Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2013 № 252

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


31.07.2013                   г. Черкесск                         N 252


Об   утверждении   государственной   программы    Карачаево-Черкесской
Республики  "Развитие  муниципальной  службы  в   Карачаево-Черкесской
Республике на 2014-2016 годы"


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Карачаево-
Черкесской  Республики  от  28.02.2013  N 61  "Об утверждении  Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
Карачаево-Черкесской  Республики"  Правительство  Карачаево-Черкесской
Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить   государственную   программу   Карачаево-Черкесской
Республики  "Развитие  муниципальной  службы  в   Карачаево-Черкесской
Республике на 2014-2016 годы" согласно приложению.
     2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно
предусматривать  средства  на  реализацию  государственной   программы
Карачаево-Черкесской  Республики  "Развитие  муниципальной  службы   в
Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Руководителя   Администрации   Главы   и   Правительства
Карачаево-Черкесской   Республики,   курирующего   вопросы    местного
самоуправления.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      М.Я.Карданов



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 31.07.2013 N 252



                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
   "Развитие муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике
                          на 2014-2016 годы"


                             г. Черкесск
                               2013 год



                             П А С П О Р Т
       государственной программы Карачаево-Черкесской Республики
   "Развитие муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике
                          на 2014-2016 годы"




 Наименование       Государственная     программа      Карачаево-
 Программы          Черкесской Республики "Развитие муниципальной
                    службы в Карачаево-Черкесской  Республике  на
                    2014-2016 годы" (далее - Программа)

 Основание для      Федеральный  закон   от   06.10.99   N 184-ФЗ
 разработки         "Об общих        принципах        организации
 Программы          законодательных     (представительных)      и
                    исполнительных органов государственной власти
                    субъектов Российской Федерации",  Федеральный
                    закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной
                    службе в Российской Федерации"

 Ответственный      Администрация    Главы    и     Правительства
 исполнитель        Карачаево-Черкесской Республики
 Программы

 Соисполнители      Управление Главы и  Правительства  Карачаево-
 Программы          Черкесской  Республики   по   организационной
                    работе, вопросам  местного  самоуправления  и
                    регистра муниципальных  нормативных  правовых
                    актов    Карачаево-Черкесской     Республики,
                    Государственно-правовое  управление  Главы  и
                    Правительства            Карачаево-Черкесской
                    Республики, Управление Главы и  Правительства
                    Карачаево-Черкесской Республики  по  кадровой
                    политике    и    вопросам     государственной
                    гражданской  службы,  Финансово-хозяйственное
                    управление Главы и  Правительства  Карачаево-
                    Черкесской Республики, органы  исполнительной
                    власти    Карачаево-Черкесской    Республики,
                    органы    местного     самоуправления     (по
                    согласованию)

 Основные цели и    Цель:  государственная   поддержка   развития
 задачи Программы   муниципальной службы  в  Карачаево-Черкесской
                    Республике.
                    Задачи:    совершенствование    муниципальной
                    нормативной правовой базы республики;
                    организационно-методическое        содействие
                    муниципальным   образованиям   республики   в
                    формировании   профессионального    кадрового
                    состава;
                    повышение   профессиональной   компетентности
                    муниципальных служащих;
                    методическое  и  консультативное  обеспечение
                    деятельности муниципальных служащих;
                    совершенствование     системы     подготовки,
                    переподготовки, повышения квалификации кадров
                    органов местного самоуправления республики

 Целевые индикаторы Количество муниципальных служащих,  прошедших
 Программы          подготовку,     переподготовку,     повышение
                    квалификации;
                    количество     муниципальных     образований,
                    принявших   программы   (планы)   подготовки,
                    переподготовки,    повышения     квалификации
                    кадров;
                    доля   муниципальных   служащих,    прошедших
                    подготовку,     переподготовку,     повышение
                    квалификации     от     общего     количества
                    муниципальных служащих;
                    количество   муниципальных   образований,   в
                    которых  сформирован  кадровый   резерв   для
                    замещения вакантных должностей  муниципальной
                    службы;
                    доля   муниципальных   нормативных   правовых
                    актов,  принятых  с  нарушением  действующего
                    законодательства,   от   общего    количества
                    проведенных экспертиз

 Сроки реализации   2014-2016 годы
 Программы

 Перечень основных  Мониторинг  республиканской  и  муниципальной
 мероприятий        нормативной правовой базы;
 Программы          организация    подготовки,    переподготовки,
                    повышения     квалификации      муниципальных
                    служащих; организация и проведение  семинаров
                    с муниципальными служащими;
                    разработка   методических   рекомендаций    и
                    модельных правовых актов;
                    оказание  консультативной,   методической   и
                    организационной   помощи   органам   местного
                    самоуправления

 Объемы и источники Республиканский  бюджет  Карачаево-Черкесской
 финансирования     Республики:
 Программы          2014 год - 100,0 тыс. рублей
                    2015 год - 100,0 тыс. рублей
                    2016 год - 100,0 тыс. рублей

 Ожидаемые          Совершенствование и развитие  республиканской
 результаты         и муниципальной нормативной правовой базы;
 реализации         формирование      эффективного      кадрового
 Программы          потенциала и кадрового резерва  муниципальных
                    служащих;
                    повышение   уровня   взаимодействия   органов
                    государственной  власти  и  органов  местного
                    самоуправления республики;
                    подготовка,     переподготовка,     повышение
                    квалификации за счет средств республиканского
                    бюджета не менее 75 муниципальных служащих;
                    увеличение      количества      муниципальных
                    образований,     принявших      муниципальные
                    программы (планы) подготовки, переподготовки,
                    повышения квалификации кадров;
                    повышение      эффективности      организации
                    взаимодействия        органов        местного
                    самоуправления республики


            1. Характеристика проблемы, на решение которой
                         направлена Программа


     Разработка Программы  обусловлена  необходимостью  взаимодействия
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
решении   задачи   повышения   профессионализма   кадрового    состава
муниципальных служащих Карачаево-Черкесской Республики.
     На территории Карачаево-Черкесской Республики  100  муниципальных
образований, из них 2 городских округа, 10  муниципальных  районов,  5
городских поселений и 83 сельских поселения.
     Численность муниципальных служащих составляет  1731  человек,  из
них почти 500 человек - в сельских поселениях республики.
     В  целях  реализации  законодательства  Российской  Федерации   в
Карачаево-Черкесской Республике  приняты  нормативные  правовые  акты,
которыми  урегулированы   основные   вопросы   муниципальной   службы,
отнесенные   действующим   законодательством   к   ведению   субъектов
Российской  Федерации:  Закон   Карачаево-Черкесской   Республики   от
25.10.2004 N 30-РЗ "О местном  самоуправлении  в  Карачаево-Черкесской
Республике", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007 N 75-
РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы  в  Карачаево-Черкесской
Республике", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2008 N 29-
РЗ "О Реестре должностей муниципальной службы  в  Карачаево-Черкесской
Республике" и другие.
     В республике сформированы правовые основы  муниципальной  службы,
способствующие обеспечению местного  самоуправления,  создана  система
взаимодействия  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления, осуществляется  мониторинг  соответствия  действующему
законодательству   Уставов   муниципальных    образований    и    иных
муниципальных  нормативных  правовых  актов  в  рамках   осуществления
деятельности по ведению регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов.
     За последние  годы  полномочия  органов  местного  самоуправления
значительно расширились и их эффективная реализация возможна лишь  при
наличии высококвалифицированных  специалистов.  Сложившееся  состояние
муниципальной  службы  в  Карачаево-Черкесской  Республике,  как  и  в
Российской Федерации в целом, характеризуется наличием ряда проблем  и
негативных тенденций, которые связаны между  собой  и  не  могут  быть
решены в отдельности.
     Одним из основных условий развития муниципальной службы  является
повышение профессионализма и компетентности кадрового состава  органов
местного самоуправления, реализация  которого  тесно  взаимосвязана  с
задачей по созданию и  эффективному  применению  системы  непрерывного
профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения
данной задачи  является  мониторинг  количественного  и  качественного
состава муниципальных  служащих,  выполняемых  ими  функций,  а  также
потребностей органов местного самоуправления в кадрах.
     Согласно   действующему   законодательству   развитие   кадрового
потенциала в первую очередь  входит  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления,   на   которые   возложена   обязанность   организации
профессиональной подготовки, переподготовки и  повышения  квалификации
муниципальных служащих. Эта работа должна носить  системный,  плановый
характер и осуществляться за счет  средств  местных  бюджетов.  Однако
выполнение данной задачи затруднено ограниченностью финансовых средств
бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. По
данным  2012   года   общее   количество   кадров   органов   местного
самоуправления, прошедших профессиональную переподготовку и  повышение
квалификации за счет средств местных бюджетов, составило  14  человек,
то есть менее 1% от общего  количества  муниципальных  служащих  (1731
человек), из них работников сельских поселений -  2,  0,4%  от  общего
количества муниципальных служащих, осуществляющих свою деятельность  в
сельских поселениях  (481  человек).  Кадровый  резерв  для  замещения
вакантных должностей муниципальной службы не сформирован более  чем  в
половине  сельских   поселений   республики,   программы   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров  для  органов  местного
самоуправления приняты в 4 муниципальных образованиях, что  составляет
4% от общего  количества  муниципальных  образований  республики  (100
муниципальных образований).
     Органы местного самоуправления не реализуют  указанные  положения
законодательства из-за отсутствия финансовых средств на данные цели.
     В соответствии с подпунктом 63 пункта 2 статьи 26.3  Федерального
закона  от   06.10.99   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  участие  в
обеспечении  подготовки,  переподготовки  и   повышения   квалификации
муниципальных служащих является  полномочием  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым самостоятельно за
счет бюджета  субъекта  Российской  Федерации.  В  2011-2013  годах  в
республиканском бюджете не предусматривались средства  на  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
     Остро   стоит   проблема   повышения   профессионального   уровня
муниципальных  служащих  республики,  в  решении  которой  необходимым
является участие органов государственной власти.
     Подготовка кадров для органов  местного  самоуправления  является
одним   из   инструментов   повышения   эффективности   муниципального
управления.
     С  учетом  современных  потребностей  и   динамичности   развития
муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального
развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования и
гарантированного финансирования из республиканского бюджета.
     Возникает   необходимость    применения    программных    методов
согласованного    системного    развития     муниципальной     службы,
государственной  поддержки  развития   муниципальных   образований   в
Карачаево-Черкесской Республике.
     Действия органов исполнительной власти, государственных органов и
органов местного самоуправления республики, участвующих  в  реализации
Программы, потребуют применения системного подхода  и  координации  на
различных уровнях управления.
     Системное  обучение  муниципальных  служащих,  мониторинг  работы
органов местного самоуправления  позволят  оптимизировать  организацию
муниципальной службы и повысить ее эффективность.
     Использование   программно-целевого    метода,    обеспечивающего
реализацию комплекса мероприятий, увязанных  по  задачам,  ресурсам  и
срокам,  представляется  наиболее  целесообразным  для   качественного
обновления   управления   в   Карачаево-Черкесской    Республике    на
муниципальном уровне.
     Реализация  Программы   будет   способствовать   формированию   у
муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний,  умений  и
навыков,   позволяющих   эффективно   выполнять    свои    должностные
обязанности, и повышению качества муниципальных услуг.

  2. Цели и задачи, целевые индикаторы Программы, сроки ее реализации

     Целью  Программы  является  государственная  поддержка   развития
муниципальной  службы  в  Карачаево-Черкесской   Республике,   которая
выражается  в  развитии  нормативного,   правового   и   методического
обеспечения    муниципальной    службы,    повышении     эффективности
муниципальной службы  и  результативности  деятельности  муниципальных
служащих.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     совершенствование   муниципальной   нормативной   правовой   базы
республики;
     организационно-методическое содействие муниципальным образованиям
республики в формировании профессионального кадрового состава;
     повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих;
     методическое   и   консультативное    обеспечение    деятельности
муниципальных служащих;
     совершенствование системы подготовки,  переподготовки,  повышения
квалификации кадров органов местного самоуправления республики.

        Индикаторы и показатели оценки достижения поставленных
                             цели и задач


----------------------------------------------------------------------------------
|N  |   Наименование    |  Единица   |       Значение целевого индикатора        |
|п/п|целевого индикатора| измерения  |-------------------------------------------|
|   |                   |            |до начала |  1 год   |  2 год   |последний |
|   |                   |            |реализации|реализации|реализации|   год    |
|   |                   |            |Программы |Программы |Программы |реализации|
|   |                   |            |          |          |          |Программы |
|---+-------------------+------------+----------+----------+----------+----------|
|1. |Количество         |  человек   |    0     | не менее | не менее | не менее |
|   |муниципальных      |(нарастающим|          |    30    |    55    |    75    |
|   |служащих, прошедших|  итогом)   |          |          |          |          |
|   |подготовку,        |            |          |          |          |          |
|   |переподготовку,    |            |          |          |          |          |
|   |повышение          |            |          |          |          |          |
|   |квалификации     за|            |          |          |          |          |
|   |счет        средств|            |          |          |          |          |
|   |республиканского   |            |          |          |          |          |
|   |бюджета            |            |          |          |          |          |
|---+-------------------+------------+----------+----------+----------+----------|
|2. |Количество         |   единиц   |    4     | не менее | не менее | не менее |
|   |муниципальных      |(нарастающим|          |    20    |    40    |    80    |
|   |образований,       |  итогом)   |          |          |          |          |
|   |принявших программы|            |          |          |          |          |
|   |(планы) подготовки,|            |          |          |          |          |
|   |переподготовки,    |            |          |          |          |          |
|   |повышения          |            |          |          |          |          |
|   |квалификации кадров|            |          |          |          |          |
|---+-------------------+------------+----------+----------+----------+----------|
|3. |Доля  муниципальных| процентов  |   0,8    |не менее 2|не менее 4|не менее 5|
|   |служащих, прошедших|(нарастающим|          |          |          |          |
|   |подготовку,        |  итогом)   |          |          |          |          |
|   |переподготовку,    |            |          |          |          |          |
|   |повышение          |            |          |          |          |          |
|   |квалификации,    от|            |          |          |          |          |
|   |общего   количества|            |          |          |          |          |
|   |муниципальных      |            |          |          |          |          |
|   |служащих           |            |          |          |          |          |
|---+-------------------+------------+----------+----------+----------+----------|
|4. |Количество         |   единиц   |    54    | не менее | не менее | не менее |
|   |муниципальных      |(нарастающим|          |    70    |    80    |    90    |
|   |образований,      в|  итогом)   |          |          |          |          |
|   |которых сформирован|            |          |          |          |          |
|   |кадровый резерв    |            |          |          |          |          |
|---+-------------------+------------+----------+----------+----------+----------|
|5. |Темп снижения  доли| процентов  |    -     |    30    |    50    |    60    |
|   |муниципальных      |            |          |          |          |          |
|   |нормативных        |            |          |          |          |          |
|   |правовых     актов,|            |          |          |          |          |
|   |принятых          с|            |          |          |          |          |
|   |нарушением         |            |          |          |          |          |
|   |действующего       |            |          |          |          |          |
|   |законодательства,  |            |          |          |          |          |
|   |от           общего|            |          |          |          |          |
|   |количества         |            |          |          |          |          |
|   |проведенных        |            |          |          |          |          |
|   |экспертиз          |            |          |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------
     Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.

                  3. Перечень программных мероприятий

(тыс. рублей)

---------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование   |   Срок   |   Исполнители    |     Объем     |
|п/п|   мероприятия   |исполнения|                  |Финансирования,|
|   |                 |          |                  |республиканский|
|   |                 |          |                  |    бюджет     |
|   |                 |          |                  |---------------|
|   |                 |          |                  |2014|2015|2016 |
|   |                 |          |                  |год |год | год |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
| 1 |        2        |    3     |        4         | 5  | 6  |  7  |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|1. |Мониторинг       |2014-2016 |Государственно-   | -  | -  |  -  |
|   |республиканского |   годы   |правовое          |    |    |     |
|   |законодательства,|          |управление Главы и|    |    |     |
|   |регулирующего    |          |Правительства     |    |    |     |
|   |вопросы          |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |муниципальной    |          |Черкесской        | -  | -  |  -  |
|   |службы,  в  целях|          |Республики,       |    |    |     |
|   |его              |          |Управление Главы и|    |    |     |
|   |совершенствования|          |Правительства     |    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики      по|    |    |     |
|   |                 |          |организационной   |    |    |     |
|   |                 |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|2. |Анализ           |Ежегодно, |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |муниципальной    |          |Правительства     |    |    |     |
|   |нормативной      | январь-  |Карачаево-        |    |    |     |
|   |правовой базы  на| февраль  |Черкесской        |    |    |     |
|   |предмет          |          |Республики      по|    |    |     |
|   |своевременного   |          |организационной   |    |    |     |
|   |устранения       |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |выявленных       |          |местного          |    |    |     |
|   |нарушений        |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |действующего     |          |регистра          |    |    |     |
|   |законодательства |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики, органы|    |    |     |
|   |                 |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления (по|    |    |     |
|   |                 |          |согласованию)     |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|3. |Разработка     на|2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |основе  кадрового|   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |мониторинга      |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |муниципальных    |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |образований плана|          |Республики      по|    |    |     |
|   |обучения         |          |организационной   |    |    |     |
|   |муниципальных    |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |служащих         |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|4. |Направление      |2014-2016 |Управление Главы и|100 |100 | 100 |
|   |муниципальных    |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |служащих       на|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |подготовку,      |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |переподготовку,  |          |Республики      по|    |    |     |
|   |повышение        |          |организационной   |    |    |     |
|   |квалификации     |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|5. |Мониторинг       |2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |деятельности     |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |органов  местного|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |самоуправления   |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |республики     по|          |Республики      по|    |    |     |
|   |принятию         |          |организационной   |    |    |     |
|   |муниципальных    |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |программ (планов)|          |местного          |    |    |     |
|   |подготовки,      |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |переподготовки  и|          |регистра          |    |    |     |
|   |повышения        |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |квалификации     |          |нормативных       |    |    |     |
|   |кадров           |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|6. |Содействие       |2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |органам  местного|   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |самоуправления  в|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |проведении       |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |аттестации       |          |Республики      по|    |    |     |
|   |муниципальных    |          |организационной   |    |    |     |
|   |служащих         |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|7. |Оказание         |2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |консультативной, |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |методической    и|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |организационной  |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |помощи    органам|          |Республики      по|    |    |     |
|   |местного         |          |организационной   |    |    |     |
|   |самоуправления   |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |республики     по|          |местного          |    |    |     |
|   |вопросам         |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |подготовки      и|          |регистра          |    |    |     |
|   |проведения       |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |конкурсов      на|          |нормативных       |    |    |     |
|   |замещение        |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |должностей   глав|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |местных          |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |администраций,   |          |Республики,       |    |    |     |
|   |муниципальных    |          |Управление Главы и|    |    |     |
|   |выборов          |          |Правительства     |    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики      по|    |    |     |
|   |                 |          |кадровой  политике|    |    |     |
|   |                 |          |и         вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |государственной   |    |    |     |
|   |                 |          |гражданской службы|    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|8. |Мониторинг работы|2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |органов  местного|   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |самоуправления по|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |формированию     |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |кадрового резерва|          |Республики      по|    |    |     |
|   |для     замещения|          |организационной   |    |    |     |
|   |вакантных        |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |должностей       |          |местного          |    |    |     |
|   |муниципальной    |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |службы           |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|9. |Организация     и|2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |проведение       |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |обучающих        |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |семинаров,       |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |совещаний       с|          |Республики      по|    |    |     |
|   |муниципальными   |          |организационной   |    |    |     |
|   |служащими        |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |республики       |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики,       |    |    |     |
|   |                 |          |Государственно-   |    |    |     |
|   |                 |          |правовое          |    |    |     |
|   |                 |          |управление Главы и|    |    |     |
|   |                 |          |Правительства     |    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики, органы|    |    |     |
|   |                 |          |исполнительной    |    |    |     |
|   |                 |          |власти республики |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|10.|Разработка       |2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |методических     |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |материалов     по|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |вопросам местного|          |Черкесской        |    |    |     |
|   |самоуправления  и|          |Республики      по|    |    |     |
|   |модельных   актов|          |организационной   |    |    |     |
|   |органов  местного|          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |самоуправления, а|          |местного          |    |    |     |
|   |также          их|          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |актуализация     |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|11.|Оказание   Совету|2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |муниципальных    |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |образований      |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |Карачаево-       |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |Черкесской       |          |Республики      по|    |    |     |
|   |Республики       |          |организационной   |    |    |     |
|   |консультативной и|          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |организационной  |          |местного          |    |    |     |
|   |помощи   в    его|          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |деятельности     |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|12.|Консультационное |2014-2016 |Государственно-   | -  | -  |  -  |
|   |обеспечение      |годы      |правовое          |    |    |     |
|   |деятельности     |          |управление Главы и|    |    |     |
|   |органов  местного|          |Правительства     |    |    |     |
|   |самоуправления   |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |республики       |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики,       |    |    |     |
|   |                 |          |Управление Главы и|    |    |     |
|   |                 |          |Правительства     |    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики      по|    |    |     |
|   |                 |          |организационной   |    |    |     |
|   |                 |          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |местного          |    |    |     |
|   |                 |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |                 |          |регистра          |    |    |     |
|   |                 |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики,       |    |    |     |
|   |                 |          |Управление Главы и|    |    |     |
|   |                 |          |Правительства     |    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики      по|    |    |     |
|   |                 |          |кадровой  политике|    |    |     |
|   |                 |          |и         вопросам|    |    |     |
|   |                 |          |государственной   |    |    |     |
|   |                 |          |гражданской       |    |    |     |
|   |                 |          |службы,     органы|    |    |     |
|   |                 |          |исполнительной    |    |    |     |
|   |                 |          |власти республики |    |    |     |
|---+-----------------+----------+------------------+----+----+-----|
|13.|Ведение  страницы|2014-2016 |Управление Главы и| -  | -  |  -  |
|   |"Методические    |   годы   |Правительства     |    |    |     |
|   |рекомендации  для|          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |муниципальных    |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |образований"   на|          |Республики      по|    |    |     |
|   |официальном сайте|          |организационной   |    |    |     |
|   |Главы           и|          |работе,   вопросам|    |    |     |
|   |Правительства    |          |местного          |    |    |     |
|   |Карачаево-       |          |самоуправления   и|    |    |     |
|   |Черкесской       |          |регистра          |    |    |     |
|   |Республики       |          |муниципальных     |    |    |     |
|   |                 |          |нормативных       |    |    |     |
|   |                 |          |правовых     актов|    |    |     |
|   |                 |          |Карачаево-        |    |    |     |
|   |                 |          |Черкесской        |    |    |     |
|   |                 |          |Республики        |    |    |     |
|---------------------+-----------------------------+----+----+-----|
|Всего за счет средств|       300 тыс. рублей       |100 |100 | 100 |
|республиканского     |                             |    |    |     |
|бюджета    Карачаево-|                             |    |    |     |
|Черкесской Республики|                             |    |    |     |
---------------------------------------------------------------------

            4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Реализация мероприятий Программы  будет  осуществляться  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики.
Прогнозируемый объем финансирования составит 300 тыс.  рублей,  в  том
числе по годам:
     в 2014 году - 100 тыс. рублей
     в 2015 году - 100 тыс. рублей
     в 2016 году - 100 тыс. рублей

                   5. Механизм реализации Программы

     Ответственным исполнителем Программы является Администрация Главы
и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
     Ответственный исполнитель Программы:
     рассматривает   предложения   соисполнителей   о    корректировке
государственной программы и принимает соответствующее решение;
     организует  реализацию  государственной  программы,  координирует
деятельность соисполнителей государственной программы  в  процессе  ее
реализации, принимает решение о внесении изменений  в  государственную
программу в соответствии с Порядком разработки,  реализации  и  оценки
эффективности    государственных     программ     Карачаево-Черкесской
Республики,  утвержденным  постановлением   Правительства   Карачаево-
Черкесской Республики от 28.02.2013 N 61, и несет  ответственность  за
достижение   целевых   индикаторов   и   показателей   государственной
программы, а также конечных результатов ее реализации;
     предоставляет по  запросу  Министерства  экономического  развития
Карачаево-Черкесской Республики  и  Министерства  финансов  Карачаево-
Черкесской Республики сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
подготовки ответов на  запросы  Министерства  экономического  развития
Карачаево-Черкесской Республики  и  Министерства  финансов  Карачаево-
Черкесской Республики;
     проводит   оценку   эффективности   мероприятий,   осуществляемых
соисполнителем;
     запрашивает  у   соисполнителей   информацию,   необходимую   для
проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки
отчета  о  ходе  реализации  и  оценке  эффективности  государственной
программы;
     рекомендует  соисполнителям  осуществить   разработку   отдельных
мероприятий и планов,  в  том  числе  в  форме  ведомственной  целевой
программы;
     подготавливает годовой отчет и представляет  его  в  Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерство
финансов Карачаево-Черкесской Республики.
     Соисполнителями   Программы   являются:   Управление   Главы    и
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики   по   организационной
работе, вопросам  местного  самоуправления  и  регистра  муниципальных
нормативных   правовых    актов    Карачаево-Черкесской    Республики,
Государственно-правовое управление Главы  и  Правительства  Карачаево-
Черкесской Республики; Управление  Главы  и  Правительства  Карачаево-
Черкесской Республики по кадровой политике и вопросам  государственной
гражданской службы, органы исполнительной власти  Карачаево-Черкесской
Республики, государственные  органы  Карачаево-Черкесской  Республики,
органы местного самоуправления (по согласованию).

       6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Экономическая эффективность и социально-экономические последствия
реализации   Программы   зависят   от   степени   достижения   целевых
показателей.   В   результате   реализации    Программы    планируется
организовать    системное    информационно-методическое    обеспечение
деятельности органов местного самоуправления.
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     усовершенствовать  муниципальную  нормативную  правовую  базу   и
обеспечить   приведение    ее    в    соответствие    с    действующим
законодательством;
     осуществлять координацию подготовки, переподготовки  и  повышения
квалификации кадров органов местного самоуправления;
     сформировать эффективный кадровый  потенциал  и  кадровый  резерв
муниципальных служащих;
     повысить качественный уровень исполнения муниципальными служащими
своих должностных обязанностей и  оказываемых  муниципальных  услуг  в
результате повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
     повысить    уровень    организации     взаимодействия     органов
государственной власти и органов  местного  самоуправления  Карачаево-
Черкесской Республики.




                   _________________________________