Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.03.2010 № 32

     3.2.7.6 Средства связи
     Исходя из   стопроцентной   телефонизации   квартирного   сектора
требуемое  количество  телефонов  составит  38710  на  первую  очередь
строительства,  41935 на расчетный срок (коэффициент семейности  равен
3,1 на первую очередь строительства и на расчетный срок).
     Для прочих потребителей количество телефонов принято в объеме 20%
от числа квартирных телефонов.
     Общая емкость ГТС на расчетный срок должна будет достигнуть 50322
номеров.
     Все АТС города соединены между собой и имеют исходящую и входящую
связь с междугородной телефонной станцией.
     
     Обеспечение расчетного    числа   абонентов   телефонной   связи,
проживающих в границах существующей застройки, будет осуществляться от
существующих  модернизируемых АТС с организацией выносных подстанций в
районах нового строительства (в зависимости от сроков  освоения  новых
площадок жилищного строительства и количества жителей).
     Новый южный  район  (многоэтажная  секционная  и   индивидуальная
застройка),  застраиваемый  на  I очередь строительства,  для развития
телефонизации предусматривается подключить к  АТС-27  (с  организацией
ПС), возможное число абонентов составит 3482.
     Обеспечение средствами телефонной связи застраиваемых  территорий
на   расчетный   срок  в  восточной  части  города  возможно  за  счет
организации    выносных    подстанций    (располагаемых     в     зоне
общественно-деловой    застройки    каждого    из    районов),   также
предусматривается от АТС-27:
     - секционная  среднеэтажная  застройка  с  численностью населения
7056 чел, возможное количество номеров 2276;
     - секционная  среднеэтажная  застройка  с  численностью населения
4816 чел, возможное количество номеров 1554;
     - секционная  среднеэтажная  застройка  с  численностью населения
9730 чел, возможное количество номеров 3139;
     - усадебная   застройка   с   численностью  населения  3443  чел,
возможное количество номеров 1110.
     Необходима полная  замена  устаревшего  оборудования  на цифровые
электронные коммутационные системы.
     Основными стратегическими  задачами по развитию комплекса средств
связи в городе должны стать:
     - наращивание номерной емкости ГТС на базе современного цифрового
оборудования с целью обеспечения 100%  удовлетворения в  телефонизации
населения, предприятий и организаций города;
     - полная замена морально устаревшего оборудования на существующих
АТС;
     - построение    телефонной    сети    с    применением     систем
оптиковолоконных   линии   связи,   организацией   межшкафных  связей,
организацией выносных абонентских модулей в отдаленных от опорных  АТС
районах, что повысит гибкость, эффективность и надежность эксплуатации
сети;
     реализация положений  ФЦП   "Электронная   Россия"  по   созданию
информационных сетей, сетей  Интернет и IP  телефонии с внедрением  на
сетях новейших телекоммуникационных технологий;
     дальнейшее развитие  сотовой  радиотелефонной  связи  в   городе;
расширение  предоставляемых  дополнительных  услуг  населению по сетям
ТФОП  (доступ  в  Интернет,   Услуги   Мультисервисной   сети   связи,
информационно-справочные услуги и др.).
     Проводное радиовещание в городе отсутствует.

     Город находится в зоне уверенного приема  телевизионных  программ
метрового  и  дециметрового  диапазонов.  Прием телевизионных программ
населением  ведется  на  коллективные  и  индивидуальные  антенны,   в
настоящее время принимается 10 программ телевидения.
     Обеспечение населения  средствами   радиовещания  намечается   от
существующего узла связи. Ввиду отсутствия в городе проводного вещания
для  обеспечения  населения  оперативной  информацией  о  происходящих
событиях  в  мире,  стране,  регионе  и  городе,  а  также  трансляции
художественных  программ   предусматривается  использование   эфирного
радиотрансляционного радиовещания  с использованием УКВ  ЧС станций  и
приемников УКВ ЧМ вещания с фиксированной частотой вещания.
     Дальнейшее развитие  телевизионного   вещания  в  городе   должно
вестись в следующих направлениях:
     -увеличение количества программ эфирного вещания;
     -дальнейшее развития  систем   кабельного   телевидения   как   в
существующих, так и в новых районах строительства;
     -развитие систем спутникового телевидения;
     -подготовка и   переход  к  2015  г.  на  цифровое  телевизионное
вещание,  с внедрением которого резко  возрастет  качества  вещания  и
увеличится число каналов вещания;
     - расширение мультимедийных услуг населению  по  кабельным  сетям
телевидения    и    подача    программ   ТВ   вещания   по   городским
телекоммуникационным сетям.
     3.2.8 Санитарная очистка территории
     Предусматривается развитие    обязательной     планово-регулярной
системы  сбора,  транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный
смет с усовершенствованных покрытий) и их обезвреживание и  утилизация
(с предварительной сортировкой).
     Предлагается (на период первой  очереди)  организовать  в  городе
эксперимент  по  раздельному сбору отходов (в тару различного цвета) в
местах их образования в одном из  районов  города  и  при  эффективных
результатах распространить на остальных районы.
     Предлагается реализация системы санитарной  очистки  в  следующей
последовательности:
     - организация селективного сбора отходов (пилотный проект в одном
из микрорайонов города с численностью населения ориентировочно 10 тыс.
человек);
     - проектирование    и    строительство   нового   полигона   ТБО,
соответствующего   природоохранным   требованиям,   на    I    очередь
строительства;
     - обезвреживание отходов на мусороперерабатывающем комплексе,  на
расчетный срок.
     
     3.2.9 Инженерная подготовка территории
     Учитывая архитектурно-планировочные  решения   предшествующих   и
настоящих   разработок   генплана   города,   а  также  геологические,
гидрогеологические и  гидрологические  условия  территории  намечаются
следующие (общие и специальные) мероприятия по инженерной подготовке:
     - организация системы отведения и  очистки  поверхностного  стока
(дождевые, талые, и поливомоечные стоки);
     - защита территории от подтопления;
     - мероприятия по борьбе с оползневыми явлениями, просадками;
     - мероприятия на просадочных территориях;
     -мероприятия по      благоустройству      городских     водоемов,
берегоукрепление.
     Концепция отвода  и  очистки поверхностного стока с территории г.
Черкесска  предусматривает  следующие  основные  направления  развития
системы дождевой канализации:
     - строительство закрытой и  открытой  водосточной  сети  на  всей
застроенной территории города;
     - строительство очистных сооружений поверхностного стока;
     - очистка   поверхностного  стока  с  территории  промпредприятий
предусматривается на самостоятельных локальных очистных сооружениях.
     Дождевая сеть  намечается  с учетом границ водосборных бассейнов.
Несколько  бассейнов  канализования  предусмотрены   для   возможности
решения  проблемы  отведения и очистки поверхностного стока поэтапно и
для уменьшения диаметров дождевых коллекторов.
     Для предотвращения  отрицательного  воздействия подтопления и его
последствий  на  территории  предусматривается   комплекс   инженерных
мероприятий,    включающих    решение    сложных   и   взаимосвязанных
геотехнических и градостроительных задач.
     В сложных   инженерно-геологических  условиях  города  защита  от
подтопления должна решаться комплексно с  помощью  профилактических  и
радикальных   методов.   Профилактические   методы,  предусматривающие
организационные  и  инженерные  мероприятия,  сводятся  к  организации
рельефа   территории   и   отведения  поверхностного  стока,  надежной
эксплуатации  инженерных  коммуникаций,  защитной  изоляции  зданий  и
сооружений,  созданию  биодренажа  для  использования транспортирующей
способности древесных насаждений с целью  понижения  уровня  грунтовых
вод (УГВ).
     Необходимое понижение УГВ, обеспечивающее нормальную эксплуатацию
зданий  и  сооружений,  устанавливаемое не менее 0,5 м от пола подвала
зданий,  на территории капитальной застройки  может  составить  4м  от
проектной отметки поверхности (учитывая наличие подвалов в зданиях). В
неблагоприятных гидрогеологических условиях это требование реализовать
на   значительной   территории  затруднительно,  поэтому  предлагаются
радикальные методы,  включающие устройство дренажей различных систем и
конструкций  (наряду  с  организацией  системы  дождевой канализации и
дноуглублением и расчисткой русла реки Абазинки).
     Также к радикальным методам следует отнести (в случае реализации)
предложение ОАО "Гидрогеоэкология"/4/о строительстве водозабора для г.
Черкесска  в  период  чрезвычайных  ситуаций.  Водозабор базируется на
подземных водах аллювиальных отложений четвертой надпойменной  террасы
вдоль  БСК.  Предлагается  оборудовать  20  эксплуатационных скважин в
50-65 м от левого берега БСК через 100 м (и соединить их  водоводом  с
напорно-регулирующими  резервуарами,  расположенными в восточной части
города).
     Строительство данного водозабора  поможет  ликвидировать одну  из
основных   причин   подтопления   г.   Черкесска   и   п.    Юбилейный
фильтрационными  водами от  БСК,  т.  к. последние  будут  перехвачены
скважинами водозабора, это составляет 10 тыс. м/сутки.
     Подтопленные территории (с глубиной залегания подземных вод 2-4 м
от поверхности)  являются  застроенными,  поэтому  для   водопонижения
применяют  местные  дренажи,  в  основном,  применяют  прифундаментный
(пристенный) и  пластовый дренаж. Местные  дренажи прокладывают  вдоль
защищаемых сооружений.  В глинистых,  суглинистых и  других грунтах  с
малой водоотдачей рационально предусматривать местные
профилактические дренажи.
     На территории г. Черкесска имеются оползневые процессы на  крутых
склонах вдоль восточной окраины города.
     Уступы, приводящие  к  выдавливанию  пород,  развитию  плоскостей
скольжения,  подъем  грунтовых  вод,  наличие  водоносных  горизонтов,
выклинивающихся  на  склонах,  создают  предпосылки  для  возможностей
активизации оползневых процессов на части территории города.
     В качестве  мероприятий  по предупреждению  негативных  процессов
предусматривается:
     - дренирование подземных  вод  - на  территории оползней.  Только
полное исключение влияния подземных вод дает необходимый эффект;
     - устройство  специфических  дренажных сооружений  на  оползневом
склоне (дренажные  прорези,  наклонные скважины,  каптажные колодцы  и
пр.);
     - вертикальная  планировка   потенциально  опасного   оползневого
склона уполаживанием его до устойчивого состояния, при  необходимости,
и террасированием. Одновременно склоны защищаются от выветривания  или
размыва  одерновкой,  посевом  многолетних трав  с  глубокой  корневой
системой;
     - в  отдельных  случаях механическое  удерживание  земляных  масс
контрфорсными  сооружениями   различных  конструкций  (свайные   ряды,
подпорные стенки и др.).
     На отдельных  участках  оползневых  склонов  возможно  применение
габионных конструкций (сетки двойного кручения  с  цинковым  покрытием
или   полимером  низкого  давления,  заполненные  камнем  или  местным
грунтом) плоских,  коробчатых, цилиндрических. Конструкции применяются
для   укрепления  склонов,  берегоукрепления,  стабилизации  почвенной
эрозии и консервации грунта,  возведения подпорных  стенок,  облицовки
русел, дамб и др.
     Основными мероприятиями инженерной подготовки являются:
     - организация отведения стока поверхностных вод;
     - организация системы дренажа на подтопляемых территориях.
     При застройке на просадочных территориях освоение возможно только
при   условии   геотехнического   сопровождения   на   всех    стадиях
строительства.
     Проектом намечаются  следующие  мероприятия  по   благоустройству
территории,  прилегающей  к рекам:  организация поверхностного стока в
приречной территории,  планировка  и  укрепление  береговых  участков,
озеленение склонов реки,  уборка от мусора и хлама акватории береговой
зоны,  регулирование  стока  реки  (расчистка  русла  рек  от   донных
отложений  антропогенного характера,  дноуглубление).  Эти мероприятия
способствуют оздоровлению и восстановлению экологической системы рек.
     Для благоустройства рек  на  территории города  предусматриваются
меры:
     расчистка русел рек от донных отложений антропогенного характера,
     расчистка русел от бытового, строительного мусора,
     дноуглубление,
     берегоукрепление,
     санитарная вырубка    деревьев    и   дикорастущих   кустарников,
разросшихся по руслу рек,
     ликвидация сбросов неочищенных сточных вод в реки.
     Предусматривается благоустройство  родников,  расчистка   выходов
родников (в бассейне р. Абазинки, р. Овечка).
     На всем  протяжении  городских  берегов   устанавливаются   линии
регулирования береговой полосы (представляющее собой линии пересечения
меженного горизонта воды с береговым откосом) с укреплением откосов  и
обеспечением их устойчивости.
     3.2.10 Оценка воздействия на окружающую среду
     В генеральном     плане     рассматриваются    градоэкологические
мероприятия,  направленные   на   улучшение   санитарно-экологического
состояния   городской   среды  градостроительными  методами  (за  счет
архитектурно-планировочной  организации  территории,  ее   инженерного
обустройства и благоустройства).
     Мероприятия по регулированию воздушной среды на уровне  концепции
развития и генерального плана города следующие.
     
     1. Размещение   нового   промышленного  строительства  с  момента
утверждения настоящего генерального плана должно вестись на территории
установленной   генпланом   производственной  зоны.  Необходим  проект
комплексной санитарно-защитной зоны.
     2. На   территории   селитебной   зоны   запрещается   размещение
производственных предприятий. Исключение могут составить предприятия V
класса     вредности,     функционально     связанные    с    системой
культурно-бытового   обслуживания   города.   Их   размещение   должно
приурочиваться к выделенным на плане общественным центрам, исключая их
попадание в жилую и рекреационную зоны.
     3. Поэтапная   реорганизация   производственных   территорий,  на
которых  расположены  предприятия  с  СЗЗ,  перекрывающей  жилую  зону
(перепрофилирование, модернизация).
     4. Предусматривается строительство обходных дорог - по территории
правого  берега  р.  Кубань  с  частичным  использованием  трассы  ул.
Шоссейной в ее северной части.
     5. Разработка   документации  по  предельно  допустимым  выбросам
вредных  веществ  в  атмосферу  города   от   источника   загрязнения.
Организация  постов  наблюдения  за  состоянием атмосферного воздуха в
промышленных зонах.
     Мероприятия по охране водной среды предусматривают.
     1. Улучшение качества питьевой воды (в т.  ч.  за счет  внедрения
прогрессивного метода обеззараживания - гидролиза).
     2. Строительство и реконструкция очистных сооружений  канализации
хозяйственно-бытовых стоков, рассчитанных на проектные расходы сточных
вод.
     3. Создание  в городе единой системы водоотвода поверхностных вод
путем строительства закрытых и  открытых  водостоков  и  строительство
очистных сооружений дождевой канализации.
     4. Организация поверхностного стока в приречной зоне;
     5. Укрепление береговых участков;
     6. Озеленение склонов и территорий вблизи акваторий;
     7. Уборка от мусора акватории и береговой зоны;
     8. Соблюдение режима хозяйственной  деятельности  в  водоохранной
зоне и прибрежной защитной полосе;
     9. Очистка русла рек от антропогенных отложений, дноуглубление;
     10. Обустройство прибрежных водозащитных полос;
     11. Интенсивное озеленение  зон,  отделяющих  детские  дошкольные
учреждения и школы от проезжей части дорог.
     12. Организация   централизованной    системы    канализации    в
индивидуальной застройке.
     13. Очистка производственных сточных вод  на  локальных  очистных
сооружениях.
     14. Переход на новые технологии обеззараживания стоков.

     Проектом генерального   плана   для   охраны   почвенного    слоя
намечаются:
     1. Меры по борьбе с закислением и застойностью  грунтовых  вод  в
почвенном  слое  посредством  дренирования и регулирования ливнестока.
Осыпи крутых склонов устраняются укреплением крутых косогоров.
     2. 100% охват населения планово-регулярной очисткой территории.
     3. Размещение вне  города  предприятий,  связанных  с  процессами
седиментации  пылевых  и аэрозольных выбросов,  загрязняющих почвенный
слой.
     Генеральным планом  предусматривается для снижения уровня шумовой
нагрузки:
     1. Функциональное  зонирование территории,  отделение селитебных,
лечебных и рекреационных зон  от  промышленных,  коммунально-складских
зон и основных транспортных коммуникаций.
     2. Оптимальная организация улично-дорожной сети. Вынос транзитных
транспортных потоков за пределы застройки.
     3. Создание  планировочных  вариантов  застройки,  способствующих
шумозащите.
     4. Формирование   общегородской   системы   зеленых   насаждений,
снижающих уровень шума.
     
     3.2.11 Баланс территории
     1. Население: существующее - 116,5 тыс. чел.
     на первую очередь - 120,0 тыс. чел. принимаемое на расчетный срок
- 130,0 тыс. чел.
     2. Прирост населения: 130000-116500 = 13500 чел.
     3. Жилой фонд: 2608076,8
     4. Норма   жилой  обеспеченности:  существующая-  22,4  м-2/челна
первую очередь - 25  м-2/чел.  принимаемая  на  расчетный  срок  -  30
м-2/чел.
     5. Количество  человек,  проживающих  в  секционной  и  усадебной
застройке:
     66318 чел.  - в секционной застройке;  50182 чел.  - в  усадебной
застройке.
     6. Процентное соотношение вновь возводимой секционной и усадебной
застройки на расчетный срок: 70%- секционная застройка; 30% -усадебная
застройка. Таблица 2.2-20 - Существующая жилая застройка

+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
|     Этажность      |     Площадь |Плотность |Расселяется,| Площадь |
|     секционной     |застройки, га|застройки,|    чел.    |  жилого |
|     застройки      |             |  чел/га  |            |  фонда, |
|                    |             |          |            |   м-2   |
|  Характеристика    |             |          |            |         |
+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
|Усадебная застройка |855,9        |   58,6   |   50182    |1124076,8|
+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
|     Секционная     |237,1        |   264    |   62804    |1406809,6|
|застройка           |             |          |            |         |
+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
|Смешанная застройка |25,1         |   140    |    3514    | 78713,6 |
+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
|Итого:              |1118,1       |          |   116500   | 2609600 |
+--------------------+-------------+----------+------------+---------+
     Таблица 2.2-21 - Характеристика жилой застройки на 1 очередь

+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|     Этажность     |    Площадь  |Плотность |Расселяется,| Площадь|
|     секционной    |застройки, га|застройки,|чел.        | жилого |
|      застройки    |             |чел/га    |            | фонда, |
|                   |             |          |            |   м-2  |
|   Характеристика  |             |          |            |        |
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Усадебная застройка|911,0        |50        |45550       | 1138750|
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Секционная         |237,1        |264       |62804       | 1570100|
|застройка          |             |          |            |        |
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Смешанная застройка|25,1         |140       |3514        |  87850 |
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Многоэтажная       |29,5         |280       |8260        | 206500 |
|секционная         |             |          |            |        |
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Сплошная           |2,7          |280       |756         |  18900 |
|реконструкция на 1 |             |          |            |        |
|очередь            |             |          |            |        |
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+
|Итого:             |1202,7       |          |120884      | 3022100|
+-------------------+-------------+----------+------------+--------+

     Таблица 2.2-22  -  Характеристика  жилой   застройки   на   конец
расчетного срока

+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|     Этажность     |     Площадь |Плотность |Расселяется,|  Площадь |
|     секционной    |застройки, га|застройки,|чел.        |  жилого  |
|     застройки     |             |чел/га    |            |  фонда,  |
|                   |             |          |            |    м2    |
|   Характеристика  |             |          |            |          |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Усадебная застройка|840,2        |40        |33608       |  1008240 |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Секционная         |239,4        |150       |35910       |  1077300 |
|застройка          |             |          |            |          |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Смешанная застройка|21,1         |140       |2954        |   88620  |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Среднеэтажная      |154,3        |140       |21602       |  648060  |
|секционная         |             |          |            |          |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Многоэтажная       |32,2         |300       |9660        |289800    |
|секционная         |             |          |            |          |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Выборочная         |178,5        |150       |26775       |803250    |
|реконструкция на   |             |          |            |          |
|расч. срок         |             |          |            |          |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
|Итого:             |1465,7       |          |130509      |3915270   |
+-------------------+-------------+----------+------------+----------+
     Учитывая возможность    перспективного    роста    инвестиционной
привлекательности города,  увеличения миграционного притока  населения
при  снижении  процента  обратной  миграции предусматривается два вида
территориальных резервов:
     1. Резерв  на  возможность роста численности населения в пределах
расчетного срока до 135 тыс. чел.
     2. Резерв  на возможность роста численности населения до 140 тыс.
чел. и более за пределами расчетного срока.
     3.2.12 Основные технико-экономические показатели

+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|   N |        Показатели             |    Ед. изм.   |Современное |I очередь| Расч. срок|
|  п/п|                               |               |состояние на|  стр-ва |           |
|     |                               |               |2009 г      |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|1. Территория                                                                           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|1.1  |     Общая площадь земель      |га/кв. м на    |7116,0      |7116,0   |  7116,0   |
|     |городского, сельского поселения|чел.           |            |         |           |
|     |в установленных границах       |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- жилых зон                    |га/%           |1118,1      |1205,4   |  1226,3   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |Из них:                        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |многоэтажная застройка 4-5     |-II-           |-           |32,2     |   32,2    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |2-3 этажная застройка          |-II-           |-           |-        |  -154,3   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |малоэтажная застройка          |-II-           |855,9       |911,0    |   840,2   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |смешанная застройка            |               |262,2       |262,2    |   199,6   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- общественно-деловых зон      |-II-           |29,4        |42,1     |   120,5   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- производственных зон         |-II-           |714,3       |777,8    |   846,3   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - зон инженерной и        |-II-           |111,4       |115,3    |   132,1   |
|     |транспортной инфраструктур     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- рекреационных зон            |-II-           |270,9       |381,5    |   606,1   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |сельскохозяйственного          |-II-           |928,5       |901,5    |   416,2   |
|     |использования                  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- зон специального назначения  |-II-           |-           |41,3     |   41,3    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- режимных зон                 |-II-           |5,2         |5,2      |    5,2    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- иных зон                     |-II-           |2820,1      |2440,5   |  2495,7   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|1.2. |Из общей площади земель        |-II-           |            |         |           |
|     |городского, сельского поселения|               |            |         |           |
|     |территории общего пользования  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |Из них:                        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - зеленые насаждения      |-II-           |270,9       |381,5    |   606,1   |
|     |общего пользования             |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- улицы, дороги, проезды,      |-II-           |625,3       |661,5    |   969,3   |
|     |площади                        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - прочие территории общего|-//-           |   1923,9   |1397,5   |   920,3   |
|     |пользования                    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|1.3. |Из общей площади земель        |га%            |648,9       |648,9    |   648,9   |
|     |городского, сельского поселения|               |            |         |           |
|     |территории неиспользуемые,     |               |            |         |           |
|     |требующие специальных          |               |            |         |           |
|     |инженерных мероприятий (овраги,|               |            |         |           |
|     |нарушенные территории и т.п.)  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|1.4. |Из общей площади земель        |-//-           |477,8       |350,7    |   146,1   |
|     |городского, сельского поселения|               |            |         |           |
|     |территории резерва для развития|               |            |         |           |
|     |поселения                      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|2. Население                                                                            |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|2.1. |Численность населения с учетом |тыс. чел.      |116,5       |120,0    |   130,0   |
|     |подчиненных                    |               |            |         |           |
|     |административно-территориальных|               |            |         |           |
|     |образования                    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|2.2. |Показатели естественного       |               |            |         |           |
|     |движения населения             |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- прирост                      |-II-           |0,22        |0,34     |   0,55    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- убыль                        |-II-           |0,87        |0,71     |   0,52    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|2.3. |Возрастная структура населения |тыс. чел/%     |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- дети до 15-ти лет            |-II-           |19697       |20400    |   22100   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - население в             |-II-           |74117       |75600    |   84500   |
|     |трудоспособном возрасте        |               |            |         |           |
|     |(мужчины 16-59, женщины 16-54  |               |            |         |           |
|     |лет)                           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - население старше        |-II-           |22495       |22800    |   23400   |
|     |трудоспособного возраста       |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3. Жилищный фонд                                                                        |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.1. |Жилищный фонд - всего          |тыс. кв. м.    |2609,6      |3022,1   |  3915,3   |
|     |                               |общ. площади   |            |         |           |
|     |                               |квартир        |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |В том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - государственной и       |тыс. кв. м.    |261         |302,2    |   391,5   |
|     |муниципальной собственности    |общ. площади   |            |         |           |
|     |                               |квартир/% к    |            |         |           |
|     |                               |общему объему  |            |         |           |
|     |                               |жилищного      |            |         |           |
|     |                               |фонда          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- частной собственности        |-II-           |2348,6      |2719,9   |  3523,8   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.2. |Из общего жилищного фонда:     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |2-3 этажных домах              |-II-           |-           |-        |   648,1   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |4-5 этажных домах              |-II-           |-           |225,4    |   289,8   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- в индивидуальной застройке   |-II-           |1124,1      |1138,7   |  1008,2   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |смешанная застройка            |               |1485,5      |1657,9   |  1969,2   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |В том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.3. |Жилищный фонд с износом более  |-II-           |2,658       |1,772    |     -     |
|     |70%                            |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |В том числе государственный и  |-II-           |0,26        |0,18     |     -     |
|     |муниципальный фонд             |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.4. |Существующий сохраняемый       |тыс. кв. м.    |2609,6      |2585,5   |  2275,2   |
|     |                               |общей          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |жилищный фонд                  |площади квартир|            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.5. |Новое жилищное строительство - |тыс. кв. м     |-           |436,6    |  1640,0   |
|     |всего                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.6. |     Структура нового жилищного|               |жж          |         |           |
|     |строительства по этажности     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |Из них:                        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |Индивидуальные жилые дома с    |-II-           |-           |211,2    |   378,2   |
|     |приусадебными земельными       |               |            |         |           |
|     |участками                      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- 2-3 этажное                  |-II-           |-           |-        |   840,2   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- многоэтажное                 |-II-           |-           |225,4    |   421,6   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.7. |     Из общего объема нового   |               |            |         |           |
|     |жилищного строительства        |               |            |         |           |
|     |размещается:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- на свободных территориях     |-II-           |-           |294,3    |  1135,7   |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - за счет реконструкции   |-II-           |-           |142,3    |   504,3   |
|     |существующий застройки         |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.8. |Обеспеченность жилищного фонда |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |централизованным водопроводом  |% от общего    |89          |100      |    100    |
|     |                               |жилищного      |            |         |           |
|     |                               |фонда          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- канализацией                 |-II-           |68          |100      |    100    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- газовыми плитами             |-II-           |91,9        |100      |    100    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- централизованным отоплением  |-II-           |60          |62,4     |   74,2    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- горячей водой                |               |62          |100      |    100    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|3.9. |     Средняя обеспеченность    |кв. м./чел.    |22          |25       |    30     |
|     |населения общей площадью       |               |            |         |           |
|     |квартир                        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения                      |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.1. |Детские дошкольные учреждения -|мест           |4679/40,1   |5179/43, |6429/4 9,5 |
|     |всего/1000 чел.                |               |            |2        |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.2. |Общеобразовательные школы      |мест           |13545/      |14745/   |17745/136,5|
|     |-всего/1000 чел.               |               |116,3       |122, 9   |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.3. |     Учреждения начального и   |учащихся       |3381        |3381     |   3381    |
|     |среднего профессионального     |               |            |         |           |
|     |образования                    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.4. |Больницы - всего/1000 чел.     |коек           | 2082/17,9  |2082/17,9| 2261/17,4 |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.5. |Поликлиники - всего/1000 чел.  |поев смену     |3190/27,4   |3190/27,4| 3190/27,4 |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.6. |     Предприятия розничной     |Соответствующие|24518/210   |29500/   |  35000/   |
|     |торговли, общ. питания и       |единицы        |м-23 торг.  |246 м-23 |  269 м-2  |
|     |бытового обслуживания населения|               |пл.         |торг. пл.| торг. пл. |
|     |- всего/1000 чел.              |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.7. |Учреждения культуры и          |               |            |         |           |
|     |искусства:                     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.7.1|Библиотеки                     |Книжный фонд   |  223,081   |250000   |  30000 0  |
|     |                               |тыс. томов     |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.7.2|Кинотеатры - всего/1000 чел.   |Соответствующие|Нет данных  |1560/13  |  1950/15  |
|     |                               |единицы        |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.7.3|Театры - всего/1000 чел.       |-II-           |Нет данных  |600/5    |   780/6   |
|     |                               |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.8. |Физкультурно-спортивные        |   -II-        |20541/176,3 |30000/   |  45550/   |
|     |сооружения - всего/1000        |               |м-2         |250      |  350 м-2  |
|     |чел.                           |               |            |М-2      |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|4.9. |Учреждения                     |   -II-        |Нет данных  |360/3    |  520/4    |
|     |санаторно-курортные и          |               |            |         |           |
|     |оздоровительные, отдыха и      |               |            |         |           |
|     |туризма - всего/1000 чел.      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5. Транспортная инфраструктура                                                          |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.1. |Протяженность линий            |км             |89,7        |89,7     |  89,7     |
|     |общественного пассажирского    |               |            |         |           |
|     |транспорта                     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- автобус                      |-//-           |46,1        |46,1     |  46,1     |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- троллейбус                   |               |43,6        |43,6     |  43,6     |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.2. |Протяженность магистральных    |км             |37,1        |37,1     |  76,9     |
|     |улиц и дорог - всего           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - магистральных дорог     |-II-           |27,8        |27,8     |  42,1     |
|     |скоростного движения           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |     - магистральных улиц      |-II-           |9,3         |9,3      |  34,8     |
|     |районного значения             |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.3. |     Общая протяженность       |               |457,7       |466,5    |  542,7    |
|     |улично-дорожной сети           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.4. |Количество транспортных        |единиц         |3           |3        |  8        |
|     |развязок в разных уровнях      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.5. |     Средние затраты           |мин.           |24,9        |24,8     |  27,2     |
|     |времени на трудовые            |               |            |         |           |
|     |передвижения в один конец      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|5.6. |     Обеспеченность            |автомобилей    |250         |270      |  300      |
|     |населения индивидуальными      |               |            |         |           |
|     |легковыми автомобилями (на     |               |            |         |           |
|     |1000 жителей)                  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории                               |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1. |Водоснабжение                  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1.1|Водопотребление - всего        |тыс. куб.      |26,7        |69,1     |  90,3     |
|     |                               |м/сут          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- на хозяйственно-питьевые     |-II-           |22,8        |59,1     |  65,3     |
|     |нужды                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- на производственные нужды    |-II-           |3,9         |10       |  25       |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1.2|Вторичное использование        |%              |-           |10%      |  30%      |
|     |воды                           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1.3|Производительность             |тыс. куб.      |163,5       |163,5    |  163,5    |
|     |водозаборных сооружений        |м/сут          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1.4|     Среднесуточное            |л/сут. на      |229         |575,8    |  694,6    |
|     |водопотребление на 1 чел.      |чел.           |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе на                 |-//-           |159         |335      |  342      |
|     |хозяйственно-питьевые нужды    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.1.5|Протяженность сетей            |км             |339         |347,1    |  359,8    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.2. |Канализация                    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.2.1|     Общее поступление         |тыс. куб.      |60          |67,2     |  101,6    |
|     |сточных вод - всего (с         |м/сут          |            |         |           |
|     |учетом п. Усть-                |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |Джегута, п. Московский)        |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- производственные сточные     |-II-           |8,6         |10       |    25     |
|     |воды г. Черкесска              |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.2.2|Производительность             |-II-           |69,4        |70       |   106-1   |
|     |очистных сооружений            |               |            |         |           |
|     |канализации                    |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.2.3|Протяженность сетей            |км             |139,4       |151,1    |   182,5   |
|     |самотечной канализации         |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.2.4|Протяженность сетей            |км             |-           |-        |    1,6    |
|     |напорной канализации           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.3. |Электроснабжение               |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.3.1|     Потребность в             |млн. кВт.      |160         |314      |    355    |
|     |электроэнергии - всего (*)     |ч/год          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |в том числе:                   |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- на производственные          |-II-           |85          |93       |    120    |
|     |нужды                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|     |- на коммунально-бытовые       |-II-           |75          |298      |    322    |
|     |нужды                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.3.2|Потребление электроэнергии     |кВт/ч          |1372        |2617     |   2731    |
|     |на 1 чел. в год                |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.3.3|Протяженность сетей            |км             |89,1        |89,1     |   89,1    |
|     |высокого напряжения            |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.4. |Теплоснабжение                 |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.4.1|Потребление тепла              |млн.           |0,41        |0,48     |   0,68    |
|     |                               |Гкал/год       |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.4.2|Производительность             |Гкал/час       |224,2       |251,9    |   367,9   |
|     |централизованных               |               |            |         |           |
|     |источников теплоснабжения      |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.4.3|     Про изводительно сть      |-//-           |90          |162,5    |   143,9   |
|     |локальных источников           |               |            |         |           |
|     |теплоснабжения                 |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.4.4|Протяженность сетей            |км             |42,6        |44,5     |   53,2    |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.5. |Газоснабжение                  |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.5.1|     Удельный вес газа в       |%              |91,9        |100      |    100    |
|     |топливном балансе города,      |               |            |         |           |
|     |другого поселения              |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.5.2|Потребление газа (для          |млн. куб.      |86,4        |142,2    |   171,4   |
|     |населения)                     |м/год          |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.5.3|Протяженность сетей            |км             |130,5       |130,5    |   137,6   |
|     |среднего и высокого            |               |            |         |           |
|     |давления                       |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.6. |Связь                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.6.1|     Охват населения           |% от           |98          |100      |    100    |
|     |телевизионным вещанием         |населения      |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.6.2|     Обеспеченность            |номеров на     |93          |100      |    100    |
|     |населения телефонной сетью     |100 семей      |            |         |           |
|     |общего пользования             |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.7. |Инженерная подготовка          |               |            |         |           |
|     |территории                     |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.7.1|Защита территории от           |га             |-           |342,6    |  1115,6   |
|     |подтопления:                   |               |            |         |           |
|     |- площадь дренажа              |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.7.2|Расчистка, дноуглубление       |км             |-           |16,4     |   12,8    |
|     |русла                          |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
|6.7.3|     Очистные сооружения       |coop.          |-           |2        |     5     |
|     |дождевой канализации           |               |            |         |           |
+-----+-------------------------------+---------------+------------+---------+-----------+
     

     Заместитель председателя Думы                       И.Х.Гашоков "
     муниципального образования
     города Черкесска

     б) приложение  3  "Генеральный  план  муниципального  образования
города    Черкесска.    Пояснительная   записка.   Том   IУ   "Правила
землепользования и застройки города Черкесска" к  решению  изложить  в
следующей редакции:

                                   Приложение 3 к решению Думы
                                    муниципального образования
                                   города Черкесска от 25.03.2010 N 32

 " РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И
                       ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

 (В редакции Решений Думы Муниципального образования города Черкесска
 от 27.09.2011 г. N 74; от 26.10.2011 г. N 79; от 01.12.2011 г. N 92;
от 27.12.2011 г. N 100; от 29.03.2012 г. N 24; от 31.05.2012 г. N 42;
 от 28.06.2012 г. N 51; от 30.10.2012 г. N 16; от 31.01.2013 г. N 14;
 от 30.05.2013 г. N 47; от 30.05.2013 г. N 48; от 29.08.2013 г. N 66;
 от 26.09.2013 г. N 77; от 31.10.2013 г. N 88; от 31.10.2013 г. N 90;
  от 27.02.2014 г. N 7; от 27.02.2014 г. N 8; от 24.04.2014 г. N 36;
            от 24.04.2014 г. N 37; от 29.05.2014 г. N 48)

     Глава 1. Общие положения Правил
     1.1. Основные термины
     В Правилах  землепользования  и застройки города Черкесска (далее
Правила) используются следующие термины:
     1) Акт   выбора  земельного  участка  -  документ  установленного
образца,  содержащий  все  характеристики  земельного   участка,   его
функциональное  (целевое)  назначение  и  согласования соответствующих
государственных,  муниципальных  служб   и   других   заинтересованных
организаций.
     2) Виды разрешенного  использования  земельных  участков  и  иных
объектов  недвижимости  -  использование земельных участков и объектов
недвижимости   в   соответствии   с   градостроительным   регламентом,
ограничения  на  использование  указанных  объектов,  установленные  в
соответствии с законодательством, а также сервитуты.
     3) Владелец земельного участка - физическое или юридическое лицо,
обладающее зарегистрированным установленным  образом  одним  из  видов
прав  на  земельный  участок  -  правом  долгосрочной  аренды,  правом
бессрочного пользования или правом пожизненного наследуемого владения.
     4) Собственники    земельных    участков   -   лица,   являющиеся
собственниками земельных участков.
     5) Землепользователи - лица,  владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на  праве
безвозмездного срочного пользования.
     6) 3емлевладельцы - лица,  владеющие  и  пользующиеся  земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения.
     7) Водоохранная зона  -  территория,  примыкающая  к  акваториям,
применительно    к    которым    устанавливается   специальный   режим
хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения  загрязнения,
заиления  и  истощения  водных  объектов,  сохранения  среды  обитания
объектов животного и растительного мира.
     8) Временные  объекты  -  здания  и сооружения (киоски,  палатки,
торгово-остановочные павильоны, торговые павильоны и др. объекты сферы
торговли, общественного питания и бытового обслуживания) ограниченного
срока  эксплуатации  из  разборных  конструкций,  не   относящиеся   к
недвижимым объектам.
     9) Высота строения  -  расстояние  по  вертикали,  измеренное  от
проектной  отметки  земли  до  наивысшей  точки  плоской  крыши или до
наивысшей точки конька скатной крыши.
     10) Государственная   регистрация   прав   на  земельный  участок
-юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,
ограничения (обременения),  перехода или прекращения прав на земельный
участок  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     11) Государственный градостроительный кадастр  -  государственная
информационная   система   сведений,   необходимых  для  осуществления
градостроительной  деятельности,  в  том   числе   для   осуществления
изменений объектов недвижимости.
     12) Градостроительная деятельность  -  деятельность  по  развитию
территорий,  в  том  числе городов и иных поселений,  осуществляемая в
виде территориального  планирования,  градостроительного  зонирования,
планировки   территории,   архитектурно-строительного  проектирования,
строительства,   капитального    ремонта,    реконструкции    объектов
капитального строительства.
     13) Градостроительная    документация     о     градостроительном
планировании развития территорий и поселений и об их застройке.
     14) Градостроительное  зонирование  -  зонирование  территории  в
целях определения территориальных зон и установления градостроительных
регламентов.
     15) Градостроительный   план   земельного   участка  -  документ,
содержащий  информацию  о   границах   и   разрешенном   использовании
земельного участка,  используемый для установления на местности границ
и подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решений о
предоставлении   гражданам  и  юридическим  лицам  прав  на  земельный
участок,  об изъятии,  в том  числе  путем  выкупа,  о  резервировании
земельного  участка,  его  части  для  государственных и муниципальных
нужд, разработки проектной документации для строительства.
     16) Градостроительный  регламент  -  устанавливаемые  в  пределах
границ  соответствующей   территориальной   зоны   виды   разрешенного
использования земельных участков, равно как всего, что находится над и
под поверхностью земельных  участков  и  используется  в  процессе  их
застройки    и    последующей   эксплуатации   объектов   капитального
строительства,  предельные (минимальные и (или) максимальные)  размеры
земельных  участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения
использования    земельных    участков    и    объектов   капитального
строительства.
     17) Граница  санитарно-защитной зоны (СЗЗ) линия,  ограничивающая
территорию или максимальную  из  плановых  проекций  пространства,  за
пределами   которых   нормируемые  факторы  воздействия  не  превышают
установленные санитарно-гигиенические нормативы.
     18) Документы    на    право    землепользования   -   документы,
удостоверяющие права на землю, оформленные и выданные в соответствии с
Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     19) Документы  на  право проектирования - решение (постановление)
органа местного самоуправления и договор (соглашение) о резервировании
земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.
     20) Допустимое отклонение -  изменение  параметров  строения  или
застройки, не нарушающее разрешенное использование земельного участка.
     21) Заказчик - уполномоченные на то  инвесторами  (застройщиками)
физические   и  юридические  лица,  органы  государственной  власти  и
местного    самоуправления,    которые     обеспечивают     реализацию
инвестиционных проектов.
     22) Застройщик - физические и  юридические  лица,  осуществляющие
разработку и реализацию проекта застройки земельного участка.
     23) Земельный     кадастр     -     систематизированный      свод
документированных  сведений  об объектах государственного кадастрового
учета,  правовом режиме земель, кадастровой стоимости, местоположении,
размерах  земельных  участков  и  прочно  связанных  с  ними  объектов
недвижимого имущества.
     24) Земельный участок - часть поверхности земли,  границы которой
описаны и удостоверены в установленном порядке.
     25) Зона  -  территория,  применительно к которой устанавливается
градостроительный регламент.
     26) Зонирование    -    деление    территории    на    зоны   при
градостроительном планировании развития города  с  определением  видов
градостроительного использования установленных зон и ограничений на их
использование.
     27) Изменение   недвижимости   -   изменение  вида  использования
земельного участка или строения, или сооружения на нем, строительство,
реконструкция,  перемещение  или  снос новых или существующих строений
или сооружений,  очистка  земельного  участка  от  растительности  при
подготовке строительства, изменение размеров земельного участка.
     28) Инвестор - физическое  или  юридическое  лицо,  финансирующее
градостроительную         деятельность         по         формированию
территориально-имущественных комплексов за счет  собственных,  заемных
или привлеченных средств.
     29) Инвестиционный    проект    -    обоснование    экономической
целесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,
в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и утвержденными
в установленном порядке стандартами (нормами и правилами).
     30) Инженерная,    транспортная   и   социальная   инфраструктуры
-комплекс сооружений и  коммуникаций  транспорта,  связи,  инженерного
оборудования,   а  также  объектов  социального  и  культурно-бытового
обслуживания   населения,   обеспечивающий   устойчивое   развитие   и
функционирование города.
     31) Кадастровый  номер  земельного  участка  -   уникальный,   не
повторяющийся  во  времени и на территории Российской Федерации номер,
объекта недвижимости,  который присваивается участку при регистрации и
осуществлении   кадастрового   и   технического  учета,  в  результате
земельный участок получает характеристики,  которые позволяют выделить
его из других земельных участков.
     32) Красные  линии  -  линии,  которые  обозначают  существующие,
планируемые  (изменяемые,  вновь образуемые) границы территорий общего
пользования,  границы земельных участков, на которых расположены линии
электропередачи,   линии   связи   (в   том   числе  линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и другие подобные сооружения.
     33) Линии регулирования  застройки  -  линии,  устанавливаемые  с
отступом   от  красных  линий  или  от  границ  земельных  участков  и
однозначно определяющие места расположения на плане  внешних  контуров
проектируемых и возводимых строений.
     34) Межевание  земель   -   комплекс   работ   по   установлению,
восстановлению  и  закреплению  на местности границ земельных участков
(землепользовании),   определению   их   местоположения   и   площади,
выполняемых в соответствии с генеральным планом,  проектами планировки
и застройки города и иными документами территориальной  организации  и
планами землепользования и землеустройства.
     35) Минимальные площадь и размеры земельных участков  -показатели
наименьшей   площади   и   линейных   размеров   земельных   участков,
установленные   градостроительными   регламентами   применительно    к
конкретной зоне.
     36) Недвижимость  -  здания  и  сооружения,  то   есть   объекты,
перемещение   которых   без   несоразмерного   ущерба   их  назначению
невозможно.
     37) Особо  охраняемая  природная  территория  - территория земной
поверхности и воздушного пространства над ней с расположенными на  ней
природными  комплексами и объектами,  имеющими особое природоохранное,
научное,  культурное,  эстетическое и рекреационное значение,  которая
решением  органов государственной власти изъята полностью или частично
из хозяйственного использования и для которой установлен особый  режим
охраны.
     38) Отклонения от  Правил  -  санкционированное  для  конкретного
участка    отступление    от    предельных   параметров   разрешенного
строительства - высоты построек,  процента застройки участка, отступов
построек от границ участка и т.д.
     39) Подрядчик - физическое или юридическое лицо,  выполняющие  по
договору   с   заказчиком   научно-исследовательские,  изыскательские,
проектные,  строительные,  ремонтно-восстановительные работы и  другие
виды градостроительной деятельности.
     40) Прибрежная защитная полоса -  часть  водоохранной  зоны,  для
которой    вводятся   дополнительные   ограничения   землепользования,
застройки и природопользования.
     41) Проектная  документация - документация,  включающая проектную
градостроительную    документацию,    в    том     числе     проектную
архитектурно-строительную документацию.
     42) Проектная градостроительная  документация  -  документация  о
градостроительном планировании развития территории города (генеральный
план,  другая документация),  а также о  застройке  территории  города
(проекты  планировки,  проекты  межевания,  проекты застройки,  другие
проекты).
     43) Проектная       архитектурно-строительная       документация,
подготавливаемая применительно  к  отдельным  земельным  участкам  для
строительства,  реконструкции,  капитального ремонта зданий, строений,
сооружений,  их частей и  используемая  для  получения  разрешения  на
строительство   (на   производство   строительных   работ)   после  ее
согласования в установленном порядке.
     44) Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель
градостроительного  регламента,  показывающий,  какая  часть   площади
земельного   участка   может   быть   занята  зданиями,  строениями  и
сооружениями.
     45) Разрешенное  использование земельных участков и иных объектов
недвижимости - использование объектов недвижимости  в  соответствии  с
градостроительным регламентом,  ограничения на использование указанных
объектов,  установленные в соответствии с законодательством,  а  также
сервитуты.
     46) Разрешение на строительство - документ,  удостоверяющий право
собственника,   владельца,   арендатора   или   пользователя   объекта
недвижимости осуществить застройку земельного участка,  строительство,
реконструкцию   здания,   строения   и   сооружения,   благоустройство
территории.
     47) Санитарно-защитная  зона  (СЗЗ)  - территория между границами
промышленной    площадки     и     территории     жилой     застройки,
ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
     48) Сервитут - право  ограниченного  пользования  чужим  объектом
недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации
необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены
без  установления  сервитута.  Сервитут  как  вещное  право на здание,
сооружение,  помещение может существовать  вне  связи  с  пользованием
земельным   участком.   Для   собственника  недвижимого  имущества,  в
отношении прав которого установлен  сервитут,  последний  выступает  в
качестве обременения.
     49) Среда обитания - совокупность объектов,  явлений  и  факторов
окружающей  (природной  и  искусственной) среды,  определяющая условия
жизнедеятельности человека.
     50) Строительные    изменения    недвижимости.    -    изменения,
осуществляемые  применительно  к  земельным  участкам,  иным  объектам
недвижимости  путем  нового строительства,  реконструкции,  пристроек,
сноса  строений,  земляных  работ,  иных  действий,  производимых   на
основании   разрешений   на   строительство   (за   исключением  особо
определенных незначительных действий), предоставляемых по согласованию
проектной архитектурно-строительной документации.
     51) Территориальная   зона   (города)   -   выделенный   проектом
зонирования  участок  города,  по отношению к которому устанавливаются
определенные виды использования, назначения, ограничения и параметры в
отношении объектов недвижимости.
     52) Территории  общего   пользования   -   территории,   которыми
беспрепятственно  пользуется  неограниченный круг лиц (парки,  скверы,
площади, улицы, проезды и т.п.)
     53) Территория    предприятия   -   территория,   оформленная   в
установленном  порядке  собственником  предприятия  для  осуществления
хозяйственной деятельности.
     54) Торги - способ заключения  договора  купли-продажи  владения,
пользования,   распоряжения   и  строительства  объектов  недвижимости
различного назначения в форме аукциона или конкурса.
     55) Функциональное   использование   территории   -   сложившаяся
(исторически,  стихийно,  на  основе  реализации   ранее   выполненной
градостроительной  документации) структура использования территории по
видам  и  по   видам   и   подвидам   функционального   использования.
Функциональное зонирование территории по типам и видам, выполненное на
основе анализа сложившейся структуры использования земельных  ресурсов
отражает  ее  современное  состояние  и  служит  основой для выработки
проектных решений.
     56) Функциональные   зоны   -   зоны,   для  которых  документами
территориального  планирования  определены  границы  и  функциональное
назначение.
     57) Частный сервитут  -  право  ограниченного  пользования  чужим
(соседним) земельным участком, иными объектами недвижимости.
     58) Элементы  благоустройства  -  различные  малые  архитектурные
формы,   объекты   и   сооружения,   элементы   оснащения  территории,
соответствующие ее функциональному назначению.
     1.2 Назначение Правил
     1. Правила   разработаны   на   основании   основных    положений
Конституции  Российской Федерации,  в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации  от  29  декабря  2004  года  N  190-ФЗ,
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  от  25 октября 2001 года N
136-ФЗ,  Федеральным законом "Об общих принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  от  6  октября  2003 года N
131-ФЗ,   Уставом   муниципального   образования   города    Черкесска
Карачаево-Черкесской   Республики,  нормативно-правовыми  актами  Думы
муниципального образования города Черкесска, а также в соответствии со
следующими документами:
     - Законом Карачаево-Черкесской Республики от 9 декабря 2003  года
N61-рз    "Особенности    регулирования    земельных    отношений    в
Карачаево-Черкесской Республике".
     - постановлением   мэрии   муниципального   образования    города
Черкесска  "Об  утверждении предельных  (минимальных  и  максимальных)
размеров  земельных участков,  предоставляемых  на землях  населенного
пункта города Черкесска гражданам", от 28.02.2007 N 610;
     2. Правила  не  должны  противоречить  Генеральному  плану города
Черкесска.  В случае внесения  изменений  в  Генеральный  план  города
Черкесска, соответствующие изменения вносятся в Правила.
     3. Правила  вводят  на  территории   города   Черкесска   систему
регулирования  землепользования  и  застройки,  порядок  осуществления
градостроительной   деятельности,   увязанные   с    законодательством
Российской   Федерации.   Правила   устанавливают   порядок  правового
регулирования  развития,  использования  и   организации   территории,
использования  и  изменения объектов недвижимости посредством введения
градостроительных  регламентов,   определяют   правила   и   процедуру
градостроительной и строительной деятельности.
     4. Цель Правил состоит:
     - в  реализации  планов  и  программ  (в  том  числе утвержденной
проектной градостроительной документации) развития территорий  города,
систем инженерного обеспечения и социального обслуживания,  сохранения
природной и культурно-исторической среды;
     - в  повышении  эффективности использования благоприятных условий
для   привлечения   инвестиций   в   строительство   и    обустройство
недвижимости;
     - в обеспечении свободного доступа  граждан  к  информации  и  их
участия в принятии решений по вопросам городского развития,  застройки
и землепользования;
     - в контроле деятельности мэрии муниципального образования города
Черкесска со стороны граждан, а также градостроительной (строительной)
деятельности физических и юридических лиц со стороны органов надзора;
     - в   более   полном   обеспечении   нормативно-инструктивной   и
организационно-директивной основы градостроительной деятельности;
     - в  обеспечении  юридических  прав  и  гарантий  и   утверждении
обязанностей для всех юридических и физических субъектов,  проживающих
на территории города и  производящих  строительные  изменения  на  его
территории   в   отношении   полноценной   среды  обитания,  свободной
индивидуальной  и  коллективной  деятельности   по   ее   созданию   и
совершенствованию,     развития    производственной    и    социальной
инфраструктур, не причинения ущерба собственности и окружающей среде в
целом, сохранения историко-культурного наследия.
     5. Правила действуют на территории города  Черкесска  в  пределах
его  городской  черты.  Они  обязательны для исполнения всеми органами
государственной власти,  местного самоуправления города, должностными,
а  также  физическими  и юридическими лицами,  участвующими в процессе
градостроительных преобразований на территории города, вне зависимости
от форм собственности и гражданства.
     6. Правила являются составной  частью  системы  градостроительных
норм   и   правил,   учитывают   местную   специфику,   регламентируют
градостроительную и строительную деятельность  на  местном  уровне,  в
пределах территории поселения.
     7. Настоящие Правила  регламентируют  деятельность  физических  и
юридических лиц, а также должностных лиц в отношении:
     - зонирования территории города и установления  градостроительных
регламентов   по  видам,  параметрам  и  характеристикам  разрешенного
использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
     - разделения   (межевания)   городской  территории  на  земельные
участки как объекты недвижимости с фиксированными границами;
     - разработки    и    согласования   документов   территориального
планирования,    проектов     планировки     территории,     проектной
архитектурно-строительной документации;
     - предоставления разрешений на  строительство,  на  ввод  объекта
в  эксплуатацию  вновь построенных, реконструированных объектов;
     - предоставления  прав  на   земельные   участки   физическим   и
юридическим лицам;
     - подготовки оснований для принятия решений  о  резервировании  и
изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
     - контроля за использованием и строительными изменениями объектов
недвижимости,   применения  штрафных  санкций  в  случаях  и  порядке,
установленном законодательством;
     - обеспечения   открытости   и   доступности   для  физических  и
юридических лиц информации о землепользовании и застройке,  а также их
участия в принятии решений по этим вопросам;
     - внесения дополнений и изменений  в  настоящие  Правила,  в  том
числе по инициативе граждан;
     - иных действий,  связанных с регулированием  землепользования  и
застройки.
     1.3 Структура Правил
     Настоящие Правила содержат два раздела:
     - раздел  I  "Порядок  применения   правил   землепользования   и
застройки и внесения в них изменений",
     - раздел    II     "Карта     градостроительного     зонирования.
Градостроительные регламенты".
     Раздел I настоящих Правил - "Порядок применения правил
     землепользования и   застройки   и   внесения  в  них  изменений"
представлен   в   форме   текста   правовых   и   процедурных    норм,
регламентирующих:
     - правомочия  и  порядок  деятельности  органов   государственной
власти  и  органов  местного самоуправления в части подготовки условий
для создания системы регулирования  землепользования  и  застройки  на
основе зонирования территории и осуществления этого регулирования;
     - правомочия и порядок деятельности физических и юридических  лиц
по использованию и строительному изменению объектов недвижимости;
     - порядок  осуществления  контроля  за  использованием  земельных
участков и производством строительных изменений объектов недвижимости;
     - порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них
дополнений и изменений;
     - ответственность должностных лиц,  граждан и юридических лиц  за
нарушение Правил.
     Раздел II Правил - "Карта градостроительного зонирования.
     Градостроительные регламенты" содержит описание градостроительных
регламентов по видам разрешенного использования земельных  участков  и
недвижимости,  а  также  предельным  значениям параметров разрешенного
изменения  недвижимости  и  картографические   документы,   по   зонам
ограничения застройки и функциональным зонам.
     В зависимости от степени жесткости регламентов, с учетом основных
принципов    градостроительной    политики,    устанавливается   режим
градостроительной деятельности,  распространяющийся  на  осуществление
отдельных ее видов применительно к конкретной территории.
     1.4 Открытость и  доступность  информации  о  землепользовании  и
застройке   Настоящие  Правила,  включая  все  входящие  в  их  состав
картографические  документы  и  приложения,   являются   открытыми   и
общедоступными для физических и юридических лиц.
     Мэрия муниципального образования  города  Черкесска  обеспечивает
возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
     - публикации Правил в  порядке,  установленном  для  официального
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     - создания   условий  для  ознакомления  с  настоящими  Правилами
включая входящие в их состав картографические документы и приложения;
     - предоставления   мэрией   муниципального   образования   города
Черкесска физическим и юридическим лицам услуг по  оформлению  выписок
из настоящих Правил.
     Граждане имеют право участвовать в принятии решений  по  вопросам
землепользования   и  застройки  в  соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации,     Карачаево-Черкесской     Республики     и
нормативно-правовыми актами города Черкесска.
     1.5. Правила   как   основания   для    принятия    решений    по
землепользованию и застройке
     1. Решения по землепользованию и застройке принимаются на  основе
установленных   настоящими  Правилами  градостроительных  регламентов,
которые действуют в пределах зон и распространяются в равной  мере  на
все  расположенные  в  одной и той же зоне земельные участки,  а также
объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
     2. Исключения составляют:
     - состоящие на охране в официальных списках памятники  истории  и
культуры,  археологии,  в  отношении  которых уполномоченными органами
принимаются  решения  о  параметрах  и  характеристиках   реставрации,
реконструкции  в  индивидуальном  порядке согласно законодательству об
охране и использовании памятников;
     - земельные   участки,  на  которых  расположены  транспортные  и
инженерно-технические коммуникации, иные линейные объекты, в том числе
автомобильные магистрали,  улицы, дороги, проезды, на которые действие
градостроительных   регламентов   (виды   и   параметры   разрешенного
использования недвижимости) не распространяется;
     - земельные  участки,   предоставленные   для   добычи   полезных
ископаемых.
     1.6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
     1. Настоящие  Правила  применяются к отношениям,  возникшим после
введения их  в  действие.  По  отношениям,  возникшим  до  введения  в
действие  Правил,  применяются права и обязанности,  которые возникнут
после введения Правил в действие.  Отношения  остаются  в  силе,  если
объекты  соответствуют Правилам или если использование таких земельных
участков и объектов  капитального  строительства,  не  соответствующих
Правилам,  не  опасно для жизни или здоровья человека,  для окружающей
среды, объектов культурного наследия.
     (Абзац  исключен - Решение Думы Муниципального образования города
Черкесска от 27.06.2013 г. N 56)
     2. Земельные  участки  и  связанные  с ними объекты недвижимости,
существовавшие до вступления в  силу  настоящих  Правил,  являются  не
соответствующими Правилам в случаях, если:
     - расположены  в  пределах  красных  линий,  улиц,   коммуникаций
установленных утвержденными проектами;
     - имеют вид (виды)  использования,  которые  не  поименованы  как
разрешенные для соответствующих территориальных зон;
     - имеют параметры меньше (площадь и  линейные  размеры  земельных
участков,  отступы  построек  от границ участка) или больше (плотность
застройки - высота, этажность построек, процент застройки, коэффициент
использования   участка)   значений,   установленных  применительно  к
соответствующим зонам.
     3. Постановлением   мэрии   муниципального   образования   города
Черкесска  может  быть  придан  статус  несоответствия  Правилам   тем
производственным предприятиям и иным объектам,  чьи санитарно-защитные
зоны   (формально   установленные   или   существующие    по    факту)
распространяются  за  пределы  зоны их разрешения,  и функционирование
которых  наносит   несоразмерный   вред   владельцам   иных   объектов
недвижимости.
     1.7. Использование    и    строительные    изменения     объектов
недвижимости, не соответствующих Правилам
     1. Объекты  недвижимости,  поименованные  в  статье  1.6,   могут
существовать  и  использоваться без установления срока их приведения в
соответствие с настоящими Правилами.
     Исключение составляют   те   не  соответствующие  одновременно  и
настоящим Правилам  и  обязательным  нормативам  (стандартам)  объекты
недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и
здоровья  людей,  а  также  опасно  для  окружающей  среды,   объектов
культурного  наследия.  Применительно  к  этим объектам постановлением
мэрии муниципального образования города Черкесска устанавливается срок
приведения  их  в соответствие с Правилами,  нормативами и стандартами
или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения
их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
     2. Все изменения несоответствующих  объектов,  включая  изменения
видов  и интенсивности использования земельного участка,  строительных
параметров,  могут производиться только в  соответствии  с  настоящими
Правилами.
     Площадь и объем объектов недвижимости,  вид (виды)  использования
которых  не  содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны,
не могут быть увеличены.  На этих объектах не допускается  увеличивать
объем  выпускаемой  продукции  и  предоставляемых услуг без приведения
используемой   технологии    в    соответствие    с    экологическими,
санитарногигиеническими,   противопожарными,   иными   нормативами   и
стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
     Объекты недвижимости, не соответствующие Правилам по строительным
и противопожарным параметрам (строения,  затрудняющие или  блокирующие
возможность прохода,  проезда,  имеющие превышение площади и высоты по
сравнению   с   разрешенными   пределами   и   т.д.)   поддерживаются,
ремонтируются,  при  условии,  что эти действия не увеличивают степень
несоответствия этих объектов Правилам.
     3. Применительно  к земельным участкам,  которые не соответствуют
Правилам,  ввиду их небольшого размера,  усложненной  конфигурации,  а
также имеющими сложные инженерно-геологические условия, таким образом,
что  это  существенно   затрудняет   их   эффективное   использование,
допускается увеличивать степень несоответствия, но только при условии,
что для осуществления строительных намерений  получено  разрешение  на
отклонение   от   Правил   при   соблюдении   требований   технических
регламентов.
     4. Владельцам не соответствующих Правилам объектов, решением суда
может быть предписано  в  установленный  срок  выкупить  недвижимость,
владельцам которой причиняется несоразмерный ущерб, или компенсировать
им ущерб другим приемлемым способом,  включая  переселение  жильцов  в
новые места проживания.
     По завершении  процесса  выкупа  и   предоставления   компенсаций
владельцы  указанных  несоответствующих объектов могут ходатайствовать
перед Комиссией по землепользованию и застройке об изменении границ  и
характеристик  зон  расположения этих объектов и последующего снятия с
них статуса несоответствия Правилам.

     Глава 2. Порядок применения Правил землепользования и застройки
     2.1. Регулирование землепользования и застройки органами местного
самоуправления
     1. Регулирование  землепользования  и застройки органами местного
самоуправления заключается:
     в согласовании    проектной    документации    на    соответствие
градостроительным регламентам;
     - в  проверке объектов капитального строительства на соответствие
градостроительным  регламентам  после  завершенного  строительства,  в
результате реконструкции, капитального ремонта;
     - в проведении публичных слушаний по обсуждению  документации  по
планировке   территории,  заявлений  о  предоставлении  разрешений  на
условно разрешенные виды использования земельных участков  и  объектов
капитального строительства, заявлений об отклонении от Правил;
     - в решении иных вопросов, относящихся к применению Правил.
     2. Решения  по  застройке и землепользованию принимаются органами
местного самоуправления на основе установленных  настоящими  Правилами
градостроительных регламентов.  Действие градостроительного регламента
распространяется в равной мере на  все  земельные  участки  и  объекты
капитального    строительства,   расположенные   в   пределах   границ
территориальной  зоны,  обозначенной   на   карте   градостроительного
зонирования.
     2.2 Деятельность органов местного самоуправления города Черкесска
по регулированию землепользования и застройки
     Структуру органов    местного    самоуправления    муниципального
образования города Черкесска составляют:
     1) Дума муниципального образования  города  Черкесска  (городская
Дума)  -  представительный  орган  муниципального  образования  города
Черкесска,  возглавляемый  Главой  муниципального  образования  города
Черкесска,   председателем   Думы  муниципального  образования  города
Черкесска;
     2) Глава  муниципального  образования  города  Черкесска - высшее
должностное лицо муниципального образования города Черкесска;
     3) Мэрия     муниципального    образования    города    Черкесска
-исполнительно-распорядительный  орган,  возглавляемый   Руководителем
мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска;
     4) Контрольно-счетная палата  муниципального  образования  города
Черкесска   -  контрольный  орган  муниципального  образования  города
Черкесска.
     1. К    полномочиям    Думы    города    Черкесска    в   области
градостроительной деятельности относятся:
     1) утверждение   генерального  плана  муниципального  образования
города  Черкесска  и  Правил  землепользования  и   застройки   города
Черкесска;
     2) определение    порядка    в    соответствии    с     земельным
законодательством   предоставления,   использования   и   распоряжения
земельными  участками,  находящимися  в  собственности  муниципального
образования города Черкесска.
     3) принятие решений запрещающих строительство отдельных, объектов
капитального  строительства,  размещение объектов исполненных в легких
конструкциях, иных объектов ухудшающих архитектурный облик города;
     4) иные полномочия.

     2. К   полномочиям   мэрии   муниципального   образования  города
Черкесска в области градостроительной деятельности относятся:
     1) создание     Комиссии    по    подготовке    проекта    Правил
землепользования и застройке города Черкесска;
     2) утверждение документации по планировке территории;
     3) принятие  решения  о  предоставлении  разрешения  на   условно
разрешенный вид использования земельного участка;
     4) принятие решения о  подготовке  проекта  изменений  в  Правила
землепользования и застройки;
     5) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение  от
предельных   параметров   разрешенного   строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства;
     6) обеспечение   разработки   и   утверждения   документации   по
планировке территории (в том числе градостроительных планов  земельных
участков);
     7) организация и проведение публичных слушаний;
     8) формирование земельных участков как объектов недвижимости;
     9) выдача  разрешений  на  строительство  объектов   капитального
строительства   местного   значения   и  по  заявлениям  физических  и
юридических лиц;
     10) выдача   разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  при
осуществлении  строительства   объектов   капитального   строительства
местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;
     11) управление и распоряжение земельными участками,  находящимися
в собственности города Черкесска;
     12) осуществление   муниципального   земельного    контроля    за
использованием и охраной земель;
     13) организация работы по землеустройству,  выдача заключений  по
планам    землеустроительных    работ,    проводимых   на   территории
муниципального образования города Черкесска;
     14) изъятие  в  установленном порядке,  в том числе путем выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд;
     15) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров
земельных  участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность  из
земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
     16) подготовка  изменений  в Правила землепользования и застройки
города и внесение их на утверждение Городской думы;
     17) контроль   за   разработкой  и  реализацией  документации  по
планировке территории;
     18) согласование заданий на разработку документации по планировке
территории;
     19) иные полномочия.
     3. По вопросам применения настоящих Правил в  обязанности  органа
исполнительной  власти  муниципального  образования  города Черкесска,
уполномоченного в области архитектуры и градостроительства, входит:
     1) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и
юридическим лицам земельных участков  для  использования  существующих
зданий,    строений,    сооружений,   а   также   для   строительства,
реконструкции;
     2) согласование   документации   по   планировке   территории  на
соответствие настоящим Правилам и строительным нормам;
     3) подготовка  разрешений  на  строительство и на ввод объектов в
эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных на территории города Черкесска;
     4) подготовка   градостроительных  планов  земельных  участков  в
качестве самостоятельных документов;
     5) предоставление  по  запросу  Комиссии  по  землепользованию  и
застройке заключений,  материалов для проведения публичных слушаний, а
также  заключений по вопросам специальных согласований,  отклонений от
Правил до выдачи разрешений на строительство;
     6) организация   и  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной  деятельности  муниципального   образования   города
Черкесска,   включая   сведения   о   состоянии  инженерно-технической
инфраструктуры,      санитарно-эпидемиологической,       экологической
обстановке, состоянии фонда застройки;
     7) ведение карты градостроительного зонирования,  внесение в  нее
утвержденных в установленном порядке изменений;
     8) предоставление  заинтересованным  лицам  информации,   которая
содержится  в  Правилах,  и  утвержденной  документации  по планировке
территории;
     9) организация   и   координация  разработки  проектов  планов  и
программ развития города,  в том числе  в  соответствии  с  настоящими
Правилами;
     10) организация   обмена   информацией   между   государственными
органами  кадастрового  учета,  государственной  регистрации  прав  на
объекты   недвижимости   и   муниципальной   информационной    системы
обеспечения градостроительной деятельности;
     11) подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в
том   числе  инновационных,  направленных  на  социально-экономическое
развитие муниципального образования города Черкесска и обеспечение его
жизнедеятельности;
     12) координация  работ  по  строительству  жилья,  разработка   и
реализация   целевых   комплексных   программ  развития  и  обновления
жилищного фонда;
     13) обеспечение    развития    капитального    строительства    и
реконструкции   социально-бытовых   объектов,   объектов   инженерного
назначения  и  иных  объектов на территории муниципального образования
города Черкесск;
     14) создание и внедрение механизма системного,  пропорционального
экономически обоснованного процесса освоения городских территорий;
     15) участие  в  разработке  и  осуществлении  городской земельной
политики,  в  том  числе  путем  внесения  предложений  об   изменении
настоящих Правил;
     16) согласование решений о предоставлении земельных  участков,  а
также  резервировании и изъятии,  в том числе путем выкупа,  земельных
участков,  иных объектов  недвижимости  для  реализации  муниципальных
нужд;
     Другие обязанности, принятые в соответствии с законодательством.
     4. При  мэрии  муниципального  образования города Черкесска может
создаваться Градостроительный совет,  осуществляющей свою деятельность
в  соответствии  с положением о Градостроительном совете.  Положение и
персональный  состав  Градостроительного  совета,  утверждается  мэром
города Черкесска.
2.3 Положение о Комиссии по подготовке проекта правил землепользования
                             и застройки
     1. Комиссия  по  подготовке  Проекта  правил  землепользования  и
застройки    (далее    Комиссия)    является   постоянно   действующим
консультативным органом и формируется для  подготовки  проекта  Правил
землепользования  и  застройки  и для обеспечения требований настоящих
Правил.
     Комиссия формируется   на  основании  постановления  Руководителя
мэрии   (мэра)   муниципального   образования   города   Черкесска   и
осуществляет  свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами,
Положением  о  Комиссии,  иными  документами,   регламентирующими   ее
деятельность    и    утверждаемыми    Руководителем    мэрии   (мэром)
муниципального образования города Черкесска.
     2. Порядок деятельности Комиссии:
     2.1. Комиссия    организует     подготовку     проекта     Правил
землепользования и застройки;
     2.2. Комиссия проводит публичные слу шания по проекту Правил;
     2.3. Комиссия     рассматривает    заявления    застройщиков    о
предоставлении разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства;
     2.4. Комиссия    рассматривает    заявления    застройщиков     о
предоставлении  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного  строительства,   реконструкции   объектов   капитального
строительства;
     2.5. Комиссия рассматривает заявления о выборе земельного участка
и предварительного согласования места размещения объекта;
     2.6. Комиссия  организует  подготовку  предложений   о   внесении
дополнений и изменений в Правила.
     2.7. Комиссия  организует  подготовку  предложений  о  разработке
муниципальных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с
реализацией и применением Правил;
     2.8. Комиссия   рассматривает   другие   вопросы,   отнесенные  к
компетенции Комиссии.
     3. В  состав Комиссии могут входить руководители (или заместители
руководителей)   структурных   подразделений   мэрии    муниципального
образования города Черкесска, депутаты Думы муниципального образования
города Черкесска,  представители государственных  органов  контроля  и
надзора, представители общественных организаций.
 Глава 3. Градостроительная подготовка земельных участков посредством
                        планировки территории

     3.1. Цели и задачи градостроительной деятельности
     1. Основная  цель  градостроительной   деятельности,   включающей
процесс  территориального  планирования,  проектирования,  застройки и
благоустройства территории города  -  создание  безопасной,  здоровой,
функционально   и   пространственно  сбалансированной  среды  обитания
жителей города,  эффективного развития  производства  при  обеспечении
охраны и улучшения окружающей среды.
     2. Главной  задачей   градостроительной   деятельности   является
регулирование планировки и застройки города Черкесска в соответствии с
требованиями к функциональному зонированию и планировочной организации
территории.
     3. Важнейшим принципом организации территории города является  ее
зонирование, т.е. закрепление за конкретными территориями определенных
социальных  и  хозяйственных  функций  и  пределов  (регламентов)   их
разрешенного использования.
     3.2 Объекты и субъекты градостроительной деятельности
     1. Объектами градостроительной деятельности являются:
     - территория города Черкесска в пределах его городской черты;
     - территории отдельных функциональных зон города;
     - территории планировочных районов города;
     - градостроительные комплексы;
     - земельные  участки  с   возводимыми   на   них   зданиями   или
сооружениями,  объектами  инженерной  и  транспортной  инфраструктуры,
временными сооружениями, в том числе элементами благоустройства;
     - объекты реконструкции и капитального ремонта.
     2. Участниками   (субъектами)   градостроительной    деятельности
выступают:
     - органы государственной власти и органы местного самоуправления;
     - физические    и   юридические   лица,   являющиеся   титульными
владельцами земельных участков на территории города Черкесска;
     - юридические   и   физические   лица,   выступающие  в  качестве
подрядчиков на исполнение конкретных видов работ;
     - государственные     учреждения,    осуществляющие    надзорные,
контрольные, экспертные и регистрационные функции.
     3. Каждый  участник градостроительной деятельности имеет право на
обеспечение его интересов. Оно осуществляется посредством возможности:
     - доступа к открытой градостроительной информации;
     - участия  в  принятии  решений,  связанных   с   преобразованием
окружающей   материально-пространственной   среды,  а  также  за  счет
государственного регулирования градостроительной деятельности в виде:
     1) установления    градостроительных    регламентов,    социально
-градостроительных и технических нормативов и стандартов;
     2) лицензирования   участников   градостроительной  деятельности,
сертификации    строительной    продукции    и    услуг,    экспертизы
градостроительной и проектной документации;
     4. Все участники градостроительных отношений обязаны:
     - выполнять   положения   Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации и нормативно-правовых актов градорегулирования,  действующих
на  территории  Карачаево-Черкесской  Республики  и  города Черкесска,
нести ответственность за их нарушение и возмещать ущерб, причиненный в
результате своих незаконных действий;
     - выполнять требования органов исполнительной  власти  в  области
архитектуры и градостроительства,  землепользования, экологии, органов
государственного  контроля  и  надзора,  выдвигаемых  в  пределах   их
компетенции в вопросах градорегулирования;
     - не  совершать  действия,  оказывающие  вредное  воздействие  на
окружающую  природную  среду,  памятники природы,  истории и культуры,
природные ландшафты,  объекты инженерной,  транспортной инфраструктур,
благоустройства  территорий,  затрагивающие  коренные интересы третьих
лиц и  препятствующие  реализации  прав  собственников  и  арендаторов
сопредельных участков и иных объектов недвижимости.

     3.3 Виды градостроительной документации
     1. Основным  документом  территориального   планирования   города
Черкесска является генеральный план города.
     Дополнительными документами могут быть схемы  развития  отдельных
инфраструктурных    составляющих    города,   отражающих   инженерные,
транспортные, экологические и другие вопросы.
     Перечень дополняющей   документации   и   последовательность   ее
разработки  могут  варьироваться  по  решению   мэрии   муниципального
образования  города  Черкесска,  но  обязательна  взаимная увязка всех
документов.
     2. Документация  по  планировке территории является документацией
градостроительного проектирования,  она определяет принципы  и  приемы
пространственной  организации  застройки  города,  а также конкретного
размещения строительных объектов и включает:
     1) проекты планировки без проектов межевания в их составе;
     2) проекты планировки с проектами межевания в их составе;
     3) проекты  межевания  как самостоятельные документы (вне состава
проектов планировки)  с  обязательным  включением  в  состав  проектов
межевания градостроительных планов земельных участков;
     4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные
документы (вне состава проектов межевания).
     Орган, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства,
определяет  вид  документации по планировке территории применительно к
различным  случаям  с  учетом  характеристик   планируемого   развития
конкретной территории.
     3. Организация территории города Черкесска ведется на основе  его
генерального плана.
     Генеральный план  города  является   основным   градостроительным
документом,  определяющим перспективы развития города.  В соответствии
со  своим  назначением  генеральный  план  определяет   функциональное
зонирование    территории    города,    основные    направления    его
территориального   развития,    характер    организации    инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур,  градостроительные требования
к  сохранению  объектов  историко-культурного  наследия,   обеспечению
экологического и санитарного благополучия.
     После утверждения генерального  плана,  он  приобретает  законную
силу  для  всех  субъектов  градостроительной  деятельности в границах
города.
     4. Проект  планировки  территории  разрабатывается  для выделения
элементов   планировочной   структуры   и   установления    параметров
планируемого развития элементов планировочной структуры.
     Он включает основную,  подлежащую утверждению часть,  и материалы
по ее обоснованию.
     Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
     1) чертеж   или   чертежи   планировки   территории,  на  которых
отображаются:
     а) красные линии;
     б) линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии  связи,
объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
     в) границы     зон     планируемого      размещения      объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
     2) положения  о  размещении  объектов  капитального строительства
федерального,  регионального  или  местного  значения,   а   также   о
характеристиках   планируемого   развития   территории,  в  том  числе
плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития
систем       социального,       транспортного      обслуживания      и
инженерно-технического   обеспечения,   необходимых    для    развития
территории.
     Проекты планировки могут разрабатываться без проектов межевания в
их составе или с проектами межевания:
     а) проекты планировки  (без  проектов  межевания  в  их  составе)
разрабатываются в случаях,  когда посредством красных линий необходимо
определить, изменить:
     - границы    планировочных   элементов   территории   (кварталов,
микрорайонов);
     - границы   земельных  участков  общего  пользования  и  линейных
объектов без определения границ иных земельных участков;
     - границы  зон  действия  публичных  сервитутов  для  обеспечения
проездов, проходов по соответствующей территории;
     б) проекты   планировки   с  проектами  межевания  в  их  составе
разрабатываются в случаях,  когда помимо границ,  указанных в пункте 1
данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:
     - границы земельных  участков,  которые  не  являются  земельными
участками общего пользования;
     - границы зон действия публичных сервитутов;
     - границы   зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
     - подготовить    градостроительные    планы   вновь   образуемых,
изменяемых земельных участков.
     5. Проекты    межевания    разрабатываются   в   соответствии   с
разработанными проектами планировки и градостроительными  регламентами
Правил  землепользования  и  застройки  с целью обоснования размеров и
границ земельных участков.
     Градостроительные планы земельных участков в обязательном порядке
включаются в состав проектов межевания.
     Разработка проектов  межевания  может  осуществляться  по решению
мэрии муниципального  образования  города  Черкесска  или  по  заявкам
собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости.
     6. Проекты    межевания,    как    самостоятельные     документы,
разрабатываются  в  пределах  красных  линий  планировочных  элементов
территории, ранее установленных проектами планировки:
     - на территории, не разделенной на земельные участки;
     - на территории,  разделение  которой  на  земельные  участки  не
завершено;
     - когда требуется изменение ранее установленных границ  земельных
участков.
     7. Подготовка   градостроительного   плана   земельного   участка
осуществляется  в  составе  проекта  межевания  территории  или в виде
отдельного документа.
     Как самостоятельный  документ  (вне  состава  проектов межевания)
градостроительный план земельного участка подготавливается  по  заявке
правообладателей  ранее  сформированных  земельных участков,  которые,
планируя осуществить реконструкцию  расположенных  на  таких  участках
зданий,    строений,    сооружений,   должны   подготовить   проектную
документацию в соответствии с предоставленными  им  градостроительными
планами земельных участков.
     Орган местного самоуправления в  течение  тридцати  дней  со  дня
поступления  обращения  с заявлением о выдаче градостроительного плана
земельного участка осуществляет  подготовку  градостроительного  плана
земельного участка и утверждает его.
     8. Градостроительный план земельного участка содержит:
     1) границы земельного участка;
     2) границы зон действия публичных сервитутов;
     3) минимальные  отступы  от  границ  земельного  участка  в целях
определения мест допустимого размещени я зданий, строений, сооружений,
за   пределами   которых  запрещено  строительство  зданий,  строений,
сооружений;
     4) информация  о градостроительном регламенте (в случае,  если на
земельный   участок   распространяется   действие   градостроительного
регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за
исключением   случаев   предоставления    земельного    участка    для
государственных или муниципальных нужд,  должна содержаться информация
о   всех   предусмотренных   градостроительным    регламентом    видах
разрешенного использования земельного участка;
     5) информация о  разрешенном  использовании  земельного  участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном  земельном  участке  (в  случаях,  если  на
земельный  участок  не  распространяется  действие  градостроительного
регламента   или   для   земельного   участка    не    устанавливается
градостроительный регламент);
     6) информация  о  расположенных  в  границах  земельного  участка
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
     7) информация  о  технических   условиях   подключения   объектов
капитального  строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
(далее - технические условия);
     8) границы  зоны  планируемого  размещения  объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд.
     Форма градостроительного  плана  земельного  участка  установлена
Правительством Российской Федерации (постановление N 840 от 29 декабря
2005 года).
     9. Мэрия муниципального образования города Черкесска имеет право:
     9.1 Устанавливать  применительно  к  земельным  участкам  и  иным
объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам,
публичный   сервитут   -   ограниченное   право  пользования  объектом
недвижимости для третьих лиц в связи с обеспечением общественных нужд:
     - проезда, прохода через земельный участок;
     - прокладки,  эксплуатации и ремонта инженерных  коммуникаций,  а
также объектов транспортной инфраструктуры;
     - размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
     - проведения   топографо-геодезических   работ   -  на  время  их
проведения;
     - открытого доступа к прибрежной полосе;
     - проведения дренажных работ;
     - забора воды и водопоя;
     - прогона скота через земельный участок;
     - сенокоса или пастьбы скота.
     9.2 Сноса силами служб мэрии металлических  гаражей,  павильонов,
ларьков,   киосков,  навесов  и  др.  объектов  исполненных  в  легких
конструкциях.
     Глава 4.   Публичные  слушания  по  вопросам  землепользования  и
застройки
     4.1. Публичные  слушания по вопросам землепользования и застройки
на территории города Черкесска
     1. Публичные   слушания   проводятся   с   целью   информирования
общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений,
а   также  их  права  контролировать  принятие  мэрией  муниципального
образования города Черкесска решений по землепользованию и застройке.
     2. Публичные  слушания  проводятся  в соответствии с Положением о
проведении  публичных  слушаний  в  муниципальном  образовании  города
Черкесска,  принятым  решением  Думы муниципального образования города
Черкесска от 12 апреля 2007 года N 50,  с учетом положений статей 28 и
31 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
     3. Публичные  слушания  проводятся   Комиссией   по   обеспечению
подготовки  проекта  правил  землепользования  и  застройки  (далее  -
Комиссия) в случаях, когда рассматриваются вопросы:
     - специальных согласований,  то есть предоставления разрешений на
особо поименованные виды использования недвижимости;
     - строительных  изменений,  не  соответствующих Правилам объектов
недвижимости,  которые сопряжены с  еще  большим  увеличением  степени
несоответствия Правилам (случаи отклонения от Правил);
     - согласования  проекта  генерального  плана   города,   проектов
планировки   и   межевания   городской   территории,   иной  проектной
градостроительной документации;
     - возражений   по   поводу   предоставления  (изъятия)  земельных
участков;
     - дополнения и изменения Правил.
     4. Организация  и  проведение  публичных  слушаний  по   вопросам
землепользования  и  застройки  на  территории  города  осуществляется
Комиссией.
     5. Порядок  работы  Комиссии  и  принятие ею решений,  ее состав,
перечень  документов,  прилагаемых   к   заявлению   физического   или
юридического  лица,  а также порядок возмещения расходов на проведение
публичных слушаний определяются положением о Комиссии в соответствии с
нормативным  правовым  актом  Руководителя мэрии (мэра) муниципального
образования города Черкесска.
     4.2. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам
     землепользования и застройки
     Публичные слушания   проводятся   в   соответствии  с  Положением
проведении  публичных  слушаний  в  муниципальном  образовании  города
Черкесска.
     1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе:
     - населения города Черкесска;
     - Главы муниципального образования города Черкесска;
     - Думы муниципального образования города Черкесска;
     - Руководителя мэрии  (мэра)  му ниципального  образования  города
Черкесска.
     2. Публичные слушания  могут  проводиться,  как  в  здании  мэрии
муниципального  образования  города Черкесска,  так и в других местах,
определенных распоряжениями Главы  муниципального  образования  города
Черкесска, Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города
Черкесска.
     3. Комиссия   публикует   оповещение   о   предстоящем  публичном
слушании. Оповещение дается в форме:
     - публикаций в местных газетах;
     - объявлений по местному радио;
     - вывешивания    объявлений   в   здании   мэрии   муниципального
образования  города  Черкесска,  на  месте   расположения   земельного
участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос. Оповещение
должно содержать информацию о характере  обсуждаемого  вопроса,  дате,
времени и месте проведения публичного слушания,  дате,  времени, месте
предварительного  ознакомления  с  соответствующей  информацией  (типе
планируемого  строительства,  месте  расположения  земельного участка,
виде запрашиваемого использования и т.д.).
     4. Публичные  слушания  по  вопросам землепользования и застройки
должны быть проведены Комиссией в следующие сроки:
     - по  вопросам  проекта  правил землепользования и застройки - не
менее одного и не более  двух  месяцев  со  дня  опубликования  такого
проекта;
     - по вопросам специальных  согласований  -  в  течение  месяца  с
момента  оповещения  граждан  о  времени  и месте их проведения до дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
     - по  вопросам о проектах документации по планировке территории -
в течение от одного до трех месяцев с  момента  оповещения  граждан  о
времени  и  месте  их  проведения  до  дня  опубликования заключения о
результатах публичных слушаний.
     5. В   случае,  если  внесение  изменений  в  Правила  связано  с
размещением  или  реконструкцией   отдельного   объекта   капитального
строительства,  публичные  слушания  по  внесению  изменений в Правила
проводятся в  границах  территории,  планируемой  для  размещения  или
реконструкции такого объекта,  и в границах устанавливаемой для такого
объекта зоны с особыми условиями использования  территорий.  При  этом
Комиссия  направляет  извещения  о  проведении  публичных  слушаний по
проекту Правил  правообладателям  земельных  участков,  имеющих  общую
границу  с  земельным  участком,  на  котором  планируется осуществить
размещение   или   реконструкцию   отдельного   объекта   капитального
строительства,    правообладателям   зданий,   строений,   сооружений,
расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным
земельным  участком,  и правообладателям помещений в таком объекте,  а
также   правообладателям    объектов    капитального    строительства,
расположенных   в  границах  зон  с  особыми  условиями  использования
территорий.  Указанные извещения направляются в срок  не  позднее  чем
через  пятнадцать дней со дня принятия Главой города Черкесска решения
о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в
Правила землепользования и застройки города Черкесска.
     6. Комиссия  приглашает  на  публичные  слушания   представителей
органов,  уполномоченных  регулировать  и  контролировать  застройку и
землепользование,  субъекты,  интересы которых  затрагиваются,  другие
заинтересованные  лица.  Позиция указанных органов по рассматриваемому
вопросу  должна  быть  письменно   зафиксирована   в   соответствующих
заключениях,   представляемых   в  Комиссию  до  проведения  публичных
слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
     7. В  процессе  публичных  слушаний ведется протокол.  Комиссия с
учетом заключения о результатах публичных слушаний,  в случае принятия
положительного  решения,  в  10-тидневный  срок  обеспечивает внесение
изменений в проект Правил и представляет указанный проект Руководителю
мэрии (мэру) муниципального образования города Черкесска.