Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 10.07.2014 № 1136

настоящей подпрограммы являются:
количество поступивших вызовов  на  номер  ЕДДС  для  оказания  помощи
населению;
     количество специалистов ЕДДС, прошедших повышение квалификации.

     Описание основных   ожидаемых   конечных  результатов  реализации
подпрограммы

     Реализация муниципальной подпрограммы в  полном  объеме  позволит
получить:
     повышение  уровня  защищенности   населения   и   территории   от
опасностей и угроз мирного и военного времени;
     повышение эффективности деятельности  органов  управления  и  сил
гражданской обороны;
     обеспечение развития    муниципальной     комплексной     системы
информирования  и  оповещения  населения в местах массового пребывания
людей;
     обеспечение дальнейшего    развития    системы    мониторинга   и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
     повышение  уровня  реагирования  сил  и   средств   муниципальной
подсистемы РСЧС города Черкесска  Карачаево-Черкесской  Республики  на
чрезвычайные ситуации;
     сокращение время прибытия к месту возникновения аварий, катастроф
и стихийных бедствий;
     создание эффективной и скоординированной системы  противодействия
угрозам пожарной опасности;
     сокращение количества погибших и пострадавших.

     Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годах в один этап.

               Повышение квалификации специалистов ЕДДС

     Позволит более качественно выполнять следующие задачи:
     а) разработка   нормативных   правовых,   методических   и   иных
документов, направленных на эффективное решение задач подпрограммы;
     б) мониторинг  хода  реализации  и  информационное  сопровождение
программы, анализ процессов  и  результатов  с  целью  своевременности
принятия управленческих решений.
     в) Характеристика  ведомственных  целевых  программ  и   основных
мероприятий подпрограммы

     Ведомственные целевые   программы   в   рамках   подпрограммы  не
реализуются.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы, ожидаемый результат и
последствия не  реализации  мероприятий  согласно  приложению  N  2  к
настоящей Программе

     г) Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы

     В  рамках  данной  подпрограммы  выделение  средств  из  местного
бюджета не предусмотрено.

     д) Анализ  рисков  реализации   подпрограммы   и   описание   мер
управления рисками реализации подпрограммы

     Основным риском подпрограммы является  риск  возникновения  сбоев
при реализации Программы  (операционный  риск),  который  возникает  в
результате низкой  эффективности  деятельности,  в  том  числе  ошибок
исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности  инфраструктуры
(управленческой, информационной, финансовой и др.)  к  решению  задач,
поставленных муниципальной программой. В  рамках  данного  вида  риска
можно выделить следующие виды рисков:
     - риск  исполнителей  -  вероятность  возникновения   проблем   в
реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации
ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится  риск
злоупотреблений исполнителями  своим  служебным  положением  в  рамках
реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного  риска
     - риск средний;
     - риск   несовершенства    технологической    инфраструктуры    -
неготовность инфраструктуры к решению  поставленных  перед  ней  задач
может привести  к  задержкам  в  реализации  муниципальной  программы.
Качественная оценка  данного  вида  риска  -  риск  средний.  Снижение
данного  риска  также  можно  обеспечить  за  счет   более   активного
привлечения к реализации Программы организаций.
     Таким  образом,   операционный   риск   реализации   подпрограммы
определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не
является   критическим   для   реализации   подпрограммы.   При   этом
подпрограммой  предусмотрены  мероприятия,  направленные  на  снижение
данного риска до уровня - низкий.

                           ПОДПРОГРАММА N 2
"Обеспечение помощи населению в случае ЧС  техногенного  и  природного
характера, совместная работа с оперативными и  коммунальными  службами
города Черкесска"

                         Паспорт подпрограммы

--------------------------------------------------------------------
|Ответственный           |Мэрия муниципального  образования  города|
|исполнитель подпрограммы|Черкесска                                |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Участники подпрограммы  |Муниципальное     казенное     учреждение|
|                        |"Управление по делам гражданской обороны,|
|                        |чрезвычайным  ситуациям   и   обеспечению|
|                        |первичных мер пожарной безопасности мэрии|
|                        |муниципального     образования     города|
|                        |Черкесска"                               |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Ведомственная    целевая|Отсутствуют                              |
|программа               |                                         |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Цели подпрограммы       |"Обеспечение своевременной и качественной|
|                        |помощи населению "                       |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Задачи подпрограммы     |    Обеспечение помощи населению в случае|
|                        |ЧС техногенного и  природного  характера,|
|                        |совместная  работа   с   оперативными   и|
|                        |коммунальными службами города Черкесска  |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Целевые   индикаторы   и|Профессиональное     и      своевременное|
|показатели подпрограммы |проведение спасательных работ(%);        |
|                        |количество проведенных  совместных  работ|
|                        |со службами города Черкесска(%);         |
|                        |оказание   качественных   услуг   жителям|
|                        |города Черкесска(%)                      |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации|Подпрограмма  реализуется  в  один  этап:|
|подпрограммы            |2014-2018 годы.                          |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Объемы         бюджетных|Отсутствуют                              |
|ассигнований            |                                         |
|подпрограммы            |                                         |
|------------------------+-----------------------------------------|
|Ожидаемые     результаты|Снижение      количества       погибшего,|
|реализации подпрограммы |травмированного      и      пострадавшего|
|                        |вследствие     деструктивных      событий|
|                        |населения;                               |
|                        |повышение    профессиональных     навыков|
|                        |спасателей.                              |
--------------------------------------------------------------------

     а) Характеристика   сферы   реализации   подпрограммы,   описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Исходя из     геоэкономической     характеристики    г.Черкесска,
определяются  следующие  риски  возникновения  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера:
     аварии на объектах  экономики,  использующих  аварийно-химические
отравляющие вещества;
     аварии  на  объектах  экономики,   имеющих   пожаро-взрывоопасные
вещества;
     аварии (катастрофы) на транспорте;
     аварии  на  объектах  энергетики,  коммунально-энергетических   и
тепловых сетях;
     химическое загрязнение территорий;
     наводнения;
     землетрясения.
     В настоящее   время   в   интересах   г.Черкесска   функционирует
профессиональное    аварийно-спасательное    формирование    -   Отдел
"Аварийноспасательная служба" (АСС) в составе МКУ "Управление по делам
ГО, ЧС и ОПМПБ г.Черкесска"
     "АСС" общей  численностью  9  человек,  из  них  7  аттестованных
спасателей,   то   есть  в  г.Черкесске  на  каждого  спасателя  "АСС"
приходится 15776 жителей.
     Отсутствуют средства  обнаружения  пострадавших  в  завалах.  Для
работы в труднодоступной местности, сокращения  временного  промежутка
прибытия оперативной группы к месту чрезвычайной  ситуации  необходимо
повышение степени оснащенности оперативных групп.
     Отсутствие необходимой техники и оборудования приводит к снижению
эффективности действий спасателей, существующее оснащение недостаточно
для качественного и оперативного выполнения задач по предназначению  и
требует  дальнейшего  оснащения   новым,   современным,   качественным
оборудованием, техникой, снаряжением.
     Наличие  объектов  потенциальной   опасности   возникновения   на
территории   г.   Черкесска   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера  требует  наличия   полноценно   обеспеченного
специализированного подразделения, аттестованного на выполнение  работ
по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

     б) Приоритеты   муниципальной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы  N 2,  цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей  и  решения  задач,   описание   основных   ожидаемых   конечных
результатов  подпрограммы,  сроков  и  контрольных  этапов  реализации
подпрограммы

     Приоритетным является:
     - дооснащение уже  имеющейся  "АСС"  оборудованием,  снаряжением,
необходимым для выполнения специальных работ;
     - увеличение штата спасателей;
     - обучение и аттестация спасателей.

     Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
     - профессиональное и своевременное проведение спасательных работ;
     - количество проведенных  совместных  работ  со  службами  города
Черкесска;
     - оказание качественных услуг жителям города Черкесска.

     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
     - снижение количества погибшего,  травмированного и пострадавшего
вследствие деструктивных событий населения;
     - повышение профессиональных навыков спасателей.

     в) Характеристика  ведомственных  целевых  программ  и   основных
мероприятий подпрограммы

     Ведомственные целевые  программы   в   рамках   подпрограммы   не
реализуются.  Перечень  основных  мероприятий подпрограммы,  ожидаемый
результат  и  последствия  не  реализации   мероприятий   представлены
согласно приложению N 2 к настоящей Программе

     г) Обоснование   объема   финансовых  ресурсов,  необходимых  для
реализации подпрограммы

     В рамках  данной  подпрограммы  выделение  средств  из   местного
бюджета не предусмотрено.

     д) Анализ  рисков  реализации   подпрограммы   и   описание   мер
управления рисками реализации подпрограммы
     Основным риском подпрограммы является  риск  возникновения  сбоев
при реализации Программы  (операционный  риск),  который  возникает  в
результате низкой  эффективности  деятельности,  в  том  числе  ошибок
исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности  инфраструктуры
(управленческой, информационной, финансовой и др.)  к  решению  задач,
поставленных муниципальной программой. В  рамках  данного  вида  риска
можно выделить следующие виды рисков:
     - риск  исполнителей  -  вероятность  возникновения   проблем   в
реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации
ответственных исполнителей. Качественная оценка данного риска  -  риск
средний;
     - риск несовершенства материально-технической базы - неготовность
к решению поставленных перед ней задач может привести  к  задержкам  в
реализации Программы. Качественная оценка данного вида  риска  -  риск
средний.
     Таким  образом,   операционный   риск   реализации   Подпрограммы
определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не
является критическим для реализации Подпрограммы.


                            ПОДПРОГРАММА N 3
            "Обеспечение реализации муниципальной программы"

                          Паспорт подпрограммы

-------------------------------------------------------------------------
|Ответственный           |Мэрия   муниципального   образования    города|
|исполнитель подпрограммы|Черкесска                                     |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Участники подпрограммы  |Муниципальное казенное учреждение  "Управление|
|                        |по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным|
|                        |ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной|
|                        |безопасности мэрии муниципального  образования|
|                        |города Черкесска" Отсутствуют                 |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Ведомственная    целевая|Отсутствуют                                   |
|программа               |                                              |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Цели подпрограммы       |Обеспечение    текущей    деятельности     МКУ|
|                        |"Управление  по  делам  ГО,  ЧС  и  ОПМПБ   г.|
|                        |Черкесска", по реализации Программы           |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Задачи подпрограммы     |    Обеспечение реализации МКУ "Управление  по|
|                        |делам  ГО,  ЧС  и  ОПМПБ   города   Черкесска"|
|                        |полномочий в установленных сферах деятельности|
|------------------------+----------------------------------------------|
|Целевые   индикаторы   и|    Обеспечение деятельности  МКУ  "Управление|
|показатели подпрограммы |по делам ГО, ЧС и ОПМПБ  города  Черкесска"  в|
|                        |пределах  доведенных  бюджетных   ассигнований|
|                        |(да/нет)                                      |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации|Подпрограмма реализуется в один этап  в  2014-|
|подпрограммы            |2018 годах.                                   |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Объемы         бюджетных|Общий   объем   финансирования   муниципальной|
|ассигнований            |программы за  счет  средств  местного  бюджета|
|подпрограммы            |составит: 39479,9 тыс. руб., в  том  числе  по|
|                        |годам:                                        |
|                        |2014 год - 7370,9 тыс. рублей;                |
|                        |2015 год - 7738,2 тыс. рублей;                |
|                        |2016 год - 8123,6 тыс. рублей;                |
|                        |2017 год - 8123,6 тыс. рублей;                |
|                        |2018 год - 8123,6 тыс. рублей.                |
|------------------------+----------------------------------------------|
|Ожидаемые     результаты|Обеспечение реализации мероприятий программы. |
|реализации подпрограммы |                                              |
-------------------------------------------------------------------------

     Основным риском подпрограммы является  риск  возникновения  сбоев
при реализации Программы  (операционный  риск),  который  возникает  в
результате низкой  эффективности  деятельности,  в  том  числе  ошибок
исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности  инфраструктуры
(управленческой, информационной, финансовой и др.)  к  решению  задач,
поставленных муниципальной программой. В  рамках  данного  вида  риска
можно выделить следующие виды рисков:
     - риск  исполнителей  -  вероятность  возникновения   проблем   в
реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации
ответственных исполнителей. Качественная оценка данного риска  -  риск
средний;
     - риск несовершенства материально-технической базы - неготовность
к решению поставленных перед ней задач может привести  к  задержкам  в
реализации Программы. Качественная оценка данного вида  риска  -  риск
средний.
     Таким  образом,   операционный   риск   реализации   подпрограммы
определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не
является критическим для реализации подпрограммы.

     а) Характеристика   сферы   реализации   подпрограммы,   описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Возможные  военные  угрозы,  последствия  применения  современных
средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и
последствия  чрезвычайных  ситуаций  ЧС  природного   и   техногенного
характера  (далее  -  ЧС)  и  пожаров  показывают,   что   они   могут
представлять существенную угрозу населению,  обществу  и  государству,
его обороноспособности и национальной  безопасности,  могут  приносить
огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные
экологические и социальные последствия.

     б) Приоритеты   муниципальной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы  N 3,  цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей  и  решения  задач,   описание   основных   ожидаемых   конечных
результатов  подпрограммы,  сроков  и  контрольных  этапов  реализации
подпрограммы

     Приоритетным,   является   поддержание    текущей    материально-
технической базы МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПМПБ г. Черкесска"
в работоспособном состоянии.

     Целью подпрограммы является:
     - обеспечение  финансовых  условий,  для  работы  по   реализации
Программы;
     - обеспечение эффективного управления ресурсами в сфере экономики
по реализации Программы;
     - комплектация  снаряжением   и   обмундированием   (приобретение
альпинистского    снаряжения    для    спасательных   работ,   средств
индивидуальной защиты, форменное обеспечение сотрудников отделов АСС и
ЕДДС);
     - оплата труда и начисление налогов.
     - закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
     - уплата налогов, сборов и иных платежей.

     в) Характеристика  ведомственных  целевых  программ  и   основных
мероприятий подпрограммы

     Ведомственные целевые  программы   в   рамках   подпрограммы   не
реализуются.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы, ожидаемый результат и
последствия  не реализации мероприятий представлены в приложении N 2 к
настоящей программе

     г) Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение  реализации  муниципальной  программы  в  части
расходных обязательств  муниципального  образования  города  Черкесска
осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
Общий объем финансирования муниципальной  программы  за  счет  средств
местного бюджета составит: 39479,9тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 7370,9 тыс. рублей;
2015 год - 7738,2 тыс. рублей;
2016 год - 8123,3 тыс. рублей;
2017 год - 8123,6 тыс. рублей;
2018 год - 8123,6 тыс. рублей.
     Объемы   бюджетных   ассигнований   уточняются    ежегодно    при
формировании  местного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.

     д) Анализ  рисков  реализации   подпрограммы   и   описание   мер
управления рисками реализации подпрограммы

     Основным риском подпрограммы является  риск  возникновения  сбоев
при реализации Программы  (операционный  риск),  который  возникает  в
результате низкой  эффективности  деятельности,  в  том  числе  ошибок
исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности  инфраструктуры
(управленческой, информационной, финансовой и др.)  к  решению  задач,
поставленных Программой. В рамках данного вида  риска  можно  выделить
следующие виды рисков:
     - риск  исполнителей  -  вероятность  возникновения   проблем   в
реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации
ответственных исполнителей. Качественная оценка данного риска  -  риск
средний;
     - риск несовершенства материально-технической базы - неготовность
к решению поставленных перед ней задач может привести  к  задержкам  в
реализации муниципальной программы. Качественная оценка  данного  вида
риска - риск средний.
     Таким  образом,   операционный   риск   реализации   подпрограммы
определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не
является критическим для реализации Подпрограммы.

                            ПОДПРОГРАММА № 4

           «Профилактика правонарушений в городе Черкесске»

                      (далее – подпрограмма № 4)

                         Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г.Черкесска
Участники подпрограммы	нет
Ведомственная целевая программа	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение безопасности граждан на территории города Черкесска
Задачи подпрограммы	- Снижение уровня преступности на территории города Черкесска
	- повышение оперативного реагирования на правонарушениях за счет использования технических средств контроля за ситуацией в общественных местах
	- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах
	- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество видеокамер, устанавливаемых для мониторинга территорий улиц и общественных мест (шт.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2018 гг. на постоянной основе, разделение на этапы не предусматривается
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования реализации подпрограммы за 2014-2018 годы составляет 18640,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году- 10000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 4280,0 тыс. рублей (по согласованию); - местного бюджета 5720,0  тыс. рублей; в 2015 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 2160,0 тыс. рублей; в 2016 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 2160,0  тыс. рублей;
	в 2017 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 2160,0 тыс. рублей; в 2018 году- 2160,0  тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 2160,0  тыс. рублей
Ожидаемые результаты Реализации подпрограммы	- повышение уровня защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; - обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; - сокращение к 2018 году общего количества преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - оздоровление обстановки в общественных местах;  - сокращение количества погибших и пострадавших.

а) Характеристика   сферы   реализации   подпрограммы,  описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Предметом регулирования  подпрограммы   является   приобретение,

организация транспортной  сети   по   сбору   и   доставке   цифрового

видеосигнала  и    дальнейшая    эксплуатация   аппаратно-программного

комплекса   «Безопасный    город»    с   целью внедрения, на    основе

информационно-коммуникационных технологий, в процессы взаимодействия и

обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на происшествия,

зарегистрированные системой «Безопасный город Черкесск» на  территории

муниципального образования города Черкесска

Сфера       деятельности      подпрограммы   –    информационно-

телекоммуникационная.

б) Приоритеты    муниципальной    политики   в  сфере   реализации

подпрограммы № 4, цели, задачи и показатели   (индикаторы)  достижения

целей   и  решения   задач, описание   основных   ожидаемых   конечных

результатов подпрограммы, сроков  и  контрольных   этапов   реализации

подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации настоящей

подпрограммы   является   внедрение   аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город  Черкесск»  с  целью   круглосуточного   мониторинга

организации  благополучия   проживания   гражданского   населения   на

территории города.

Это  выражается в совершенствовании системы управления на основе

инновационных   подходов, методов   и   способов   защиты   населения,

материальных и культурных ценностей от противоправных действий.

Особо следует выделить следующие приоритеты:

- интенсивное       развитие      информационно-коммуникационной

инфраструктуры;

- внедрение   в    деятельность    информационных  технологий  и

объединение их в единое информационное пространство;

- сокращение  времени реагирования на противоправные действия на

территории  города, повышение  эффективности   при   оказании   помощи

пострадавшим;

- повышение обеспеченности  в  сборе, анализе и  представлении в

соответствующие   органы  государственной    власти    информации    о

потенциальных источниках противоправных   ситуаций   и   причинах   их

возникновения.

                    4.1. Цель и задачи подпрограммы

Обеспечение безопасности граждан на территории города  Черкесска

от  противоправных    действий   третьих лиц, чрезвычайных    ситуаций

природного и техногенного характера, пожаров.

Снижение уровня преступности на территории города Черкесска;

повышение оперативного реагирования на правонарушениях  за  счет

использования технических средств контроля за ситуацией в общественных

местах;

оптимизация     работы    по   предупреждению   и   профилактике

правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

выявление   и   устранение   причин   и  условий, способствующих

совершению правонарушений

      4.2. Показатели и индикаторы достижения цели и решения задач

                              подпрограммы

Показателями   и   индикаторами  достижения цели и решения задач

настоящей подпрограммы является количество видеокамер, устанавливаемых

для мониторинга территорий улиц и общественных мест (шт.)

     4.3 Описание основных ожидаемых конечных результатов реализации

                             подпрограммы

Реализация  муниципальной  подпрограммы в полном объеме позволит

получить:

повышение   уровня   защищенности   населения  и  территории  от

опасностей и угроз мирного и военного времени;

обеспечение   дальнейшего   развития   системы   мониторинга   и

прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

сокращение   к   2018   году   общего   количества преступлений,

совершаемых на улицах и в общественных местах;

оздоровление обстановки в общественных местах;

сокращение количества погибших и пострадавших.

          4.4. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы

2014-2018 гг. на   постоянной   основе, разделение   на этапы не

предусматривается

в) Характеристика   ведомственных   целевых  программ и основных

мероприятий подпрограммы

Ведомственные   целевые   программы   в   рамках подпрограммы не

реализуются.

Перечень  основных мероприятий подпрограммы, ожидаемый результат

и последствия не реализации  мероприятий   согласно   приложению № 2 к

настоящей Программе.

г) Характеристика  мер  государственного  и (или) муниципального

регулирования

В  рамках  реализации подпрограммы меры государственного и (или)

муниципального регулирования не применяются.

д) Прогноз  сводных  показателей муниципальных заданий по этапам

реализации подпрограммы

Учитывая, что  в  рамках  реализации подпрограммы муниципальными

бюджетными учреждениями муниципальные услуги (работы)  не оказываются,

муниципальные задания не доводятся.

е) Информация  об  участии  муниципальных унитарных предприятий,

акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных  и

иных организаций, а  так  же  государственных  внебюджетных  фондов  в

реализации подпрограммы

Участие    в  реализации  подпрограммы  муниципальных  унитарных

предприятий,    акционерных    обществ   с   муниципальным   участием,

общественных, научных и иных организаций, а так же внебюджетных фондов

не запланировано.

ж) Обоснование   объема  финансовых   ресурсов, необходимых  для

реализации подпрограммы

Общий  объем финансирования реализации подпрограммы за 2014-2018

годы составляет 18640,0 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году- 10000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета 4280,0 тыс. рублей;

- местного бюджета 5720,0  тыс. рублей;

в 2015 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей;

- местного бюджета 2160,0 тыс. рублей;

в 2016 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей;

- местного бюджета 2160,0 тыс. рублей;

в 2017 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей;

- местного бюджета 2160,0 тыс. рублей;

в 2018 году- 2160,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей;

- местного бюджета 2160,0 тыс. рублей;

з) Анализ   рисков     реализации    подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

     Основным  риском  подпрограммы является риск возникновения сбоев

при  реализации  Программы  (операционный риск), который  возникает  в

результате низкой эффективности  деятельности, в   том  числе   ошибок

исполнителей, совершенных правонарушений, неготовности  инфраструктуры

(управленческой, информационной, финансовой и др.)  к  решению  задач,

поставленных муниципальной программой. В  рамках  данного  вида  риска

можно выделить следующие виды рисков:

- риск    исполнителей – вероятность   возникновения  проблем  в

реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации

ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится  риск

злоупотреблений исполнителями своим  служебным  положением  в   рамках

реализации муниципальной программы. Качественная оценка данного  риска

      – риск средний;

      - риск      несовершенства    технологической   инфраструктуры –

неготовность инфраструктуры к решению  поставленных  перед  ней  задач

может привести к задержкам в реализации муниципальной программы.

      Качественная оценка данного вида риска – риск  средний. Снижение

данного риска  также  можно   обеспечить  за  счет   более   активного

привлечения к реализации Программы организаций.

Таким   образом, операционный   риск   реализации   подпрограммы

определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не

является    критическим   для    реализации   подпрограммы. При   этом

подпрограммой предусмотрены   мероприятия, направленные  на   снижение

данного риска до уровня – низкий.

и) Обоснование   мер   по   координации  деятельности с органами

исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской Республики для достижения

целей и конечных результатов   подпрограммы, в   том  числе  с  учетом

реализации аналогичных программ Карачаево-Черкесской Республики

Выполнение   мероприятий  муниципальной   подпрограммы  в полном

объеме позволит решить задачи на перспективу:

-организация   транспортной  сети для сбора и доставки цифрового

видеосигнала на центральный сервер;

-обработка  и  хранение видеоматериалов видеосигнала с городских

камер для нужд города Черкесска;

-развитие   аппаратно-программного  комплекса  «Безопасный город

Черкесск»;

-создание     в   Карачаево-Черкесской    Республике     единого

информационного  пространства  для  защиты граждан, критически  важных

объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры от  преступных

посягательств   и  чрезвычайных   ситуаций  в  рамках  государственной

программы "Противодействие коррупции и профилактика  правонарушений  в

Карачаево-Черкесской   Республике  на  2014 - 2016 годы", утвержденной

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики № 375  от

31.10.2013.

к) Прогнозируемый   объем  передаваемых  средств  федерального и

регионального бюджетов с оценкой его влияния  на  достижение  целей  и

конечных результатов подпрограммы

В рамках данной подпрограммы используются  средства  местного  и

республиканского бюджетов.

На  2014  год  из  республиканского  бюджета  выделяется  4280,0

тыс. рублей     (по   согласованию), что    обеспечит   первоначальную

комплектацию  и   введение   в   эксплуатацию   аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город.

(Подпрограмма    дополнена  -  Постановление    Мэрии   Муниципального
образования города Черкесска от 28.11.2014 № 1937)

     VI. Обоснование   объема  финансовых  ресурсов,  необходимых  для
реализации муниципальной программы

     Финансовое обеспечение реализации  Программы  в  части  расходных
обязательств     муниципального     образования    города    Черкесска
осуществляется     за    счет   бюджетных   ассигнований   местного  и
республиканского бюджета.

     Общий объем финансирования реализации программы за 2014-2018 годы

составляет 58141,6 тыс. руб., из них по годам:

в 2014 году- 17392,6 тыс. рублей;

в 2015 году- 9898,2 тыс. рублей;

в 2016 году- 10283,6 тыс. рублей;

в 2017 году- 10283,6  тыс. рублей;

в 2018 году- 10283,6  тыс. рублей

в том числе за счет средств:

- республиканского бюджета- 4280,0 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году- 4280,0 тыс. рублей (по согласованию);

в 2015 году- 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году- 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году- 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году- 0,0 тыс. рублей

- местного бюджета- 53861,6 тыс. рублей, из них по годам:

в 2014 году- 13112,6 тыс. рублей;

в 2015 году- 9898,2 тыс. рублей;

в 2016 году- 10283,6 тыс. рублей;

в 2017 году- 10283,6  тыс. рублей;

в 2018 году- 10283,6  тыс. рублей

Объемы   бюджетных   ассигнований    уточняются  ежегодно    при

формировании местного бюджета на очередной  финансовый  год и плановый

период.

(Раздел  в  редакции  Постановления  Мэрии Муниципального  образования
города Черкесска от 28.11.2014 № 1937)


     VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и  описание
мер управления рисками реализации муниципальной программы

     Исходная идея  муниципальных  программ заключается в формализации
функций  муниципальных  органов   исполнительной   власти   путем   их
количественного   описания   как  системы  целей,  достижение  которых
является  решением  основных  проблем   (задач)   предметной   области
основного исполнителя муниципальной программы.
     Достижение целей должно быть наглядно представлено через  систему
показателей, значения которых призваны демонстрировать:
     уровень достижения запланированного эффекта;
     скорость достижения уровня запланированного эффекта.
     При этом система показателей должна быть непосредственно  увязана
с  выделяемыми  на  достижение  целей   и   решение   задач   людскими
материальными и финансовыми ресурсами.
     Анализ   рисков,   снижающих   вероятность   полной    реализации
муниципальной программы и  достижения  поставленных  целей  и  решения
задач, позволяет выделить следующие  виды  рисков:  внутренние  риски;
внешние риски.

     1. Внутренние риски

     Риск обеспечения   финансирования    государственной    программы
возникает  в результате значительной продолжительности программы.  При
этом,  учитывая сложившуюся  сегодня  систему  трехлетнего  бюджетного
планирования  и  наличие значительных финансовых резервов государства,
риск сбоев в  реализации  Программы  в  результате  недофинансирования
можно   считать   минимальным.  В  этой  связи  можно  дать  следующую
качественную оценку данного риска - риск низкий.
     Риск возникновения сбоев при реализации  Программы  (операционный
риск) возникает в результате низкой эффективности деятельности, в  том
числе ошибок исполнителей,  совершенных  правонарушений,  неготовности
инфраструктуры города (управленческой,  информационной,  финансовой  и
др.) к  решению  задач,  поставленных  государственной  программой.  В
рамках данного вида риска можно выделить следующие виды рисков:
     риск  исполнителей  -   вероятность   возникновения   проблем   в
реализации   Программы   в   результате   недостаточной   квалификации
ответственных исполнителей. Также к данному виду риска относится  риск
злоупотреблений исполнителями  своим  служебным  положением  в  рамках
реализации  Программы.  Качественная  оценка  данного  риска  -   риск
средний;
     риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготовность
инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к
задержкам в реализации Программы.  Качественная  оценка  данного  вида
риска - риск средний.
     Таким   образом,   операционный   риск    реализации    Программы
определяется как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не
является критическим для реализации Программы.
     Институциональный риск - вероятность того, что Программа не будет
выполнена в полном  объеме  по  причине  задержек  с  формированием  и
развитием ряда  основополагающих  институтов:  института  формирования
культуры   безопасности    жизнедеятельности,    Российской    системы
гражданской   защиты,    добровольной    пожарной    охраны,    единой
горноспасательной службы. Качественная оценка  данного  риска  -  риск
средний. При этом данный  риск  является  критическим  для  реализации
Программы. Ответственность за минимизацию данного  вида  рисков  путем
оптимизации формирования  (развития)  различных  институтов  полностью
лежит на МЧС России.

     2. Внешние риски

     К  внешним  рискам   относятся   экономические   риски,   которые
подразумевают влияние возможной нестабильной экономической ситуации  в
стране, экономического кризиса  и  т.п.  на  показатели  эффективности
реализации Программы.  Снижение  темпов  обновления  основных  средств
предприятий и  техники  в  личном  пользовании  в  этом  случае  могут
приводить к росту показателей аварийности, числа чрезвычайных ситуаций
техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах и их
последствий.
     Другим важным внешним риском  является  природный  риск,  который
может проявляться в экстремальных  климатических  явлениях  (аномально
жаркое лето, холодная зима и  т.п.).  Такие  явления  могут  оказывать
влияние  не  показатели   числа   чрезвычайных   ситуаций   природного
характера, пожаров, происшествий на водных объектах и их последствия.
     Риск низкой мотивации и недостаточной психологической  готовности
населения к  обеспечению  личной  безопасности  (например,  отказа  от
участия в  добровольной  пожарной  охране)  может  стать  сдерживающим