Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2012 № 258

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26.06.2012                   г. Черкесск                         N 258


Об утверждении Порядка предоставления  грантов  на  развитие  семейных
животноводческих ферм в Карачаево-Черкесской Республике

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 31.07.2013 г. N 253; от 26.08.2013 г. N 273)



     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской Федерации на развитие семейных  животноводческих  ферм",  в
целях   поддержки   семейных   животноводческих   ферм   Правительство
Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Порядок предоставления грантов на развитие  семейных
животноводческих   ферм  в  Карачаево-Черкесской  Республике  согласно
приложению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики.


     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Карачаево-Черкесской Республики                      Э.П.Байчоров



                                    Приложение к постановлению
                                    Правительства Карачаево-Черкесской
                                    Республики от 26.06.2012 N 258

                            П О Р Я Д О К
  предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
                  в Карачаево-Черкесской Республике

     (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
      Республики от 31.07.2013 г. N 253; от 26.08.2013 г. N 273)


     1. Настоящий   Порядок   регламентирует   процедуру   и   условия
предоставления  грантов  на  развитие  семейных  животноводческих ферм
(далее - гранты) в рамках реализации ведомственной  целевой  программы
"Развитие   семейных   животноводческих   ферм  на  базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств  Карачаево-Черкесской  Республики  на  2012-2014
годы",   утвержденной   приказом   Министерства   сельского  хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики от 19.04.2012  N  83  "Об  утверждении
ведомственной  целевой  программы  "Развитие семейных животноводческих
ферм на базе крестьянских (фермерских)  хозяйств  Карачаево-Черкесской
Республики на 2012-2014 годы" (далее - Программа), в целях поддержки и
развития крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличения производства и
сбыта животноводческой продукции.
     2. Гранты предоставляются из республиканского бюджета в  пределах
средств,  предусмотренных  на  эти  цели  законом Карачаево-Черкесской
Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской  Респуб-лики
на  соответствующий  финансовый  год,  и средств федерального бюджета,
предоставленных Карачаево-Черкесской  Республике  на  софинансирование
расходных   обязательств   бюджета   Карачаево-Черкесской  Республики,
связанных с  реализацией  мероприятий  по  предоставлению  грантов  на
развитие    семейных   животноводческих   ферм,   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N  165
"Об  утверждении  Правил  предоставления  и  распределения субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
развитие семейных животноводческих ферм".
     3. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе
по итогам конкурса по отбору участников Программы (далее - конкурс).
     4.  Максимальный  размер  гранта  не  может превышать 1200,0 тыс.
рублей. (В  редакции  Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 253)
     5. Организатором проведения конкурсного  отбора  претендентов  на
получение  грантов  (далее  -  конкурсный отбор) является Министерство
сельского   хозяйства   Карачаево-Черкесской   Республики   (далее   -
Министерство).
     6. В   целях   проведения   конкурсного   отбора    Министерством
формируется  конкурсная  комиссия  по  отбору  претендентов  (далее  -
конкурсная комиссия),  в  состав  которой  включаются  государственные
гражданские  служащие  Карачаево-Черкесской Республики,  представители
юридических лиц и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере
агропромышленного  комплекса.  В состав конкурсной комиссии могут быть
включены    представители    кредитных,    научных,    образовательных
юридических,     консультационных,     консалтинговых,    аудиторских,
ревизионных и  общественных  организаций,  республиканских  фермерских
ассоциаций.
     7. Конкурсная  комиссия  рассматривает  в  установленном  порядке
заявки  и  документы,  проводит очное собеседование с претендентами на
получение  грантов  (далее  -  претенденты),   признает   претендентов
участниками   Программы,   определяет   сумму   гранта   для   каждого
претендента.
     Конкурсная комиссия   определяет   общее  количество  получателей
грантов исходя  из  лимитов  средств,  предусмотренных  в  бюджете  на
реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
     Размер гранта  по  каждому  претенденту  определяется   комиссией
исходя  из  суммы,  указанной  в плане расходов за счет гранта,  но не
более 60 процентов всех затрат на развитие  семейной  животноводческой
фермы.
     8. Информация о месте  и  сроке  приема  конкурсной  документации
публикуется  Министерством  на  официальном  сайте Министерства в сети
Интернет и газете "День республики".
     9. Для  участия  в  конкурсе претенденты в течение 15 дней с даты
опубликования Министерством официальной информации о приеме документов
представляют следующие документы:
     а) заявка о намерении участвовать в конкурсе  по  форме  согласно
приложению к настоящему Порядку;
     б) копия  паспорта   гражданина   Российской   Федерации   (главы
хозяйства и членов хозяйства);
     в) копия    свидетельства    о    государственной     регистрации
индивидуального  предпринимателя  -  главы крестьянского (фермерского)
хозяйства,   заверенная   заявителем,    и    выписка    из    единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     г) копия соглашения о создании фермерского хозяйства;
     д) налоговая декларация за последний отчетный период  с  отметкой
налогового органа о принятии;
     е) бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы;
     ж) план (реестр) расходов,  предлагаемых  к  софинансированию  за
счет гранта;
     з)   выписка   из   банковского   счета,  подтверждающая  наличие
собственных   средств   в  объеме  не  менее  40  процентов  от  суммы
запрашиваемого  гранта,  или  документы,  подтверждающие  понесенные в
текущем  году  расходы  в  объеме  не  менее  40  процентов  от  суммы
запрашиваемого  гранта  по  каждому  виду приобретений, согласно плану
расходов; (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 26.08.2013 г. N 273)
     и) документы, подтверждающие наличие сельскохозяйственных  угодий
(договоры аренды, свидетельства  о  праве  и  т.п.)  для  формирования
собственной кормовой базы, или договоры (предварительные договоры)  на
приобретение кормов;
     к) сведения о  наличии  сельскохозяйственных  животных  по  форме
федерального статистического наблюдения или отчет о движении  скота  и
птицы на ферме на последнюю отчетную дату;
     л) письменное   обязательство   по   осуществлению   деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства в  течение  не  менее  пяти  лет
после получения гранта и (или) единовременной помощи;
     м) согласие  на  обработку   и   передачу   персональных   данных
заявителя.
     Претенденты  дополнительно  могут  представить  также   следующие
документы:
     справка  об  отсутствии  задолженности  по  налогам   и   сборам,
полученная не более чем за 30 дней до  подачи  заявления  о  получении
гранта и (или) единовременной помощи;
     рекомендательные  письма  от  органов  местного   самоуправления,
физических лиц, общественных организаций, поручителей;
     документы, подтверждающие:
     членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
     наличие племенных сельскохозяйственных животных;
     наличие положительной кредитной истории;
     иные документы на усмотрение претендента.
     10.   Крестьянское   (фермерское)   хозяйство,   претендующее  на
получение гранта, должно соответствовать следующим требованиям:
     а) главой  и  членами  хозяйства  являются  граждане   Российской
Федерации  (не  менее  двух),  состоящие   в   родстве   и   совместно
осуществляющие производственную деятельность, основанную на их  личном
участии;
     б) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки  на  конкурс
превышает 12 месяцев с даты регистрации;
     в) хозяйство зарегистрировано  на  территории  того  же  субъекта
Российской Федерации, где подается заявка на участие в конкурсе;
     г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,  грантов
на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Грант);
     д) хозяйство   соответствует   критериям    микропредприятия    в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ  "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или
совместно  с   другими   сельскохозяйственными   товаропроизводителями
кормовой  базы  либо  готовит  предложения  по  заключению   договоров
(предварительных договоров) на приобретение кормов;
     ж) хозяйство  планирует  создание   не   более   одной   семейной
животноводческой  фермы  по  одному  направлению  деятельности  (одной
отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве,
которое  предусмотрено  региональной  программой   развития   семейных
животноводческих ферм, с учетом балансов  производства  и  потребления
сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;
     з) хозяйство планирует реконструировать не более  одной  семейной
животноводческой фермы.
     При  отсутствии  в  хозяйстве  собственной  базы  по  переработке
животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является
членом   сельскохозяйственного   потребительского   кооператива,    то
планируемое  хозяйством  поголовье  сельскохозяйственных  животных   к
развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного
рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов, свиней -
600 голов;
     и) глава хозяйства имеет план по  созданию  и  развитию  семейной
животноводческой   фермы   по   направлению   деятельности   (отрасли)
животноводства,  определенной  региональной   программой,   увеличению
объема    реализуемой    животноводческой    продукции,    обоснование
строительства,     реконструкции     или     модернизации     семейной
животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет  (далее  -
бизнес-план);
     к) глава хозяйства представляет план расходов (далее  -  План)  с
указанием наименований приобретаемого  имущества,  выполняемых  работ,
оказываемых  услуг  (далее  -  Приобретения),  их  количества,   цены,
источников  финансирования  (средств  Гранта,  собственных  и  заемных
средств);
     л) глава хозяйства обязуется оплачивать не  менее  40%  стоимости
каждого наименования Приобретений, указанных  в  Плане,  в  том  числе
непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от  стоимости
каждого наименования Приобретений;
     м) глава хозяйства обязуется  использовать  Грант  в  течение  18
месяцев  со  дня  поступления  средств  на  счет  главы  хозяйства   и
использовать имущество, закупаемое за счет  Гранта,  исключительно  на
развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
     н) создание хозяйством условий  для  организации  не  менее  трех
постоянных рабочих мест;
     о) хозяйство   является   членом   или   обязуется   вступить   в
перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив  либо
обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для  переработки
сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой
фермой;
     п) хозяйство обязуется осуществлять  деятельность  в  течение  не
менее  пяти  лет  после  получения   гранта   на   развитие   семейной
животноводческой фермы;
     р) строительство, реконструкция, модернизация и  ремонт  семейной
животноводческой  фермы,  развитие  которой  предлагается  хозяйством,
ранее  не  осуществлялось  с  использованием  средств  государственной
поддержки;
     с) глава  хозяйства  соглашается  на  передачу  и  обработку  его
персональных данных  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики от 31.07.2013 г. N 253)
     11. Документы, поданные претендентами на рассмотрение  конкурсной
комиссии, проверяются Министерством в срок не более 10 рабочих дней  и
представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.
     12. Конкурсная комиссия в срок не более 5 рабочих дней с  момента
представления документов Министерством проводит процедуру  конкурсного
отбора.
     13. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией в два этапа:
     13.1. На первом этапе конкурсная комиссия проводит документальный
отбор.
     Критериями документального отбора являются:
     а) представление документов, указанных в  подпунктах  "а"  -  "м"
пункта 9 настоящего Порядка, не в полном объеме  либо  наличие  в  них
недостоверных сведений;
     б) соответствие претендента условиям получателя,  утвержденным  в
пункте 10 настоящего Порядка;
     в) предоставление  рабочих  мест  для  местных  жителей;  наличие
производственных фондов и их хорошее состояние; социальная и бюджетная
ответственность (отсутствие задолженности  по  налогам,  своевременная
выплата  заработной  платы);  наличие  племенных  сельскохозяйственных
животных;  деловая  репутация  и  кредитная  история;  рекомендации  и
просьбы  от  органов  муниципального   управления,   физических   лиц,
общественных организаций, поручителей; членство в сельскохозяйственных
потребительских   кооперативах   на    момент    подачи    документов;
экономическая обоснованность и  эффективность  расходов,  указанных  в
плане (реестре) расходов,  предлагаемых  к  софинансированию  за  счет
гранта.
     Несоответствие претендента требованиям,  указанным  в  подпунктах
"а",  "б"  настоящего  пункта,  является  основанием  для   отказа   в
предоставлении гранта.
     При соответствии претендента критериям,  указанным  в  подпунктах
"а", "б" настоящего пункта, конкурсная комиссия учитывает соответствие
претендента  наибольшему   количеству   критериев,   перечисленных   в
подпункте "в" настоящего пункта.
     13.2. На втором этапе конкурсная комиссия проводит  собеседование
с претендентами на получение гранта.
     Критериями отбора на собеседовании являются:
     основные  мероприятия,  которые  будут  реализовываться  согласно
представленному конкурсной комиссии бизнес-плану;
     вопросы   ведения    дел    по    соответствующему    направлению
хозяйствования, указанному в бизнес - плане.
     Собеседование осуществляется  в  форме  вопрос-ответ.  Задаваемые
членами конкурсной комиссии вопросы соискателю гранта и  (или)  помощи
могут  касаться  только  того  направления  деятельности  в   сельском
хозяйстве,  которое  указано  в  его   бизнес-плане,   и   не   должны
подразумевать наличие специальных (углубленных) познаний.
     14. Конкурсная  комиссия  правомочна,  если  на   ее   заседаниях
присутствует не  менее  двух  третей  ее  членов.  Решения  конкурсной
комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов.
     В  отношении  соискателей   грантов,   прошедших   документальный
конкурсный отбор и собеседование, конкурсная комиссия  принимает  одно
из следующих решений:
     признать  соискателя   прошедшим   по   конкурсу   и   участником
мероприятий Программы по  поддержке  семейных  животноводческих  ферм,
предоставить претенденту грант в запрошенном или меньшем размере;
     признать соискателя не прошедшим по конкурсу на получение  гранта
и отказать во включении в перечень участников мероприятий Программы  и
предоставлении соответствующих средств поддержки.
     Решение конкурсной комиссии о предоставлении грантов  оформляется
протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
     15. На  основании  решения   конкурсной   комиссии   Министерство
формирует и утверждает сводный реестр получателей грантов и  письменно
уведомляет заявителей о включении или об  отказе  во  включении  их  в
указанный реестр. Один экземпляр сводного  реестра  предоставляется  в
Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.
     16. С претендентом, в  отношении  которого  конкурсной  комиссией
принято  решение   признать   участником   мероприятий   Программы   и
предоставить семейной животноводческой ферме грант в  запрошенном  или
меньшем размере, Министерство заключает  соглашение  о  предоставлении
гранта, в котором указываются следующие обязательные условия:
     сумма гранта;
     целевое назначение гранта;
     порядок  предоставления  отчетности   о   целевом   использовании
средств;
     обязанность получателя:
     создать не менее 3 постоянных рабочих мест;
     осуществлять деятельность по ведению крестьянского  (фермерского)
хозяйства не менее 5 лет после получения государственной поддержки.
     Форма соглашения утверждается Министерством.
     Средства грантовой поддержки могут быть использованы  получателем
на:
     разработку проектной  документации  строительства,  реконструкции
или модернизации семейных животноводческих ферм;
     строительство,   реконструкцию    или    модернизацию    семейных
животноводческих ферм;
     строительство, реконструкцию  или  модернизацию  производственных
объектов по переработке продукции животноводства;
     комплектацию  семейных  животноводческих  ферм  и   объектов   по
переработке животноводческой продукции  оборудованием  и  техникой,  а
также их монтаж;
     покупку сельскохозяйственных животных.
     17. Отказ в предоставлении гранта может быть обжалован в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     18. Министерство в срок не  более  15  дней  с  момента  принятия
решения    конкурсной    комиссией    согласно    сводному    реестру,
сформированному  в  соответствии  с  пунктом  15  настоящего  Порядка,
составляет заявки на предоставление объемов  финансирования  и  реестр
разассигнований в разрезе получателей  грантов  и  представляет  их  в
Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики для перечисления
денежных средств на лицевой счет Министерства в порядке, установленном
для исполнения республиканского бюджета.
     19. Министерство  в  срок  не  более  5  рабочих  дней   с   даты
поступления денежных средств на  лицевой  счет  составляет  заявку  на
кассовый расход по каждому получателю гранта для перечисления денежных
средств получателям  грантов  на  счета,  открытые  ими  в  банковских
организациях.
     20. Ответственность за достоверность сведений,  представляемых  в
конкурсную  комиссию,  и  отчетов,   представляемых   в   Министерство
сельского хозяйства Карачаево-Черкесской  Республики,  возлагается  на
получателей грантов.
     21. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средств
возлагается на Министерство сельского  хозяйства  Карачаево-Черкесской
Республики.



                                                  Приложение к Порядку

   Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики


                             З А Я В К А
    на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм
  __________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
заявляю  о  своем  намерении   участвовать   в   отборе   крестьянских
(фермерских) хозяйств для  получения  гранта  (субсидии)  на  развитие
семейных  животноводческих  ферм  в  рамках  реализации  ведомственной
целевой программы "Развитие семейных  животноводческих  ферм  на  базе
крестьянских (фермерских) хозяйств Карачаево-Черкесской Республики  на
2012-2014 годы".
     Размер запрашиваемого гранта______-__(__________________________)
рублей.
     Зарегистрирован ИП Главой КФХ __________________________________.
                                       (дата регистрации, ОГРН ИП)
     КФХ занимается  следующим  видом  деятельности  в  животноводстве
______________________________________________________________________
     Грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в  том
числе гранта на создание и развитие КФХ (далее -  Грант),  грантов  на
поддержку  начинающих  фермеров,  выплат,  полученных  на   содействие
самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде
субсидий,  полученных  в  соответствии  с   Федеральным   законом   от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации", а  также  единовременной  помощи  на  бытовое
обустройство не получал, а также не получали члены КФХ.
     С условиями предоставления грантов ознакомлен, обязуюсь соблюдать
все предусмотренные Программой условия.
     Даю согласие на  обработку  и  передачу  всех  моих  персональных
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Приложение: опись документов, прилагаемых к заявке на ____  л.  в
2-х экз.

_________________________________                   __________________
             (ФИО)                                        (подпись)
                                  МП


                       ________________________