(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
|
Подпрограмма
"Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в
жилищно-коммунальном хозяйстве
Кабардино-Балкарской
Республики на 2015-2020 годы"
(В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от
03.11.2015 № 254-ПП)
Паспорт
подпрограммы
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
|
Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
местные администрации муниципальных
районов и городских округов (по согласованию)
|
|
Цель
и задачи
подпрограммы
|
целью подпрограммы является повышение
эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами
жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения надежного и устойчивого
обслуживания потребителей жилищно-коммунальных услуг Кабардино-Балкарской
Республики.
Задачи подпрограммы:
оснащение приборами учета
топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР);
внедрение энергосберегающих
технологий и материалов при строительстве и реконструкции зданий и
сооружений;
внедрение энергосберегающих
технологий в коммунальном комплексе;
внедрение инновационных технологий и
оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;
содействие инновационному развитию
топливно-энергетического комплекса
|
|
Целевые
показатели
подпрограммы
|
обеспечение за счет реализации
мероприятий
подпрограммы снижения
энергопотребления
|
|
Срок реализации
подпрограммы
|
2015-2020 годы
|
|
Объемы
финансирования
подпрограммы
|
общий объем финансирования
подпрограммы осуществляется за счет собственных средств
предприятий и средств внебюджетных источников и составляет 192750
тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 11450 тыс. рублей;
2016 год – 21300 тыс. рублей;
2017 год – 40000 тыс. рублей;
2018 год – 40000 тыс. рублей;
2019 год – 40000 тыс. рублей;
2020 год – 40000 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты
|
обеспечение сокращения потребления
энергетических ресурсов предприятиями и организациями жилищно-коммунального
хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
|
1.
Характеристика текущего состояния энергоэффективности
в
жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики
В
жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики 329 котельных,
48 центральных тепловых пунктов, 412 км тепловых сетей, 4490 км водопроводных
сетей и 737 км
канализационных сетей, 584 водозаборных сооружения. Техническое состояние
коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 56%.
Рост цен на ТЭР
серьезно осложняет финансовое и экономическое положение жилищно-коммунального
комплекса, происходит накопление кредиторской задолженности на конец
финансового года.
Подпрограммой
ставится задача по переходу предприятий и организаций жилищно-коммунального
хозяйства Кабардино-Балкарской Республики к использованию новых
ресурсосберегающих технологий.
2. Приоритеты
государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель,
задачи и целевые показатели (индикаторы),
а также
ожидаемые конечные результаты, сроки ее реализации
Приоритетами
государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
обеспечение
рационального использования энергетических ресурсов;
повышение
энергетической эффективности в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Целью
подпрограммы является повышение эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов предприятиями и организациями
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Задачи
подпрограммы:
оснащение
приборами учета ТЭР;
внедрение
энергосберегающих технологий и материалов при строительстве и реконструкции
зданий и сооружений;
внедрение
энергосберегающих технологий в коммунальном комплексе;
внедрение
инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень
энергопотребления;
содействие
инновационному развитию топливно-энергетического комплекса.
Срок реализации
подпрограммы: 2015-2020 годы.
3. Обобщенная характеристика
основных мероприятий
подпрограммы
В подпрограмме
предусмотрены мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных
мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и
нового прогрессивного оборудования.
Основными
мероприятиями по реализации данного направления являются:
проведение энергетических
обследований предприятий коммунального комплекса и последующая их
паспортизация;
разработка и
реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
для организаций коммунального комплекса, включая разработку технико-экономических
обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий в целях привлечения
внебюджетного финансирования;
содействие
привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров;
оценка
аварийности и потерь в тепловых и водопроводных сетях;
выявление
бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи
энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких
объектов на учет;
организация
управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для
передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том
числе определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации
нормативных потерь энергетических ресурсов;
строительство
тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;
снижение
энергопотребления на собственные нужды организациями коммунального комплекса;
внедрение
систем АСКУЭ.
Перспективными являются, в частности, следующие мероприятия:
установка узлов
учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и в зонах
водоснабжения;
разработка
систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном
диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления на насосных станциях
и приводах переменного тока.
4. Основные
меры государственного регулирования
в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики,
направленные на достижение цели
и (или)
конечных результатов подпрограммы
Достижение цели
и конечных результатов, изложенных в подпрограмме, не предполагает
государственного регулирования.
5. Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
в рамках
подпрограммы
Государственные
задания на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы не
предусмотрены.
6. Сведения об
участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
В реализации
всех видов подпрограммных мероприятий участвуют 13 муниципальных районов и
городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
7. Сведения об
участии акционерных обществ с государственным участием,
общественных,
научных и иных организаций, государственных внебюджетных
фондов,
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской
Республики в реализации подпрограммы
В реализации
подпрограммы не участвуют акционерные общества с государственным участием,
общественные, научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды,
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики.
8. Потребность
в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации
подпрограммы
Потребность в
трудовых ресурсах, в том числе научно-технических кадрах, при реализации
подпрограммы отсутствует.
Новые рабочие
места не создаются.
9. Ресурсное
обеспечение подпрограммы
Финансирование
подпрограммы будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников.
Объем
финансирования составит 192750,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год –
11450 тыс. рублей,
2016 год –
21300 тыс. рублей,
2017 год –
40000 тыс. рублей,
2018 год –
40000 тыс. рублей,
2019 год –
40000 тыс. рублей,
2020 год –
40000 тыс. рублей.
10. Описание
мер государственного регулирования и управления
рисками реализации подпрограммы
Продолжительная
рецессия экономики и обусловленное этим ухудшение внутренней конъюнктуры цен
на товары, являющиеся основными источниками доходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, могут снизить темпы реализации подпрограммы.
В этих условиях
возрастет роль государственного участия в реализации программ
энергосбережения, в том числе:
стимулирование
реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности за счет софинансирования
из федерального бюджета (субсидии);
финансирование
научно-исследовательских работ, осуществление образовательной деятельности и
информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
Недофинансирование
запланированных мероприятий создает угрозу срыва решения поставленных задач.
В этой связи
основными мерами управления риском такого характера являются развитие
государственно-частного партнерства, стимулирование инвестиционной деятельности,
расширение числа возможных источников финансирования мероприятий по
оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
11. Оценка
планируемой эффективности подпрограммы
Оценка
эффективности подпрограммы основывается на методике оценки эффективности
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Энергоэффективность и развитие энергетики в
Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 г. N 310-ПП и
осуществляется по следующим направлениям:
степень
достижения целевых показателей подпрограммы;
степень
соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования
внебюджетных средств;
степень
реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их
реализации).
Исходными
данными для проведения оценки являются сведения, представленные в приложении
к государственной программе.
В качестве
экономических эффектов подпрограммы оцениваются:
годовая и
суммарная экономия на приобретении энергетических ресурсов всеми
потребителями в ценах соответствующих лет как сумма произведений объемов
экономии конечной энергии по каждому мероприятию подпрограммы на
соответствующие цены энергоносителей. Экономия затрат на оплату энергоносителей
по приборам учета включается в оценку эффекта;
годовая и
суммарная за срок действия подпрограммы экономия населения на оплату
энергетических ресурсов в ценах соответствующих лет как сумма произведений
объемов экономии конечной энергии у населения по каждому мероприятию
подпрограммы на соответствующие цены энергоносителей. Экономия затрат на
оплату энергоносителей по приборам учета включается в оценку эффекта;
годовая и
суммарная за срок действия подпрограммы экономия средств бюджетов всех уровней
на приобретение и субсидирование приобретения энергетических ресурсов за счет
реализации мер на бюджетных объектах и за счет снижения размера субсидий на
приобретение энергетических ресурсов для населения. Экономия затрат на оплату
энергоносителей по приборам учета в бюджетных организациях включается в
оценку эффекта.
Общая эффективность подпрограммы оценивается как интегральная оценка эффективности всех ее мероприятий, рассматриваемых в качестве инвестиционных проектов.
|
(Подпрограмма дополнена - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Госпрограммы и ее подпрограммы
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-
Балкарской Республике в 2013-2017 годах" предусматривают следующие
меры: (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
оказание консультативной поддержки местным администрациям
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики по вопросам реализации подпрограммы и разработки
муниципальных программ, проведение выборочных проверок целевого
использования средств, предусмотренных программой;
установка очередности сноса аварийного жилищного фонда в
соответствии с требованиями планируемого развития территорий,
оформление соглашений с организацией-застройщиком на выделение жилых
помещений во вновь строящихся домах малоэтажного жилищного
строительства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
информирование собственников и нанимателей жилых помещений
аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в подпрограмме
путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах
органов исполнительной государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики;
сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих
капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных
земельных участков для строительства новых объектов градостроительной
деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
разработка механизма контроля за использованием освобожденных
земельных участков.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 году"
К видам работ по проведению капитального ремонта многоквартирного
дома, выполняемым за счет средств Фонда и обязательной доли
софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных
потребительских кооперативов либо собственников помещений в
многоквартирном доме, относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,
водоснабжения, водоотведения, в том с числе с установкой приборов
учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным
для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу
собственников помещений в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
ремонт фундаментов многоквартирных домов
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2020 годы"
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
Программные мероприятия подпрограммы "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской
Республики на 2013-2020 годы" разработаны на основании программных
мероприятий городских округов и муниципальных районов, утвержденных
решением сессий Советов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
Программные мероприятия систематизируются по следующим
направлениям:
увеличение уставного капитала акционерных обществ, владеющих
государственным имуществом теплового и водо-канализационного
комплексов Кабардино-Балкарской Республики;
реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования
и тепловых сетей;
децентрализация котельных, установка блок-модульных и мини-
котельных;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и
водоотведения;
создание и поддержание аварийного запаса оборудования и
материалов для жилищно-коммунального комплекса республики.
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
"Организация управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2013-2020 годы
(Подраздел утратил силу - Постановление Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской Республики
на 2015-2020 годы"
В подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской
Республики на 2015-2020 годы" предусмотрены мероприятия по выведению
из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования,
установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного
оборудования.
Основными мероприятиями по реализации данного направления
являются:
проведение энергетических обследований предприятий коммунального
комплекса и последующая их паспортизация;
реализация программ энергосбережения и повышения энергетической
эффективности для организаций коммунального комплекса, включая
разработку технико-экономических обоснований на внедрение
энергосберегающих мероприятий в целях привлечения внебюджетного
финансирования;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества,
используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газо-,
тепло- и электроснабжение), организация постановки в установленном
порядке таких объектов на учет;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого
имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с
момента выявления таких объектов, в том числе определение источника
компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь
энергетических ресурсов;
строительство тепловых сетей с использованием современных
технологий и видов изоляций;
снижение энергопотребления на собственные нужды организациями
коммунального комплекса;
внедрение систем АСКУЭ;
установка узлов учета воды на магистральных водопроводах,
водопроводных станциях и в зонах водоснабжения;
разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на
центральном диспетчерском пульте, а также внедрение щитов управления
на насосных станциях и приводах переменного тока.
(Подраздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
V. Основные меры государственного регулирования в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
направленных на достижение цели и (или) конечных результатов
Госпрограммы
Меры государственного регулирования, применяемых для достижения
целей Госпрограммой не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
В рамках реализации Госпрограммы государственные задания на
оказание услуг (работ) не доводятся.
VII. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации Госпрограммы
1. В подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2017 годах" участвуют
11 муниципальных образований, которые претендуют на получение
финансовой поддержки за счет средств Фонда. В рамках подпрограммы в
приобретении помещений в строящихся домах малоэтажной жилой застройки
принимают участие:
г.о. Прохладный,
Зольский муниципальный район,
Прохладненский муниципальный район,
Черекский муниципальный район,
г.п. Майский Майского муниципального района,
г.п. Нарткала Урванского муниципального района,
г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района,
с.п. Куба-Таба Баксанского муниципального района,
с.п. Ерокко Лескенского муниципального района,
с.п. Терекское Терского муниципального района.
В г.о. Нальчик подпрограммой предусматривается переселение
граждан из аварийного жилищного фонда путем строительства и (или)
приобретения помещений в строящихся домах.
Всего в данных муниципальных образованиях насчитывается 231
многоквартирных дома общей площадью 47524,7 кв. метров, которые до 1
января 2012 г. в установленном порядке признаны аварийными и
подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их
эксплуатации. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
2. В подпрограмме "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" участвуют
следующие муниципальные образования:
Зольский муниципальный район (общая площадь, планируемая к
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 23,822 тыс.
кв. метров);
Лескенский муниципальный район (общая площадь, планируемая к
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 4,335 тыс.
кв. метров);
Баксанский муниципальный район (общая площадь, планируемая к
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 0,472 тыс.
кв. метров);
Прохладненский муниципальный район (общая площадь, планируемая к
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 6,923 тыс.
кв. метров);
Майский муниципальный район (общая площадь, планируемая к
проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, - 18,832 тыс.
кв. метров);
городской округ Нальчик (общая площадь, планируемая к проведению
капитального ремонта в многоквартирных домах, - 54223,2 тыс. кв.
метров); (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
городское поселение Тырныауз Эльбрусского муниципального района
(общая площадь, планируемая к проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах, - 72864,8 тыс. кв. метров). (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 03.11.2015 № 254-ПП)
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
3. В подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-
коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2020
годы" по всем видам программных мероприятий участвуют 13 муниципальных
образований и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
VIII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным
участием, общественных, научных и иных организаций, а так же
государственных внебюджетных фондов, Кабардино-Балкарского
территориального фонда обязательного медицинского страхования
в реализации программы
В Госпрограмме не участвуют акционерные общества
с государственным участием, общественные, научные и иные организации,
а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский
территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
VIII-1. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых
для реализации Госпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе
инженерно-технических кадрах, при реализации Госпрограммы отсутствует.
Новые рабочие места не создаются.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
IX. Ресурсное обеспечение Госпрограммы
|
Финансовые
средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного
фонда формируются за счет средств Фонда и республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
Направления и
порядок расходования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики устанавливаются законом Кабардино-Балкарской Республики.
Объемы и
направления расходования средств бюджетов на финансирование мероприятий
программы определяются нормативными правовыми актами представительных органов
муниципальных образований. При использовании средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики взаимоотношения
государственного заказчика программы – Правительства
Кабардино-Балкарской Республики – с муниципальными образованиями регулируются
соглашениями (договорами), заключаемыми с местными администрациями
муниципальных образований.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных
домов средства Фонда, средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо
собственников помещений в многоквартирных домах в пределах минимального
объема, установленного соответственно частью 2 статьи 18 и пунктом 2 части 6
статьи 20 Федерального закона, могут использоваться только на проведение
работ, указанных в части 3 статьи 15, а также на разработку
проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов,
проведение энергетического обследования многоквартирного дома, если
программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной
экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности.
Общий объем
необходимых средств на реализацию Госпрограммы в 2013-2020 годах за счет всех
источников финансирования составляет 3203103,32 тыс. рублей, из них:
2013 год – 373451,90
тыс. рублей,
2014 год –
325358,89 тыс. рублей,
2015 год –
623361,82 тыс. рублей,
2016 год –
333720,29 тыс. рублей,
2017 год –
331451,51 тыс. рублей,
2018 год –
355869,00 тыс. рублей,
2019 год –
494750,20 тыс. рублей,
2020 год –
365139,70 тыс. рублей,
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета (средства государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства) – 774066,44 тыс. рублей, из
них:
2013 год –
251278,06 тыс. рублей,
2014 год –
132864,81 тыс. рублей,
2015 год –
236811,35 тыс. рублей,
2016 год –
153112,23 тыс. рублей,
республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 1572944,04 тыс. рублей, из них:
2013 год –
66637,15 тыс. рублей,
2014 год –
182647,91 тыс. рублей,
2015 год –
281039,5 тыс. рублей;
2016 год –
73824,07 тыс. рублей,
2017 год –
179849,01 тыс. рублей,
2018 год –
227425,68 тыс. рублей,
2019 год –
327420,14 тыс. рублей,
2020 год –
234100,58 тыс. рублей,
бюджетов
муниципальных образований (по предварительной оценке) – 318681,26 тыс.
рублей, из них:
2013 год –
12345,10 тыс. рублей,
2014 год –
1025,80 тыс. рублей,
2015 год –
45700,81 тыс. рублей,
2016 год –
43862,0 тыс. рублей,
2017 год –
56862,5 тыс. рублей,
2018 год –
45801,01 тыс. рублей,
2019 год –
65938,78 тыс. рублей,
2020 год –
47145,26 тыс. рублей,
внебюджетных
источников – 514888,25 тыс. рублей, из них:
2013 год –
35881,80 тыс. рублей,
2015 год –
53417,00 тыс. рублей,
2016 год –
62922,00 тыс. рублей,
2017 год –
94740,00 тыс. рублей,
2018 год –
82642,31 тыс. рублей,
2019 год –
101391,28 тыс. рублей,
2020 год –
83893,86 тыс. рублей,
собственников
помещений в многоквартирном доме – 22523,32 тыс. рублей, из них:
2013 год –
7309,79 тыс. рублей,
2014 год –
8820,37 тыс. рублей,
2015 год –
6393,16 тыс. рублей.
Общие затраты
на реализацию подпрограммы "Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике" составляет
198488,52 тыс. рублей, из них:
2013 год –
48731,92 тыс. рублей,
2014 год –
67550,478 тыс. рублей,
2015 год –
65123,72 тыс. рублей,
2016 год –
13509,10 тыс. рублей,
2017 год –
3573,30 тыс. рублей,
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета (средства государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства) –
77207,98 тыс.
рублей, из них:
2013 год –
26481,17 тыс. рублей,
2014 год –
30004,26 тыс. рублей,
2015 год –
20722,55 тыс. рублей,
республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 97878,61 тыс. рублей, из них:
2013 год –
14940,96 тыс. рублей,
2014 год –
28725,848 тыс. рублей,
2015 год –
37129,40 тыс. рублей,
2016 год –
13509,10 тыс. рублей,
2017 год –
3573,30 тыс. рублей,
бюджетов
муниципальных образований – 878,61 тыс. рублей, из них:
2015 год –
878,61 тыс. рублей,
собственников
помещений в многоквартирном доме – 22523,32 тыс. рублей, из них:
2013 год –
7309,79 тыс. рублей,
2014 год –
8820,37 тыс. рублей,
2015 год –
6393,16 тыс. рублей.
Объем
финансирования подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2017 годах" составляет
1279568,698 тыс. рублей, из них:
2013 год –
259610,680 тыс. рублей,
2014 год –
201067,31 тыс. рублей,
2015 год –
443160,0 тыс. рублей,
2016 год –
204449,494 тыс. рублей,
2017 год –
171281,214 тыс. рублей,
в том числе за
счет средств:
федерального бюджета
(средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства) –
696858,46 тыс.
рублей, из них:
2013 год –
224796,888 тыс. рублей,
2014 год –
102860,55 тыс. рублей,
2015 год –
216088,80 тыс. рублей,
2016 год –
153112,226 тыс. рублей,
республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 582710,23 тыс. рублей, из них:
2013 год –
34813,792 тыс. рублей,
2014 год –
98206,76 тыс. рублей,
2015 год –
227071,20 тыс. рублей,
2016 год –
51337,268 тыс. рублей,
2017 год –
171281,214 тыс. рублей.
Объем
финансирования подпрограммы "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2020
годы" составляет 1532296,10 тыс. рублей, из них:
2013 год –
65109,3 тыс. рублей,
2014 год –
56741,1 тыс. рублей,
2015 год –
103628,1 тыс. рублей,
2016 год –
94461,7 тыс. рублей,
2017 год –
116597,0 тыс. рублей,
2018 год –
315869,0 тыс. рублей,
2019 год –
454750,2 тыс. рублей,
2020 год –
325139,7 тыс. рублей,
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 892355,2 тыс. рублей, из них:
2013 год –
16882,4 тыс. рублей,
2014 год –
55715,3тыс. рублей,
2015 год –
16838,9 тыс. рублей,
2016 год –
8977,7 тыс. рублей,
2017 год –
4994,5 тыс. рублей,
2018 год –
227425,68 тыс. рублей,
2019 год –
327420,14 тыс. рублей,
2020 год –
234100,58 тыс. рублей,
бюджетов
муниципальных образований – 317302,65 тыс. рублей, из них:
2013 год –
12345,1 тыс. рублей,
2014 год –
1025,8 тыс. рублей,
2015 год –
44322,2 тыс. рублей,
2016 год –
43862,0 тыс. рублей,
2017 год –
56862,5 тыс. рублей,
2018 год –
45801,01 тыс. рублей,
2019 год –
65938,78 тыс. рублей,
2020 год –
47145,26 тыс. рублей,
внебюджетных
источников – 322638,25 тыс. рублей,
из них:
2013 год – 35881,8
тыс. рублей,
2015 год –
42467,0 тыс. рублей,
2016 год –
41622,0 тыс. рублей,
2017 год –
54740,0 тыс. рублей,
2018 год –
42642,31 тыс. рублей,
2019 год –
61391,28 тыс. рублей,
2020 год -
43893,86 тыс. рублей.
Объем
финансирования подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном комплексе Кабардино-Балкарской
Республики на 2015-2020 годы" составляет 192750 тыс. рублей, из них:
2015 год –
11450,0 тыс. рублей,
2016 год –
21300,0 тыс. рублей,
2017 год –
40000,0 тыс. рублей,
2018 год –
40000,0 тыс. рублей,
2019 год –
40000,0 тыс. рублей,
2020 год –
40000,0 тыс. рублей,
в том числе за
счет средств:
бюджетов
муниципальных образований – 500,0 тыс. рублей, из них:
2015 год –
500,0 тыс. рублей,
внебюджетных
источников – 192250,0 тыс. рублей,
из них:
2015 год –
10950,0 тыс. рублей,
2016 год –
21300,0 тыс. рублей,
2017 год –
40000,0 тыс. рублей,
2018 год –
40000,0 тыс. рублей,
2019 год –
40000,0 тыс. рублей,
2020 год -
40000,0 тыс. рублей.
Объемы
финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят
прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке
при формировании проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики на очередной финансовый год
|
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.10.2014 № 247-ПП; от 03.11.2015 № 254-ПП)
Объем финансирования подпрограммы "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на
2011-2015 годы" составляет 2050977,1 тыс. рублей, в том числе за счет
средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -
1267325,6 тыс. рублей, бюджетов муниципальных образований -
401736,0 тыс. рублей, внебюджетных средств - 381915,45 тыс. рублей.
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
Средства федерального бюджета, выделяемые в виде субвенций
республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики, на
мероприятия подпрограммы, являются ориентировочными и подлежат
уточнению после утверждения Правительством Российской Федерации
Федеральной целевой программы "Государственная программа развития
Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года" и подпрограммы
"Мероприятия по социально-экономическому развитию Кабардино-Балкарской
Республики", а также федерального бюджета и республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.
X. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации Госпрограммы
К рискам реализации Госпрограммы, которыми могут управлять
ответственный исполнитель и соисполнители Госпрограммы, уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
риск финансового обеспечения, который связан с финансированием
Госпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и
внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной
продолжительности Госпрограммы, а также высокой зависимости ее
успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако,
учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части
обеспечения реализации за счет средств всех уровней бюджета, а также
предусмотренные меры по созданию условий для привлечения средств
внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Госпрограммы по
причине недофинансирования можно считать умеренным;
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе
природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к
существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной
инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать
концентрации средств на преодоление последствий таких катастроф. На
качественном уровне такой риск для программы можно оценить как
умеренный.
XI. Оценка планируемой эффективности Госпрограммы
Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет
осуществляться в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825
"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации";
постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 25 марта 2009 года N 60-ПП "О совершенствовании и расширении
сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования";
от 20 июля 2011 года N 202-ПП "О порядке разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской
Республики".
Оценка эффективности результатов реализации Госпрограммы будет
проводиться на основе ежегодного сопоставления плановых величин
целевых индикаторов с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Обеспечение населения Кабардино-Балкарской
Республики услугами жилищно-коммунального
хозяйства" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 23.10.2014 № 247-ПП)
Форма 1
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)
государственной программы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.11.2015 № 254-ПП)
Наименование государственной программы Кабардино-Балкарской
Республики - "Обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики
услугами жилищно-коммунального хозяйства" на 2013-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики
|
N п/п
|
Наименования целевых показателей (индикаторов)
|
Еди-
ница изме-
рения
|
Значения
целевых показателей (индикаторов)
|
|
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
|
1. Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в
Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2017 годах"
|
|
|
1.1
|
переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда
|
чело-
век
|
553
|
871
|
782
|
578
|
620
|
-
|
-
|
-
|
|
|
1.2
|
ликвидация аварийного жилищного фонда
|
кв. метров
|
9759,8
|
14497,8
|
9356,3
|
7569,4
|
6341,4
|
-
|
-
|
-
|
|
|
2.
Подпрограмма "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в
Кабардино-Балкарской Республике"
|
|
|
2.1
|
проведение капитального ремонта в многоквартирных домах
|
кв. метров
|
22837
|
31547,8
|
127088
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2
|
формирование базы данных собственников помещений в
многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете
Регионального оператора
|
ед.
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3
|
заключение договоров с банками на открытие счета (счетов)
|
ед.
|
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4
|
ремонт крыш
|
кв. метров
|
|
|
21608,5
|
135041,6
|
136372,0
|
92441,1
|
91131,8
|
74389,0
|
|
|
2.5
|
ремонт (замена) лифтового оборудования
|
ед.
|
|
|
4
|
3
|
5
|
9
|
5
|
14
|
|
|
2.6
|
ремонт подвальных помещений
|
кв. метров
|
|
|
|
14840
|
31558,6
|
52232,7
|
44831,3
|
37578,6
|
|
|
2.7
|
утепление и ремонт фасадов
|
кв. метров
|
|
|
46286,3
|
138796,2
|
157730,7
|
158725,4
|
162067,7
|
140773,3
|
|
|
2.8
|
ремонт фундаментов
|
кв. метров
|
|
|
|
|
|
373
|
210
|
190
|
|
|
3.
Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2020 годы"
|
|
|
3.
|
Износ сетей коммунальной инфраструктуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
холодного водоснабжения
|
%
|
56
|
56
|
55
|
53
|
51
|
49
|
47
|
45
|
|
|
3.2
|
горячего водоснабжения
|
%
|
56
|
56
|
55
|
53
|
51
|
49
|
47
|
45
|
|
|
3.3
|
теплоснабжения
|
%
|
56
|
56
|
55
|
53
|
51
|
49
|
47
|
45
|
|
|
3.4
|
водоотведения
|
%
|
40
|
40
|
39
|
37
|
35
|
33
|
31
|
29
|
|
|
|
Удельный вес площади, оборудованной:
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5
|
водопроводом
|
%
|
99,8
|
99,8
|
99,9
|
99,9
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
3.6
|
канализацией
|
%
|
70
|
70
|
71
|
73
|
75
|
77
|
79
|
81
|
|
|
3.7
|
Потери в сетях:
|
%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.8
|
водопроводных
|
%
|
26
|
26
|
25
|
23
|
21
|
19
|
17
|
15
|
|
|
3.9
|
тепловых
|
%
|
28
|
28
|
27
|
13,8
|
13,7
|
13,6
|
13,6
|
13,6
|
|
|
4.
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве Кабардино-Балкарской
Республики на 2015-2020 годы"
|
|
|
4.1
|
Доля объемов электрической энергии,
потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных
домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета,
в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых
домах (за исключением многоквартирных домов) на территории
Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
99,9
|
99,9
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.2
|
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой)
в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием
коллективных (общедомовых) приборов учета, в
общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в
многоквартирных домах на территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
3,61
|
3,61
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.3
|
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой)
в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием
индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем
объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных
домах на территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
96,9
|
96,9
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.4
|
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в
многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием
коллективных (общедомовых) приборов учета, в
общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных
домах на территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
1,84
|
2,64
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.5
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах
(за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды,
потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных
домов) на территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
13,34
|
21,72
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.6
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в
многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием
коллективных (общедомовых) приборов учета, в
общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на
территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
1,25
|
3,18
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
4.7
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в
многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием
индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем
объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на
территории Кабардино-Балкарской Республики
|
%
|
13,32
|
15,45
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
