Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 № 17-РЗ

 



                                ЗАКОН
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


  О регулировании отдельных вопросов в сфере культуры на территории
                   Карачаево-Черкесской Республики


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                      10 апреля 2014 г.


     Настоящий Закон принят в соответствии с  Конституцией  Российской
Федерации,  Конституцией  Карачаево-Черкесской  Республики   в   целях
правового регулирования отношений в сфере культуры,  создания  условий
для реализации прав и свобод человека и гражданина, повышения качества
услуг,   предоставляемых   учреждениями    культуры    и    искусства,
совершенствования взаимодействия учреждений  культуры  и  искусства  с
органами  государственной  власти   Карачаево-Черкесской   Республики,
органами местного самоуправления и иными организациями.

     Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
     Настоящий Закон  распространяется  на  отношения,  возникающие  в
процессе  деятельности  органов  государственной   власти   Карачаево-
Черкесской Республики в следующих сферах:
     1) библиотечное дело:  комплектование,  обеспечение  сохранности,
использования и развития библиотечных фондов, модернизация библиотек;
     2) музейное дело: сохранение, изучение и  представление  музейных
предметов и музейных коллекций, иных культурных ценностей;
     3) сохранение   и   развитие   национально-культурного   наследия
народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики;
     4) профессиональное  искусство:  хореографическое,   театральное,
музыкальное,  цирковое,  изобразительное   и   декоративно-прикладное,
кинематография, дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
     5) эстетическое воспитание, художественное образование;
     6) совершенствование региональной системы подготовки и  повышения
профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства;
     7) развитие   самодеятельного   (любительского)   художественного
творчества;
     8) культурно-досуговая деятельность;
     9) научно-исследовательская деятельность в сфере культуры;
     10) международное и межрегиональное культурное сотрудничество;
     11) иная  деятельность,   в   результате   которой   сохраняются,
создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности и блага.

     Статья 2. Полномочия органов  государственной  власти  Карачаево-
Черкесской Республики в области культуры
     К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики в области культуры относятся:
     1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в  собственности
Карачаево-Черкесской  Республики,  государственная   охрана   объектов
культурного наследия (памятников  истории  и  культуры)  регионального
значения;
     2) организация библиотечного обслуживания населения  библиотеками
Карачаево-Черкесской Республики;
     3) создание и поддержка государственных  музеев  (за  исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
Правительством Российской Федерации);
     4) организация и поддержка учреждений культуры  и  искусства  (за
исключением федеральных  учреждений  культуры  и  искусства,  перечень
которых   утверждается   уполномоченным   Правительством    Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти);
     5) поддержка народных художественных  промыслов  (за  исключением
организаций  народных  художественных  промыслов,   перечень   которых
утверждается  уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации
федеральным органом исполнительной власти);
     6) поддержка  региональных   и   местных   национально-культурных
автономий.
     Органы  государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики
вправе  участвовать  в  финансировании  мероприятий  по  сохранению  и
популяризации объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры), находящихся в федеральной собственности, и  государственной
охране объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)
федерального значения,  а  также  по  реконструкции,  в  том  числе  с
элементами реставрации,  техническому  перевооружению  и  капитальному
ремонту расположенного на территории  Карачаево-Черкесской  Республики
имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на
праве  хозяйственного  ведения   либо   оперативного   управления   за
государственными цирками.

     Статья 3. Меры государственной поддержки культуры
     К мерам государственной поддержки культуры относятся:
     1) разработка  мероприятий  по  реализации   стратегии   развития
культуры на территории Карачаево-Черкесской Республики;
     2) учреждение и присуждение премий,  выделение  грантов  в  сфере
культуры;
     3) разработка и реализация  государственных  программ  Карачаево-
Черкесской  Республики,  ведомственных  целевых   программ   в   сфере
культуры,   проектов,   направленных   на   содержание,    сохранение,
распространение  и  освоение  культурных  ценностей,   в   том   числе
совместных проектов с творческими союзами,  объединениями,  участие  в
разработке и реализации государственных программ Российской  Федерации
и инвестиционных программ в сфере культуры;
     4) модернизация материально-технической базы организаций культуры
и искусства, находящихся в  государственной  собственности  Карачаево-
Черкесской Республики или муниципальной собственности;
     5) создание условий  для  развития  профессионального  искусства,
самодеятельного (любительского) художественного творчества, культурно-
досуговой деятельности;
     6) организация и развитие гастрольной,  выставочной  деятельности
организаций  культуры  и  искусства,  находящихся  в   государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики;
     7) организация  и  проведение  республиканских,  межрегиональных,
международных фестивалей, смотров, конкурсов, международных культурных
обменов, создание условий для развития межрегиональных и международных
профессиональных обменов;
     8) содействие сохранению и  развитию  (модернизации)  организаций
культуры и искусства в муниципальных образованиях Карачаево-Черкесской
Республики;
     9) организация  дополнительного   профессионального   образования
работников организаций культуры и искусства;
     10) создание  необходимых  условий  для  деятельности  творческих
союзов, объединений в целях  привлечения  творческой  интеллигенции  и
молодежи к участию в государственной культурной политике;
     11) представление в установленном порядке работников  организаций
культуры и искусства Карачаево-Черкесской Республики к государственным
наградам, премиям, почетным званиям;
     12) предоставление иных мер государственной поддержки культуры  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья   4.   Взаимодействие   органов   государственной   власти
Карачаево-Черкесской Республики и органов  местного  самоуправления  в
сфере культуры
     1. В целях реализации прав граждан на участие в культурной жизни,
доступ  к  культурным  ценностям  на  территории  Карачаево-Черкесской
Республики   органы   государственной   власти    Карачаево-Черкесской
Республики   и    органы    местного    самоуправления    обеспечивают
взаимодействие в  своей  деятельности  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
осуществляют взаимодействие путем:
     1) обеспечения информационного обмена в сфере  культуры,  в  этих
целях  имеют  право  запрашивать  информацию   от   органов   местного
самоуправления;
     2) проведения мониторинга сети организаций культуры  и  искусства
на территории Карачаево-Черкесской Республики;
     3) осуществления  научно-методической   и   практической   помощи
муниципальным организациям культуры и искусства, выработки новых  форм
обслуживания  граждан,  подготовки  и   распространения   методических
рекомендаций и материалов;
     4) создания  условий  для   реализации   творческого   потенциала
участников  самодеятельных  (любительских)   объединений   посредством
организации и  приведения  фестивалей,  смотров,  конкурсов  и  других
мероприятий;
     5) организации  и   проведения   мероприятий,   направленных   на
повышение уровня организации библиотечного обслуживания;
     6) проведения научно-практических семинаров, конференций по  всем
направлениям деятельности музеев и библиотек;
     7) создания условий для развития  кадрового  потенциала  в  сфере
культуры;
     8) оказания  методической  помощи  в   разработке   муниципальных
программ в сфере культуры.

     Статья  5.  Организация  обслуживания   населения   библиотеками,
находящимися  в  государственной  собственности   Карачаево-Черкесской
Республики
     Органы исполнительной власти  Карачаево-Черкесской  Республики  в
целях реализации  полномочий  по  организации  обслуживания  населения
библиотеками, находящимися в государственной собственности  Карачаево-
Черкесской Республики, обеспечивают:
     1) комплектование   фондов   на   традиционных    (печатных)    и
нетрадиционных  (электронных)  носителях,  сохранность  и  доступность
населению библиотечных фондов библиотек, находящихся в государственной
собственности Карачаево-Черкесской Республики, и  формирование  единых
подходов к повышению эффективности их использования;
     2) содействие разработке и реализации  инновационных  проектов  в
сфере библиотечного обслуживания;
     3) формирование единой  информационной  системы  для  обеспечения
взаимоиспользования   библиотечных    ресурсов    Карачаево-Черкесской
Республики;
     4) внедрение  автоматизированных  электронных  систем  и  средств
контроля за сохранностью библиотечных фондов;
     5) иные меры, направленные на улучшение организации библиотечного
обслуживания населения.

     Статья 6. Создание и  поддержка  республиканских  государственных
музеев
     1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
пределах  своих   полномочий   обеспечивают   создание   и   поддержку
республиканских  государственных  музеев  в  порядке,  предусмотренном
федеральным законодательством.
     2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в
пределах своих полномочий осуществляют:
     1) организацию  комплектования  музейных   фондов,   формирование
единых  подходов   к   повышению   эффективности   их   использования,
обеспечение сохранности музейных фондов и их доступности населению;
     2) создание необходимых условий для деятельности  республиканских
государственных музеев, хранения и использования музейных предметов  и
музейных коллекций, переданных республиканским государственным музеям;
     3) контроль в отношении музейных предметов и музейных  коллекций,
включенных в состав государственной части Музейного  фонда  Российской
Федерации;
     4) передачу в случае необходимости музейных предметов и  музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда
Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;
     5) деятельность, способствующую  оказанию  услуг  по  обеспечению
доступа к музейным предметам и музейным коллекциям;
     6) содействие    формированию    информационной     системы     в
республиканских государственных музеях, в том  числе  путем  оцифровки
фондовых коллекций, в целях обеспечения доступа населения  к  музейным
экспонатам.
     3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики
в   пределах    своих    полномочий    могут    оказывать    поддержку
негосударственной  части  Музейного  фонда  Российской   Федерации   и
негосударственным музеям на территории Карачаево-Черкесской Республики
в различных формах в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья  7.  Государственная  поддержка   театров   и   концертных
организаций в Карачаево-Черкесской Республике
     Государственная поддержка  театров  и  концертных  организаций  в
Карачаево-Черкесской Республике включает в себя следующие приоритетные
направления:
     1) создание  необходимых  социально-экономических   условий   для
развития театрального и музыкального искусства;
     2) сохранение   и   развитие   лучших   традиций   отечественного
театрального и музыкального искусства;
     3) создание условий для полной реализации творческого  потенциала
деятелей театрального и музыкального искусства;
     4) содействие в реализации инновационных  проектов,  направленных
на развитие искусства;
     5) создание  условий  для   привлечения   высококвалифицированных
кадров, необходимых для обновления творческих коллективов;
     6) содействие в осуществлении  гастрольной  театрально-концертной
деятельности.

     Статья 8. Организация предоставления  среднего  профессионального
образования  в  сфере  культуры  в   республиканских   образовательных
организациях
     Органы исполнительной власти  Карачаево-Черкесской  Республики  в
целях реализации полномочий  по  организации  предоставления  среднего
профессионального образования в сфере культуры обеспечивают:
     1) создание необходимых условий для  удовлетворения  потребностей
граждан в среднем профессиональном образовании в сфере культуры  путем
создания сети организаций среднего профессионального образования;
     2) профессиональную  подготовку   творческих   и   педагогических
работников в сфере культуры для системы художественного образования;
     3) подготовку  и  реализацию  мер  по   выявлению   художественно
одаренных граждан для их профессионального образования  и  творческого
развития;
     4) содействие     деятельности,     способствующей     воспитанию
подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;
     5) реализацию мер государственной поддержки талантливых студентов
и  стимулирования  лучших  преподавателей  в  рамках   государственных
программ Карачаево-Черкесской Республики;
     6) повышение     квалификации      педагогических      работников
республиканских образовательных организаций в сфере культуры.

     Статья 9.  Государственная  поддержка  региональных  национально-
культурных общественных объединений
     В  целях  государственной  поддержки  и   развития   региональных
национально-культурных общественных  объединений,  автономий,  центров
органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики:
     1) оказывают   содействие   региональным   национально-культурным
общественным объединениям в проведении  мероприятий,  направленных  на
сохранение и развитие национальных  культур  народов,  проживающих  на
территории Карачаево-Черкесской Республики;
     2) осуществляют  иные  мероприятия  по   созданию   условий   для
сохранения,  возрождения  и  развития  национальных  культур  народов,
проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья  10.  Формы   государственной   поддержки   некоммерческих
организаций  культуры,  творческих  союзов  на  территории  Карачаево-
Черкесской Республики
     Настоящим    Законом    предусматриваются     следующие     формы
государственной   поддержки   некоммерческих   организаций   культуры,
творческих союзов:
     1) предоставление     финансовой     поддержки     некоммерческим
организациям культуры, творческим союзам в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     2) предоставление в соответствии с действующим  законодательством
налоговых и иных льгот некоммерческим  организациям  культуры,  в  том
числе творческим союзам.

     Статья  11.  Финансовое  обеспечение  мероприятий  по  реализации
полномочий   органов   государственной   власти   Карачаево-Черкесской
Республики в сфере культуры
     Финансовое  обеспечение  мероприятий  по  реализации   полномочий
органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере
культуры осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья 13. Признание утратившими силу законодательных актов в
связи с принятием настоящего Закона

     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     1) Закон   Карачаево-Черкесской  Республики от 14 декабря 1996 г.  
N 197-XXII "О культуре";
     2) Закон Карачаево-Черкесской Республики  от  12  ноября  2001 г.
N 44-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики
"О культуре";
     3) Закон Карачаево-Черкесской Республики  от  12  января  2005 г.
N 4-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской
Республики "О культуре";
     4) Закон Карачаево-Черкесской  Республики  от  20  марта  2006 г.
N 14-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики
"О культуре";
     5) Закон    Карачаево-Черкесской   Республики  от 19 июля 2007 г. 
N 52-РЗ  "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики
"О культуре";
     6) Закон   Карачаево-Черкесской  Республики от 16 декабря 2008 г.  
N 84-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики
"О культуре";
     7) Закон Карачаево-Черкесской Республики  от  11  января  2012 г.
N 13-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской  Республики
"О культуре".


     Глава
     Карачаево-Черкесской
     Республики                                           Р.Б.Темрезов



     город Черкесск
     25 апреля 2014 г.
     N 17-РЗ