Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12.02.1999 № 581-XXII

 



                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН

  О профилактике незаконного потребления наркотических средств и
   психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории
                  Карачаево-Черкесской Республики

Принят Народным Собранием                       22 января 1999 года

    (Название в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
                     от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
        от 07.12.2004 г. N 45-рз; от 26.03.2007 г. N 16-РЗ;
        от 24.07.2009 г. N 34-РЗ; от 05.07.2011 г. N 34-РЗ;
        от 27.11.2012 г. N 92-РЗ; от 06.12.2013 г. N 73-РЗ;
                     от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)

                             ГЛАВА I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия и цель настоящего Закона
     Настоящий  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  регулирует
отношения    в    сфере    профилактика   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании,   организации   лечения,   социальной  и  психической
реабилитации  лиц,  страдающих  данными  заболеваниями, имеет целью
прекращение    роста    незаконного    потребления   наркотических,
токсических  и  психотропных  средств  гражданами,  проживающими на
территории    Карачаево-Черкесской    Республики,   в   особенности
несовершеннолетними,  а в последующем, сокращение числа заболеваний
наркоманией и токсикоманией, связанных с ними правонарушений.    (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
    В настоящем Законе используются следующие понятия:
    1)  наркомания  -  заболевание,  обусловленное  зависимостью от
наркотического средства или психотропного вещества;
    2) наркотические  средства  -   вещества   синтетического   или
естественного  происхождения,  препараты,  растения,  включенные  в
Перечень  наркотических  средств,   психотропных   веществ   и   их
прекурсоров,   подлежащих   контролю   в  Российской  Федерации,  в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации,
международными договорами Российской Федерации,  в том числе Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
    3) психотропные   вещества   -   вещества   синтетического  или
естественного  происхождения,   препараты,   природные   материалы,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации,  в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации,
международными  договорами  Российской  Федерации,  в   том   числе
Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;(Пункты   в  редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 г. N 45-рз)
    4) токсикомания   -  болезненное  состояние,  характеризующееся
влечением и привыканием к приему  лекарственных  средств  и  других
веществ,  не  относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о
наркотических средствах (1961) и Конвенции о психотропных веществах
(1971),   сопровождающееся   хронической   интоксикацией,  наличием
синдромов психической и физической зависимости;
    5) аддиктивное  поведение  -  стремление  к уходу от реальности
путем  искусственного  изменения  своего   психического   состояния
посредством употребления наркотических,  токсических и психотропных
средств с не лечебной целью;
    6) группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
    7) социальная  адаптация  -  процесс  активного  приспособления
индивида к социальной среде;
    8) девиантное   поведение   -   поведение,   отклоняющееся   от
общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или
асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
    9)  антинаркотическая  пропаганда – пропаганда здорового образа
жизни,  в  том  числе физической культуры и спорта, направленная на
формирование   в   обществе  негативного  отношения  к  наркомании.
(Дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 г.
N 16-РЗ)

Статья 3. Задачи настоящего Закона
    Задачами настоящего Закона являются:
    1) определение  основных   направлений   деятельности   органов
государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  органов
местного самоуправления,  юридических  и  физических  лиц  в  сфере
профилактики наркомании и токсикомании;
    2) определение  основных  направлений  правового  регулирования
отношений,   возникающих   в   сфере   профилактики   наркомании  и
токсикомании;
    3) создание  механизма,  обеспечивающего  безопасность граждан,
осуществляющих   деятельность   по   профилактике   наркомании    и
токсикомании;
     4)    обеспечение    медицинских    организаций,   оказывающих
наркологическую помощь, необходимыми лекарственными препаратами для
лечения больных наркоманией и токсикоманией; (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
    5) прекращение  роста  незаконного  потребления  наркотических,
токсических    и     психотропных     веществ     на     территории
Карачаево-Черкесской Республики:
    6) пресечение  роста  незаконного   оборота   наркотических   и
психотропных веществ на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4.  Основные  направления  государственного  регулирования в
сфере профилактики наркомании и токсикомании
    Основными направлениями государственного регулирования в  сфере
профилактики наркомании и токсикомании являются:
    1) пропаганда  здорового образа жизни и формирование в обществе
негативного отношения к наркомании и токсикомании;
    2) охрана здоровья человека, в том числе психического;
    3) создание  правовых   гарантий   для   системы   профилактики
наркомании   и   токсикомании,   в   том  числе  путем  обеспечения
гарантированного бюджетного финансирования;
    4) определение    полномочий    и    ответственности    органов
государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  органов
местного  самоуправления,  юридических  и  физических  лиц  в сфере
профилактики  наркомании  и  токсикомании,  правовое  регулирование
отношений в данной области;
    5) создание   для   граждан,    употребляющих    наркотические,
токсические  и  психотропные  средства,  условий  для  коррекции  и
социальной   адаптации   на   основе   правовых,   медицинских    и
педагогических методов;
    6) подготовка,   переподготовка   и   повышение    квалификации
специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

     Статья  5.  профилактика незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании        (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.  профилактика незаконного потребления наркотических средств
и  психотропных  веществ,  наркомании и токсикомании – совокупность
мероприятий  политического, экономического, правового, социального,
медицинского,             педагогического,             культурного,
физкультурно-спортивного   и   иного   характера,  направленных  на
предупреждение   возникновения  и  распространения  наркомании.  
(В     редакции     Законов     Карачаево-Черкесской     Республики
от 26.03.2007 г. N 16-РЗ; от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2.     Объектами    профилактики    незаконного    потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании являются: (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) граждане,  не имеющие опыта аддиктивного  поведения,  в  том
числе несовершеннолетние;
    2) граждане,  склонные к аддиктивному поведению,  в  том  числе
несовершеннолетние  правонарушители,  состоящие  на учете в органах
внутренних  дел,  как  потребители  наркотических,  токсических   и
психотропных средств;
    3) организации,  занимающиеся производством,  транспортировкой,
хранением  и  реализацией  наркотических  и  психотропных средств в
соответствии с Федеральным и республиканским законодательством;
    4) лица, причастные к незаконным операциям с наркотиками.
     3.  Система профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании включает:
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)  разработку  и реализацию республиканской программы в сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2)     деятельность     органов     государственной     власти
Карачаево-Черкесской  Республики, органов местного самоуправления и
организаций  различных форм собственности, в том числе общественных
объединений,  по профилактике незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

                             ГЛАВА II.
  ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
    РЕСПУБЛИКИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
     ОБРАЗОВАНИЙ, ЗАДАЧИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ профилактики
   незаконного потребления наркотических средств и психотропных
                веществ, наркомании и токсикомании
     (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  6.  Полномочия Народного Собрания Карачаево-Черкесской
Республики    в    сфере   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомани (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     К    полномочиям   Народного   Собрания   Карачаево-Черкесской
Республики    в    сфере   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании относятся: (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)   законодательное   регулирование   в   сфере  профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании; (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2) контроль за исполнением республиканского законодательства в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     3)  утверждение  объема  финансовых  средств,  направляемых на
реализацию  мероприятий  по  профилактики  незаконного  потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании; (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     4)   иные   полномочия   в   сфере   профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании   и   токсикомании   в   соответствии  с  федеральным  и
республиканским законодательством. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  7.  Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании
     (В    редакции    Законов    Карачаево-Черкесской   Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ; от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     К  полномочиям  Главы  Карачаево-Черкесской Республики в сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)   определение  основных  направлений  деятельности  органов
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, юридических
и  физических  лиц  в  области профилактики незаконного потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании;
     (В    редакции    Законов    Карачаево-Черкесской   Республики
от 07.12.2004 г. N 45-рз; от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2) (Исключен    -    Закон    Карачаево-Черкесской   Республики
от 07.12.2004 г. N 45-рз)
     3)  создание  координационного совета по вопросам профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании; (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    4) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
     5)   иные   полномочия   в   сфере   профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании   и   токсикомании   в   соответствии  с  федеральным  и
республиканским законодательством. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья   8.   Полномочия   Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики    в    сфере   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     К  полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании относятся:       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)   разработка,   утверждение  и  реализация  республиканских
программ,   направленных   на  осуществление  мероприятий  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании; (В         редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2)    координация    деятельности    исполнительных    органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,
организаций,  реализующих  программы  по  профилактике  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании; (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    3) развитие здравоохранения,  образования, культуры, физической
культуры и спорта;
    4) создание  и  реализация экономических и правовых механизмов,
стимулирующих у населения интерес к сохранению здоровья,  здоровому
образу жизни;
    5) реализация  государственной  политики  поддержки   семьи   и
детства, разработка программ по поддержке семьи и детства;
     6)    создание    в    структуре    органов   внутренних   дел
Карачаево-Черкесской  Республики  специализированного подразделения
по  профилактике  незаконного  потребления  наркотических средств и
психотропных    веществ,    наркомании    и    токсикомании   среди
несовершеннолетних, пресечению противоправных действий с их стороны
на  почве  зависимости от наркотических, токсических и психотропных
средств,   а  также  организационное  обеспечение  деятельности  по
предупреждению  детской  преступности,  безнадзорности  и жестокого
обращения с детьми; (В    редакции    Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    7) контроль за  соблюдением  установленных  санитарных  норм  и
правил обучения и содержания детей в образовательных организациях;
    8) развитие системы специального и коррекционного  образования;
усиление   профилактической  и  диагностической  работы  в  системе
образования по раннему выявлению и коррекции психических отклонений
у детей, развитие системы психологической реабилитации;
     9)   организация   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации   специалистов   органов  и  организаций,  реализующих
программы  по  профилактике  незаконного  потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    10) (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
    11) организация  разработки  и  внедрения   новых   эффективных
методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией,
а  также  использования  современных  научных  достижений  в   этой
области;
    12) содействие   развитию   и    поддержка    антинаркотической
пропаганды;
    13) осуществление   лицензирования   организаций,   оказывающих
наркологическую помощь;
    14) осуществление лицензирования фармацевтических  организаций,
осуществляющих   деятельность   по   закупке,   хранению,   отпуску
наркотических средств,  психотропных,  сильнодействующих и Ядовитых
веществ;
    15) создание реабилитационных центров и отделений, рассчитанных
на длительное пребывание в них пациентов,  страдающих наркоманией и
токсикоманией;
    16) разработка   и  реализация  мероприятий  по  предупреждению
немедицинского    потребления    наркотических,    токсических    и
психотропных  средств,  раннему  выявлению  больных  наркоманией  и
токсикоманией и привлечению их к лечению;
    17) обеспечение контроля за деятельностью органов и организаций
здравоохранения  в  сфере  профилактики  и  лечения  наркомании   и
токсикомании:
    18) создание     специализированных      лечебно-воспитательных
учреждений  закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей,
совершающих  противоправные  действия   на   почве   наркомании   и
токсикомании,  с  целью  проведения  комплекса  мероприятий  по  их
лечению и коррекции поведения;
     19)   иные   полномочия   в   сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании   и   токсикомании   в   соответствии  с  федеральным  и
республиканским законодательством. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья   9.   Полномочия   органов   местного  самоуправления,
муниципальных   образований   в   сфере   профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     К  полномочиям  органов местного самоуправления, муниципальных
образований    в   сфере   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании относятся: (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)   разработка   и   реализация   муниципальных  программ  по
профилактике   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2)  координация  деятельности  исполнительных органов местного
самоуправления и организаций, реализующих программы по профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании; (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    3) развитие  социальной сферы:  муниципального здравоохранения,
образования, культуры, физической культуры и спорта;
    4) создание  и  реализация экономических и правовых механизмов,
стимулирующих у населения интерес к сохранению здоровья,  здоровому
образу жизни;
    5) создание    муниципальных    организаций,     осуществляющих
профилактическую,    коррекционную,    воспитательную    работу   с
гражданами, страдающими наркоманией и токсикоманией;
    6) создание,   поддержка  и  развитие  системы  специального  и
коррекционного образования, системы психологической реабилитации;
     7)   организация   подготовки,   переподготовки   и  повышения
квалификации  специалистов,  реализующих  программы по профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании; (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    8) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
    9) содействие   развитию    и    поддержка    антинаркотической
пропаганды;
    10) создание   муниципальных   реабилитационных    центров    и
отделений,  рассчитанных  на длительное пребывание в них пациентов,
страдающих наркоманией и токсикоманией;
    11) участие   в   организации  деятельности  по  предупреждению
немедицинского    потребления    наркотических,    токсических    и
психотропных средств;
    12) обеспечение  раннего  выявления   больных   наркоманией   и
токсикоманией;
     13)    обеспечение    контроля    за   деятельностью   органов
здравоохранения  и  медицинских  организаций в сфере профилактики и
лечения наркомании и токсикомании; (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
     14)    обеспечение    медицинских   организаций,   оказывающих
наркологическую помощь, необходимыми лекарственными препаратами для
лечения больных наркоманией и токсикоманией; (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
     15)   иные   полномочия   в   сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании   и  токсикомании  в  соответствии  с  их  компетенцией,
определенной   федеральным   и  республиканским  законодательством,
уставами муниципальных образований. (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья 10. Правовая основа деятельности исполнительных органов
государственной     власти     Карачаево-Черкесской     Республики,
исполнительных   органов   местного   самоуправления  муниципальных
образований  и  иных  организаций  в сфере профилактики незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.  Органы  внутренних  дел  осуществляют  свои  полномочия  в
пределах  прав и обязанностей, определенных для них соответствующим
федеральным  законодательством, а также программами по профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании. (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     2.   Республиканские   органы  исполнительной  власти  (органы
управления   образованием,   здравоохранением,   социальной  защиты
населения,   культуры,  труда  и  занятости  населения,  физической
культуры,   спорта   и   туризма,   по  управлению  государственным
имуществом,  по  делам  молодежи)  осуществляют  свои  полномочия в
пределах  прав и обязанностей, определенных для них соответствующим
республиканским        законодательством,       указами       Главы
Карачаево-Черкесской  Республики  и  постановлениями  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики, а также республиканской программой
по  профилактике  незаконного  потребления  наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     3.     Органы     управления    муниципальным    образованием,
здравоохранением,   муниципальным   имуществом   осуществляют  свои
полномочия  в  пределах  прав  и обязанностей, определенных для них
уставами  муниципальных  образований, нормативными правовыми актами
органов   местного   самоуправления,   а   также   программами   по
профилактике   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     4.  Образовательные, медицинские, профилактические организации
осуществляют  свои  полномочия  в  пределах  прав  и  обязанностей,
определенных  для  них  учредительными документами и программами по
профилактике   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании.  (В       редакции
Законов  Карачаево-Черкесской  Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ;
от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
     5.  Общественные  объединения,  средства  массовой  информации
осуществляют  свои  полномочия  в  пределах  прав  и  обязанностей,
определенных  для них федеральным законодательством, учредительными
документами  и  программами по профилактике незаконного потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  11. Задачи органов внутренних дел Карачаево-Черкесской
Республики  по  профилактике  незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании        (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.     Основными     задачами     органов    внутренних    дел
Карачаево-Черкесской   Республики   по   профилактике   незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании являются: (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) проведение   профилактической   работы   в   пределах  своей
компетенции среди правонарушителей в целях предотвращения повторных
правонарушений;
    2) выявление  причин  и  условий,   способствующих   совершению
правонарушений,  и  принятие в пределах своей компетенции мер по их
устранению;
    3) внесение   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации в государственные и муниципальные органы,  в  организации
различных   форм   собственности   обязательных   для  рассмотрения
представлений   и   предложений   об   устранении    обстоятельств,
способствующих совершению правонарушений.
     2.  Основными задачами специализированных подразделений охраны
общественного  порядка  Министерства  внутренних  дел по Карачаево-
Черкесской   Республике  по  профилактике  незаконного  потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании  среди несовершеннолетних являются:  (В       редакции
Законов  Карачаево-Черкесской  Республики от 27.11.2012 г. N 92-РЗ;
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) выявление  несовершеннолетних,  нуждающихся   в   экстренной
социальной   помощи,   оставшихся   без   попечения   родителей,  и
направление  их   в   специализированные   учреждения   социального
обслуживания для несовершеннолетних,  специализированные учреждения
образования и здравоохранения;
    2) рассмотрение   заявлений  и  сообщений  об  административных
правонарушениях  несовершеннолетними,  о  совершении   лицами,   не
достигшими возраста уголовной ответственности,  общественно опасных
деяний и принятие по  ним  решений  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    3) выявление      совершеннолетних       лиц,       вовлекающих
несовершеннолетних  в  совершение  преступлений  и антиобщественных
действий, в том числе лиц, на которых законом возложены обязанности
по воспитанию несовершеннолетних;
    4) выявление родителей (лиц, их заменяющих), не исполняющих или
ненадлежащим   образом   исполняющих   обязанности   по  воспитанию
несовершеннолетних, на которых возложены эти обязанности.
     3.  Требования  сотрудников  специализированных  подразделений
органов    внутренних    дел    Карачаево-Черкесской    Республики,
осуществляющих  мероприятия по профилактике незаконного потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании,    а    также    по   предупреждению   и   пресечению
правонарушений,    предъявляемые   в   пределах   их   компетенции,
обязательны   для   исполнения   гражданами,   должностными  лицами
организаций  независимо  от  форм собственности, государственными и
муниципальными служащими. (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья   12.   Задачи   организаций  здравоохранения  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.   Основными   задачами   государственных   и  муниципальных
организаций   здравоохранения   в  сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании являются: (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)    пропаганда   здорового   образа   жизни,   осуществление
мероприятий    по   предупреждению   и   профилактике   незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании; (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2) оказание      специализированной      диагностической      и
лечебно-восстановительной   помощи   социально    дезадаптированным
несовершеннолетним;
    3) оказание  консультативной  помощи   родителям   (лицам,   их
заменяющим) несовершеннолетних,  проходящих соответствующее лечение
от наркомании и токсикомании;
     4)     оказание     консультативной     помощи    специалистам
государственных   и   муниципальных   организаций,   осуществляющих
мероприятия  по  профилактике незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     5)   выявление,   учет,  обследование  при  наличии  показаний
медицинского  характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих
алкогольную   и   спиртосодержащую   продукцию,   пиво  и  напитки,
изготавливаемые на его основе, наркотические средства, психотропные
или  одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих
в  их  компетенцию  мер  по  профилактике  алкоголизма, незаконного
потребления    наркотических   средств   и   психотропных   веществ
несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и
связанных  с  этим нарушений в их поведении, в том числе проведение
профилактических     медицинских     осмотров     обучающихся     в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях,   а   также   образовательных   организациях  высшего
образования. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2. Государственные  и муниципальные организации здравоохранения
при установлении у несовершеннолетних явных признаков физической  и
(или)     психической    недостаточности    принимают    меры    по
незамедлительному  направлению  на  психолого-медико-педагогическую
комиссию для определения необходимых условий для их образования.
    3. Государственная и муниципальная организация  здравоохранения
обязана    информировать    соответствующую   комиссию   по   делам
несовершеннолетних   и   правоохранительные   органы    о    каждом
установленном    факте   нарушения   прав   несовершеннолетних   по
обеспечению здоровья и иных  нарушениях,  обнаруженных  работниками
указанных  организаций  в  процессе исполнения ими профессиональных
обязанностей.

     Статья   13.   Задачи   образовательных  организаций  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     Основными задачами образовательных организаций в осуществлении
мероприятий  по  профилактике незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании являются:
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1)    пропаганда   здорового   образа   жизни,   осуществление
мероприятий    по   предупреждению   и   профилактике   незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании: (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2) создание  условий  для  индивидуальной  медико-социальной  и
психолого-педагогической  диагностики детей с проблемами в развитии
и обучении в образовательных организациях;
    3) организация    и    обеспечение   социально-психологической,
педагогической помощи и коррекции детей и подростков с проблемами в
развитии  и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации
и аддиктивного поведения;
    4) оказание  психолого-педагогической  помощи родителям (лицам,
их заменяющим), имеющим затруднения в воспитании детей:
    5) обеспечение   приоритета   в   реализации  воспитательных  и
развивающих программ,  направленных на  предупреждение  девиантного
поведения несовершеннолетних;
    6) выявление   и   учет   несовершеннолетних,   не   посещающих
образовательные организации,  принятие мер по обеспечению получения
ими основного общего образования.
     7)  обеспечение  проведения  мероприятий  по раннему выявлению
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ   обучающимися   в   общеобразовательных   организациях   и
профессиональных     образовательных    организациях,    а    также
образовательных организациях высшего образования.(Подпункт дополнен
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  14.  Задачи  и  виды специальных учебно-воспитательных
организаций для несовершеннолетних с девиантным поведением, имеющих
зависимость от наркотических, токсических и психотропных средств, в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1. Основными    задачами    специальных   учебно-воспитательных
организаций для несовершеннолетних с девиантным поведением, имеющих
зависимость  от наркотических,  токсических и психотропных средств,
являются:
    1) обеспечение психолого-медико-педагогической  реабилитации  и
социальной  адаптации  несовершеннолетних  с девиантным поведением,
имеющих зависимость от наркотических,  токсических  и  психотропных
средств:
    2) создание  условий  для  получения  ими  начального   общего.
основного общего, среднего (полного) общего образования, начального
профессионального образования.
    2. К   специальным   учебно-воспитательным   организациям   для
несовершеннолетних с девиантным поведением,  имеющих зависимость от
наркотических, токсических и психотропных средств, относятся:
    1) специальные общеобразовательные школы;
    2) специальные профессиональные училища;
    3) специальные (коррекционные) образовательные  учреждения  для
несовершеннолетних   с   отклонениями   в   развитии,   совершивших
общественно опасные деяния;
     4)     другие    виды    образовательных    организаций    для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  особых  условиях  воспитания и
образования. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
    3. Специальные    учебно-воспитательные     организации     для
несовершеннолетних с девиантным поведением,  имеющих зависимость от
наркотических,  токсических  и  психотропных  средств,  могут  быть
открытого и закрытого типа:
    1) в специальные  учебно-воспитательные  организации  открытого
типа   для  несовершеннолетних  с  девиантным  поведением,  имеющих
зависимость от наркотических,  токсических и психотропных  средств,
принимаются несовершеннолетние в возрасте от 8 до 18 лет, требующие
особого   педагогического   подхода,   на   основании    заключения
психолого-медико-педагогической    консультации   с   согласия   их
родителей   (лиц,   их   заменяющих),   а    также    с    согласия
несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
    2) специальные учебно-воспитательные организации закрытого типа
для несовершеннолетних с девиантным поведением, имеющих зависимость
от наркотических,  токсических и  психотропных  средств,  создаются
Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
    Специальные учебно-воспитательные  организации  закрытого  типа
для несовершеннолетних с девиантным поведением, имеющих зависимость
от наркотических,  токсических и психотропных средств,  могут  быть
только государственными.  Основание для помещения,  срок, порядок и
условия     нахождения     несовершеннолетних     в     специальных
учебно-воспитательных   организациях  закрытого  типа  определяются
федеральным законодательством о  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа.

     Статья  15. Задачи организаций социальной защиты и социального
обслуживания   в   сфере   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.   Задачами  организаций  социальной  защиты  и  социального
обслуживания   в   целях   профилактики   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании являются: (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) выявление семей,  которые нуждаются в социальных услугах,  в
связи  с  выявлением лиц,  особенно несовершеннолетних,  страдающих
наркоманией и токсикоманией;
    2) определение необходимых направлений социальной реабилитации,
видов   и   форм    социального    обслуживания    лиц,    особенно
несовершеннолетних,   прошедших   курс   лечения  от  наркомании  и
токсикомании, их семей;
    3) предоставление социальных услуг,  обеспечивающих защиту прав
и  законных  интересов  детей,  оказавшихся  в  трудной   жизненной
ситуации.
    2.  Организации  социальной защиты и социального обслуживания в
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и
Карачаево-Черкесской    Республики   порядке   в   пределах   своей
компетенции   предоставляют   социальные   услуги,   обеспечивающие
профилактику   безнадзорности   несовершеннолетних,  предупреждение
распространения  среди  них  наркомании и токсикомании. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
    3. Органы    государственной    власти    и   органы   местного
самоуправления муниципальных образований,  юридические и физические
лица   оказывают   содействие   организациям  социальной  защиты  и
социального  обслуживания,  осуществляющим  поддержку   нуждающихся
семей.

     Статья  16. Задачи и полномочия специализированных организаций
по   социальной   реабилитации   для   несовершеннолетних  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.   Основными   задачами  специализированных  организаций  по
социальной        реабилитации        для        несовершеннолетних
(социально-реабилитационных  центров,  социальных  приютов, центров
помощи  детям,  оставшимся без попечения родителей), осуществляющих
профилактику   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании, являются:       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) выявление   и   устройство  несовершеннолетних,  попавших  в
трудную жизненную  ситуацию  и  нуждающихся  в  помощи  со  стороны
государства;
    2) обеспечение    защиты    прав    и    законных     интересов
несовершеннолетних,   оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,
временного  проживания  с  полным   государственным   обеспечением,
включая медицинское обслуживание, коммунальные услуги;
    3) выявление  и  анализ  причин,  обусловивших  безнадзорность,
социальную дезадаптацию несовершеннолетних, внесение предложений по
их  устранению   в   соответствующие   государственные   органы   и
учреждения;
    4) обеспечение  несовершеннолетних,  имеющих  различные   формы
дезадаптации,  доступной,  квалифицированной социальной,  правовой,
психологической,  медицинской и педагогической  помощью  на  основе
программ         социальной         реабилитации,        включающих
профессионально-трудовые,           учебные,            культурные,
спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
     5) обеспечение воспитанникам специализированных организаций по
социальной реабилитации несовершеннолетних возможности медицинского
обследования и обучения в образовательных организациях. (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
    2. Основаниями       помещения       несовершеннолетних       в
специализированные  организации  по  социальной  реабилитации   для
несовершеннолетних являются:
    1) заявление несовершеннолетнего;
    2) заявление родителей (лиц, их заменяющих);
     3)  направление  комиссии по делам несовершеннолетних, органов
социальной  защиты  и организаций социального обслуживания, органов
опеки и попечительства, органов внутренних дел; (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
    4) обращение  органов внутренних дел и ходатайство иных органов
и учреждений в порядке, определяемом федеральным законодательством.
    3. Специализированные  организации  по  социальной реабилитации
для       несовершеннолетних        создаются        Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики,  органами местного самоуправления
муниципальных образований.

     Статья  17.  Задачи органов государственной службы занятости в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных    веществ,    наркомании    и   токсикомании       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)  
     Органы  государственной  службы  занятости  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   в  сфере  профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ,  наркомании  и  токсикомании  содействуют реализации права
граждан на труд, на выбор рода деятельности и профессии, организуют
профессиональную  подготовку  и переподготовку, квотируют и создают
дополнительные   рабочие   места  для  прошедших  курс  лечения  от
наркомании  и токсикомании, особенно несовершеннолетних, в целях их
реабилитации,   в   соответствии   с  программами  по  профилактике
наркомании и токсикомании. (В  редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья   18.  Задачи  исполнительных  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  в  области  культуры,
физической культуры, спорта и туризма, осуществляющих мероприятия в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     Исполнительные органы государственной власти и органы местного
самоуправления  в  области  культуры, физической культуры. спорта и
туризма  в целях профилактики незаконного потребления наркотических
средств   и  психотропных  веществ,  наркомании  и  токсикомании  в
пределах  своей  компетенции  оказывают содействие гражданам, в том
числе    несовершеннолетним,    в    удовлетворении   их   духовных
потребностей,   приобщении  к  ценностям  отечественной  и  мировой
культуры,   в   обеспечении   досуга,   отдыха,  спорта  и  туризма
несовершеннолетних. (В    редакции    Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  19.  Задачи  организаций молодежи в сфере профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.  Организации  молодежи  в  сфере  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании  и  токсикомании осуществляют мероприятия по защите прав
молодежи,    организации   занятости   и   досуга,   предупреждению
безнадзорности     среди     несовершеннолетних,     предупреждению
правонарушений   и   употребления   наркотических,   токсических  и
психотропных   средств   среди   молодежи,   оказывают   социальную
поддержку, проводят работу по развитию их творческих способностей.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2. Государственные  республиканские и муниципальные организации
молодежи (комплексные  центры  социального  обслуживания  молодежи,
центры социально-психологической помощи молодежи, социальные службы
для молодежи,  подростков - молодежные клубы и  центры,  молодежные
биржи труда и другие) создаются Правительством Карачаево-Черкесской
Республики  и  органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований.

     Статья  20.  Участие  негосударственных  организаций  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.  Основными  задачами  негосударственных организаций в целях
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании являются:        (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) осуществление   нравственного,  эстетического,  физического,
трудового   воспитания   и   обучения   граждан,   в   том    числе
несовершеннолетних;
    2) утверждение здорового образа жизни;
    3) оказание  помощи  семьям,  нуждающимся в социальных услугах,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
    4)  осуществление диагностики, обследования, консультирования и
медико-социальной     реабилитации    граждан,    в    том    числе
несовершеннолетних,   употребляющих  наркотические,  токсические  и
психотропные  вещества;  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
     5)  взаимодействие  с  государственными  организациями и иными
организациями,    осуществляющими   мероприятия   по   профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании: (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    6) иные задачи в соответствии с их уставами и положениями.
    2.  Деятельность  негосударственных организаций, осуществляющих
диагностику,  обследование,  консультирование  и  медико-социальную
реабилитацию граждан, злоупотребляющих наркотическими, токсическими
и  психотропными  средствами, осуществляется на основании лицензии,
выданной  Правительством Карачаево-Черкесской Республики в порядке,
установленном  федеральным  законодательством.  (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
    3.  Деятельность  негосударственных организаций, осуществляющих
диагностику,  обследование,  консультирование  и  медико-социальную
реабилитацию граждан, злоупотребляющих наркотическими, токсическими
и  психотропными средствами, должна соответствовать государственным
стандартам,  которые  определяют  основные  требования к качеству и
объемам психолого-медико-педагогических и социальных услуг, порядку
и  условиям  их оказания, обеспечению безопасности жизни и здоровья
граждан.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики от
26.03.2007 г. N 16-РЗ)

     Статья  21.  Координация  деятельности органов государственной
власти    Карачаево-Черкесской    Республики,    органов   местного
самоуправления,  муниципальных  образований  и  иных  организаций в
сфере  профилактики незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ, наркомании и токсикомании (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     Координацию   деятельности   органов   государственной  власти
Карачаево-Черкесской  Республики,  органов местного самоуправления,
муниципальных   образований  и  иных  организаций  по  профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ,   наркомании  и  токсикомании  осуществляет  Правительство
Карачаево-Черкесской Республики. (В         редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

                            ГЛАВА III.
                 СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
  КОМПЛЕКСНОЙ профилактики незаконного потребления наркотических
     средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
     (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  22.  Структура  комплексной  профилактики  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     Комплексная профилактика незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании включает:
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    1) первичную профилактику,  адресованную гражданам,  не имеющим
опыта  употребления  наркотических,  токсических   и   психотропных
средств,    а   также   гражданам,   употребляющим   наркотические,
токсические и психотропные средства,  у  которых  еще  не  возникла
зависимость от них;
    2) вторичную  профилактику   в   виде   лечебных   мероприятий,
адресованных   гражданам   со   сформировавшейся   зависимостью  от
наркотических, токсических и психотропных средств;
    3) третичную  профилактику  или  комплексную  реабилитацию  лиц
прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики,  либо лиц с
аддиктивным поведением.

Статья 23. Первичная профилактика
    1.   Первичная   профилактика   включает  обучение,  запрещение
пропаганды   наркотических,  токсических  и  психотропных  средств,
социальный    менеджмент,    психологическое   консультирование   и
психотерапию,а  также  выявление  лиц,  потребляющих наркотические,
токсические, психотропные и иные средства и вещества, их аналоги.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 24.07.2009 г. N 34-РЗ)
    2. Обучение включает:
    1) обучение   граждан,   в  том  числе  несовершеннолетних,  по
программам самопрофилактики;
    2) раннее  воспитание  у  несовершеннолетних внутренней системы
запретов на аддиктивное поведение, а также воспитание неаддиктивной
системы получения удовольствий и снятия напряжения;
    3) обучение   родителей   и   лиц,   их   заменяющих,   навыкам
бесконфликтного общения с детьми;
     4)  обучение  специалистов  в  сфере  профилактики незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании  и  токсикомании  навыкам раннего выявления аддиктивного
поведения,   проведение   профилактических  бесед  и  иные  способы
профилактической работы. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    3. Запрещение   пропаганды   наркотических,    токсических    и
психотропных средств предполагает запрещение:
    1) пропаганды  деятельности  физических  и   юридических   лиц,
направленной   на  распространение  сведений  о  способах,  методах
разработки,  изготовления  и  использования,  местах   приобретения
наркотических, токсических и психотропных средств;
    2) производства и распространения книжной продукции,  продукции
средств  массовой информации,  распространения в компьютерных сетях
сведений   о   способах,   методах   разработки,   изготовления   и
использования, местах приобретения наркотических, токсических и
психотропных средств или совершения иных действий в этих целях.
    4. Социальный менеджмент включает:
    1) деятельность  по   созданию   организаций   молодежи,   иных
общественных  объединении,  пропагандирующих здоровый образ жизни и
обеспечение их развития:
    2) деятельность  по  созданию  зон  досуговой жизнедеятельности
несовершеннолетних (детские  клубы  и  кружки,  спортивные  секции,
оздоровительные,  спортивные лагеря к др.): проведение молодежных и
иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;
    3) деятельность  по  расширению  социальной  рекламы  ценностей
здорового образа жизни.
    5. Психологическое консультирование и психотерапия включают:
    1) психологическое консультирование семей,  входящих  в  группу
риска;
    2) поведенческую    терапию    граждан,     в     том     числе
несовершеннолетних, с девиантным поведением;
    3) психотерапию граждан,  в  том  числе  несовершеннолетних,  с
различными формами социальной дезадаптации;
    4) психологическое консультирование  и  поддержку  по  телефону
доверия граждан, в том числе несовершеннолетних, из групп риска.

    Статья   23.1.   Выявление   лиц,  потребляющих  наркотические,
токсические,  психотропные  и  иные средства и вещества, их аналоги
без признаков зависимости от них
    1.  В целях раннего выявления в Карачаево-Черкесской Республике
лиц,  потребляющих  наркотические, токсические, психотропные и иные
средства  и  вещества,  их аналоги, Республиканским государственным
лечебно-профилактическим  учреждением  "Наркологический  диспансер"
проводятся  предварительные  диагностические  исследования  в форме
медицинских   осмотров   с   использованием   методов  лабораторной
диагностики   и   группового   целевого  анкетирования  на  предмет
установления    факта   потребления   наркотических,   токсических,
психотропных и иных средств и веществ, их аналогов.
    2.  Предварительные  диагностические исследования проводятся на
добровольной  основе  при  проведении  профилактических медицинских
осмотров:
    1)   учащихся   общеобразовательных   учреждений  и  учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования;
    2)  работников либо лиц, устраивающихся на работу в организации
и  учреждения  независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности, деятельность которых сопряжена:
    а)  с  выполнением  работ,  связанных  с  вредными  и  опасными
производственными факторами;
    б)   с   оказанием   услуг   в   сфере  общественного  питания,
здравоохранения, образования;
    3) лиц, получающих в установленном законодательством Российской
Федерации   порядке   лицензии,   разрешения   и   иные  документы,
необходимые  для  владения  вещами,  ограниченными  в обороте, либо
вещами, для пользования которыми установлен особый порядок.
    3.   Несовершеннолетние   в   возрасте   до   15  лет  проходят
предварительное   диагностическое   исследование  по  просьбе  и  с
согласия   законных  представителей  несовершеннолетних,  в  случае
возражения  одного из родителей либо при их отсутствии – по решению
органа опеки и попечительства.
    4.  Проведение  диагностических  исследований осуществляется за
счет средств республиканского бюджета.
    5.    Порядок    проведения   предварительных   диагностических
исследований   устанавливается   Министерством   здравоохранения  и
курортов Карачаево-Черкесской Республики.
    (Пункт   дополнен   -   Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 24.07.2009 г. N 34-РЗ)

     Статья   23.2.   Раннее   выявление   незаконного  потребления
наркотических   средств   и   психотропных   веществ   в  отношении
несовершеннолетних
     1.  Раннее  выявление  незаконного  потребления  наркотических
средств  и  психотропных  веществ  в  отношении  несовершеннолетних
является   одной   из  форм  профилактики  незаконного  потребления
наркотических  средств  и  психотропных веществ, которая включает в
себя:
     1)   социально-психологическое   тестирование   обучающихся  в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях,   а   также   образовательных   организациях  высшего
образования   в   порядке,   устанавливаемом   федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере образования;
     2)   профилактические   медицинские   осмотры   обучающихся  в
общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных
организациях,   а   также   образовательных   организациях  высшего
образования   в   порядке,   устанавливаемом   федеральным  органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  и
реализации    государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения. Условия проведения указанных
медицинских        осмотров       определяются       Правительством
Карачаево-Черкесской Республики.
     2.  Раннее  выявление  незаконного  потребления  наркотических
средств  и  психотропных  веществ  в  отношении  несовершеннолетних
проводится при наличии информированного согласия в письменной форме
обучающихся,    достигших    возраста    пятнадцати    лет,    либо
информированного  согласия  в  письменной форме одного из родителей
или   иного   законного  представителя  обучающихся,  не  достигших
возраста пятнадцати лет.
     3.  В  случае  выявления незаконного потребления наркотических
средств  и  психотропных  веществ  несовершеннолетним обучающимся в
результате    социально-психологического   тестирования   и   (или)
профилактического  медицинского осмотра, обучающийся направляется в
специализированную   медицинскую  организацию  или  ее  структурное
подразделение,  оказывающие  наркологическую  помощь  (при  наличии
информированного   согласия   в   письменной   форме  обучающегося,
достигшего  возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия
в   письменной  форме  одного  из  родителей  или  иного  законного
представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет),
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  выработке и реализации государственной
политики    и    нормативно-правовому    регулированию    в   сфере
здравоохранения,    по    согласованию    с   федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере образования.
     4.    Общеобразовательные   организации   и   профессиональные
образовательные  организации,  а  также образовательные организации
высшего образования обязаны обеспечить конфиденциальность сведений,
полученных   в   результате  проведения  социально-психологического
тестирования обучающихся в таких образовательных организациях.
(Статья   дополнена   -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

Статья 24. Вторичная профилактика
    1. Мероприятия вторичной профилактики  предназначены  для  лиц,
страдающих наркоманией и токсикоманией.
    2. Цель  вторичной  профилактики  -  преодоление  физической  и
психической    зависимости    от   наркотических,   токсических   и
психотропных средств.
    3. Задачи вторичной профилактики:
    1) выявление граждан, страдающих наркоманией и токсикоманией;
    2) диагностика  типа  и степени зависимости,  а также факторов,
предрасполагающих  к  возникновению  зависимости,  провоцирующих  и
поддерживающих эту зависимость;
    3) осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных:
    - на проведение детоксикации;
    - на оказание неотложной наркологической помощи:
    - на преодоление физической зависимости;
    - на преодоление психической зависимости;
    - на    лечение   заболеваний,   сопутствующих   наркомании   и
токсикомании;
    - на формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в
ближайшем  социальном  окружении  лиц.  страдающих  наркоманией   и
токспкоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
    4. Координация деятельности  на  этапе  вторичной  профилактики
находится  в  компетенции  Министерства  здравоохранения и курортов
Карачаево-Черкесской Республики

Статья 25.   Наркологическая   помощь   больным    наркоманией    и
токсикоманией
    1. Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их
просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним
в  возрасте  до  16  лет  наркологическая помощь оказывается без их
согласия,  но  по  просьбе или с согласия их родителей или законных
представителей,    за    исключением    случаев,    предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)
     2.  Диагностика  наркомании,  обследование, консультирование и
медико-социальная  реабилитация  больных  наркоманией  проводятся в
медицинских организациях государственной, муниципальной или частной
систем   здравоохранения,  получивших  лицензию  на  указанный  вид
деятельности  в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
     Лечение  больных  наркоманией  проводится только в медицинских
организациях     государственной    системы    здравоохранения    и
муниципальной  системы  здравоохранения. (В     редакции    Законов
Карачаево-Черкесской      Республики      от 26.03.2007 г. N 16-РЗ;
от 23.06.2014 г. N 43-РЗ)
    3. Для  диагностики  наркомании  и  лечения больных наркоманией
применяются   средства   и   методы,   разрешенные   уполномоченным
исполнительным  органом государственной власти Российской Федерации
по здравоохранению.
    4. В   составе   наркологической   службы  Карачаево-Черкесской
Республики  Министерством  здравоохранения  и  курортов   создаются
специализированные  подразделения для лечения больных наркоманией и
токсикоманией - инфицированных ВИЧ.  Положение о специализированных
подразделениях   наркологической   службы   для   лечения   больных
наркоманией и  токсикоманией  -  инфицированных  ВИЧ.  утверждается
Министерством   здравоохранения   и  курортов  Карачаево-Черкесской
Республики.
    5. (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)

Статья 26. Третичная профилактика
    1. Реабилитация лиц,  прошедших курс лечения на этапе вторичной
профилактики,  либо  лиц  с  аддиктивным  поведением  имеет   целью
возвращение  им  способности жить без наркотических,  токсических и
психотропных средств.
    2. Система реабилитационных мероприятий адресована гражданам, в
том числе несовершеннолетним с аддиктивным поведением,  избавленным
от   биологической   наркотической,   токсический   и  психотропной
зависимости,   но   сохраняющим   психологическую   зависимость   и
находящимся   в  социальном  окружении,  провоцирующем  аддиктивное
поведение,  и имеет  цель  -  формирование  и  удержание  ремиссии,
изменение   социального   окружения,   провоцирующего   аддиктивное
поведение.
3. Реабилитация включает в себя:
    1) медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских  и
психологических   мероприятий,   предназначенных  для  потребителей
наркотических,  токсических и психотропных средств  без  физической
зависимости,   но   сохраняющих   психологическую   зависимость  от
наркотических,  токсических и психотропных средств,  и направленных
на формирование отказа у граждан от адиктивного поведения;
     2)    социально-психологическую    реабилитацию    -   систему
медицинских,     психологических    и    социальных    мероприятий,
предназначенных   для  потребителей  наркотических,  токсических  и
психотропных  средств без выраженной психологической зависимости от
них  и направленных на удержание ремиссии, профилактику незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании и токсикомании и формирование неаддиктивного социального
окружения; (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    3) социальную реабилитацию -  систему  социальных  мероприятий,
предназначенных    для    лиц,   избавившихся   от   физической   и
психологической  зависимости  от   наркотических,   токсических   и
психотропных  средств,  и  направленных на удержание неаддиктивного
социального окружения.

                             ГЛАВА IV.
  ПРОГРАММЫ ПО профилактике незаконного потребления наркотических
     средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании
     (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской    Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

     Статья  27.  Программы по профилактике незаконного потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1.   Программы   по   профилактике   незаконного   потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании  подразделяются  на  республиканские  и муниципальные,
определяют      содержание,      направленность,     предполагаемую
результативность мероприятий, предусмотренных ими. (В      редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2.  Республиканские  программы  разрабатываются  Правительством
Карачаево-Черкесской  Республики  и утверждаются Народным Собранием
(Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики. (В  редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 г. N 45-рз)
    3.   Муниципальные  программы  разрабатываются  исполнительными
органами   местного  самоуправления  и  представительными  органами
местного самоуправления. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 07.12.2004 г. N 45-рз)
    4. Республиканские     и    муниципальные    программы    могут
разрабатываться  по  заданию   Правительства   Карачаево-Черкесской
Республики и органов местного самоуправления на конкурсной основе.

     Статья   28.   Формы   реализации   программ  по  профилактике
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     1. Реализация программ по профилактике незаконного потребления
наркотических   средств   и   психотропных  веществ,  наркомании  и
токсикомании осуществляется органами и организациями в соответствии
с  их  компетенцией,  определенной  федеральным  и  республиканским
законодательством, а также настоящим Законом. (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2. Реализация программ производится посредством:
     -   содействия   организациям  различных  форм  собственности,
осуществляющим  деятельность  в  области  профилактике  незаконного
потребления   наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
наркомании    и    токсикомании.    в    выполнении    мероприятий,
предусмотренных программами; (В           редакции           Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    - проведения  с  использованием  всех  видов  средств  массовой
информации  работы по формированию в обществе негативного отношения
к наркомании и токсикомании.

                             ГЛАВА V.
                  ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
                   НАРКОТИЧЕСКИХ, ТОКСИЧЕСКИХ И
                       ПСИХОТРОПНЫХ СРЕДСТВ

Статья 29.   Основания  осуществления  деятельности  по  пресечению
незаконного оборота наркотических и психотропных средств
     1. Пресечение незаконного оборота наркотических и психотропных
средств  производится правоохранительными органами в соответствии с
федеральным  законодательством,  регламентирующим  их деятельность,
федеральными  целевыми  программами, предусматривающими комплексные
меры  противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту,     а     в     случаях,    предусмотренных    федеральным
законодательством,    также   республиканскими   и   муниципальными
программами  по  профилактике незаконного потребления наркотических
средств   и  психотропных  веществ,  наркомании  и  токсикомании  и
зависимости   от   психотропных   средств.   (В   редакции  Законов
Карачаево-Черкесской      Республики      от 26.03.2007 г. N 16-РЗ;
от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
    2. Деятельность по пресечению незаконного оборота наркотических
и  психотропных  средств осуществляется в отношении наркотических и
психотропных   средств,   сильнодействующих   и  ядовитых  веществ,
входящих  в  списки  Постоянного  Комитета  по  контролю наркотиков
Российской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 26.03.2007 г. N 16-РЗ)

Статья 30.   Основные   мероприятия,   направленные  на  пресечение
незаконного оборота наркотических и психотропных средств
    1. Основные мероприятия, направленные на пресечение незаконного
оборота наркотических и психотропных средств, включают в себя:
    1) организацию  действенной системы сбора,  анализа и обобщения
информации  об  юридических  и  физических  лицах,  участвующих   в
незаконном обороте наркотических и психотропных средств:
    2) осуществление  контроля  за   хранением   и   использованием
наркотических  средств,  сильнодействующих  и  ядовитых  веществ  в
организациях  здравоохранения,  медицинской,   фармацевтической   и
химической промышленности:
    3) выявление  основных  каналов   поступления   на   территорию
Карачаево-Черкесской  Республики   наркотических   и   психотропных
средств; с целью предотвращения их незаконного оборота;
    4) привлечение  к  установленной  федеральным законодательством
ответственности лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических
средств и психотропных веществ.
    2. При  наличии  объективных  признаков,  свидетельствующих   о
нахождении  гражданина,  управляющего  транспортным  средством,  в
состоянии наркотического опьянения,  сотрудники органов  внутренних
дел   вправе  направить  такое  лицо  для  проведения  исследования
(экспертизы)  по  установлению  состояния  опьянения   в   порядке,
установленном федеральным законодательством.

                             ГЛАВА VI.
                     ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона
    За нарушение  настоящего  Закона  наступает  ответственность по
основаниям   и   в   порядке,   предусмотренном    федеральным    и
республиканским законодательством.

     Статья 32. Гарантии и льготы специалистам в сфере профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ, наркомании и токсикомании (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)
     Гарантии   и   льготы   специалистам   в   сфере  профилактики
незаконного   потребления   наркотических  средств  и  психотропных
веществ,  наркомании  и  токсикомании устанавливаются федеральным и
республиканским законодательством. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 73-РЗ)

Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

Статья 34. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
    Предложить Главе  Карачаево-Черкесской  Республики  и  поручить
Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести изданные ими
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

город Черкесск
12 февраля 1999 года
N 581-XXII