Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2007 № 47-рз

 



                                ЗАКОН                                 
                   КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    


         О порядке подачи уведомления о проведении публичного         
                             мероприятия                              


Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики                       6 июля 2007 года


    Статья 1. Цель настоящего Закона
    Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом  от  19  июня
2004  года  N  54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" определяет порядок  подачи  уведомления  о  проведении
публичного   мероприятия   и   направлен   на  обеспечение  реализации
конституционного права  граждан  Российской  Федерации  на  участие  в
проведении  собраний,  митингов, демонстраций, шествий и пикетирований
(далее - публичных мероприятий) в Карачаево-Черкесской Республике.

    Статья 2. Основные понятия
    Для  целей  настоящего  Закона  используются  понятия,  данные   в
Федеральном  законе  "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" (далее - Федеральный закон).

    Статья 3. Организатор публичного мероприятия
    1.    Организаторами  публичного  мероприятия,  в  соответствии  с
Федеральным  законом, могут быть один или несколько граждан Российской
Федерации  (организатором  демонстраций,  шествий  и  пикетирований  -
гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и
собраний  -  16  лет),  политические  партии,  другие  общественные  и
религиозные  объединения, их региональные отделения и иные структурные
подразделения,  взявшие  на  себя  обязательство  по   организации   и
проведению публичного мероприятия.
    2.   Не могут быть  организаторами  публичного  мероприятия  лица,
признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, лица,
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда,  политические
партии,    другие   общественные   и   религиозные   объединения,   их
региональные отделения и иные структурные подразделения,  деятельность
которых  приостановлена  или  запрещена,  либо которые ликвидированы в
установленном законом порядке.

    Статья 4. Органы, в  которые  подается  уведомление  о  проведении
публичного мероприятия
    1.    При  проведении   публичного   мероприятия   на   территории
городского   округа,   сельского   поселения,   городского   поселения
уведомление подается в  администрацию  (исполнительно-распорядительный
орган)  данного  муниципального  образования,  за исключением случаев,
указанных в части 4 настоящей статьи.
    2.   При проведении публичного мероприятия на территориях двух или
более    муниципальных   образований,   входящих   в   состав   одного
муниципального   района,   уведомление   подается   в    администрацию
(исполнительно-распорядительный орган) соответствующего муниципального
района, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
    3.    В  администрациях  муниципальных  образований   определяются
должностные  лица  и (или) структурные подразделения, ответственные за
организацию приема и регистрацию уведомлений  о  проведении  публичных
мероприятий.  Информация  о  должностных  лицах  и  (или)  структурных
подразделениях,  осуществляющих  прием  и  регистрацию,  должна   быть
доступна для граждан в зданиях (помещениях) администраций.
    4.    Уведомление   подается   в   уполномоченный   Правительством
Карачаево-Черкесской    Республики    орган    исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской  Республики  в   случае   проведения   публичного
мероприятия  на территориях двух и более муниципальных районов и (или)
городских округов, двух и более муниципальных образований, входящих  в
состав разных муниципальных районов.
    5.   При получении уведомления о проведении публичного мероприятия
орган    исполнительной    власти,    уполномоченный    Правительством
Карачаево-Черкесской   Республики    информирует    органы    местного
самоуправления    соответствующих    муниципальных   образований,   на
территории  которых  намечено  проведение  публичного  мероприятия,  о
месте, времени и целях его проведения.
    6.    Уведомление  о   проведении   публичного   мероприятия   (за
исключением  собрания  и  пикетирования, проводимого одним участником)
подается его организатором в письменной форме (в двух  экземплярах)  в
срок  не  ранее  пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения
публичного  мероприятия.  При  проведении  пикетирования  группой  лиц
уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия может подаваться в
срок не позднее трех дней до дня его проведения.
    Статья    5.    Обязанности    органа    исполнительной     власти
Карачаево-Черкесской    Республики,   уполномоченного   Правительством
Карачаево-Черкесской             Республики,             администрации
(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования
    1. Орган исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики,
уполномоченный    Правительством    Карачаево-Черкесской   Республики,
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган)  муниципального
образования,    получившие   уведомление   о   проведении   публичного
мероприятия, обязаны:
    1)  зарегистрировать  в  специальной  книге  учета  уведомление  о
проведении публичного мероприятия;
    2)   документально подтвердить получение уведомления о  проведении
публичного  мероприятия,  указав  дату,  время  и номер регистрации на
копии соответствующего уведомления, остающегося у организатора;
    3)   довести до сведения  организатора  публичного  мероприятия  в
течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного
мероприятия (а при подаче  уведомления  о  пикетировании  группой  лиц
менее  чем  за пять дней до дня его проведения – в день его получения)
обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения
публичного    мероприятия,   а   также   предложение   об   устранении
организатором  публичного  мероприятия  несоответствия   указанных   в
уведомлении   целей,   форм   и  иных  условий  проведения  публичного
мероприятия требованиям федерального законодательства;
    4)   в зависимости от формы публичного  мероприятия  и  количества
его  участников назначить своего уполномоченного представителя в целях
оказания организатору содействия в проведении публичного мероприятия в
соответствии    с   требованиями   Федерального   закона.   Назначение
уполномоченного представителя  оформляется  письменным  распоряжением,
которое    заблаговременно    направляется   организатору   публичного
мероприятия;
    5)   сообщить организатору публичного  мероприятия  информацию  об
установленной  норме предельной заполняемости территории (помещения) в
месте проведения публичного мероприятия;
    6)    обеспечить  в  пределах  своей   компетенции   совместно   с
организатором  публичного  мероприятия и уполномоченным представителем
органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан  при
проведении   публичного   мероприятия,   а   также   оказание  им  при
необходимости неотложной медицинской помощи;
    7)   в день поступления  уведомления  сообщить  в  территориальные
органы  внутренних дел и прокуратуры сведения о публичном мероприятии,
содержащиеся в уведомлении;
    8)    в  течение  двух  дней  после  регистрации   уведомления   о
проведении  публичного мероприятия информировать о вопросах, явившихся
причинами проведения публичного  мероприятия,  органы  государственной
власти  и  органы  местного  самоуправления,  которым  данные  вопросы
адресуются;
    9) при получении сведений о проведении публичного  мероприятия  на
трассах  проезда  и  в  местах  постоянного  или временного пребывания
объектов государственной охраны, определенных Федеральным  законом  от
27  мая  1996  года  N  57-ФЗ "О государственной охране", своевременно
информировать   об    этом    соответствующие    федеральные    органы
государственной охраны.
    2. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления  о
проведении  публичного  мероприятия,  и  иные  данные  дают  основания
предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы
его  проведения  не  соответствуют  положениям  Конституции Российской
Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным
законодательством Российской Федерации,  орган  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской    Республики,    уполномоченный   Правительством
Карачаево-Черкесской             Республики,             администрация
(исполнительно-распорядительного  органа)  муниципального  образования
незамедлительно   доводит   до   сведения   организатора    публичного
мероприятия   письменное  мотивированное  предупреждение  о  том,  что
организатор, а также иные участники публичного  мероприятия  в  случае
указанных  несоответствия  и  (или)  нарушения  при  проведении такого
мероприятия могут быть привлечены к  ответственности  в  установленном
порядке.

    Статья 6. Права и обязанности уполномоченного представителя органа
исполнительной       власти      Карачаево-Черкесской      Республики,
уполномоченного   Правительством   Карачаево-Черкесской    Республики,
администрации  (исполнительно-распорядительного органа) муниципального
образования
    1.   Уполномоченный представитель  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного    Правительством   Карачаево-Черкесской   Республики,
администрации (исполнительно-распорядительного органа)  муниципального
образования имеет право:
    1)   требовать от организатора публичного  мероприятия  соблюдения
порядка его организации и проведения;
    2)    принимать  решение   о   приостановлении   или   прекращении
публичного  мероприятия  в  порядке  и  по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом.
    2.   Уполномоченный  представитель  органа  исполнительной  власти
Карачаево-Черкесской    Республики,   уполномоченного   Правительством
Карачаево-Черкесской             Республики,             администрации
(исполнительно-распорядительного  органа)  муниципального  образования
обязан:
    1)   присутствовать на публичном мероприятии;
    2)   оказывать организатору публичного  мероприятия  содействие  в
его проведении;
    3) обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и
уполномоченным   представителем  органа  внутренних  дел  общественный
порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при  его
проведении.

    Статья  7.  Время  приема  уведомления  о   проведении   публичных
мероприятий
    Уведомление  может  быть  подано  в   течение   рабочего   дня   в
соответствии   с   режимом   работы   органа   исполнительной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики,   уполномоченного    Правительством
Карачаево-Черкесской             Республики,             администрации
(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования.

    Статья 8. Уведомление о проведении публичного мероприятия
    1.    Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия   должно
содержать следующие сведения:
    цель публичного мероприятия;
    форма публичного мероприятия;
    место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения
участников;
    дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
    предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
    формы и методы обеспечения  организатором  публичного  мероприятия
общественного   порядка,  организации  медицинской  помощи,  намерение
использовать  звукоусиливающие  технические  средства  при  проведении
публичного мероприятия;
    фамилия, имя, отчество либо наименование  организатора  публичного
мероприятия;
    сведения о месте жительства или пребывания либо о месте нахождения
и номер телефона организатора публичного мероприятия;
    фамилии,  имена  и  отчества  лиц,  уполномоченных   организатором
публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по
организации и проведению публичного мероприятия;
    дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
    2. Одновременно с  подачей  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия предоставляется копия паспорта организатора (для граждан),
документов о  регистрации  политической  партии,  других  общественных
объединений,  их  региональных  отделений,  структурных подразделений,
религиозных организаций (в случае их государственной регистрации).
    3.   Уведомление о проведении публичного  мероприятия  подается  в
орган    исполнительной    власти,    уполномоченный    Правительством
Карачаево-Черкесской             Республики,             администрацию
(исполнительно-распорядительный   орган)   муниципального  образования
лично организатором публичного мероприятия либо лицом,  уполномоченным
организатором   публичного   мероприятия   выполнять  распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия.
    Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  подписывается
организатором   публичного   мероприятия   и  лицами,  уполномоченными
организатором  публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней  со  дня  его
официального опубликования.


Президент
Карачаево-Черкесской
Республики                                              М.А-А. Батдыев


город Черкесск
17 июля 2007 года
N 47-РЗ