Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.07.2009 № 248

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


10.07.2009                   г. Черкесск                         N 248


О  республиканской  целевой  программе  "Противодействие  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы"


     В  соответствии  с  Законом  Карачаево-Черкесской  Республики  от
13.03.2009  N 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции
в Карачаево-Черкесской Республике", в целях  дальнейшей  реализации  в
Карачаево-Черкесской  Республике  государственной  политики  в области
противодействия коррупции, устранения причин  и  условий,  порождающих
коррупцию,  а  также  обеспечения  защиты  прав  и  законных интересов
граждан и организаций Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить республиканскую целевую  программу  "Противодействие
коррупции  в Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы" (далее
– Программа) согласно приложению.
     2. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской  Республики
в  2-месячный срок обеспечить разработку и утверждение в установленном
порядке  ведомственных  программ  противодействия  коррупции  и  (или)
программ  противодействия  коррупции  в  основных коррупционно опасных
сферах регулирования.
     3. Расходы по реализации Программы производятся за счет сметы  на
содержание      Республиканского      государственного      учреждения
"Карачаево-Черкесский  ордена  "Знак  Почета"  институт   гуманитарных
исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики".
     4. Органам местного самоуправления  рекомендовать  разработать  и
утвердить муниципальные программы противодействия коррупции.


     Председатель Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                        В.Г.Кайшев



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 10.07.2009 N 248



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской
                    Республике на 2009-2011 годы"


                             г. Черкесск
                               2009 год
                               ПАСПОРТ
                  республиканской целевой программы
     "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике
                          на 2009-2011 годы"

+---------------------------+----------------------------------------+
|Наименование Программы     |Республиканская целевая        программа|
|                           |"Противодействие       коррупции       в|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республике    на|
|                           |2009-2011 годы"                         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основание для разработки   |Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ|
|Программы                  |"О противодействии   коррупции",   Закон|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики      |
|                           |от 13.03.2009 N 1-РЗ "Об отдельных      |
|                           |вопросах по противодействию коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике"        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Государственный            |Администрация Президента                |
|заказчик Программы         |Карачаево-Черкесской Республики         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Разработчик Программы      |Администрация Президента                |
|                           |Карачаево-Черкесской Республики         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Исполнители Программы      |Государственные органы                  |
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |Республиканское          государственное|
|                           |учреждение "Карачаево-Черкесский  ордена|
|                           |"Знак   Почета"  институт   гуманитарных|
|                           |исследований      при      Правительстве|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики"        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Цели Программы             |Снижение уровня коррупции при исполнении|
|                           |государственными органами               |
|                           |Карачаево-Черкесской          Республики|
|                           |государственных функций и предоставлении|
|                           |государственных   услуг   гражданам    и|
|                           |организациям;                           |
|                           |обеспечение защиты   прав   и   законных|
|                           |интересов     граждан,    общества     и|
|                           |государства   от  угроз,   связанных   с|
|                           |коррупцией;                             |
|                           |устранение причин и условий, порождающих|
|                           |коррупцию в   государственных    органах|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики;        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|                           |повышение эффективности   взаимодействия|
|                           |государственных                  органов|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     и|
|                           |общества    в   сфере    противодействия|
|                           |коррупции                               |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Задачи Программы           |Измерение и  оценка уровня  коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |противодействие условиям,    порождающим|
|                           |коррупцию;                              |
|                           |профилактика коррупционных              |
|                           |правонарушений;                         |
|                           |повышение риска коррупционных действий и|
|                           |потерь от них;                          |
|                           |обеспечение ответственности           за|
|                           |коррупционные  правонарушения  во   всех|
|                           |случаях,      прямо      предусмотренных|
|                           |действующим законодательством;          |
|                           |получение выгод  от  действий  в  рамках|
|                           |законодательства и во благо общественных|
|                           |интересов;                              |
|                           |совершенствование порядка    прохождения|
|                           |государственной    гражданской    службы|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     и|
|                           |муниципальной службы;                   |
|                           |формирование нетерпимости по отношению к|
|                           |коррупционным правонарушениям;          |
|                           |содействие реализации  прав  граждан   и|
|                           |организаций  на  доступ к  информации  о|
|                           |деятельности   государственных   органов|
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |информации   о   фактах   коррупции    и|
|                           |коррупционных факторах,  а  также на  их|
|                           |свободное освещение в средствах массовой|
|                           |информации                              |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Система программных        |Организационные меры   по   формированию|
|мероприятий                |механизмов  противодействия коррупции  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |противодействие коррупции    в     сфере|
|                           |экономической деятельности;             |
|                           |внедрение антикоррупционных механизмов в|
|                           |рамках реализации  кадровой  политики  в|
|                           |Карачаево-Черкесской Республике;        |
|                           |организация проведения антикоррупционной|
|                           |экспертизы нормативных  правовых   актов|
|                           |Карачаево-Черкесской  Республики  и   их|
|                           |проектов;                               |
|                           |разработка и   внедрение   ведомственных|
|                           |программ  противодействия  коррупции   и|
|                           |(или) программ противодействия коррупции|
|                           |в основных  коррупционно опасных  сферах|
|                           |регулирования;                          |
|                           |формирование нетерпимого   отношения   к|
|                           |проявлениям коррупции;                  |
|                           |обеспечение доступа граждан к информации|
|                           |о деятельности  государственных  органов|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики         |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Сроки реализации           |2009-2011 годы:                         |
|Программы                  |2009 год - первый этап,                 |
|                           |2010-2011 - второй этап                 |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Финансовое обеспечение     |Всего - 300 тыс.рублей, из них по годам:|
|                           |2009 - 100 тыс.рублей,                  |
|                           |2010 - 100 тыс.рублей,                  |
|                           |2011 - 100 тыс.рублей.                  |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основные ожидаемые         |Снижение числа    злоупотреблений     со|
|конечные результаты        |стороны лиц, замещающих  государственные|
|                           |должности           Карачаево-Черкесской|
|                           |Республики,      и       государственных|
|                           |гражданских                     служащих|
|                           |Карачаево-Черкесской   Республики    при|
|                           |осуществлении      ими       должностных|
|                           |полномочий, а также со стороны иных  лиц|
|                           |и        организаций,        выполняющих|
|                           |государственные полномочия;             |
|                           |формирование нормативной  правовой  базы|
|                           |для     эффективного     противодействия|
|                           |коррупции     в     Карачаево-Черкесской|
|                           |Республике;                             |
|                           |повышение эффективности государственного|
|                           |управления;                             |
|                           |укрепление доверия      населения      к|
|                           |государству, повышение уважения  граждан|
|                           |к государственной  гражданской службе  и|
|                           |статусу  государственного   гражданского|
|                           |служащего;                              |
|                           |повышение качества     и     доступности|
|                           |государственных услуг.                  |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Основные целевые           |Доля граждан       и        организаций,|
|индикаторы                 |сталкивающихся с проявлениями коррупции;|
|                           |доля государственных             органов|
|                           |Карачаево-Черкесской         Республики,|
|                           |внедривших и осуществляющих мероприятия,|
|                           |направленные     на      противодействие|
|                           |коррупции;                              |
|                           |доля государственных          контрактов|
|                           |(договоров),   по   которым   проводится|
|                           |сравнительный   анализ   закупочных    и|
|                           |среднерыночных цен;                     |
|                           |доля лиц,   замещающих   государственные|
|                           |должности           Карачаево-Черкесской|
|                           |Республики, государственных  гражданских|
|                           |служащих республики, в отношении которых|
|                           |проводилась   проверка  соблюдения   ими|
|                           |ограничений,  установленных  действующим|
|                           |законодательством;                      |
|                           |доля нормативных     правовых      актов|
|                           |Карачаево-Черкесской  Республики  и   их|
|                           |проектов,    по    которым     проведена|
|                           |антикоррупционная экспертиза;           |
|                           |оценка гражданами уровня  информационной|
|                           |прозрачности                деятельности|
|                           |государственных органов республики;     |
|                           |количество граждан    и     организаций,|
|                           |обратившихся  через   Интернет  или   по|
|                           |"телефону  доверия"   с  сообщениями   о|
|                           |коррупционных проявлениях.              |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Контроль за реализацией    |Контроль за    реализацией     Программы|
|Программы                  |осуществляет  Администрация   Президента|
|                           |Карачаево-Черкесской Республики.        |
|                           |Исполнители программных      мероприятий|
|                           |представляют отчеты  об их выполнении  в|
|                           |Администрацию                 Президента|
|                           |Карачаево-Черкесской    Республики     в|
|                           |установленные сроки.                    |
+---------------------------+----------------------------------------+


                      1. Характеристика проблемы

     Несмотря на предпринимаемые меры,  коррупция,  являясь неизбежным
следствием   избыточного  администрирования  со  стороны  государства,
по-прежнему  серьезно  затрудняет  нормальное  функционирование   всех
общественных    механизмов,    препятствует    проведению   социальных
преобразований  и  повышению  эффективности  национальной   экономики,
вызывает  в  российском  обществе  серьезную  тревогу  и  недоверие  к
государственным  институтам,  создает  негативный  имидж   России   на
международной  арене  и  правомерно  рассматривается как одна из угроз
безопасности Российской Федерации.
     Реформирование системы   государственного   управления  в  России
является одним из важных  условий  ускорения  социально-экономического
развития страны.
     Коррупционность государственных  структур   и   должностных   лиц
препятствует  развитию  государственного  управления,  влечет за собой
огромные  дополнительные  затраты  со  стороны  бизнеса  и  населения.
Коррупция    представляет    собой    реальную    угрозу   нормальному
функционированию  публичной  власти,   верховенству   закона,   правам
человека  и  социальной  справедливости.  Коррупция  подрывает доверие
населения к власти,  существенно затрудняет экономическое развитие как
на  уровне Российской Федерации в целом,  так и в Карачаево-Черкесской
Республике в частности.
     Для предупреждения   и   пресечения  указанных  угроз  необходимо
предпринять  решительные   меры   по   противодействию   коррупции   в
республике.
     Необходимость создания  эффективного  механизма   противодействия
коррупции  в  Карачаево-Черкесской  Республике  была  предусмотрена  в
рамках административной реформы - Указ Президента Карачаево-Черкесской
Республики от 30.12.2005 N 221 "О мерах по проведению административной
реформы",  постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от  17.07.2006  N  236  "О  плане  действий  и  плане  мероприятий  по
проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской  Республике
2006-2008 годах".
     Необходимо принятие мер,  направленных  на  ощутимое  ограничение
коррупции.  Основные  усилия  антикоррупционной  политики,  проводимой
государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, должны быть
направлены  на устранение причин и условий,  порождающих коррупцию,  и
тем самым на повышение эффективности государственного управления.
     Важной частью  антикоррупционной  политики в Карачаево-Черкесской
Республике является настоящая Программа  противодействия  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике на 2009-2011 годы (далее - Программа).
     Основные мероприятия   Программы    направлены    на    повышение
эффективности   противодействия   коррупции  в  различных  областях  и
направлениях деятельности государственных органов республики.
     В связи  с  необходимостью  сделать  реализацию антикоррупционной
политики   постоянным   направлением   государственной    деятельности
Администрация  Президента Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает
проведение единой государственной политики в  области  противодействия
коррупции,   координацию   и   контроль   за  реализацией  программных
мероприятий.  Это предполагает выработку  и  реализацию  системы  мер,
направленных  на  устранение  условий,  порождающих,  провоцирующих  и
поддерживающих коррупцию во  всех  ее  проявлениях  в  государственных
органах республики и органах местного самоуправления.
     Программа разработана с учетом:
     Федерального закона  от  25.12.2008  N  273-ФЗ "О противодействии
коррупции";
     Федерального закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     Национального плана   противодействия   коррупции,  утвержденного
Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568,
     Указа Президента  Российской  Федерации  от  03.03.2007  N 269 "О
комиссиях   по   соблюдению   требований   к   служебному    поведению
государственных    гражданских   служащих   Российской   Федерации   и
урегулированию конфликта интересов";
     Указа Президента  Российской  Федерации  от  12.08.2002 N 885 "Об
утверждении  общих  принципов  служебного  поведения   государственных
служащих";
     Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 N  1-РЗ  "Об
отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской
Республике";
     Закона Карачаево-Черкесской  Республики  от 05.07.2005 N 49-РЗ "О
государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";
     Указа Президента  Карачаево-Черкесской Республики от 19.09.2008 N
16   "О   плане   мероприятий   по   противодействию    коррупции    в
Карачаево-Черкесской Республике на 2008-2010 годы".
     Разработка и   внедрение   правовых,   организационных   и   иных
механизмов противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике
являются необходимыми элементами реализации  административной  реформы
на республиканском уровне.
     
                      2. Цели и задачи Программы

     2.1. Целями Программы являются:
     снижение уровня   коррупции   при   исполнении   государственными
органами  Карачаево-Черкесской  Республики  государственных  функций и
предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;
     обеспечение защиты прав и законных интересов граждан,  общества и
государства от угроз, связанных с коррупцией;
     устранение причин    и    условий,    порождающих   коррупцию   в
государственных органах Карачаево-Черкесской Республики;
     повышение эффективности  взаимодействия  государственных  органов
Карачаево-Черкесской Республики и  общества  в  сфере  противодействия
коррупции.
     2.2. Для достижения указанных целей требуется  решение  следующих
задач:
     измерение и  оценка  уровня  коррупции   в   Карачаево-Черкесской
Республике;
     противодействие условиям, порождающим коррупцию;
     профилактика коррупционных правонарушений;
     повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
     обеспечение ответственности  за  коррупционные  правонарушения во
всех случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством;
     получение выгод  от действий в рамках законодательства и во благо
общественных интересов;
     совершенствование порядка прохождения государственной гражданской
службы Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной службы;
     формирование нетерпимости    по    отношению    к   коррупционным
правонарушениям;
     содействие реализации  прав  граждан  и  организаций  на доступ к
информации о деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской
Республики,  информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а
также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

                    3. Сроки реализации Программы

     Реализация настоящей Программы рассчитана на 2009-2011 годы  в  2
этапа:
     1 этап - 2009 год:  окончание разработки и принятия  необходимого
нормативного правового и методического обеспечения, административных и
должностных  регламентов,  начало  реализации  отдельных   мероприятий
Программы;
     2 этап  -  2010-2011  годы:   реализация   основных   мероприятий
Программы.

                  4. Система программных мероприятий

     Мероприятия Программы изложены в приложении к настоящей Программе
и реализуются по следующим основным направлениям:
     
         4.1. Организационные меры по формированию механизмов
     противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике

     Государственные органы Карачаево-Черкесской Республики в пределах
своих полномочий будут осуществлять следующие организационные меры  по
формированию механизмов противодействия коррупции:
     создание механизмов  взаимодействия  государственных  органов   с
общественными  и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия
коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
     анализ заявлений   и   обращений   граждан   на  предмет  наличия
информации   о   фактах   коррупции   со   стороны   лиц,   замещающих
государственные    должности    Карачаево-Черкесской   Республики,   и
государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики;
     усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях
граждан и юридических лиц.
     Для обеспечения  эффективного  противодействия коррупции в каждом
государственном  органе  Карачаево-Черкесской  Республики   необходимо
определить должностное лицо, структурное подразделение, уполномоченное
на координацию и контроль проведения антикоррупционных  мероприятий  в
соответствующем     государственном     органе    Карачаево-Черкесской
Республики.
     Данное должностное  лицо  или  структурное  подразделение  должны
осуществлять следующие функции:
     выработка и  реализация  системы мер,  направленных на устранение
причин и  условий,  порождающих  коррупцию  в  государственном  органе
Карачаево-Черкесской Республики;
     выявление причин и условий коррупции,  в том числе способствующих
незаконному  расходованию бюджетных средств,  выработка мероприятий по
их устранению;
     обеспечение участия   в   реализации   Программы   представителей
гражданского общества, в том числе экспертных и научных организаций;
     формирование и    представление    в   Администрацию   Президента
Карачаево-Черкесской Республики отчетов о реализации антикоррупционной
политики в государственном органе Карачаево-Черкесской Республики.
     Кроме того,   необходимо   возложить   отдельные    функции    по
противодействию  коррупции на специалистов,  структурные подразделения
государственных органов Карачаево-Черкесской Республики:
     в части  организации системы внутреннего контроля,  основанной на
механизме  проверок  в  государственном  органе   Карачаево-Черкесской
Республики,  проверки персональных данных,  представляемых кандидатами
на  государственную  гражданскую   службу   республики,   соответствия
действительности  декларации о доходах,  наличия конфликта интересов -
на кадровые службы,
     в части   проведения   антикоррупционной  экспертизы  нормативных
правовых актов и их проектов, разрабатываемых в данном государственном
органе республики - на юридические службы.
     Администрация Президента  Карачаево-Черкесской  Республики,   как
государственный    орган,   обеспечивающий   деятельность   Президента
Карачаево-Черкесской  Республики,  также   в   установленном   порядке
обеспечивает осуществление мероприятий по:
     совершенствованию системы  и  структуры  государственных  органов
Карачаево-Черкесской  Республики,  обеспечению  условий  для  создания
механизмов общественного контроля за их деятельностью;
     обеспечении деятельности    Межведомственного    координационного
совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции  и
публикации ежегодных отчетов о ней.
     
  4.2. Противодействие коррупции в сфере экономической деятельности
     
     Меры по  противодействию  коррупции  в экономической сфере должны
проводиться в нескольких направлениях.
     
   4.2.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной
    конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку
  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
                   Карачаево-Черкесской Республики
     
     Данное направление    реализации    антикоррупционной    политики
обеспечивается,  прежде  всего,   строгим   соблюдением   действующего
законодательства   в  указанной  сфере,  обеспечению  которого  должен
послужить мониторинг  соблюдения  требований  Федерального  закона  от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     Мониторинг проводится           согласовано           Управлением
Карачаево-Черкесской    Республики   по   размещению   республиканских
государственных   заказов,   Министерством   экономического   развития
Карачаево-Черкесской Республики,  выполняющим функции по межотраслевой
координации  в  области  государственных  республиканских  закупок,  и
Министерством  финансов  Карачаево-Черкесской  Республики,  на которое
возложен контроль в сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
     Информация о  результатах  указанного  мониторинга  ежеквартально
представляется   в  Правительство  Карачаево-Черкесской  Республики  и
размещается  на   официальном   сайте   Президента   и   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики.
     В Карачаево-Черкесской Республике должна быть  продолжена  работа
по    оптимизации    процедур   закупок   для   государственных   нужд
Карачаево-Черкесской  Республики.  В  целях  повышения   эффективности
государственных закупок будут проводиться:
     мониторинг отклонения цен заключения  государственных  контрактов
(договоров) от среднерыночного уровня цен на закупаемую продукцию;
     предотвращение случаев участия на стороне поставщиков  продукции,
товаров,  работ,  услуг  для государственных нужд Карачаево-Черкесской
Республики лиц,  которые  могут  оказать  прямое  влияние  на  процесс
формирования,  размещения  и  контроля над проведением государственных
закупок.
     
       4.2.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений
                 в области экономической деятельности
     
     В рамках   реализации   государственной  политики  по  устранению
необоснованных  запретов  и  ограничений   в   области   экономической
деятельности  необходимо  обеспечить реализацию в Карачаево-Черкесской
Республике Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008  N  797
"О  неотложных  мерах  по  ликвидации административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности",  Федерального  закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля",  Указа  Президента  Карачаево-Черкесской
Республики от 01.07.2008  N  99  "О  неотложных  мерах  по  ликвидации
административных  ограничений  при  осуществлении  предпринимательской
деятельности в Карачаево-Черкесской Республике".
     Координацию деятельности     органов     исполнительной    власти
Карачаево-Черкесской Республики и контроль за проведением  мероприятий
данного    направления    Программы    возлагается   на   Министерство
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
     Также в  Карачаево-Черкесской  Республике продолжается реализация
мероприятий в рамках проведения административной реформы по отдельному
плану.
     
   4.2.3. Совершенствование порядка использования государственного
 имущества, государственных ресурсов (в том числе при предоставлении
      государственной помощи), а также порядка передачи прав на
           использование такого имущества и его отчуждения
     
     Распоряжение имуществом,    находящимся     в     государственной
собственности   Карачаево-Черкесской   Республики,   а   также   иными
государственными  ресурсами  Карачаево-Черкесской  Республики   должно
осуществляться   в  строгом  соответствии  с  Федеральным  законом  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
     Необходимо повысить  эффективность  использования республиканских
ресурсов,  в  том  числе  финансовых,  обеспечить   наиболее   широкое
внедрение  конкурсных  процедур  при  отборе  лиц,  которым передается
имущество,     находящееся     в     государственной     собственности
Карачаево-Черкесской  Республики,  или  иные материальные,  финансовые
ресурсы республики.
     В рамках    реализации   антикоррупционной   политики   в   сфере
регулирования отношений по распоряжению имущественными  и  финансовыми
ресурсами       Карачаево-Черкесской       Республики      планируется
совершенствование  порядка  владения,   распоряжения   и   пользования
государственным  имуществом  Карачаево-Черкесской Республики,  а также
порядка предоставления государственных  ресурсов  Карачаево-Черкесской
Республики, в том числе в виде государственной помощи.
     Предложения по этому поводу должны быть внесены  в  установленном
порядке   уполномоченными   исполнительными  органами  государственной
власти Карачаево-Черкесской Республики - Министерством имущественных и
земельных  отношений  Карачаево-Черкесской  Республики,  Министерством
экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерством
финансов   Карачаево-Черкесской  Республики  в  части  вопросов  своей
компетенции.
     
   4.3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
         кадровой политики в Карачаево-Черкесской Республике
     
     В рамках    реализации    законодательства    о   государственной
гражданской службе Карачаево-Черкесской  Республики,  о  муниципальной
службе  в  Карачаево-Черкесской  Республике  в  целях  противодействия
коррупции будут осуществляться мероприятия в следующих направлениях:
     принятие законодательных,    административных    и    иных   мер,
направленных на привлечение государственных и муниципальных  служащих,
а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции,
на формирование в  обществе  негативного  отношения  к  коррупционному
поведению;
     унификация прав   и   ограничений,   запретов   и   обязанностей,
установленных     для     государственных     гражданских     служащих
Карачаево-Черкесской  Республики,  а   также   для   лиц,   замещающих
государственные должности Карачаево-Черкесской Республики;
     совершенствование порядка    прохождения    государственной     и
муниципальной службы;
     повышение уровня   оплаты   труда   и   социальной   защищенности
государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и
муниципальных служащих;
     сокращение численности   государственных   гражданских   служащих
Карачаево-Черкесской  Республики  с  одновременным   привлечением   на
государственную   гражданскую   службу   республики  квалифицированных
специалистов;
     повышение ответственности  государственных  гражданских  служащих
Карачаево-Черкесской Республики,  иных должностных лиц  за  непринятие
мер по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
     оптимизация и конкретизация  полномочий  государственных  органов
республики   и   их   работников,   которые  должны  быть  отражены  в
административных и должностных регламентах;
     разработка и   внедрение   механизмов  урегулирования  конфликтов
интересов на государственной гражданской  службе  Карачаево-Черкесской
Республики,  процедур  предотвращения  и  устранения  нарушений правил
служебного    поведения    государственных    гражданских     служащих
Карачаево-Черкесской Республики.
     В отношении    лиц,    замещающих    государственные    должности
Карачаево-Черкесской   Республики,   и   государственных   гражданских
служащих  Карачаево-Черкесской  Республики  должна  быть   создана   и
внедрена  комплексная  система  контроля  за представлением указанными
лицами  сведений  о  своих   доходах,   имуществе   и   обязательствах
имущественного   характера,   а   также  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера членов своей семьи (внутренний
контроль).
     Информация о   коррупционных   проявлениях   должна    немедленно
поступать      в      Межведомственный      координационный      совет
Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции.
     Администрация Президента      Карачаево-Черкесской     Республики
координирует реализацию данного направления как государственный орган,
на  который  возложены  задачи и функции органа государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики по управлению государственной  службой
(Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 06.03.2006 N 18 "О
возложении   задач   и   функций   органа    государственной    власти
Карачаево-Черкесской    Республики   по   управлению   государственной
гражданской службой").
     
 4.4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
     правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и их проектов
     
     Противодействие коррупции  должно  включать в себя мероприятия по
исключению из нормативных правовых актов норм,  порождающих коррупцию,
повышающих  вероятность  совершения  коррупционных  правонарушений,  а
также предотвращению  их  включения  в  проекты  нормативных  правовых
актов.
     Необходимо нормативно     ограничить     возможность     принятия
управленческих  решений по усмотрению лиц,  замещающих государственные
должности   Карачаево-Черкесской   Республики,    и    государственных
гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.
     Одновременно необходимо   исключить   возможность   появления   в
нормативном  правовом  акте  норм,  усложняющих  (прямо  или косвенно)
управленческий процесс и формирующих тем самым питательную  среду  для
вымогательства, взяточничества, других форм проявления коррупции.
     В связи   с    этим    Программа    предусматривает    проведение
антикоррупционной     экспертизы     нормативных     правовых    актов
Карачаево-Черкесской  Республики  и   их   проектов,   в   том   числе
ведомственных  правовых  актов  и  их  проектов.  Наиболее  актуальным
представляется антикоррупционная экспертиза  в  отношении  нормативных
правовых     актов,    регулирующих    контрольные,    разрешительные,
юрисдикционные  полномочия  должностных  лиц  во  взаимоотношениях   с
физическими и юридическими лицами,  а также порядок и сроки реализации
данных полномочий.
     Для обеспечения     проведения    антикоррупционной    экспертизы
необходимы разработка и  принятие  порядка  организации  и  проведения
антикоррупционной   экспертизы  проектов  нормативных  правовых  актов
Карачаево-Черкесской Республики  и  действующих  нормативных  правовых
актов  Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также методики проведения
антикоррупционной  экспертизы  проектов  нормативных  правовых   актов
Карачаево-Черкесской  Республики  и  действующих  нормативных правовых
актов Карачаево-Черкесской Республики.
     
  4.5. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия
   коррупции и (или) программ противодействия коррупции в основных
              коррупционно опасных сферах регулирования
     
     В Карачаево-Черкесской    Республике    необходимо    разработать
ведомственные    программы   противодействия   коррупции.   В   рамках
ведомственных программ  противодействия  коррупции  будут  приниматься
меры по реализации настоящей Программы применительно к соответствующей
сфере государственного регулирования.
     Ведомственные программы    противодействия   коррупции   призваны
оценить коррупционные риски в исполнительных  органах  государственной
власти    Карачаево-Черкесской    Республики,    подведомственных   им
организациях и учреждениях, оказывающих государственные услуги.
     В отношении  основных  коррупционно  опасных  сфер  регулирования
(здравоохранение,  образование, социальная защита населения) программы
противодействия     коррупции     разрабатываются     соответствующими
исполнительными органами государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики    и   утверждаются   Правительством   Карачаево-Черкесской
Республики.
     
   4.6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
     
     В Карачаево-Черкесской Республике должна быть создана и  внедрена
программа  этического образования государственных гражданских служащих
Карачаево-Черкесской Республики.  Ее основная задача - формирование  у
государственных  гражданских  служащих республики осознания важности и
ответственности государственной службы как формы служения  обществу  и
государству,    разъяснение    основных    положений   международного,
федерального и республиканского  законодательства  по  противодействию
коррупции,  корпоративных ценностей государственного органа,  вопросов
юридической   ответственности   за    коррупционные    правонарушения,
разъяснение ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
     В государственных   органах    Карачаево-Черкесской    Республики
проводятся  семинары  по  вопросам  этики  государственной гражданской
службы,  которые  включают  в  себя  элементы  правового  образования.
Указанные мероприятия должны проводиться для сотрудников Администрации
Президента  Карачаево-Черкесской  Республики,  Аппарата  Правительства
Карачаево-Черкесской    Республики,   иных   государственных   органов
Карачаево-Черкесской Республики,  для сотрудников подведомственных  им
организаций и учреждений.
     Целесообразно проведение публичных информационных мероприятий для
различных целевых групп граждан.
     Следует также перейти к систематической публикации информационных
материалов   о   том,   что   такое   коррупция,  как  она  влияет  на
социально-экономическое развитие  Карачаево-Черкесской  Республики,  в
чем  заключается  ущерб,  наносимый  республике,  обществу  и  каждому
отдельному  гражданину  коррупцией,  какие  меры  по   противодействию
коррупции     предусматриваются    федеральным    и    республиканским
законодательством,  как эти меры могут повлиять на борьбу с коррупцией
в республике.
     
     4.7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
       государственных органов Карачаево-Черкесской Республики
     
     Одним из  ключевых   направлений   деятельности   государственных
органов Карачаево-Черкесской Республики по изменению отношения граждан
к коррупции  является  обеспечение  доступа  граждан  к  информации  о
деятельности государственных органов Карачаево-Черкесской Республики.
     Программа предусматривает  оформление  информационных  стендов  и
размещение    на    официальных    сайтах    государственных   органов
Карачаево-Черкесской Республики сведений о структуре  соответствующего
органа,    его   функциональном   назначении,   а   также   размещение
административных регламентов наиболее коррупциогенных  государственных
функций,  государственных  услуг,  время  приема руководством граждан,
порядок обжалования действий должностных лиц.
     Кроме того,  предусматривается  создание и ведение на официальном
сайте  Президента  и  Правительства  Карачаево-Черкесской   Республики
портала "Государственные услуги".
     Также необходимо  обеспечить  соблюдение  правил  приема  граждан
руководителями     государственных     органов    Карачаево-Черкесской
Республики.
     В средствах   массовой   информации  планируется  отражать  факты
привлечения  к  ответственности  должностных  лиц  за  правонарушения,
связанные с использованием служебного положения, а также информацию по
итогам рассмотрения обращений граждан.
     Необходимо также   наличие   механизма   обратной   связи   между
гражданином и государственными органами республики.
     Для этого в Карачаево-Черкесской Республике создан действующий на
постоянной основе "телефон доверия" для принятия сообщений  граждан  о
фактах  коррупции.  Функционирование  "телефона доверия" и контроль за
принятием решений по фактам, сообщаемым абонентами "телефона доверия",
обеспечивается    Администрацией    Президента    Карачаево-Черкесской
Республики.
     
                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Основные мероприятия  Программы  реализуется  за  счет   текущего
финансирования государственных органов Карачаево-Черкесской Республики
- исполнителей программных мероприятий.
     Однако, в   целях   измерения   и   оценки   уровня  коррупции  в
Карачаево-Черкесской Республике - одной из задач  Программы,  а  также
обеспечения  объективной  оценки  эффективности  реализации  Программы
необходимо  проведение  социологических  опросов  (пункт  12   Перечня
мероприятий, изложенных в приложении к настоящей Программе).
     Проведение ежегодных  социологических   опросов   населения   для
выяснения   уровня   коррупции   в   республике,   причин  и  условий,
способствующих ее сохранению,  определению доли граждан и организаций,
сталкивающихся  с  проявлениями  коррупции,  а также оценки гражданами
уровня    информационной     прозрачности     деятельности     органов
государственной   власти   Карачаево-Черкесской   Республики   требует
финансирования из республиканского бюджета в размере  300  тыс.рублей,
из них по годам:
     2009 - 100 тыс.рублей,
     2010 - 100 тыс.рублей,
     2011 - 100 тыс.рублей.
     
           6. Организация управления Программой и контроль
             ее исполнения, механизм реализации Программы

     Контроль за   реализацией  Программы  осуществляет  Администрация
Президента Карачаево-Черкесской Республики.
     Исполнители мероприятий  несут ответственность за их качественное
и   своевременное   исполнение   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Исполнители программных  мероприятий   в   сроки,   установленные
приложением   к  настоящей  Программе,  представляют  в  Администрацию
Президента  Карачаево-Черкесской  Республики   отчеты   о   реализации
предусмотренных Программой мероприятий.
     Ежегодно, не   позднее   1   февраля,    исполнители    Программы
представляют    в    Администрацию   Президента   Карачаево-Черкесской
Республики  отчет,  отражающий   необходимые   сведения   для   оценки
эффективности  реализации  Программы  за  прошедший  год  (с указанием
целевых индикаторов согласно разделу 8 Программы).
     
             7. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В результате реализации Программы ожидается:
     снижение числа   злоупотреблений   со   стороны  лиц,  замещающих
государственные   должности   Карачаево-Черкесской    Республики,    и
государственных  гражданских  служащих Карачаево-Черкесской Республики
при осуществлении ими должностных полномочий,  а также со стороны иных
лиц и организаций, выполняющих государственные полномочия;
     формирование нормативной   правовой   базы    для    эффективного
противодействия коррупции в Карачаево-Черкесской Республике;
     повышение эффективности государственного управления;
     укрепление доверия населения  к  государству, повышение  уважения
граждан    к   государственной    гражданской    службе   и    статусу
государственного гражданского служащего;
     повышение качества и доступности государственных услуг.
     
                  8. Оценка эффективности реализации
                    основных мероприятий Программы

     Оценка эффективности  реализации основных  мероприятий  Программы
будет  осуществляться  ежегодно,  не позднее  1  марта,  по  следующим
направлениям:
     
+------------------------------------+----------+---------------------+
|    Основные целевые индикаторы     |  Базовое | Значение показателя |
|                                    | значение |      по годам       |
|                                    |(на начало+-----+-------+-------+
|                                    |2009 года)|2009 | 2010  | 2011  |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля граждан     и      организаций,|   100%   |90%  |  80%  |  70%  |
|сталкивающихся    с     проявлениями|          |     |       |       |
|коррупции      (по       результатам|          |     |       |       |
|социологических опросов)            |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля государственных         органов|     0    |40%  |  70%  | 100%  |
|Карачаево-Черкесской     Республики,|          |     |       |       |
|внедривших     и      осуществляющих|          |     |       |       |
|мероприятия,     направленные     на|          |     |       |       |
|противодействие коррупции (отношение|          |     |       |       |
|количества  государственных  органов|          |     |       |       |
|республики, реализующих Программу, к|          |     |       |       |
|общему  количеству   государственных|          |     |       |       |
|органов республики)                 |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля государственных      контрактов|     0    |30%  |  70%  |  90%  |
|(договоров),  по которым  проводится|          |     |       |       |
|сравнительный  анализ  закупочных  и|          |     |       |       |
|среднерыночных    цен     (отношение|          |     |       |       |
|количества  контрактов,  по  которым|          |     |       |       |
|проводился   указанный   анализ,   к|          |     |       |       |
|общему    количеству     заключенных|          |     |       |       |
|контрактов)                         |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля лиц, замещающих государственные|     0    |10%  |  30%  |  50%  |
|должности Карачаево-Черкесской      |          |     |       |       |
|Республики,                         |          |     |       |       |
|государственных гражданских служащих|          | 5%  |  30%  |  50%  |
|республики, в   отношении    которых|          |     |       |       |
|проводилась проверка соблюдения  ими|          |     |       |       |
|ограничений,           установленных|          |     |       |       |
|действующим законодательством       |          |     |       |       |
|(отношение количества           лиц,|          |     |       |       |
|замещающих государственные должности|          |     |       |       |
|республики,  сведения  которых  были|          |     |       |       |
|проверены, к общему количеству  лиц,|          |     |       |       |
|замещающих указанные должности;     |          |     |       |       |
|отношение количества государственных|          |     |       |       |
|гражданских служащих,       сведения|          |     |       |       |
|которых  были  проверены,  к  общему|          |     |       |       |
|количеству служащих)                |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Доля нормативных правовых актов и их|     0    | 1%  |  2%   |  3%   |
|проектов,                           |          |     |       |       |
|по которым                 проведена|     0    |30%  |  80%  | 100%  |
|антикоррупционная экспертиза        |          |     |       |       |
|(отношение общего  количества НПА  к|          |     |       |       |
|количеству    актов,   по    которым|          |     |       |       |
|проведена          антикоррупционная|          |     |       |       |
|экспертиза)                         |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Оценка гражданами             уровня|  средний |выше |высокий| очень |
|информационной          прозрачности|          |сред-|       |высокий|
|деятельности государственных органов|          |него |       |       |
|республики                          |          |     |       |       |
|(по результатам      социологических|          |     |       |       |
|опросов)                            |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+
|Количество граждан  и   организаций,|     -    | 50  |  90   |  120  |
|обратившихся через  Интернет или  по|          |     |       |       |
|"телефону доверия"  с сообщениями  о|          |     |       |       |
|коррупционных проявлениях           |          |     |       |       |
+------------------------------------+----------+-----+-------+-------+


                                                Приложение к Программе

                                                        П Е Р Е Ч Е Н Ь
                                         мероприятий республиканской целевой программы
                                 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике
                                                      на 2009-2011 годы"

+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
| N |                      Мероприятия                       |                Ответственные                |      Сроки       |
|п/п|                                                        |                 исполнители                 |    выполнения    |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
| 1 |                           2                            |                      3                      |        4         |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                         Раздел 1. Организационные меры по формированию механизмов противодействия                           |
|                                        коррупции в Карачаево-Черкесской Республике                                          |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|1. |Обеспечение деятельности               Межведомственного|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |координационного совета Карачаево-Черкесской  Республики|Республики                                   |       годы       |
|   |по противодействию коррупции                            |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|2. |Подготовка предложений   по   ежегодному    планированию|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.08.2009,  |
|   |совместных    мероприятий    государственных     органов|Республики (Управление             Президента|      далее       |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики  и   правоохранительных|Карачаево-Черкесской      Республики       по|     ежегодно     |
|   |органов  по  проведению  мероприятий,  направленных   на|взаимодействию     с      правоохранительными|   до 1 февраля   |
|   |профилактику и противодействие коррупционным проявлениям|органами, работе  с лицами, пострадавшими  от|                  |
|   |                                                        |политических репрессий, и участниками  боевых|                  |
|   |                                                        |действий),                                   |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|3. |Анализ заявлений и обращений граждан на предмет  наличия|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |информации   о   коррупционных  проявлениях,   в   целях|Республики (Отдел  по  работе  с  обращениями|       годы       |
|   |организации    межведомственного    контроля    проверки|граждан     Президента    и     Правительства|                  |
|   |указанных   обращений,   своевременного   выявления    и|Карачаево-Черкесской  Республики,  Управление|                  |
|   |устранения  причин  нарушения прав,  свобод  и  законных|Президента Карачаево-Черкесской Республики по|                  |
|   |интересов граждан и организаций                         |взаимодействию     с      правоохранительными|                  |
|   |                                                        |органами, работе с лицами,                   |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|   |                                                        |пострадавшими от  политических  репрессий,  и|                  |
|   |                                                        |участниками боевых действий),                |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|4. |Определение порядка   обработки  и   учета   информации,|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.08.2009   |
|   |указанной в пункте 3 настоящих мероприятий, передачи  ее|Республики                                   |                  |
|   |на рассмотрение в Межведомственный координационный совет|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   по   противодействию|                                             |                  |
|   |коррупции, в компетентные органы по подведомственности  |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|5. |Внедрение в  практику  кадровой  работы  привлечения   в|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |установленном порядке  к дисциплинарной  ответственности|Республики,                                  |                  |
|   |государственных           гражданских           служащих|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   за   несвоевременное|Республики,                                  |                  |
|   |рассмотрение,  уклонение  от  рассмотрения  заявлений  и|иные государственные                   органы|                  |
|   |обращений граждан                                       |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|6. |Определение должностных лиц, структурных  подразделений,|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 15.07.2009   |
|   |уполномоченных  на  координацию  и  контроль  проведения|Республики,                                  |                  |
|   |антикоррупционных    мероприятий    в    соответствующем|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |государственном органе Карачаево-Черкесской Республики  |Республики,                                  |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|7. |Возложение отдельных    функций    по    противодействию|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 15.07.2009   |
|   |коррупции  на  специалистов,  структурные  подразделения|Республики,                                  |                  |
|   |государственных органов Карачаево-Черкесской  Республики|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |(кадровые, юридические службы)                          |Республики,                                  |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|8. |Представление отчетов    по   реализации    мероприятий,|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|     Ежегодно     |
|   |направленных    на    противодействие    коррупции     в|Республики,                                  |до 1 февраля года,|
|   |Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики|иные государственные                   органы|  следующего за   |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |     отчетным     |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|9. |Оказание организационно-технической,     правовой      и|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |информационной  поддержки  формированию  и  деятельности|Республики                                   |       годы       |
|   |общественных    объединений,   создаваемых    в    целях|                                             |                  |
|   |противодействия коррупции                               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|10.|Обеспечение взаимодействия    исполнительных     органов|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с|Республики                                   |       годы       |
|   |парламентскими и  общественными  комиссиями по  вопросам|                                             |                  |
|   |противодействия коррупции                               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|11.|Организация проведения   проверок   по   сообщениям    в|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |средствах  массовой  информации о  фактах  коррупции  со|Республики                                   |       годы       |
|   |стороны   лиц,  замещающих   государственные   должности|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской        Республики,        должности|                                             |                  |
|   |государственной гражданской службы  Карачаево-Черкесской|                                             |                  |
|   |Республики,        руководителей         республиканских|                                             |                  |
|   |государственных предприятий и учреждений                |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|12.|Ежегодное проведение  социологических опросов  населения|Республиканское государственное    учреждение|     Ежегодно     |
|   |для выяснения  уровня  коррупции в  республике, а  также|"Карачаево-Черкесский  ордена  "Знак  Почета"|   до 1 декабря   |
|   |причин   и   условий,  способствующих   ее   сохранению,|институт   гуманитарных   исследований    при|                  |
|   |определению доли граждан и организаций, сталкивающихся с|Правительстве            Карачаево-Черкесской|                  |
|   |проявлениями коррупции, а также оценки гражданами уровня|Республики"                                  |                  |
|   |информационной    прозрачности   деятельности    органов|                                             |                  |
|   |государственной власти Карачаево-Черкесской Республики  |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                          Раздел 2. Противодействие коррупции в сфере экономической деятельности                             |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|     2.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещеии заказов         |
|      на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской республики         |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|13.|Мониторинг соблюдения требований Федерального закона  от|Управление Карачаево-Черкесской Республики по|    Постоянно     |
|   |21.07.2005 N  94-ФЗ  "О размещении  заказов на  поставку|размещению республиканских    государственных|                  |
|   |товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг    для|заказов,                                     |                  |
|   |государственных и муниципальных нужд".                  |Министерство экономического          развития|                  |
|   |Представление отчета           в           Правительство|Карачаево-Черкесской Республики,             |      Каждый      |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   и   размещение    на|Министерство финансов    Карачаево-Черкесской|     квартал      |
|   |официальном    сайте    Президента    и    Правительства|Республики                                   |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|14.|Проведение выборочного     сопоставительного     анализа|Управление Карачаево-Черкесской Республики по|    2009-2011     |
|   |отклонения закупочных цен от среднерыночного уровня  цен|размещению республиканских    государственных|       годы       |
|   |на    основные    виды   продукции,    закупаемой    для|заказов,                                     |                  |
|   |государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.   |Министерство экономического          развития|                  |
|   |Представление отчета по  итогам анализа в  Правительство|Карачаево-Черкесской Республики,             |      Каждый      |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |государственные органы   Карачаево-Черкесской|     квартал      |
|   |                                                        |Республики - государственные заказчики       |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|15.|Предотвращение (устранение) случаев  участия на  стороне|Управление Карачаево-Черкесской Республики по|    2009-2011     |
|   |поставщиков  продукции,   товаров,   работ,  услуг   для|размещению республиканских    государственных|       годы       |
|   |государственных  нужд  Карачаево-Черкесской   Республики|заказов,                                     |                  |
|   |лиц, которые  могут  оказать прямое  влияние на  процесс|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|                  |
|   |формирования,  размещения  и  контроля  над  проведением|Республики                                   |                  |
|   |государственных  закупок,   исключение  иных   возможных|                                             |                  |
|   |предпосылок конфликта интересов                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|16.|Проведение проверок     деятельности     государственных|Министерство экономического          развития|    2009-2011     |
|   |заказчиков    в    сфере    размещения    заказов    для|Карачаево-Черкесской Республики,             |       годы       |
|   |государственных  нужд  Карачаево-Черкесской  Республики,|Министерство финансов    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |анализ   результатов   этих   проверок   и    разработка|Республики,                                  |                  |
|   |предложений по устранению выявленных нарушений          |Управление Карачаево-Черкесской Республики по|                  |
|   |                                                        |размещению республиканских    государственных|                  |
|   |                                                        |заказов                                      |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|17.|Создание и  ведение на  официальном  сайте Президента  и|Министерство экономического          развития|    2009-2011     |
|   |Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики  портала|Карачаево-Черкесской Республики,             |       годы       |
|   |государственных закупок Карачаево-Черкесской Республики |Администрация Президента Карачаево-Черкесской|                  |
|   |                                                        |Республики (Управление     пресс-службы     и|                  |
|   |                                                        |информации  Президента   Карачаево-Черкесской|                  |
|   |                                                        |Республики)                                  |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                2.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности                   |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|18.|Внесение Президенту   Карачаево-Черкесской    Республики|Исполнительные органы государственной  власти|  До 01.08.2009   |
|   |предложений  об   установлении  порядка  организации   и|Карачаево-Черкесской              Республики,|                  |
|   |осуществления  регионального  государственного  контроля|уполномоченные        на        осуществление|                  |
|   |(надзора)   с   учетом  требований   к   организации   и|государственного   контроля   (надзора)    на|                  |
|   |осуществлению  государственного  контроля  (надзора)   в|территории Карачаево-Черкесской Республики   |                  |
|   |соответствующей    сфере   деятельности,    определенных|                                             |                  |
|   |Правительством  Российской  Федерации,  в  случае,  если|                                             |                  |
|   |указанный порядок  не  предусмотрен федеральным  законом|                                             |                  |
|   |или законом Карачаево-Черкесской Республики             |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|19.|Принятие административных     регламентов     проведения|Исполнительные органы государственной  власти|    В течение     |
|   |проверок      при      осуществлении       регионального|Карачаево-Черкесской              Республики,|    2009 года     |
|   |государственного    контроля    (надзора),    а    также|уполномоченные        на        осуществление|                  |
|   |административных   регламентов  взаимодействия   органов|государственного   контроля   (надзора)    на|                  |
|   |государственного     контроля     (надзора),     органов|территории Карачаево-Черкесской Республики   |                  |
|   |муниципального      контроля      при      осуществлении|                                             |                  |
|   |государственного   контроля  (надзора),   муниципального|                                             |                  |
|   |контроля                                                |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|20.|Организация и   проведение   мониторинга   эффективности|Исполнительные органы государственной  власти| Постоянно, после |
|   |регионального  государственного  контроля  (надзора)   в|Карачаево-Черкесской              Республики,|     принятия     |
|   |соответствующих сферах  деятельности,  в соответствии  с|уполномоченные        на        осуществление|   нормативного   |
|   |показателями  и   методикой  проведения,   утверждаемыми|государственного   контроля   (надзора)    на|  правового акта  |
|   |Правительством Российской Федерации                     |территории Карачаево-Черкесской Республики   |  Правительства   |
|   |                                                        |                                             |    Российской    |
|   |                                                        |                                             |    Федерации     |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|21.|Подготовка в   порядке,   установленном   Правительством|Исполнительные органы государственной  власти|     Ежегодно     |
|   |Российской   Федерации,   докладов   об    осуществлении|Карачаево-Черкесской              Республики,|                  |
|   |государственного  контроля (надзора)  в  соответствующих|уполномоченные        на        осуществление|                  |
|   |сферах деятельности, об эффективности такого контроля  и|государственного   контроля   (надзора)    на|                  |
|   |представление   указанных   докладов   в    Министерство|территории Карачаево-Черкесской Республики   |                  |
|   |экономического развития Карачаево-Черкесской Республики |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|22.|Подготовка ежегодного  сводного   доклада  о   состоянии|Министерство экономического          развития|     Ежегодно     |
|   |государственного       контроля       (надзора)        в|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республике  и  его представление  в|                                             |                  |
|   |Правительство Карачаево-Черкесской Республики           |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|             2.3. Совершенствование порядка использования государственного имущества, государственных ресусов                |
|          (в том числе при предоставлении государственной помощи), а также порядка передачи прав на испольование             |
|                                             такого имущества и его отчуждения                                               |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|23.|Внесение предложений   по   совершенствованию    порядка|     Министерство имущественных  и  земельных|  До 01.09.2009   |
|   |владения,  распоряжения  и  пользования  государственным|отношений Карачаево-Черкесской Республики    |                  |
|   |имуществом Карачаево-Черкесской Республики, в том  числе|                                             |                  |
|   |в части  порядка передачи прав  на использование  такого|                                             |                  |
|   |имущества и его отчуждения                              |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|24.|Внесение предложений   по   совершенствованию    порядка|Министерство экономического          развития|  До 01.09.2009   |
|   |использования          государственных          ресурсов|Карачаево-Черкесской Республики, Министерство|                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики,  в том  числе в  случае|финансов Карачаево-Черкесской Республики     |                  |
|   |предоставления государственной помощи                   |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                           Раздел 3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации                              |
|                                    кадровой политики в Карачаево-Черкесской Республике                                      |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|25.|Разработка и  представление  на  утверждение  Президенту|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.09.2009   |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   перечня   должностей|Республики                                   |                  |
|   |государственной гражданской службы  Карачаево-Черкесской|                                             |                  |
|   |Республики, при  назначении  на которые  граждане и  при|                                             |                  |
|   |замещении которых  государственные гражданские  служащие|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики  обязаны   представлять|                                             |                  |
|   |сведения о своих доходах, об имуществе и  обязательствах|                                             |                  |
|   |имущественного характера, а также сведения о доходах, об|                                             |                  |
|   |имуществе  и  обязательствах  имущественного   характера|                                             |                  |
|   |своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей      |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|26.|Разработка и  представление  на  утверждение  Президенту|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.09.2009   |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики     положения      о|Республики                                   |                  |
|   |представлении  гражданами,  претендующими  на  замещение|                                             |                  |
|   |государственных     должностей      Карачаево-Черкесской|                                             |                  |
|   |Республики,   и  лицами,   замещающими   государственные|                                             |                  |
|   |должности  Карачаево-Черкесской Республики,  сведений  о|                                             |                  |
|   |доходах, об  имуществе  и обязательствах  имущественного|                                             |                  |
|   |характера                                               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|27.|Разработка и  представление  на  утверждение  Президенту|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.09.2009   |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики     положения      о|Республики                                   |                  |
|   |представлении  гражданами,  претендующими  на  замещение|                                             |                  |
|   |должностей     государственной    гражданской     службы|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской    Республики,     государственными|                                             |                  |
|   |гражданскими служащими сведений о доходах, об  имуществе|                                             |                  |
|   |и обязательствах имущественного характера               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|28.|Внедрение комплексной системы контроля за представлением|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |лицами, замещающими      государственные       должности|Республики, Аппарат             Правительства|                  |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики     и      должности|Карачаево-Черкесской Республики,             |                  |
|   |государственной гражданской службы  Карачаево-Черкесской|иные государственные                   органы|                  |
|   |Республики,  сведений  о  своих  доходах,  имуществе   и|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |обязательствах имущественного характера, а также  членов|                                             |                  |
|   |своей семьи                                             |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|29.|Осуществление контроля  за работой  конкурсных  комиссий|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |государственных органов Карачаево-Черкесской  Республики|Республики                                   |                  |
|   |и назначением  на должности государственной  гражданской|                                             |                  |
|   |службы  Карачаево-Черкесской  Республики  на  конкурсной|                                             |                  |
|   |основе                                                  |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|30.|Осуществление назначений  на  государственные  должности|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|     По мере      |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики     и      должности|Республики, Аппарат             Правительства|  необходимости   |
|   |государственной гражданской службы  Карачаево-Черкесской|Карачаево-Черкесской Республики,             |                  |
|   |Республики  из  Сводного резерва  управленческих  кадров|иные государственные                   органы|                  |
|   |Карачаево-Черкесской      Республики     и      резервов|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |государственных  гражданских  служащих   государственных|                                             |                  |
|   |органов Карачаево-Черкесской Республики,  сформированных|                                             |                  |
|   |на конкурсной основе                                    |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|31.|Сокращение численности    государственных    гражданских|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.09.2009   |
|   |служащих Карачаево-Черкесской Республики с одновременным|Республики,                                  |                  |
|   |привлечением  на   государственную  гражданскую   службу|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |квалифицированных специалистов                          |Республики,                                  |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|32.|Разработка и     утверждение     порядка     уведомления|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.07.2009   |
|   |представителя   нанимателя   (работодателя)   о   фактах|Республики,                                  |                  |
|   |обращения    в    целях    склонения    государственного|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |гражданского   служащего  к   совершению   коррупционных|Республики,                                  |                  |
|   |правонарушений,   перечня   сведений,   содержащихся   в|иные государственные                   органы|                  |
|   |уведомлениях,   порядка   организации   проверки    этих|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |сведений, порядка регистрации названных уведомлений.    |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|33.|Оптимизация и  конкретизация полномочий  государственных|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.11.2009   |
|   |органов Карачаево-Черкесской Республики и их работников,|Республики, Аппарат             Правительства|                  |
|   |которые   должны   быть   отражены   соответственно    в|Карачаево-Черкесской Республики,             |                  |
|   |административных и должностных регламентах              |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|34.|Осуществление контроля за работой комиссий по соблюдению|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |требований к   служебному   поведению    государственных|Республики                                   |                  |
|   |гражданских   служащих   и   урегулированию    конфликта|                                             |                  |
|   |интересов в государственных органах Карачаево-Черкесской|                                             |                  |
|   |Республики, выработка  предложений по  совершенствованию|                                             |                  |
|   |механизмов   урегулирования  конфликтов   интересов   на|                                             |                  |
|   |государственной гражданской службе                      |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|35.|Оптимизация процедуры  участия независимых  экспертов  в|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.09.2009   |
|   |работе  конкурсных и  аттестационных  комиссий, а  также|Республики,                                  |                  |
|   |комиссий по соблюдению требований к служебному поведению|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |и урегулированию конфликта интересов                    |Республики,                                  |                  |
|   |                                                        |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                       Раздел 4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов                          |
|                                       Карачаево-Черкесской Республики и их проектов                                         |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|36.|Разработка и   внесение   на   утверждение    Президенту|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.07.2009   |
|   |Карачаево-Черкесской  Республики порядка  организации  и|Республики                                   |                  |
|   |проведения    антикоррупционной   экспертизы    проектов|                                             |                  |
|   |нормативных    правовых    актов    Карачаево-Черкесской|                                             |                  |
|   |Республики  и  действующих  нормативных  правовых  актов|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|37.|Разработка и   внесение   на   утверждение    Президенту|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|  До 01.07.2009   |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики  методики   проведения|Республики                                   |                  |
|   |антикоррупционной   экспертизы   проектов    нормативных|                                             |                  |
|   |правовых   актов   Карачаево-Черкесской   Республики   и|                                             |                  |
|   |действующих       нормативных       правовых       актов|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|38.|Проведение обучающих  семинаров  по  освоению   методики|Народное Собрание                 (Парламент)|    Июнь-июль     |
|   |проведения    антикоррупционной   экспертизы    проектов|Карачаево-Черкесской Республики,             |    2009 года,    |
|   |нормативных    правовых    актов    Карачаево-Черкесской|Администрация Президента Карачаево-Черкесской| далее - по мере  |
|   |Республики  и  действующих  нормативных  правовых  актов|Республики                                   |  необходимости   |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|39.|Организация проведения   антикоррупционной    экспертизы|Комиссия по противодействию коррупции в сфере|     По мере      |
|   |действующих       нормативных       правовых       актов|нормотворчества                              |   поступления    |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |    обращений     |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|40.|Проведение антикоррупционной     экспертизы     проектов|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |нормативных    правовых    актов    Карачаево-Черкесской|Республики, иные    государственные    органы|                  |
|   |Республики                                              |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|41.|Проведение антикоррупционной  экспертизы   ведомственных|Государственные органы   Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |правовых актов и их проектов                            |Республики                                   |                  |
|   |                                                        |Администрация Президента Карачаево-Черкесской|   По отдельным   |
|   |                                                        |Республики                                   |    поручениям    |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|42.|Представление отчета о проделанной работе по  экспертизе|Комиссия по противодействию коррупции в сфере|     Ежегодно     |
|   |нормативных    правовых    актов    Карачаево-Черкесской|нормотворчества                              |до 1 февраля года,|
|   |Республики  Президенту Карачаево-Черкесской  Республики,|                                             |    следующего    |
|   |Председателю     Народного     Собрания     (Парламента)|                                             |   за отчетным    |
|   |Карачаево-Черкесской      Республики,       Председателю|                                             |                  |
|   |Правительства Карачаево-Черкесской Республики           |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|43.|Представление отчета о проделанной работе по  экспертизе|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|     Ежегодно     |
|   |проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской|Республики, иные    государственные    органы|до 1 февраля года,|
|   |Республики, ведомственных правовых  актов и их  проектов|Карачаево-Черкесской Республики              |  следующего за   |
|   |руководителям  соответствующих  государственных  органов|                                             |     отчетным     |
|   |республики                                              |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|             Раздел 5. Разработка и внедрение ведомственныхпрограмм противодействия коррупции и (или) прогамм                |
|                       противодействия коррупции в основныхкоррупционно опасных сферах регулирования                         |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|44.|Разработка ведомственных    программ     противодействия|Исполнительные органы государственной  власти|  До 01.08.2009   |
|   |коррупции  в  Карачаево-Черкесской  Республике  и  (или)|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |программ    противодействия   коррупции    в    основных|                                             |                  |
|   |коррупционно опасных сферах регулирования               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|45.|Проведение анализа  исполнения  ведомственных   программ|Исполнительные органы государственной  власти|  До 01.12.2009,  |
|   |противодействия   коррупции,  рассмотрение   результатов|Карачаево-Черкесской Республики              |далее ежегодно до |
|   |анализа на заседаниях коллегий, оперативных совещаниях  |                                             |     1 марта      |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|46.|Проведение проверок исполнения государственных функций и|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    В течение     |
|   |оказания государственных  услуг  в  области   социальной|Республики совместно   с    заинтересованными|    2009 года     |
|   |защиты населения                                        |органами        государственной        власти|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|47.|Проведение проверок исполнения государственных функций и|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    В течение     |
|   |оказания государственных услуг в области здравоохранения|Республики совместно   с    заинтересованными|    2009 года     |
|   |                                                        |органами        государственной        власти|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|48.|Проведение проверок исполнения государственных функций и|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    В течение     |
|   |оказания государственных услуг в области образования    |Республики совместно   с    заинтересованными|    2009 года     |
|   |                                                        |органами        государственной        власти|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                           Раздел 6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции                              |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|49.|Разработка программ    этического    образования     для|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    3 квартал     |
|   |государственных           гражданских           служащих|Республики                                   |    2009 года     |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|50.|Организация республиканского       конкурса        среди|Министерство образования       и        науки|  До 01.12.2009   |
|   |преподавательского  состава  вузов  на  лучшую   учебную|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |образовательную программу по антикоррупционной тематике |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|51.|Проведение семинаров,  круглых   столов,  совещаний   по|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |вопросам антикоррупционной направленности, а также этики|Республики, Аппарат             Правительства|       годы       |
|   |государственной   гражданской   службы   (с   элементами|Карачаево-Черкесской Республики,             |                  |
|   |правового образования)                                  |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|52.|Проведение мероприятий   (уроков,  занятий,   семинаров,|Министерство образования       и        науки|    2009-2011     |
|   |круглых  столов  и  т.д.)  по  формированию  нетерпимого|Карачаево-Черкесской Республики              |       годы       |
|   |отношения  к  проявлениям  коррупции  в  образовательных|                                             |                  |
|   |учреждениях  общего   и  профессионального   образования|                                             |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|53.|Организация и  проведение конкурсов  студенческих  работ|Министерство образования       и        науки|    2009-2011     |
|   |(исследования,  эссе,  рефераты)  по   антикоррупционной|Карачаево-Черкесской Республики              |       годы       |
|   |тематике                                                |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|54.|Организация бесплатного   консультирования   граждан   в|Министерство образования       и        науки|    2009-2011     |
|   |общественных  приемных,   центрах  правовой   информации|Карачаево-Черкесской Республики              |       годы       |
|   |силами студентов-юристов  по вопросам  антикоррупционной|                                             |                  |
|   |защиты населения                                        |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|55.|Систематическая публикация   информационных   материалов|Государственный комитет  Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |антикоррупционной   направленности    (антикоррупционная|Республики по делам национальностей, массовым|       годы       |
|   |пропаганда)                                             |коммуникациям и печати,                      |                  |
|   |                                                        |Управление пресс-службы     и      информации|                  |
|   |                                                        |Президента Карачаево-Черкесской Республики   |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|                             Раздел 7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности                               |
|                                  государственных органов Карачаево-Черкесской Республики                                    |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|56.|Оформление информационных    стендов,   разработка    на|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    3 квартал     |
|   |официальных      сайтах     государственных      органов|Республики, Аппарат             Правительства|    2009 года     |
|   |Карачаево-Черкесской     Республики     разделов     для|Карачаево-Черкесской Республики,             |                  |
|   |посетителей,  где  должны   быть  отражены  сведения   о|иные государственные                   органы|                  |
|   |структуре  государственного органа,  его  функциональном|Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
|   |назначении,   а    также   размещены    административные|                                             |                  |
|   |регламенты  осуществления   государственных  функций   и|                                             |                  |
|   |оказания    государственных    услуг,    время    приема|                                             |                  |
|   |руководством  граждан,   порядок  обжалования   действий|                                             |                  |
|   |должностных лиц                                         |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|57.|Обеспечение неукоснительного  соблюдения  правил  приема|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    Постоянно     |
|   |граждан    руководителями    государственных     органов|Республики,                                  |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики,                        |Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |обобщение и  широкое  освещение  в  средствах   массовой|Республики,                                  |                  |
|   |информации  материалов по  итогам  работы с  обращениями|руководители иных   государственных   органов|                  |
|   |граждан                                                 |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|58.|Опубликование в  средствах  массовой  информации  фактов|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |привлечения  к   ответственности   должностных  лиц   за|Республики,                                  |       годы       |
|   |коррупционные   правонарушения.   Размещение   указанной|Аппарат Правительства    Карачаево-Черкесской|                  |
|   |информации    на   стендах    государственных    органов|Республики,                                  |                  |
|   |Карачаево-Черкесской Республики                         |иные государственные                   органы|                  |
|   |                                                        |Карачаево-Черкесской Республики              |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+
|59.|Организация приема сообщений  о  фактах коррупции  через|Администрация Президента Карачаево-Черкесской|    2009-2011     |
|   |официальный    сайт    Президента    и     Правительства|Республики (Управление             Президента|       годы       |
|   |Карачаево-Черкесской Республики,                        |Карачаево-Черкесской      Республики       по|                  |
|   |по постоянно действующему "телефону доверия",           |взаимодействию     с      правоохранительными|                  |
|   |определение порядка  обработки поступающих  сообщений  о|органами, работе  с лицами, пострадавшими  от|                  |
|   |коррупционных проявлениях и передачи их на  рассмотрение|политических репрессий, и участниками  боевых|                  |
|   |Межведомственного        координационного         совета|действий)                                    |                  |
|   |Карачаево-Черкесской   Республики   по   противодействию|                                             |                  |
|   |коррупции                                               |                                             |                  |
+---+--------------------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------+