ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О регулировании отдельных вопросов в сфере культуры на территории
Карачаево-Черкесской Республики
(В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 14.05.2015 № 21-РЗ; от 30.11.2017 № 62-РЗ)
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 10 апреля 2014 г.
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики в целях
правового регулирования отношений в сфере культуры, создания условий
для реализации прав и свобод человека и гражданина, повышения качества
услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства,
совершенствования взаимодействия учреждений культуры и искусства с
органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики,
органами местного самоуправления и иными организациями.
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие в
процессе деятельности органов государственной власти Карачаево-
Черкесской Республики в следующих сферах:
1) библиотечное дело: комплектование, обеспечение сохранности,
использования и развития библиотечных фондов, модернизация библиотек;
2) музейное дело: сохранение, изучение и представление музейных
предметов и музейных коллекций, иных культурных ценностей;
3) сохранение и развитие национально-культурного наследия
народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;
4) профессиональное искусство: хореографическое, театральное,
музыкальное, цирковое, изобразительное и декоративно-прикладное,
кинематография, дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
5) эстетическое воспитание, художественное образование;
6) совершенствование региональной системы подготовки и повышения
профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства;
7) развитие самодеятельного (любительского) художественного
творчества;
8) культурно-досуговая деятельность;
9) научно-исследовательская деятельность в сфере культуры;
10) международное и межрегиональное культурное сотрудничество;
11) иная деятельность, в результате которой сохраняются,
создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности и блага.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Карачаево-
Черкесской Республики в области культуры
К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики в области культуры относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
Карачаево-Черкесской Республики, государственная охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
значения;
2) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками
Карачаево-Черкесской Республики;
3) создание и поддержка государственных музеев (за исключением
федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации);
4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за
исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень
которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти);
5) поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти);
Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
вправе оказывать поддержку организациям народных художественных
промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Карачаево-Черкесской Республики; (Абзац дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2017 № 62-РЗ)
6) поддержка региональных и местных национально-культурных
автономий.
Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
вправе участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и
популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной
охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
федерального значения, а также по реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному
ремонту расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики
имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на
праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за
государственными цирками.
7) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных
музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства,
перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти). (Пункт дополнен
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 21-РЗ)
Статья 3. Меры государственной поддержки культуры
К мерам государственной поддержки культуры относятся:
1) разработка мероприятий по реализации стратегии развития
культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) учреждение и присуждение премий, выделение грантов в сфере
культуры;
3) разработка и реализация государственных программ Карачаево-
Черкесской Республики, ведомственных целевых программ в сфере
культуры, проектов, направленных на содержание, сохранение,
распространение и освоение культурных ценностей, в том числе
совместных проектов с творческими союзами, объединениями, участие в
разработке и реализации государственных программ Российской Федерации
и инвестиционных программ в сфере культуры;
4) модернизация материально-технической базы организаций культуры
и искусства, находящихся в государственной собственности Карачаево-
Черкесской Республики или муниципальной собственности;
5) создание условий для развития профессионального искусства,
самодеятельного (любительского) художественного творчества, культурно-
досуговой деятельности;
6) организация и развитие гастрольной, выставочной деятельности
организаций культуры и искусства, находящихся в государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики;
7) организация и проведение республиканских, межрегиональных,
международных фестивалей, смотров, конкурсов, международных культурных
обменов, создание условий для развития межрегиональных и международных
профессиональных обменов;
8) содействие сохранению и развитию (модернизации) организаций
культуры и искусства в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской
Республики;
9) организация дополнительного профессионального образования
работников организаций культуры и искусства;
10) создание необходимых условий для деятельности творческих
союзов, объединений в целях привлечения творческой интеллигенции и
молодежи к участию в государственной культурной политике;
11) представление в установленном порядке работников организаций
культуры и искусства Карачаево-Черкесской Республики к государственным
наградам, премиям, почетным званиям;
12) предоставление иных мер государственной поддержки культуры в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в
сфере культуры
1. В целях реализации прав граждан на участие в культурной жизни,
доступ к культурным ценностям на территории Карачаево-Черкесской
Республики органы государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики и органы местного самоуправления обеспечивают
взаимодействие в своей деятельности в соответствии с действующим
законодательством.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
осуществляют взаимодействие путем:
1) обеспечения информационного обмена в сфере культуры, в этих
целях имеют право запрашивать информацию от органов местного
самоуправления;
2) проведения мониторинга сети организаций культуры и искусства
на территории Карачаево-Черкесской Республики;
3) осуществления научно-методической и практической помощи
муниципальным организациям культуры и искусства, выработки новых форм
обслуживания граждан, подготовки и распространения методических
рекомендаций и материалов;
4) создания условий для реализации творческого потенциала
участников самодеятельных (любительских) объединений посредством
организации и приведения фестивалей, смотров, конкурсов и других
мероприятий;
5) организации и проведения мероприятий, направленных на
повышение уровня организации библиотечного обслуживания;
6) проведения научно-практических семинаров, конференций по всем
направлениям деятельности музеев и библиотек;
7) создания условий для развития кадрового потенциала в сфере
культуры;
8) оказания методической помощи в разработке муниципальных
программ в сфере культуры.
Статья 5. Организация обслуживания населения библиотеками,
находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской
Республики
Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
целях реализации полномочий по организации обслуживания населения
библиотеками, находящимися в государственной собственности Карачаево-
Черкесской Республики, обеспечивают:
1) комплектование фондов на традиционных (печатных) и
нетрадиционных (электронных) носителях, сохранность и доступность
населению библиотечных фондов библиотек, находящихся в государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики, и формирование единых
подходов к повышению эффективности их использования;
2) содействие разработке и реализации инновационных проектов в
сфере библиотечного обслуживания;
3) формирование единой информационной системы для обеспечения
взаимоиспользования библиотечных ресурсов Карачаево-Черкесской
Республики;
4) внедрение автоматизированных электронных систем и средств
контроля за сохранностью библиотечных фондов;
5) иные меры, направленные на улучшение организации библиотечного
обслуживания населения.
Статья 6. Создание и поддержка республиканских государственных
музеев
1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
пределах своих полномочий обеспечивают создание и поддержку
республиканских государственных музеев в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством.
2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
пределах своих полномочий осуществляют:
1) организацию комплектования музейных фондов, формирование
единых подходов к повышению эффективности их использования,
обеспечение сохранности музейных фондов и их доступности населению;
2) создание необходимых условий для деятельности республиканских
государственных музеев, хранения и использования музейных предметов и
музейных коллекций, переданных республиканским государственным музеям;
3) контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций,
включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской
Федерации;
4) передачу в случае необходимости музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда
Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;
5) деятельность, способствующую оказанию услуг по обеспечению
доступа к музейным предметам и музейным коллекциям;
6) содействие формированию информационной системы в
республиканских государственных музеях, в том числе путем оцифровки
фондовых коллекций, в целях обеспечения доступа населения к музейным
экспонатам.
3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку
негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и
негосударственным музеям на территории Карачаево-Черкесской Республики
в различных формах в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7. Государственная поддержка театров и концертных
организаций в Карачаево-Черкесской Республике
Государственная поддержка театров и концертных организаций в
Карачаево-Черкесской Республике включает в себя следующие приоритетные
направления:
1) создание необходимых социально-экономических условий для
развития театрального и музыкального искусства;
2) сохранение и развитие лучших традиций отечественного
театрального и музыкального искусства;
3) создание условий для полной реализации творческого потенциала
деятелей театрального и музыкального искусства;
4) содействие в реализации инновационных проектов, направленных
на развитие искусства;
5) создание условий для привлечения высококвалифицированных
кадров, необходимых для обновления творческих коллективов;
6) содействие в осуществлении гастрольной театрально-концертной
деятельности.
Статья 8. Организация предоставления среднего профессионального
образования в сфере культуры в республиканских образовательных
организациях
Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
целях реализации полномочий по организации предоставления среднего
профессионального образования в сфере культуры обеспечивают:
1) создание необходимых условий для удовлетворения потребностей
граждан в среднем профессиональном образовании в сфере культуры путем
создания сети организаций среднего профессионального образования;
2) профессиональную подготовку творческих и педагогических
работников в сфере культуры для системы художественного образования;
3) подготовку и реализацию мер по выявлению художественно
одаренных граждан для их профессионального образования и творческого
развития;
4) содействие деятельности, способствующей воспитанию
подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;
5) реализацию мер государственной поддержки талантливых студентов
и стимулирования лучших преподавателей в рамках государственных
программ Карачаево-Черкесской Республики;
6) повышение квалификации педагогических работников
республиканских образовательных организаций в сфере культуры.
Статья 9. Государственная поддержка региональных национально-
культурных общественных объединений
В целях государственной поддержки и развития региональных
национально-культурных общественных объединений, автономий, центров
органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики:
1) оказывают содействие региональным национально-культурным
общественным объединениям в проведении мероприятий, направленных на
сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на
территории Карачаево-Черкесской Республики;
2) осуществляют иные мероприятия по созданию условий для
сохранения, возрождения и развития национальных культур народов,
проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 10. Формы государственной поддержки некоммерческих
организаций культуры, творческих союзов на территории Карачаево-
Черкесской Республики
Настоящим Законом предусматриваются следующие формы
государственной поддержки некоммерческих организаций культуры,
творческих союзов:
1) предоставление финансовой поддержки некоммерческим
организациям культуры, творческим союзам в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации;
2) предоставление в соответствии с действующим законодательством
налоговых и иных льгот некоммерческим организациям культуры, в том
числе творческим союзам.
Статья 11. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации
полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики в сфере культуры
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации полномочий
органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере
культуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Статья 13. Признание утратившими силу законодательных актов в
связи с принятием настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 декабря 1996 г.
N 197-XXII "О культуре";
2) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 ноября 2001 г.
N 44-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре";
3) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2005 г.
N 4-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской
Республики "О культуре";
4) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 20 марта 2006 г.
N 14-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре";
5) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 19 июля 2007 г.
N 52-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре";
6) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 16 декабря 2008 г.
N 84-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре";
7) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11 января 2012 г.
N 13-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре".
Глава
Карачаево-Черкесской
Республики Р.Б.Темрезов
город Черкесск
25 апреля 2014 г.
N 17-РЗ
