Закон Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.1997 № 291-XXII

 



                       РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЗАКОН
                 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ
                  КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят Народным Собранием                         26 июня 1997 года

        (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
       от 17.11.97 г. N 344-XXII; от 14.07.98 г. N 452-XXII;
       от 10.10.98 г. N 500-XXII; от 23.04.99 г. N 641-XXII;
        от 08.09.2000 г. N 20-рз; от 10.10.2002 г. N 41-рз)

    Настоящий Закон  разработан  в  соответствии  со   статьей   83
Конституции Карачаево-Черкесской Республики, Федеральным Законом "О
дорожных  фондах  в   Российской   Федерации"   и   предусматривает
образование   финансовых  ресурсов  для  содержания  и  устойчивого
развития    сети    автомобильных    дорог    общего    пользования
Карачаево-Черкесской  Республики,  определяет общие правовые основы
создания  территориального  дорожного  фонда   Карачаево-Черкесской
Республики,  назначение  и использование фонда,  источники средств,
поступающих в него.

Статья 1. Назначение территориального дорожного фонда
    1. На территории Карачаево-Черкесской Республики финансирование
затрат   связанных   с   содержанием,  ремонтом,  реконструкцией  и
строительством автомобильных дорог общего пользования (внегородских
автомобильных   дорог)   осуществляется   за   счет   внебюджетного
территориального дорожного фонда. (В         редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.2002 г. N 41-рз)
    2. Средства       территориального       дорожного        фонда
Карачаево-Черкесской  Республики  (в  дальнейшем  - территориальный
фонд) имеют  специальное  назначение  и  не  подлежат  изъятию  или
расходованию  на  нужды,  не  связанные  с  содержанием и развитием
автомобильных дорог общего пользования.
    3. Средства     территориального    фонда    направляются    на
финансирование содержания,  ремонта,  реконструкции и строительства
автомобильных    дорог    общего    пользования,    относящихся   к
республиканской  собственности,  а  также  затрат   на   управление
дорожным хозяйством.
    Народное Собрание   Карачаево-Черкесской   Республики    вправе
разрешить  использовать  средства территориального фонда на ремонт,
реконструкцию   и   строительство   автомобильной   дороги   общего
пользования, относящейся к федеральной собственности.
     4. Средства    территориального    дорожного    фондов   могут
направляться на финансирование работ по  приведению  в  нормативное
состояние   связывающих   населенные  пункты  автомобильных  дорог,
которые по своему  назначению  относятся  к  автомобильным  дорогам
общего  пользования  и  приемка  которых в сеть автомобильных дорог
общего  пользования  предусмотрена  утвержденным  в   установленном
порядке перечнями.
    Финансирование работ  по  приведению  в  нормативное  состояние
автомобильных дорог,  указанных в настоящем пункте,  осуществляется
на   основе   договора   между   Карачаево-Черкесским   управлением
автомобильных дорог общего пользования "Карачаевочеркесавтодор" или
уполномоченным  им  юридическим  лицом  и  подрядной  организацией,
привлекаемой на конкурсной основе.
    5. К  автомобильным  дорогам   общего   пользования   относятся
внегородские  автомобильные дороги и сооружения на них,  являющиеся
собственностью   Российской   Федерации   и    Карачаево-Черкесской
Республики  и  обеспечивающие  перевозки  грузов и пассажиров между
городскими и  сельскими  населенными  пунктами  для  удовлетворения
социальноэкономических  и оборонных потребностей государства и нужд
населения.(Пункты дополнены - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 10.10.2002 г. N 41-рз)

Статья 2. Образование и использование территориального фонда
    1. Порядок  образования  территориального  фонда   определяется
Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Правительство   Карачаево-Черкесской   Республики   ежегодно
публикует  в  печати отчеты о расходовании средств территориального
дорожного фонда и  планы  их  использования  с  указанием  основных
объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Статья 3. Источники образования территориального фонда
    Средства территориального дорожного фонда образуются за счет:
    налога на пользователей автомобильных дорог;
    налога с владельцев транспортных средств;
    недоимки и штрафов, взыскиваемых за неуплату указанных налогов;
    штрафов за     невыполнение    договорных    обязательств    по
ремонтно-строительной  деятельности,  других  источников   (включая
финансирование из федерального и республиканского бюджетов).     (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 10.10.2002 г. N 41-рз)
     В территориальный   дорожный  фонд  могут  направляться  также
средства от проведения займов,  лотерей,  продажи  акций,  штрафных
санкций,   добровольных  взносов,  а  также  из  других  источников
(включая ассигнования из бюджета Российской Федерации). (Дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.2002 г. N 41-рз)

    (Статьи   исключены  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 10.10.2002 г. N 41-рз)

Статья 4. Учет налоговых платежей
    Порядок исчисления  налогов  и поступления их и иных средств в
территориальный  дорожный  фонд,  а  также  механизм  контроля   за
своевременностью  и  правильностью  исчисления  налогов  и сборов в
территориальный   фонд   производится   Управлением    Министерства
Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Карачаево-Черкесской
Республике. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 10.10.2002 г. N 41-рз)

    (Статья   исключена  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 10.10.2002 г. N 41-рз)

Статья 5.  Порядок  образования  и  распределения  территориального
фонда
    1. Средства,     поступающие     в     территориальный    фонд,
концентрируются  на  специальном  внебюджетном   счете   управления
автомобильных   дорог   общего   пользования   Карачаево-Черкесской
Республики.
    Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет,
осуществляется  управлением  автомобильных дорог общего пользования
Карачаево-Черкесской  Республики  в  соответствии   с   программой,
утвержденной Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики.
    2. Доходы и  расходы  территориального  фонда  регламентируются
бюджетом,   утверждаемым  Народным  Собранием  Карачаево-Черкесской
Республики, в котором определяются:
    ожидаемые поступления  денежных  средств  в  фонд  по  основным
источникам;
    сумма средств по основным статьям расходов фонда.
    3. Распределение  средств  территориального  фонда  по  целевым
направлениям   на   предстоящий   финансовый   год   осуществляется
последовательным  определением   расходов   и   резервных   средств
территориального фонда по статьям:
    содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего
пользования;
    переходящий остаток средств  территориального  фонда  на  конец
предстоящего финансового года;
    резерв средств территориального фонда;
    расходы на  содержание  управления  автомобильных  дорог общего
пользования и налоговой службы по  сбору  средств  территориального
дорожного фонда;
    приобретение дорожно-эксплуатационной   техники    и    другого
имущества,   необходимого   для   функционирования   и   содержания
территориальных   автомобильных    дорог,    а    также    развитие
производственной  базы  дорожных организаций республики;         (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 23.04.99 г. N 641-XXII)
    реконструкция и   строительство   автомобильных   дорог  общего
пользования и сооружений на них.
    В бюджете  территориального  фонда не предусматриваются расходы
на вновь начинаемые объекты при недостатке средств на содержание  и
ремонт действующей сети автомобильных дорог.
    4. Размер  средств  на  содержание  и  ремонт   территориальных
автомобильных  дорог  определяется  по  расчетным  нормам  денежных
затрат на 1 километр дороги, включая мосты и трубы.
    5. Переходящий остаток средств территориального фонда в размере
5 процентов поступлений годовых доходов территориального  фонда  по
основным  источникам  предназначен  для  обеспечения  непрерывности
финансирования в первом квартале последующего года.
    6.  Резерв  средств  территориального  фонда  устанавливается в
размере   5  процентов  поступлений  годовых  доходов  по  основным
источникам   и  может  расходоваться  в  течение  года  по  решению
управления      автомобильных      дорог     общего     пользования
Карачаево-Черкесской   Республики   на   финансирование  ликвидации
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат.
    7.    Управление   автомобильных   дорог   общего   пользования
Карачаево-Черкесской  Республики может использовать на приобретение
дорожно-эксплуатационной  техники и другого имущества, необходимого
для  функционирования  и  содержания  территориальных автомобильных
дорог,  а также развитие производственной базы дорожных организаций
республики  до  20  процентов  средств  территориального  дорожного
фонда.   (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики  от
10.10.98 г. N 500-XXII) (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 23.04.99 г. N 641-XXII)
    8.  Средства территориального фонда, неиспользованные в течение
года,  не  подлежат  изъятию  на  другие  цели  и  учитываются  при
финансировании на последующие периоды.
    9.  Поступившие  в  территориальный  фонд  целевые добровольные
взносы   используются   по  желанию  их  вкладчиков,  если  это  не
противоречит настоящему Закону.
    10.   Управление   автомобильных   дорог   общего   пользования
Карачаево-Черкесской  Республики  ежегодно  представляет  Народному
Собранию   Карачаево-Черкесской   Республики  отчет  об  исполнении
годового бюджета территориального дорожного фонда.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон   вступает   в   силу   со   дня  его  официального
опубликования.

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
РЕСПУБЛИКИ                                                В. ХУБИЕВ

г. Черкесск
7 июля 1997 года
N 291-XXII