного  исполнителя  информацией  о  ходе  и
промежуточных результатах реализации Госпрограммы.
     По  результатам  оценки  эффективности  реализации  Госпрограммы,
производится уточнение и корректировка задач Госпрограммы.
     Для оценки  эффективности  реализации  Госпрограммы  используются
показатели эффективности, которые отражают:
     степень выполнения основных мероприятий Госпрограммы;
     степень достижения целей и решения задач Госпрограммы;
     степень соответствия фактических затрат республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  запланированному  уровню  затрат   и
эффективности   использования   средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.

 

           XII. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,

         необходимых для реализации государственной программы

 

     При  реализации государственной программы отсутствует потребность

в трудовых ресурсах, создание новых рабочих мест не предусматривается.

     (Раздел      дополнен       -     Постановление     Правительства

Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2015 № 167-ПП)

 

                                * * *

 

Приложение N 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Защита населения и территории

Кабардино-Балкарской Республики

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах"

на 2014-2020 годы

 

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)

государственной программы

 

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.09.2014 № 200-ПП; от 15.12.2016 № 222-ПП)

 

Наименование государственной программы: "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2014-2020 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

 

N п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

 

 

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на 2014-2020 годы.

Цель - совершенствование функционирования Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1.

уровень готовности сил и средств Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проявлений терроризма (баллы, оценивается от 1 до 9)

балл

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9

2

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах)

тыс. единиц

0,598

0,562

0,500

0,420

0,350

0,300

0,250

3

численность населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах

тыс. человек

0,107

0,113

0,090

0,080

0,070

0,060

0,050

4

численность о населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах

тыс. человек

1,253

0,098

1,510

1,820

2,190

2,630

3,160

5

экономический ущерб от деструктивных событий

млрд. рублей

6178938

6515220

5149115

4290929

3575774

2979811

2483176

Подпрограмма: "Обеспечение организации гражданской обороны, пожарной безопасности"

Задача: Обеспечение выполнения мероприятий по ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий стихийных бедствий

1.

Уровень подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций

%

75

80

-

-

-

-

-

2.

Уровень профессиональной подготовки сотрудников Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и сотрудников государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики

%

80

85

-

-

-

-

-

3.

Уровень оснащения оборудованием и инструментом для проведения аварийно-спасательных работ

%

60

65

-

-

-

-

-

Подпрограмма: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кабардино-Балкарской Республике"

Задача 1: Защита населения и территории Кабардино-Балкарской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.

Уровень оснащения объектовых аварийно-спасательных формирований техникой и имуществом

%

90

95

-

-

-

-

-

2.

Уровень оснащения поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике аварийно-спасательным оборудованием, техникой, инструментом и снаряжением с подготовкой спасателей в учебно-тренировочных моделирующих комплексах

%

90

95

-

-

-

-

-

3.

Доля построенных и оснащенных пожарных депо

%

60

65

-

-

-

-

-

Задача 2: Развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

4.

Эффективность мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

%

85

95

-

-

-

-

-

Задача 3: Реконструкция территориальной системы оповещения населения Кабардино-Балкарской Республики о чрезвычайных ситуациях

5.

Создание в Кабардино-Балкарской Республике сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

%

50

-

-

-

-

-

-

6.

Процент охвата населения системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб муниципальных образований через единый телефонный номер 112

%

0

0

-

-

-

-

-

7.

Процент охвата населения системой централизованного оповещения на базе комплекса П-166

%

75

85

-

-

-

-

-

Задача 4: Развитие системы контроля за деятельностью потенциально опасных объектов и территорий

8.

Уровень исследования и осуществления контроля селевой и оползневой опасности, геологические обследования участков

%

75

85

-

-

-

-

-

9.

Доля исследованных ледников - источников возникновения селей гляциального характера

%

45

50

-

-

-

-

-

Подпрограмма: "Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения и нештатных аварийно-спасательных формирований в Кабардино-Балкарской Республике"

Задача: Повышение защищенности населения от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов

1.

Процент обеспечения населения противогазами гражданскими

%

30

35

-

-

-

-

-

2.

Процент обеспечения населения камерами защитными детскими

%

73

76

-

-

-

-

-

3.

Процент проведенных лабораторных испытаний технического состояния средств индивидуальной защиты от необходимых

%

80

-

-

-

-

-

-

4.

Доля утилизированных средств индивидуальной защиты

%

60

80

-

-

-

-

-

5.

Доля построенных объектов гражданской обороны (специализированных складских помещений) по отношению к необходимому количеству

%

35

35

-

-

-

-

-

Подпрограмма: "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей, обучение населения плаванию и приемам спасения на воде"

Задача 1: Создание и развитие инфраструктуры в местах массового отдыха на воде

1.

Процент имеющегося оборудования и снаряжения от необходимого для организации работы спасательных постов

%

70

80

-

-

-

-

-

2.

Процент подбора кадров из числа молодежи, студентов высших учебных заведений республики и граждан с активной жизненной позицией, их профессиональная подготовка (переподготовка) в качестве матросов-спасателей и инструкторов по плаванию и спасанию

%

70

80

-

-

-

-

-

3.

Доля заключенных с органами местного самоуправления соглашений о взаимодействии в области обеспечения безопасности людей на водных объектах

%

70

80

-

-

-

-

-

4.

Процент создания системы общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах

%

70

80

-

-

-

-

-

Задача 2: Профилактика несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни

5.

Доля проведенных занятий в общеобразовательных и иных учебных учреждениях республики о мерах безопасности на воде от необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации

%

70

80

-

-

-

-

-

6.

Охват населения на пляжах и в других местах массового отдыха (проведения спортивных мероприятий) разъяснительной работой по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием технических средств связи и оповещения, стендов и фотовитрин с информацией по профилактике несчастных случаев

%

70

80

-

-

-

-

-

7.

Охват населения на водных объектах с массовым пребыванием людей в зимний период разъяснительной работой о мерах безопасности на льду

%

70

80

-

-

-

-

-

8.

Очистка дна акваторий пляжей и мест массового отдыха людей, проведение водолазных работ

%

70

80

-

-

-

-

-

Задача 3: Обучение населения республики, в первую очередь детей, плаванию и мерам безопасности на воде

9.

Разработка механизма участия Кабардино-Балкарской региональной общественной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" в организации обучения детей плаванию и спасанию

%

70

80

-

-

-

-

-

10.

Разработка и согласование комплекса программ, положений и пособий для ведения образовательной деятельности

%

70

80

-

-

-

-

-

11.

Организация в местах массового отдыха людей на водных объектах (в пределах зон купания) участков по обучению детей плаванию

%

70

80

-

-

-

-

-

Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь"

12.

Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее

тыс. человек

-

-

-

631204

681204

731207

781204

13.

Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике

%

-

-

31

48

66

83

100

14.

Среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия

минут

-

-

20

20

20

20

20

15.

Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

%

-

-

79,5

80

85

90

100

16.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов

%

-

-

100

100

100

100

100

17.

Доля обращений в суды в связи с невыполнением предписаний, выданных сотрудниками государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в текущем году

%

-

-

30,5

20

15

10

5

18.

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов)

единиц

-

-

0

0

0

0

0

19.

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)

человек

-

-

16

16

15

15

15

20.

Уровень обеспеченности подразделений и организаций Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов

%

-

-

50

65

80

95

100

21.

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения)

%

-

-

0

0

0

0

0

22.

Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами материальных средств

%

-

-

100

100

100

100

100

23.

Укомплектованность надзорных органов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике средствами инструментального контроля

%

-

-

0

0

0

0

0

24.

Укомплектованность органов дознания Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа

%

-

-

25

40

60

80

100

25.

Укомплектованность судебно-экспертного учреждения Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике по Кабардино-Балкарской Республике техническими средствами

%

-

-

25

25,2

25,5

25,7

26

26.

Экспертные исследования по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности

единиц

-

-

270

270

270

272

274

Подпрограмма "Обеспечение и управление"

27.

Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)

%

-

-

0

10

40

60

80

28.

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций)

%

-

-

88

80

85

80

85

29.

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления

%

-

-

100

100

100

100

100

30.

Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов

%

-

-

63

73

83

93

100

31.

Численность специалистов, подготовленных подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий учебными заведениями

человек

-

-

13

12

12

12

12

Подпрограмма "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"

32.

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие возможных разрушительных землетрясений

%

-

-

12,5

12,5

12,5

-

-

33.

Повышение уровня участия органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

%

-

-

100

100

100

-

-

34.

Увеличение общей площади зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости

тыс. кв. м

-

-

299,42

375,55

406,67

-

-


Информация по документу
Читайте также