Решение Думы Муниципального образования города Черкесска от 25.03.2010 № 32

     - создания   санитарно-защитного   барьера   между    территорией
предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки
     - организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих
экранирование, ассимиляцию  и  фильтрацию  загрязнителей  атмосферного
воздуха, и повышение комфортности микроклимата.
     Целевое предназначение озеленяемых санитарно-защитных зон связано
с ускорением  процессов  седиментации  (осаждения  пылевых  взвесей  и
аэрозолей)  и  фитоценоза  (поглощения  вредной  газовой  составляющей
листвой   древонасаждений  в   процессе   фотосинтеза).  Этому   может
способствовать особая конструкция очищающих структур зеленых  посадок,
аэродинамических   каналов,   барьеров,   альвеол.   Создаваемые    по
современным техническим условиям,  санитарно-защитные зоны способны  в
значительной мере снижать уровень концентрации ингредиентов санитарной
вредности.
     Однако специально     озеленяемых     санитарно-защитных      зон
предприятиями на территории города не создавалось.
     Особая разновидность защитных  зон связана с  функцией защиты  от
шумовых воздействий  посредством размещения  экранирующих устройств  и
более плотного озеленения окружающего пространства.
     На территории   г.   Черкесска  имеются   некоторые   объекты   и
предприятия, которые негативно влияют на экологическую обстановку.
     Из числа предприятий  города  следует выделить  ОАО "ЧХПО"  (Хим.
завод).  Санитарно-защитная  зона  завода,  в  соответствии  с  СанПиН
2.1.1.1200-03, составляет 1000 м. Согласно имеющейся информации, завод
не функционирует с полной эффективностью, и не исключается возможность
его  дальнейшего  банкротства. В  дальнейшем,  при  перепрофилировании
производственной площади,  на данной  территории допустимо  размещение
лишь предприятий V-IV класса вредности.
     Границы вышеназванных регламентно-режимных зон отражены в  схемах
"Планировочные и эколого-средовые  ограничения" и "Комплексная  оценка
территории".
     3.2.2 Планировочная    структура    и    объемно-пространственная
композиция
     3.2.2.1 Планировочная       структура       селитебной      зоны.
Архитектурно-планировочная структура общегородского центра
     Проектное решение   предусматривает  формирование  сети  обходных
дорог,  что с  выводом  за  пределы  городской  застройки  транзитного
движения  позволит  более  эффективно  организовать  систему трудовых,
социально-сервисных и рекреационных связей в городской среде.
     Селитебная зона   в   аспекте   макроструктуры   получает   четко
ограничивающие  контуры  с  севера  (граница  главного   промышленного
района),  с запада (пойма реки Кубань), с северо-востока (граница зоны
запрещения  нового   капитального   и   жилищного   строительства   по
инженерно-геологическим ограничениям).
     Две основные  "точки  роста" селитебной  зоны  в  территориальном
отношении  векторно направлены  на  юг и  юго-восток  (по отношению  к
центру города).
     Селитебная зона г. Черкесска складывалась на протяжении почти 2-х
столетий, без учета  ее подразделения на  микрорайоны, что  затрудняет
реализацию принципов  микрорайонирования  на всю  территорию города  в
течении данного расчетного срока. Более реалистичной и необходимой  на
современном этапе развития представляется выделение в селитебной  зоне
жилых районов  с  целесообразным размещением  их центров,  реализуемых
частично  на  расчетный  срок   и  частично  -  на  более   отдаленную
перспективу.
     В системе   города   намечается  формирование   8   планировочных
образований в ранге жилых районов.
     Границы жилых    районов    предопределяются    наиболее   трудно
преодолеваемыми планировочными  рубежами,  такими  как  полоса  отвода
железной   дороги,   блокировка   территории  размещением  предприятий
производственной зоны,  контуры санитарно-защитных зон, границы других
функциональных зон, а также условием соответствия радиуса обслуживания
местным   центром   жилого   района,   не   выходящим    за    пределы
пешеходно-транспортной   доступности   -  не  более  2  км.  При  этом
оптимальный  радиус  обслуживания  зависит   от   типа   строительного
зонирования территории.  В зоне секционной капитальной жилой застройки
до 1,2-1,5 км, в зоне малоэтажной усадебной застройки - до 1,5-2,0 км.
Ниже приводится обоснование границ жилых районов.
     Жилой район N 1 (Северный)
     Восточная и   северная   границы   являются  сопредельными  между
северным  промышленным  районом  и  селитебной  зоной.   Юго-восточная
граница является сопредельной между жилым районом N 1 и N 2 и проходит
по магистральному направлению "Центр - Вокзал" (ул. Балахонова), южная
граница проходит по ул. Кавказской и ее продолжению к парку.
     Общая площадь  жилого  района  283,3  га,  расчетная  численность
населения 19516 чел.
     Жилой район N 2 (Центральный)
     Северная и северо-восточная  границы соответствуют  сопредельному
жилому району N 1 (ул. Балахонова и ул. Кавказская).
     Северо-восточная граница  -  сопредельная  с  границей  Северного
промышленного района, Восточная граница соответствует западной границе
полосы отвода железной дороги "Черкесск - Усть-Джегута".
     Южная граница проходит  по ул.  Умара Алиева и  ее продолжению  к
Областной больнице  и  парку. Западная  граница  - сопредельная  между
жилым районом и парком.
     Центр жилого  района  совмещается с  общегородским  центром.  При
этом, обслуживающие учреждения,  составляющие специфику центра  жилого
района, преобладают на Восточном участке зоны общегородского центра  в
районе мемориального сквера и Никольского собора.
     Общая площадь  жилого  района 208,77  га,  расчетная  численность
населения 12293 чел.
     Жилой район N 3
     Его границами  являются:  на  севере  - ул.  Умара  Алиева  и  ее
продолжение к  востоку до  полосы отвода железной  дороги; на  востоке
-полоса отвода  железной дороги  и (южнее)  западный контур  Восточной
промышленной группы, на  юге - проспект Доватора  и на западе  граница
между селитебной зоной и городским парком "Зеленый остров".
     Центр жилого района, учитывая необходимость связи его с районными
магистралями и  соблюдения  радиуса доступности  его  из  периферийных
частей района, намечен к размещению в зоне выборочной реконструкции  в
месте пересечения ул. Ставропольской и ул. Ворошилова.
     Расчетная численность населения жилого района к концу  расчетного
срока составит 30412 чел.
     Границы жилого района охватывают территорию 439,88 га.
     Жилой район N 4
     Северная граница   жилого   района   проходит  по  ул.  Доватора,
восточная - по ул.  Октябрьской между жилой и производственной зонами,
юго-восточная  -  по продолжению ул.  Октябрьской при ее выходе на ул.
Ленина,  западная граница -  сопредельная  между  селитебной  зоной  и
функциональными зонами.
     Центр жилого района начинает складываться в месте сопряжения улиц
Парковой, Космонавтов,  Лагерной  в  зоне  выборочной   реконструкции.
Расчетная численность населения  19137 жителей, площадь жилого  района
310,47 га.
     Жилой район N 5
     Его Северо-западная граница совпадает с ул. Октябрьской, западная
соответствует разделительной линии  между  селитебной  зоной  и  зоной
размещения  садоводческих  хозяйств,  южная  граница  проходи  по краю
озеленительной полосы и западная по  трассе  магистрального  водовода,
проходящего   вдоль   ул.  Ленина  и  далее  к  северу  -  по  границе
юго-западной группе производственных и коммунальных предприятий.
     Жилой район  N  5  завершает  планировочную  структуру  основного
планировочного массива селитебной зоны. Далее жилые районы N 6, N 7, N
8   относятся  к   периферийной   зоне,  территориально   расчлененной
участками, непригодными  для размещения  жилищного строительства,  что
предопределяет сильно расчлененную  структуру расселения с  абсолютным
преобладанием малоэтажной застройки.
     Общая площадь  жилого  района 257,02  га,  расчетная  численность
населения 16416 чел.
     Жилой район N 6
     Планировочная структура района N  6  расчленена  на  относительно
обособленные три микрорайонных образования,  формируемые с применением
среднеэтажной (2-3 этажа)  жилой  застройки  (размещение  многоэтажной
застройки  на  данной  территории  ограничивается  по  причине  слабой
несущей способности грунтов,  наличия обвальных участков и участков  с
нарушенной структурой грунта).
     Северо-восточную границу  жилого   района   представляет   контур
санитарно-защитной  зоны  от действующего кладбища,  восточная граница
отделяет селитебную зону от  инфраструктурного  коридора  с  пропуском
высоковольтных    линий   электропередач,   направленных   к   главной
понизительной станции.  Юго-восточная граница  проходит  по  городской
черте  и  замыкающая общий контур западная граница отделяет селитебную
зону жилого района от зоны размещения садоводческих хозяйств и,  далее
к югу, соответствует городской черте.
     Центр жилого  района  намечается   к  формированию  в   восточном
микрорайоном образовании, получая пространственную связь со сквером  и
местным водохранилищем, питаемым водами реки Абазинки.
     Границы жилого района охватывают территорию 231,39 га,  расчетная
численность населения - 21602 жителей.
Жилой район N 7
     Жилой район  представляет  существующую,  сохраняемую   усадебную
малоэтажную застройку,  что обусловливает  его сравнительно  небольшую
численность  населения  (7342   чел.).  Его  северо-западная   граница
проходит  по  разделительной  линии,  отделяющей  селитебную  зону  от
Северного   промышленного   района,   Восточная   соответствует   зоне
размещения мелких предприятий,  прилегающей к ул. Шоссейной.  Западная
граница частично проходит по  контуру полосы отвода железной дороги  и
далее к  югу по  разделительной линии, отделяющей  селитебную зону  от
Восточной промышленной группы.
     Жилой район состоит из 2-х микрорайонных образований Северного  и
Южного.
     Высокая плотность   размещения   жилой   застройки   ограничивает
возможность формирования центра жилого района в Северном  микрорайоне.
Он  намечается  к  размещению  в  южном  микрорайонном  образовании  в
композиционной увязке с сохраняемой системой озеленения.
     Общая площадь  жилого  района  231,4  га,  расчетная  численность
населения 121602 чел.
     Жилой район N 8
     Территория жилого района N  8  намечается  для  размещения  новой
усадебной застройки (1-2) этажа.
     Его северная  граница  проходит  по  городской  черте,  восточная
граница - контуру резерва.  - 1, южная - по городской черте и западная
- по ограничительному контуру санитарно-защитной зоны от  действующего
кладбища и инфраструктурного коридора с пучком высоковольтных ЛЭП.
     Границы охватывают территорию 290,90  га.  Расчетная  численность
населения составит 3443 чел.
     Центр жилого района намечается к размещению в планировочном узле,
где  сосредоточены  участки  школы,  детского  дошкольного учреждения,
скверы.  В северной части жилого района предусматривается формирование
подцентра в комплексе с начальной школой.
     Ниже приводится сопоставительная таблица с расчетными параметрами
жилых районов и автономных микрорайонных образований, табл. 2.2-8.
     Таблица 2.2-8 - Расчетные параметры жилых  районов  и  автономных
микрорайонных образований
          
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
| N |NN    |Наименование       |Территория, |Численность | Примечание  |
|п/п|жилого|                   |га          |населения,  |             |
|   |района|                   |            |чел.        |             |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|1  |1     |Северный           |283,29      |19516       |     -       |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|2  |2     |Центральный        |208,74      |12293       |     -       |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|3  |3     |Ставропольский     |439,88      |30412       |     -       |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|4  |4     |Космонавтов        |310,47      |19137       |     -       |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|5  |5     |Южный              |257,02      |16416       |Точки роста  |
|   |      |                   |            |            |-I           |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|6  |6     |Юго-восточный - 1  |231,39      |21602       |Точки роста  |
|   |      |(среднеэтажной     |            |            |    -II      |
|   |      |застройкой)        |            |            |             |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|7  |7     |Восточный          |  251,87    |7342        |             |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|8  |8     |Юго-восточный - 2  |  290,90    |3443        |Точки роста  |
|   |      |(усадебной         |            |            |    -III     |
|   |      |застройки)         |            |            |             |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
|9  |9     |     Заречный      |   31,7     |951         |     -       |
|   |      |микрорайон         |            |            |             |
+---+------+-------------------+------------+------------+-------------+
     В типологическом отношении жилые районы по  признаку  возможности
дальнейшего  территориального  развития  подразделяются на завершившие
свое территориальные развитие в силу  их  сопредельной  ограниченности
соседними планировочными структурами (микрорайоны N 1,  N 2, N 3, N 4,
N 7) и имеющие возможность дальнейшего территориального роста по  мере
освоения территориальных резервов,  реализуемых на расчетный срок (Pi)
или за пределами расчетного срока (Р2).
     К числу их относятся жилые районы: N 5, N 6, N 8.
     Архитектурно-планировочная структура общегородского центра
     Исторически сложившаяся    архитектурно-планировочная   структура
центра г.  Черкесска является результатом воплощения в жизнь принципов
структурного  построения  общегородских  центров,  характерных  для до
современных эпох и периода 30-50-х годов минувшего столетия.
     
     Согласно установкам тех лет,  центр города определялся (в аспекте
его градостроительной характеристики) однозначно, как "система главных
улиц и площадей" без упоминания о его зональной специфике,  о  системе
его  функций,  роли  и места в системе культурно-бытового обслуживания
города и прилегающего района.
     Однако, за    истекший    период    стремительный    рост   парка
индивидуальных автомашин и  автобусов  малой  вместимости,  обострение
проблемы  безопасности  движения  и почти полное поглощение социальной
функции центра транспортной функцией,  ухудшение экологических условий
в зоне влияния магистралей от выхлопных газов обусловили необходимость
решительного перехода,  как в  мировом  градостроительстве,  так  и  в
отечественном к новой современной модели.  Современная модель основана
на  принципе  дифференцирования  движения  с  отделением   пешеходного
движения   от   транспортного   и   транзитного  от  обслуживающего  с
соответствующей  специализацией  путей   передвижения,   формированием
системы тангенциальных магистралей,  проездов и паркинговых комплексов
с целью высвобождения системы главных улиц и общественных площадей  от
транспорта, что поднимает приоритет социальной функции центра.
     В условиях г.  Черкесска первый опыт формирования  общественного,
пешеходного  пространства  связан с высвобождением центральной площади
правительственного центра от транспорта.  Естественно, следует ожидать
дальнейшего   постепенного  преобразования  архитектурно-планировочной
структуры  общегородского   центра,   формирование   разгруженной   от
транспорта системы пешеходных улиц и площадей.
     При этом необходимо учитывать, что улица, насыщенная общественной
застройкой, может стать полностью пешеходной только в том случае, если
она  продублирована   тангенциальными   обслуживающими   транспортными
проездами с флангов,  если транспортные проезды связаны с паркинговыми
партерами,  стоянками  и  организован  удобный  доступ  пешеходов   от
паркинговых устройств на пешеходную улицу (площадь).
     Учитывая данную    особенность,     в    сложившейся     ситуации
целесообразно, при  условии  сохранения за  проспектом Ленина  функции
общегородской  транспортной  магистрали, придать  значение  пешеходной
улицы на перспективу - ул. Красноармейской.
     При этом  роль  тангенциальных  проездов  должны  получить  улицы
Советская, Фабричная.
     Функцию главной  улицы  центра  уже  на  первую  очередь  следует
закрепить   за  западным   участком   улицы  Первомайской,   как   она
складывалась традиционно на всех этапах развития города. К  сожалению,
ее трудно  превратить в чисто  пешеходную, но  можно разгрузить ее  от
чрезмерного  сосредоточения  на   ней  транспортного  движения   путем
расширения и  развития транспортного  движения по ул.  Умара Алиева  и
создания  разгружающего  проезда   по  Союзному  переулку.  Столь   же
ответственна  роль ул.  Комсомольской,  связанной с  Правительственным
центром.
     Таким образом,  на   обозримую  перспективу  проектным   решением
намечается   формирование   функционально-структурного   каркаса   для
развития  зоны общегородского  центра  в  виде системы  главных  улиц,
разгружаемых  от  чрезмерного  сосредоточения  на  них   транспортного
движения. Это улицы: Первомайская, Комсомольская, Красноармейская. При
этом  улица   Красноармейская   принимает  на   себя  роль   основного
композиционного  стержня  в системе  общегородского  центра,  связывая
между  собой  Правительственный  центр,  городской  центр  и  торговый
комплекс рынка. При  этом ул.  Красноармейская продублирована на  всем
протяжении  городской  транспортной  магистралью  -  пр.  Ленина,  что
позволяет   ее   разгрузить   от  транспорта   и   рассматривать   как
преимущественно пешеходную артерию.
     3.2.2.2 Планировочная структура производственной зоны
     Производственная зона  города охватывает  территорию  714,3 га  и
членится  на   ее  основные  планировочные   компоненты:  -   Северный
промышленный  район  (территориально  развиваемый  далее  в   Северном
направлении)    и    две    производственно-инфраструктурные    группы
промышленных   и    коммунально-складских   объектов   (Восточная    и
Юго-Западная).
     Территория Северного  промышленного  района  трассами  транзитных
магистральных линий (магистральные  линии железной дороги  "Ставрополь
-Черкесск - Усть-Джегута", автодорога по ул. Демиденко, связывающая г.
Черкесск с Эркен-Шахаром и  далее со Ставрополем) подразделяется на  5
планировочных  секторов;   из  них   4  сектора   в  зоне   сохранения
существующей  промышленной  застройки, для  размещения  будущих  новых
промышленных предприятий на период  расчетного срока. На период  более
отдаленной  перспективы  резервируется дополнительная  территория  для
развития  сектора  N  5  в  Северо-Восточном  направлении.  При   этом
территориальный сектор N 5 принимает значение "точки роста"  Северного
промышленного района и всей производственной зоны города.
     Производственные группы  Восточная  и Юго-Западная  ограничены  в
своем территориальном развитии.
     В планировочном отношении Восточная промышленная группа  членится
на  2  подгруппы   предприятий,  вследствие  прохождения  между   ними
магистральной линии железной дороги.
     Преимущественно на свободных  от застройки территориях  Северного
промышленного района намечается формирование его обслуживающего центра
и подцентра при новой (проектируемой) промышленной группе в секторе  N
5.
     Обслуживающие центры Восточной  группы  намечаются в  подгруппах,
учитывая прохождение между ними железной дороги.
     В составе   центра   Северного   промышленного   района,   помимо
общепринятых   (стандартных)   составов   обслуживающих    учреждений,
целесообразно         размещение        логистического         центра,
научно-исследовательского комплекса с лабораторными корпусами.
     Размещение центра  намечается  в  структурно-планировочном   узле
промрайона при  подходе  к проектируемой  группе предполагаемых  новых
промышленных предприятий.
     3.2.2.3 Планировочная структура рекреационной зоны
     Рекреационная зона, охватывающая территорию 270,9 га, расположена
несколько обособленно от города.
     Обособленность, при этом,  выражается не столько в плане, сколько
расположением  селитебной  и  рекреационной  зон  в  разных уровнях по
высоте.
     Разница отметок (30-40  м) при наличии  крутого, многими  местами
вертикального рельефного  сброса  между поймой  реки, где  расположена
рекреационная зона,  и  первой надпойменной  террасой, где  расположен
город, создает состояние  изоляции города  от его рекреационной  зоны.
При  этом  селитебная  зона связывается  с  рекреационной  посредством
единственного  благоустроенного  входа, имеющего  лестничный  спуск  в
центре города.
     Если принять во внимание,  что селитебная зона города  отличается
чрезмерной  переуплотненностью  застройки  и в  ней  нет  условий  для
создания  садов  жилых  районов  и микрорайонов  и,  что  вся  система
озеленения сосредоточена в едином  парковом массиве речной поймы,  то,
естественно,  каждый из  5  жилых  районов,  имеющих выход  на  бровку
надпойменной террасы, должен получить связь с парковой средой поймы.
     Данное условие учитывается проектным решением генерального плана,
в котором  предусмотрена более  четкая  планировочная связь  города  с
центральным ядром парка "Зеленый остров".
     Учитывая потребность  и   средовую  целесообразность   размещения
рекреационных  устройств  каждого  из 5  береговых  жилых  районов  на
озеленяемых территориях  поймы,  возникает естественная  необходимость
дальнейшего  развития благоустроенного  паркового  массива в  южном  и
северном  направлении в  границах  территории, определяемой  городской
чертой, используя всю территорию поймы.
     Таким образом, рекреационная зона к концу расчетного срока должна
охватить всю правобережную часть Кубанской долины за вычетом участков,
ранее освоенных под садоводческие хозяйства.
     В планировочном    отношении   территория    основного    массива
рекреационной зоны в пойме р. Кубань подразделяется на основное  ядро,
представленное общегородским парком "Зеленый остров" и дополнительными
озеленененными  участками   для  размещения  рекреационных   устройств
прибрежных  районов, расположенных  к  северу  и  югу по  отношению  к
центральной части города (жилые районы N 1, N 4, N 5).
     Жилые районы N  6,  N 7,  N 8,  расположенные  в восточной  части
города, помимо  общегородского  пойменного парка,  имеют свои  местные
озеленяемые участки при проектируемых центрах жилых районов.
3.2.3 Транспортная инфраструктура
     Современное понятие   транспортной   инфраструктуры    объединяет
связанные  между  собой  улично-дорожную  сеть,  транспортный   каркас
(представленный   системой   вылетных,   обходных   и    общегородских
транспортных   магистралей),    придорожную   сеть    эксплуатационных
комплексов (АЗС, центры автосервиса, пункты отстоя транзита), а  также
сервисных и научно-исследовательских  объектов (магазины и конторы  по
сбыту автозапчастей, сети казачьих рынков, мотелей, кемпингов, центров
транспортной логистики).
     3.2.3.1. Уличная сеть,  транспортный каркас  и  придорожная  сеть
обслуживания
     Уличная сеть г. Черкесска складывалась исторически, применительно
к состоянию   системы   расселения,   размещению   промышленности    и
инфраструктуры,  характеризовавшему  тот  или  иной  период   развития
города, что  предопределяет  необходимость наряду  с сохранением  ряда
сложившихся  элементов  сети, прибегать  к  непрерывной  реконструкции
отдельных  фрагментов  ее   на  участках,  создававших   форс-мажорные
проблемные ситуации.
     В системе  города  пока  еще  отсутствуют  грузовые  дороги,  что
перегружает городские магистрали транспортными потоками, ухудшает
санитарное состояние города  и крайне  осложняет условия  безопасности
движения.
     Черкесск, как исторически  сложившийся город с  узкими улицами  и
острым  территориальным  дефицитом,  затрудняющим  создание   развязок
транспортного  движения,  находится  перед  необходимостью  разрешения
транспортной проблемы.
     В данном  конкретном   случае  особую  актуальность   приобретает
решение  задачи   обхода  города   внешними  автодорогами,   выявления
очередности   реализации   современного   принципа   дифференцирования
движения с отделением транзитных потоков от местных (обслуживающих)  и
пешеходных  от  транспортных,  с  приспособлением  под   установленные
функции путей передвижения.
     Внутригородская уличная сеть  характеризуется плотной  застройкой
перекрестков, что не обеспечивает нормативную зону видимости  водителя
при пересечении  транспортных потоков. Практика  пропуска через  город
внешнего  транзитного  движения  вступает  в  противоречие  с  нормами
безопасности движения.
     О недопустимости  подобного  рода  ситуации  свидетельствуют  все
увеличивающееся  число  дорожных  происшествий  на  трассах   пропуска
грузового  городского и  транзитного  движения, стихийное  образование
транспортных пробок  в  узлах, усиление  загрязнения окружающей  среды
пылью, вредными для организма  ингредиентами (в том числе  характерным
для выхлопов грузового транспорта - бенз (альфа) пиреном).
     На основе  анализа  данных  по ДТП  наиболее  аварийными  улицами
являются: ул. Ленина, Ставропольская, Октябрьская, Шоссейная.  Требуют
расширения   южный  участок   ул.   Ленина,  Ставропольская,   Фрунзе,
Гутякулова.
     В целом  по  городу  уличная  сеть   характеризуется   следующими
показателями:
     - общее протяжение сети 457,7 км
     - протяжение улиц с усовершенствованным покрытием 97 км
     - Основными недостатками уличной сети  (кроме  прохождения  через
город транзитных потоков) являются:
     - отсутствие дублирующих направлений основных магистралей  города
для разгрузки отдельных стесненных участков;
     - нехватка магистральных улиц,  как в меридиональном направлении,
так и в широтном;
     - низкий  уровень  благоустройства,   недостаточное   обеспечение
ливневой канализацией;
     - отсутствие   подземных   пешеходных   переходов   в    наиболее
загруженных узлах сети.
     К числу  основных  искусственных  сооружений  на   уличной   сети
относится мост через р. Кубань.

   Таблица 2.2-9 - Существующие искусственные сооружения на дорогах

+--+---------------------------+----------+-------+--------------+--------------+
|N |Местоположение             |Тип       |Протя  |Ширина, м     |  Состояние,  |
|пп|                           |материала |жение,м|              | год постройки|
|  |                           |сооружения|       |              |              |
|  +--------------+------------+----------+-------+-----+--------+--------------+
|  |Наименование  |Наименования|          |       |Всего|Проезжей|              |
|  |улиц          |препятствия |          |       |     |  части |              |
|  |              |(река,      |          |       |     |        |              |
|  |              |железная    |          |       |     |        |              |
|  |              |дорога)     |          |       |     |        |              |
+--+--------------+------------+----------+-------+-----+--------+--------------+
|1 |ул.           |Р. Кубань   |Ж/б инж.  | 185   |13,0 |    7   |Удовлетвори-  |
|  |Ставропольская|            |мост      |       |     |        |   тельное    |
|  |              |            |балочный  |       |     |        |    сост.     |
+--+--------------+------------+----------+-------+-----+--------+--------------+
|2 |Пятигорское   |Железная    |ж/б       | 500   | 20  |  14,5  |   1986 г.    |
|  |шоссе         |дорога      |балочный  |       |     |        |              |
|  |              |            |путепровод|       |     |        |              |
+--+--------------+------------+----------+-------+-----+--------+--------------+
|3 |Пятигорское   |Р. Овечка   |ж/б мост  |  24   | 13  |    7   |    Удовлет-  |
|  |шоссе         |            |балочный  |       |     |        |  ворительное |
|  |              |            |          |       |     |        |    1957 г.   |
+--+--------------+------------+----------+-------+-----+--------+--------------+

     В генеральном  плане  предусматривается строительство путепровода
по улице Доватора.
     По состоянию  на  2009  год  транспортный  каркас уличной системы
города,  в  основном,  носит  паллиативный  характер,  как   результат
чрезмерно  долгого  сохранения  давно утративших свою целесообразность
трасс прохождения транзитных путей сообщения и  векторных  направлений
городских магистралей.
     К числу  основных  проявлений  паллиатива,  создавшего  серьезные
проблемные  ситуации  в  организации  городского движения транспорта и
пешеходов,  относится сохранение до сих пор исторически изжившей  себя
трассы  пропуска  внешней  Федеральной  дороги через селитебную зону и
центр города.  В результате чего городская магистраль, функционируя по
установленному  режиму  для скоростных федеральных дорог,  с чрезмерно
редкими пересечениями для пропуска  пешеходов,  с  повышенным  объемом
выделения  выхлопных  газов  от грузовых потоков,  с еще более редкими
узлами  подключения  к  дороге  потоков   внутригородского   движения,
приводит   к  ситуации  несовместимости  ранее  проложенной  трассы  с
современными  условиями  организации  движения  в   городской   среде.
Ситуация  усугубляется  также  тем,  что ул.  Ленина является наиболее
насыщенной пешеходным движением,  она связывает между собой  городской
муниципальный  центр  с  Республиканским центром,  на ней сосредоточен
основной объем обслуживающих учреждений общегородского уровня, а также
должны   пропускаться   трудовые   потоки,  направленные  к  Северному
промышленному району.
     Учитывая данные    обстоятельства,    в    целях    высвобождения
внутригородской  уличной  сети  от   внешнего   транзитного   движения
проектным  решением  резервируется  ряд  обходных  трасс  для пропуска
внешнего движения.
     Трасса дороги  Федерального  значения  "Ставрополь - Невинномысск
-Черкесск и далее до Домбая" проходит к  г.  Черкесску  с  юга  от  г.
Усть-Джегута  и  с  севера  от Эркен-Шахара и далее транспортный поток
распределяется на 2 направления,  проходящие по территории  правого  и
левого берега реки Кубань.
     При этом левобережный участок через городскую дорогу,  проходящую
севернее  городского микрорайона Заречный и автомобильно-дорожный мост
через р.  Кубань и далее,  разрезая селитебную  зону  по  ул.  Ленина,
соединяется   с   внешней   трассой   автодороги,  направленной  к  г.
Усть-Джегута и далее до Домбая.
     В общей сложности, распределяясь на 3 потока транзитное  движение
по  ул. Шоссейной,  Доватора,  Ленина,  Демиденко  и южной  части  ул.
Ставропольской проходит  через  селитебную зону  общим пробегом  более
14км.
     В целях  создания  полного  регулярного  обхода  селитебной  зоны
города, проектным  решением  резервируется трасса  обходной дороги  по
территории  правого  берега  с  частичным  использованием  трассы  ул.
Шоссейной  в северной  ее  части.  Обходная  дорога пройдет  от  точки
пересечения ул. Шоссейной с  ул. Кавказская далее в южном  направлении
до ее соединения с внешней трассой дороги через развязку в 2-х уровнях
типа "труба".
     Дорога на   своем    протяжении   обеспечивается    транспортными
развязками и элементами придорожной инфраструктуры.
     К дороге "М-29" меридианального направления (север-юг)  примыкает
с востока внешняя  дорога (А-155)  регионального значения "Черкесск  -
Минеральные Воды, Пятигорск".
     Левобережный северный  участок  Федеральной дороги  "М-29"  после
пуска  в  эксплуатацию правобережной  обходной  линии,  соответственно
получит  значение подъездной  дороги  к вылетному  направлению  дороги
районного  значения  "Бесленей   -  Черкесск".  Сеть  обходных   дорог
принимает на себя  вылетные направления внутригородской  магистральной
сети общегородского значения,  к числу  которых относятся ул.  Ленина,
ул. Доватора, ул. Пятигорская, ул. Ставропольская, ул. Демиденко.
     Внутригородская магистральная сеть представлена  улицами  Ленина,
Октябрьской,    Кавказской,   Умара   Алиева,   выполняющими   функции
общегородских магистралей.  Сеть  районных  транспортных  магистралей,
подводящих  местные  транспортные  потоки  к  транспортному  каркасу и
обеспечивающих  нормативный  шаг  магистралей,  представлена   улицами
Ворошилова,   Магазинной,   Ставропольской,   Рыночной,   Космонавтов,
Парковой,  Степной,   Лермонтова,   Партизанской,   Шоссейной,   Коста
Хетагурова  и  магистральными  направлениями  в  новых  жилых  районах
юго-восточной части города.
     Учитывая ограниченный  по  ширине профиль исторически сложившихся
улиц  Ворошилова,  Южной  части  ул.  Ленина,   предусматривается   их
дублирование улицами Садовой, Калантаевского, Кочубея.
     Сравнительно высокий   коэффициент   автомобилизации   населения,
общепринятая   паркировка   автомашин   индивидуального   владения  на
хозяйственных участках в зоне усадебной застройки  влечет  потребность
регулировании  подъездных потоков в усадебных зонах.  Учитывая это,  а
также необходимость разгрузки узких мест в местной магистральной сети,
дополнительно  к  общей  классификации  магистралей  добавляется  сеть
основных проездов, выделяемых из состава жилых улиц.
     В соответствии    с   современным   принципом   дифференцирования
движения, кроме системы транспортных сетей, проектное решение намечает
формирование   основных   пешеходных   направлений,  к  числу  которых
относится ул. Красноармейская. Ее средняя часть между ул. Кавказской и
Умара  Алиева после некоторого структурного преобразования в профиле и
облике застройки получит значение Главной  улицы  зоны  общегородского
центра.  Роль  важнейших  пешеходных  артерий центра должны приобрести
южные участки  улиц  Первомайской  и  Комсомольской  и  их  дальнейшие
продолжения  в  зоне парка "Зеленый остров",  визуально направленные к
намеченному  комплексу   водноспортивной   станции   и   существующему
мотодрому.
                         Городской транспорт
                        Существующее положение
     Основным видом городского общественного транспорта в г. Черкесске
является автобус и троллейбус.
     В настоящее время в городе организовано 16 автобусных  маршрутов,
1 в выходные дни и 1 пригородный маршрут, который работает сезонно.
     Автобусное движение организовано по следующим улицам: Гутякулова,
Октябрьская, Фрунзе,  Демиденко,  Ленина,  Ставропольская,   Доватора,
Пятигорское  шоссе,   Кавказская,  Парковая,  Лермонтова,   Подгорная,
Богатырева, Кирова, Комарова, Центральная, Набережная, 50-лет Октября.
Также в городе организовано 9 троллейбусных маршрутов.
     Троллейбусное депо Веер - предназначено для стоянки  троллейбусов
на 100 ед., на балансе предприятия числится 40 троллейбусов марки  ЗИУ
682-В-012,  площадь  троллейбусного  управления  составляет  6,48  га,
протяженность  контактной  сети   составляет  43,6  км  в   однопутном
исчислении.
     Работа автобусов на  городских маршрутах  характеризуется за  год
следующими показателями (данные 2008 г), табл. 2.2-10.
     
                                                    Таблица 2.2-10
+-------+-------------------------+-----------------+----------------+
|     N |Показатели               |  Измеритель     |                |
|п/п    |                         |                 |                |
+-------+-------------------------+-----------------+----------------+
|1      |Количество перевезенных  |  тыс. пасс.     |    8006,6      |
|       |пассажиров               |                 |                |
+-------+-------------------------+-----------------+----------------+
|2      |Количество автобусов     |  шт.            |      59        |
|       |                         |                 |                |
+-------+-------------------------+-----------------+----------------+

     Кроме автобусов  и  троллейбусов  пассажирские перевозки в городе
осуществляются с помощью такси (более 2500 машин).
     В целом  по  городу  количественный  состав  автомобильного парка
характеризуется следующим образом в табл. 2.2-11.
     
     Таблица 2.2-11 - Количественный состав автомобильного парка
+--------------------------+---------+-------------------------------+
|Вид автотранспорта        |   Всего |Транспорт принадлежащий        |
|                          |         +-------------+-----------------+
|                          |         | Физическим  |Юридическим лицам|
|                          |         |    лицам    |                 |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
|Легковые автомобили       |   29132 |    25472    |      3660       |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
|Грузовые                  |     876 |     402     |       474       |
|автомобили/самосвалы      |         |             |                 |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
|Автобусы                  |    2895 |    1268     |      1627       |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
|Прицепы и полуприцепы     |    1442 |     999     |       443       |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
|Мототранспорт             |     519 |     514     |        5        |
+--------------------------+---------+-------------+-----------------+
     Расчет пассажиропотоков
     Пассажирооборот и  работа  пассажирского  транспорта на обозримую
перспективу будет складываться из трудовых поездок  градообразующих  и
обслуживающих   кадров,   а   также  культурно-бытовых  поездок  всего
населения.
     Расчетные группы населения на перспективу, табл. 2.2-12.

                                                      Таблица 2.2-12
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
|     N |Расчетные группы             |"чел."           |%           |
|п/п    | населения                   |                 |            |
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
|1      |Градообразующая группа       |45500            |35          |
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
|2      |Обслуживающая группа         |26000            |20          |
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
|3      |Несамодеятельная группа      |58500            |45          |
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
|       |Итого:                       |130000           |100         |
+-------+-----------------------------+-----------------+------------+
     При этом   в   состав   несамодеятельной   группы   входят   лица
нетрудоспособного возраста, в  том числе незанятые в  производственной
сфере  (безработные,   домашние   хозяйки,  инвалиды   трудоспособного
возраста, учащиеся).
     В состав  градообразующей  группы входят  контингента  трудящихся
сферы материального производства, обслуживающий персонал  межселенного
социального сервиса, часть контингента специальных учебных  заведений,
контингент    административно-управленческого    персонала     органов
управления.
     Пропорциональное соотношение  контингентов занятости  зависит  от
величины городов, уровня дефицита кадров, от условий доступности  мест
приложения труда, четкости трасс пропуска трудовых потоков, скоростной
характеристики дорог (затрат времени на трудовую поездку).
     В основу   данного    расчета   положен   принцип    транспортных
корреспонденции между транспортными районами города.
     Осваиваемая за период расчетного срока территория города членится
на 14 расчетных транспортных районов.
В составе селитебной зоны выделены 8 транспортных районов.
     В составе производственной зоны - 5 производственных транспортных
районов и производственных групп.
     Членение селитебной  зоны   на  транспортные   районы  и   группы
согласуется  с  установленной планировочной  структурой  города.  Ниже
приводится распределение жителей города по транспортным районам.
     
     Таблица 2.2-13 - Транспортные районы
+-----------------------+--------------------------------------------+
|     N транспортного   |       Численность населения "чел."         |
|        района         |                                            |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|1                      |                  19516                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|2                      |                  12293                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|3                      |                  30412                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|4                      |                  19137                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|5                      |                  16416                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|6                      |                   7342                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|7                      |                  21602                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|8                      |                   3443                     |
+-----------------------+--------------------------------------------+
|Итого:                 |                  130161                    |
+-----------------------+--------------------------------------------+

     Картина расселения и трудового  тяготения  выявляется  на  основе
учета  затрат  времени на передвижения между жилыми районами и местами
приложения труда.
     Определяются расстояния  в  км  между  центрами  всех  выделенных
районов по путям следования транспорта.
     Расчетные скорости сообщения на общегородских магистралях приняты
30 км/час, на местных 20 км/час.
     Расчетная скорость  15  км/час  принимается  на местных проездах,
подъездах, дорогах со сложным вертикальным профилем.
     
     Таблица 2.2-14 - Размещение кадров по местам приложения труда

+---------------------+----------------------------------------------+
|     N транспортного |        Численность населения "чел."          |
|        района       |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
|2                    |                     163                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
|10                   |                    14432                     |
+---------------------+----------------------------------------------+
|11                   |                    23047                     |
+---------------------+----------------------------------------------+
|12                   |                    3633                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
|13                   |                    1908                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
|14                   |                    2317                      |
+---------------------+----------------------------------------------+
|Итого:               |                    45500                     |
|                     |                                              |
+---------------------+----------------------------------------------+
     Для расчета принимается, что  люди не занятые в  производственных
зонах,  трудятся  на  придомовых предприятиях  в  пределах  пешеходной
доступности  и их  трудовые  передвижения  не влияют  на  транспортные
потоки города.
            Расчет поездок обслуживающей группы населения
     Обслуживающая группа,  составляющая 26000  чел,  занятого  трудом
населения,   представлена  двумя  подгруппами  массовых  профессий,  в
большей мере (по сравнению  с  градообразующей  группой)  связанных  с
тенденцией  расселения  в  пешеходной  доступности к местам приложения
труда.  Первую подгруппу составляют контингенты сервисных  предприятий
микрорайонов  и  жилых  районов (детских дошкольных учреждений,  школ,
магазинов,  ателье бытового обслуживания и  т.д.)  Удельный  вес  этой
подгруппы составляет 60% от общей численности.
                      Годовая работа транспорта
     Общая годовая работа транспорта складывается из работ по трудовым
передвижениям и  обслуживающей  группы,  а также  всего  населения  по
культурно-бытовым передвижениям.
     W =Wt1 + Wt2 + Wk
     где:
     W - годовая работа транспорта,
     WtI to   же  по  трудовым  передвижениям  градообразующей  группы
населения,
     Wt2 -  то  же  по  трудовым  передвижениям  обслуживающей  группы
населения,
     Wk - то же по культурно- бытовым передвижениям всего населения.
     W= 12,9 + 15,7 +215,6 = 244,2 млн. пасс. км.
     Учитывая частичное  использование личного транспорта для трудовых
и бытовых передвижений (порядка  25%)  годовая  работа  муниципального
транспорта  (автобус)  на  конец  расчетного срока составит 183,1 млн.
пасс. км.
     При этом   необходимое   количество   единиц  подвижного  состава
определяется по алгоритму "N".  N пс  183100000  17x363x16x0,3x0,85x33
207  усл.  автобусов  где:  17  - расчетная скорость сообщения,  365 -
количество дней в году,  16 - время работы на линии,  при  двухсменной
организации  работы,  35  - вместимость первичного состава,  за основу
взят  автобус  малой  вместимости,  0,3   -   коэффициент   наполнения
подвижного состава, 0,85 - коэффициент выпуска на линию.
     Транспортный парк
     Таблица 2.2-15
+-------------------------+-------------+----------------------------+
| Вид автотранспорта      |   Всего     | Транспорт                  |
|                         |             | принадлежащий              |
|                         |             +------------+---------------+
|                         |             | Физическим | Юридическим   |
|                         |             | лицам      |    лицам      |
+-------------------------+-------------+------------+---------------+
| Легковые автомобили     |   29132     | 25472      |    3660       |
+-------------------------+-------------+------------+---------------+
| Грузовые                |   876       | 402        |     474       |
| автомобили/самосвалы    |             |            |               |
+-------------------------+-------------+------------+---------------+
| Автобусы                |   2895      | 1268       |    1627       |
+-------------------------+-------------+------------+---------------+
| Мототранспорт           |   519       | 514        |      5        |
+-------------------------+-------------+------------+---------------+

     На территории   города  Черкесска  в  режиме  такси  осуществляют
перевозку более 2500 машин.
     В соответствии с увеличением процента автомобилизации населения с
250  авт./тыс.  чел.  до  300  авт./тыс.  чел.   парк   автотранспорта
индивидуального владения увеличится до 39000 автомашин.
     В том числе:
     - у жителей усадебной зоны 9750 авт.
     - у жителей, расселяемых в секционном фонде 29250 авт.
                     Транспортная инфраструктура
     Количество автозаправочных станций (АЗС) определяется количеством
автомобилей,  которые  могут  быть  заправлены  одной колонкой за одни
сутки (200) и периодом заправки автомобилей разных категорий.
     
     Таблица 2.2. - 16 - Периоды заправки

+---------------------------------+-------------------------------+
|     Категории автомашин         |  Период заправки (количество  |
|                                 |       суток в периоде)        |
+---------------------------------+-------------------------------+
|Индивидуальные машины            |              10               |
+---------------------------------+-------------------------------+
|Такси                            |               1               |
+---------------------------------+-------------------------------+
|Ведомственные                    |               3               |
+---------------------------------+-------------------------------+
|Автобусы                         |               1               |
+---------------------------------+-------------------------------+
|Грузовые                         |               1               |
+---------------------------------+-------------------------------+
Потребное количество колонок (N)
     
     
               N = (29132 + 876 + 2895 + 2500): 200 =46
                               10 1 1 1

     При группировке  на  1АЗС  -  4  колонки  количество  АЗС  должно
составить 12.
     В данный момент насчитывается 57 АЗС в городе,  что удовлетворяет
расчетам.
     Однако некоторые  АЗС   в   настоящее   время   располагаются   в
непосредственной близости с объектами социального обслуживания поэтому
на расчетный срок необходимо  предусмотреть  вынос  за  пределы  жилой
застройки АЗС, расположенные на:
     - ул.  Ленина,  на территории К-Ч государственной технологической
академии;
     - ул. Кавказская, рядом со школой N 6.
                               Паркинг
     На селитебных территориях и на прилегающих к ним производственных
территориях следует  предусматривать  гаражи и  открытые  стоянки  для
постоянного  хранения не  менее  90% расчетного  числа  индивидуальных
легковых автомобилей, при пешеходной  доступности не более 800 м,  что
составляет 26325 машино-мест.
     На будущее при разработке градостроительной документации на вновь
застраиваемую и   реконструируемую    жилую   территорию    необходимо
соблюдение  требований   по  количеству   стоянок  и   гаражей,  и   в
соответствии  с  этими  требованиями  размещение  необходимого   числа
парковок.
     Парк автомашин индивидуального владения паркируется на  усадебных
участках владельцев машин в количестве 9750 машино-мест.
     Таксомоторный и   автобусный   парк   автомашин   паркируется   в
автотранспортных  предприятиях.  Грузовые  автомашины  на   территории
соответствующих предприятий.
     3.2.3.2 Внешний транспорт
     Внешние (межселенные) корреспонденции г.  Черкесск  с  окружающей
средой осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом.
     Железнодорожный транспорт
     Перевозки обслуживаются   железнодорожной  станцией   "Черкесск",
расположенной на ветке "Невинномысская Джегутинская"  Северокавказской
железной дороги.
     Железнодорожная станция "Черкесск"  располагается  по адресу:  г.
Черкесск, ул. Привокзальная, 1.
     Таблица 2.2-17 - Характеристика железнодорожной станции

+---------------------------+----------------------------------------+
|Основные параметры:        |                                        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Наименование станции       |   Черкесск                             |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Код станции                |   53100                                |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Тип станции                |   Грузовая                             |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Принадлежность:            |                                        |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Страна                     |   Российская Федерация                 |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Регион                     |   Карачаево-Черкесская Республика      |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Дорога                     |   Северо-Кавказская                    |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Отделение                  |   Минераловодское                      |
+---------------------------+----------------------------------------+
|Проводимые операции        |   Продажа пасс, билетов. Прием, выдача |
|                           |   багажа Пр/выд. повагоных отправок    |
|                           |   грузов (откр. площ.) Пр/выд. мелких  |
|                           |   отправок грузов (крытые склады)      |
|                           |   Пр/выд. поваг. и мелк. отправок      |
|                           |   (подъездн. пути) Пр/выд. повагонных  |
|                           |   отправок грузов (крытые склады)      |
|                           |   Пр/выд. грузов в универсальных       |
|                           |   контейнерах(3 и 5т) Пр/выд. мелких   |
|                           |   отправок грузов (откр. лощ.)         |
+---------------------------+----------------------------------------+
     Основные направления  пассажирских  перевозок   -   "Усть-Джегута
-Черкесск - Невинномысская"
     Автомобильный транспорт
     Сеть внешних    автомобильных   дорог   представлена   следующими
федеральными трассами:
     М29 - "Кавказ"
     А155 - "Черкесск - Домбай"
     А156 - "Черкесск - Лермонтов"
     Местные дороги обеспечивают достаточно хорошую доступность  между
городом и поселениями республики, без чрезмерных перепробегов.
     
     На сегодняшний    день    автобусным    вокзалом    г.   Черкесск
обеспечивается сообщение со  следующими  городами:  Анапа,  Астрахань,
Владикавказ,   Воронеж,  Грозный,  Ессентуки,  Краснодар,  Кисловодск,
Лабинск,  Майкоп,  Махачкала,  Минводы,  Москва,   Назрань,   Нальчик,
Невинномысск,  Новороссийск,  Пятигорск,  Ростов, Саратов, Ставрополь,
Элиста.
     Местные автобусные   маршруты   связывают   город  со  следующими
поселениями  республики:  п.  Архыз,  а.  Вако-Жиле,  п.  Домбай,  ст.
Зеленчукская,  ст.  Исправная,  а.  Красный Октябрь, п. Курджиново, г.
Карачаевск,  ст. Отрадная, ст. Преградная, г. Теберда, а. Таланта, ст.
Удобная, а. Учкекен.
     Основные места туристического тяготения:  г. Теберда, пос. Архыз,
пос. Домбай.
     3.2.4 Система     общественных     центров     и      организация
культурно-бытового обслуживания
     3.2.4.1 Система общественных центров
     Проектное решение    предусматривает   формирование   ступенчатой
системы  общественных  центров,  представленной  достаточно   развитым
общегородским  центром,  подсистемой  центров  жилых районов,  которые
дополняются  размещением  специализированных  центров   общегородского
пользования.
     Исторически сложившаяся    картина    размещения     существующих
общеобразовательных  школ,  детских  дошкольных  учреждений,  торговых
точек первичного обслуживания,  не согласуясь с уже установившейся  за
почти   двухсотлетний   период   развития   системой   магистралей   и
нормативными  радиусами  обслуживания  в  системе  города,   не   дают
возможности постановки вопроса о формировании полноценных микрорайонов
и  микрорайонных  центров  на  всей   территории   города.   Некоторое
исключение составляют территории, свободные от существующей застройки,
где  имеется  возможность  формирования  микрорайонных  образований  с
полным комплексом предприятий первичного обслуживания.
     Общегородской центр,  в  отличие  от  местных  центров  по  своей
емкости  и  составу обслуживающих отраслей рассчитывается не только на
население города,  но  и  на  сопряженное  население  пригородов,  что
предопределяет   необходимость   подведения  к  зоне  центра  вылетных
магистралей с обеспечением автомобильного паркинга и удобства  доступа
посетителей  к  необходимым  учреждениям,  комплексам  и  предприятиям
системы социального сервиса.
     Если принять  во  внимание,  что исторически сложившийся комплекс
учреждений и предприятий общегородского уровня по ряду отраслей  сферы
социального   сервиса  и  административного  управления  уже  обладает
достаточным притягательным потенциалом, чтобы привлекать к зоне центра
население и новые учреждения (комплексы), а отличительной особенностью
функционирования предприятий сферы обслуживания  в  условиях  рыночной
экономики  является  стремление  их  к  группировке  в благоустроенные
центры,  формирующие  престижную  сбытовую   среду   (ибо   одиночные,
обособленно размещенные предприятия чаще всего терпят банкротство), то
перечень градостроительных задач,  естественно, концентрируется вокруг
центральной,   основополагающей   проблемы   -  дальнейшего  повышения
инвестиционной привлекательности зоны  центра,  повышения  уровня  его
благоустройства,   создания  престижного  облика  и  совершенства  его
функциональной структуры.
     Опыт мирового     градостроительства,     в    этом    отношении,
свидетельствует об эффективности организации пешеходных зон в  центрах
городов,  обеспечивающих  высокий  уровень  комфорта  и инвестиционной
привлекательности территории.  В качестве такой  зоны  намечается  ул.
Красноармейская.  Предпосылками к тому являются уже реализованные меры
по превращению центральной площади в чисто пешеходную,  сосредоточение
в северной части улицы наиболее выразительных по архитектурному облику
зданий центральной библиотеки,  правительственного  центра,  почтамта,
музейного комплекса, филармонии.
     К числу актуальных задач дальнейшего развития зоны общегородского
центра относятся:
     - создание более четкой функциональной и  пространственной  связи
основного ядра центра с парковой зоной "Зеленый остров";
     - более активное освоение территории под размещение  общественной
застройки  по  осевому  направлению  участка ул.  Красноармейской,  ее
постепенное реконструктивное преобразование с  целью  последующего  ее
превращения в преимущественно - пешеходную;
     - формирование меридианальной,  продольной связи  по  направлению
"ул.   Кавказская   -  Одесский  переулок",  позволяющей  подсоединить
торговый подцентр (рынок и прилегающие торговые  комплексы)  к  единой
зоне общегородского центра;
     - формирование двух широтных осей композиционного развития центра
в направлении к долине Кубани (улиц Комсомольской и Первомайской);
     - закрепление за ул.  Первомайской  статуса  Главной  улицы  зоны
общегородского  центра  на  участке от аванплощади на бровке коренного
берега I надпойменной террасы до аръерплощади в  районе  улиц  Кирова,
Калантаевского;  за  ул.  Комсомольской  -  значения  центральной  оси
пространственно-композиционной связи между  Центральной  площадью  при
правительственном центре, западной аванплощадью и площадью Никольского
Собора в восточной части городского центра;
     - усиление      композиционной     связи     между     ансамблями
правительственного  и  городского  административных   центров,   путем
проведения  частичных реконструктивных и реставрационных мероприятий в
зоне   застройки    проспекта    Ленина    (повышение    архитектурной
выразительности облика старой застройки);
     - создание  ансамбля  городского  центра  с  учетом   исторически
сложившихся  высотных акцентов,  улучшения условий их более целостного
обозрения с площади перед административным центром.

     Центры жилых районов
     Структурное членение   селитебной   территории   с  планировочным
выделением 8 жилых районов (в том числе  три  из  них  формируются  на
свободных от застройки территориях).
     Жилой район    -     в     основном,     относится     к     типу
территориально-средовых  планировочных  образований,  не  связанных  с
функцией административного управления (при этом не  исключаются  формы
общественного   управления).   Центр   жилого   района  в  общем  виде
определяется  как  одна  из  форм  приближения  элементов  социального
сервиса  к  потребителю,  исходя из условия его пешеходно-транспортной
доступности.
     Так как  уровень  развития  учреждений  и  сервисных  предприятий
центра непосредственно зависит от реального потребительского спроса (в
системе  рынка  сбыта),  то состав его сервисных предприятий не должен
подниматься выше уровня  удовлетворения  достаточно  частых  регулярно
(периодически)  возникающих запросов,  ибо в условиях "рынка" случайно
размещенные в таком сравнительно небольшом центре крупные  предприятия
эпизодического  (намного  более  редкого)  спроса,  обычно  в  силу их
нерентабельности оказываются в состоянии банкротства.
     Таким образом, формирование центров жилых районов, как показывает
опыт,  осуществляется в основном инвестициями,  исходящими от малого и
среднего бизнеса.
     Процесс формирования центров жилых районов в условиях сложившейся
застройки  - постепенный и длительный;  в условиях создания центров на
свободных территориях значительно сокращается их срок реализации.
     В проектном решении,  учитывая данное обстоятельство,  размещение
центров жилых районов приурочивается к территориям,  относимым к зонам
сплошной,  или  выборочной  реконструкции,  к  планировочным  узлам на
территории  жилого  района,  обеспечивающим   равную   доступность   к
периферийным  частям  жилой  зоны  и имеющим удобную связь с районными
транспортными магистралями и пешеходными направлениями.
     Составы учреждений и предприятий центров жилых районов зависят от
величины и типа жилого района.
     В небольших  жилых районах (с расчетной численностью населения до
10 тыс.  человек)  состав  учреждений  ограничивается  наиболее  часто
посещаемыми  торговыми  комплексами,  ателье ремонта бытовых приборов,
одежды,  культурно-просветительскими объектами (библиотеки, кинотеатр,
блок  внешкольной деятельности) лечебно-оздоровительными (амбулатории,
аптеки,  фитнес-клуб),  спортивными (спортивные залы, малые спортивные
арены), учебными (специализированные школы), клубами по интересам.
     В центрах крупных жилых районов обычно  выделяется  планировочное
ядро  центра  и  связанные с ним узлы специализации (учебный городок с
размещением  детских  музыкальной,  художественной,  спортивной  школ,
колледжа,   лицея),   лечебно-оздоровительный  комплекс  (поликлиника,
клинические отделения, отделения реабилитационного центра).

     Специализированные центры
     К числу  специализированных  центров  общегородского значения,  в
большинстве  своем  связанных  с   рекреационной   зоной,   относятся:
реабилитационно-оздоровительные  комплексы (дома отдыха,  базы отдыха,
реабилитационные комплексы после-лечебного периода),  центры игровой и
развлекательной привлекательности в природной среде.
     Условием размещения  такого   рода   специализированных   центров
является:
     - наличие  залесенных  территорий,  защищенных  от   возможностей
воздействия выбросов промышленных предприятий;
     - обеспеченность удобной транспортной связью с центром города;
     - близость  расположения  зоны  рекреации  общегородского уровня.
Данным  требованиям  в  полной  мере  удовлетворяет  лесопокрытая,   с
проявлениями  крупных полян для размещения зданий и сооружений будущих
специализированных  центров,  территория  западнее  южной  части   ул.
Ленина,  между  существующим Домом отдыха ветеранов и базой отдыха ООО
"Триз".
     По состоянию на 2009 год,  эта территория подвергнута межеванию с
закреплением   земельных   отводов,   предназначаемых   для   будущего
размещения  баз  и  домов  отдыха,  торгово-развлекательных центров за
определенными ведомствами,  предприятиями, профсоюзными объединениями,
частными предпринимателями.
     3.2.4.2 Организация культурно-бытового обслуживания
     Применительно к  сложившимся  условиям  рыночной  экономики сфера
социального  обслуживания  населения  городов,   поселений,   округов,
муниципальных     районов    определяется    как    самоорганизующаяся
(саморазвивающаяся) система, уровень развития которой предопределяется
платежеспособным   потребительским   спросом   контингента  населения,
имеющего доступ к центру обслуживания определенного уровня.
     Социально значимый      спрос,      гарантирующий     возможность
существования,  функционирования и развития того или иного  сервисного
центра,  зависит  не  только  от  уровня  материальной  обеспеченности
населения,  но и от условий дистанционной связи "центр - потребитель",
от величины издержек на подход,  поездку,  доступ к сервисному центру,
от  условий  конкуренции   центров,   от   возможностей   концентрации
потребительского спроса (величины, емкости тяготеющего к центру ареала
расселения).
     При этом  учитывается,  что социально значимый спрос при массовом
его  проявлении  противопоставляется  уровню   развития   натурального
хозяйства   (у  населения),  что  состав,  разнообразие  обслуживающих
отраслей,  предприятий,  видов товаров и услуг в  центре  находятся  в
непосредственной  зависимости  от уровня концентрации потребительского
(интегративного) спроса,  при этом  механизм  наступления  банкротства
регулирует  состояние баланса между уровнем реального массового спроса
и уровнем развития сервисного центра.  Данные  зависимости  в  системе
рынка  имеют  свои определенные алгоритмы выражения,  что позволяет на
прогнозном уровне предвидеть ход развития сервисных систем.
     Если принять   во   внимание   свойство   свободного  переливания
(перемещения) сервисного капитала из одной сервисной отрасли в другую,
способность  предвидения  кризисных ситуаций и использования капиталом
всех (даже малейших) сбытовых возможностей,  то  такого  рода  система
характеризуется  как  естественная,  способная  к  самонасыщению рынка
товарами и услугами определенного уровня.
     Если все   100%   из   числа  размещенных  на  территории  города
предприятий розничной торговли приватизированы и находятся  в  частной
собственности,  выполняя  функции  рыночной  системы обслуживания,  то
почти все средние учебные заведения,  детские  дошкольные  учреждения,
учреждения   здравоохранения,   физкультуры   и   спорта,  находясь  в
муниципальной   собственности,   выполняют    традиционные    функции,
свойственные нормативно-распределительной сети обслуживания.
     1. Сеть учреждений здравоохранения
     Мэрия Черкесска    располагает   лечебной   сетью   муниципальных
учреждений здравоохранения,  представленной тремя стационарами на  588
коек,  тремя  поликлиниками  на  1463  посещения  в  смену (2 из них в
составе  больниц),  Домом  ребенка  на  80  детей,   станцией   скорой
медицинской  помощи.  Кроме того,  развернуто при поликлиниках 39 коек
дневного пребывания.
     За предыдущие  пять  лет затраты на здравоохранение выросли в 2,1
раза.  Это позволило частично  укрепить  материально-техническую  базу
лечебных учреждений,  обновить часть оборудования, обучить медицинские
кадры и внедрить новые методы диагностики и лечения, новые медицинские
технологии,  стандарты  оказания  медицинской  помощи  в стационарах и
поликлиниках.  В результате,  за  эти  годы  отмечается  положительная
динамика   основных   показателей  планово-экономической  деятельности
медицинских учреждений.  В демографическом развитии города  наметились
позитивные тенденции: увеличилось число родившихся.
     В соответствии с предложением Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики  на  территории  г.  Черкесск предполагается разместить ряд
учреждений здравоохранения республиканского значения, а именно:
     1) Республиканское       лечебно-профилактическое      учреждение
Диагностический центр";
     2) Республиканское  лечебно-профилактическое учреждение " Детская
многопрофильная больница";
     3) Республиканский кардиоцентр с отделением ангионевралгии;
     4) Республиканское      лечебно-профилактическое       учреждение
"Психоневралогический интернат для психохроников";
     5) Республиканское      лечебно-профилактическое       учреждение
"Реабилитационно - восстановительный центр";
     6) Республиканский психоневрологический диспансер;
     7) Республиканский наркологический диспансер;
     8) Республиканский врачебно-физкультурный диспансер;
     9) Республиканский СПИД центр;
     10) Республиканский дерматовенерологический диспансер;
     11) Республиканская станция переливания крови.

     Особенность планировки   и   застройки  территории  г.  Черкесска
связана с чрезмерно высокой плотностью освоения  территории  и  острым
территориальным  дефицитом  на обозримую перспективу.  Учитывая данную
особенность (плотную застройку кварталов города,  невозможность  сноса
недвижимости,  выкупа  земли для нового строительства) размещение всех
одиннадцати  лечебно-оздоровительных  объектов  на  территории  города
проблематично.  Объекты  республиканского значения могут располагаться
на  всей  территории  республики.  Размещение   данных   объектов   на
территории  города  Черкесска  будет  рассматриваться в соответствии с
законодательством  в  каждом  конкретном  случае   при   обращении   в
исполнительный орган местного самоуправления.
     2. Муниципальная сеть учреждений культуры включает:
     Централизованную библиотечную    систему,    в   которую   входят
Централизованная библиотека и  6  филиалов,  городской  Дом  культуры,
Центр культуры и досуга,  4 профессиональных творческих коллектива,  4
школы  дополнительного  образования,  детский   парк   развлечений   и
аттракционов.
     Образовательную сеть   города   представляют:    18    дошкольных
образовательных  учреждений,  1 специальная (коррекционная) школа VIII
вида,  3 гимназии,  1 социообразовательный центр,  1 открытая  средняя
общеобразовательная   школа,  12  общеобразовательных  школ.  Учащиеся
города имеют возможность развивать свои  способности  на  базе  Дворца
детского     творчества,     станции     юных     техников,     центра
военно-патриотического воспитания молодежи, имеется 5 спортивных школ.
Образовательные  учреждения  города посещают 17193 ребенка.  В системе
образования работает 1731 педагогический работник.
     Характеризуя оба   вида  муниципальных  сетей,  следует  отметить
определившиеся признаки начала развития  стадийно-ступенчатой  системы
обслуживания.  Так,  например,  в  библиотечной  системе  имеет  место
Общегородская Централизованная библиотека и  6  ее  филиалов  в  жилых
районах, Городской дом культуры и клубы в жилых районах.
     Однако, в составе лечебно-оздоровительной  сети  в  большей  мере
присутствует    тенденция   ее   представления   как   унифицированной
общегородской,  но расчлененной на 3 стационара одинаковой значимости,
обеспеченных унифицированным оборудованием.
     Сопоставление сетей обслуживания в целом показывает, что в городе
имеет   место   дефицит  составов  обслуживающих  учреждений  местного
значения.
     Сервисный сектор  частной  собственности  резко ограничен рамками
розничной торговли и деловой деятельности.  Даже  в  этих  рамках  его
развитие   еще   не   получило   необходимого   уровня,  связанного  с
возникновением   качественно   новых   более   совершенных   сервисных
предприятий      и     целых     отраслей     торгового,     бытового,
хозяйственно-производственного обслуживания,  сети фирменных  торговых
центров, работающих на потребителя без посредников.
     По признаку  связи  системы   внутригородского   обслуживания   с
межселенной  системой,  даже  в  условиях  еще недостаточного развития
сервисного  потенциала   города,   заметно   проявляются   межселенные
корреспонденции, векторно-направленные к нему из пригородной зоны, что
объясняется остро выраженным сервисным дефицитом в окружающих поселках
и сельских поселениях.
                          Проектное решение
     В основу   проектного   решения   положен   современный   принцип
стадийно-ступенчатого   обслуживания,   развивающегося    от    стадии
первичного  обслуживания  в зоне пешеходной доступности,  через стадию
удовлетворения периодически возникающего спроса,  реализуемого в  сети
центров  жилых  районов,  работающих  на  зону  пешеходно-транспортной
доступности в диапазоне до 1,2-1,5 км для жилых  районов,  формируемых
секционной многоэтажной застройкой и до 1,5-2,0 км - для жилых районов
усадебной застройки. Систему завершает ступень общегородского сервиса,
совмещаемая   с   подсистемой   межселенного   обслуживания,   которая
формируется в  диапазоне  транспортной  доступности  в  границах  поля
тяготения, предопределяемого притягательным потенциалом центра.
     Ступень общегородского и межселенного сервиса  работает,  главным
образом,  на реализацию эпизодически возникающего (уникального) спроса
в более крупном пространственном диапазоне.
     
     Система внутригородского обслуживания
     Проектное решение на перспективу исходит из принципов дальнейшего
совершенствования  исторически  сложившейся  системы  обслуживания   в
направлениях   приближения   элементов   сферы  услуг  к  потребителю,
устойчивого    развития    системы,     использования     современного
градостроительного опыта в достижении этих целей.
     3.2.5 Система межселенного обслуживания
     В основу  проектного  решения  положена  концептуальная установка
Схемы территориального планирования  Карачаево-Черкесской  Республики,
связанная с необходимостью формирования целостной системы межселенного
обслуживания населения с учетом специфики региона и влияния  на  ареал
расселения    г.    Черкесска    смежных   центров   обслуживания   (с
соответствующим уточнением методики построения и расчета).
     В качестве   нормативно-методологической   основы   построения  и
расчета межселенной сервисной подсистемы (в  контексте  общей  системы
обслуживания г.  Черкесска) принята методика,  представленная ВНИИНТПИ
Госстроя России  в  монографическом  выпуске  (1-2,  Москва,  2005  г)
"Система  Социального  сервиса  и планировочная структура Современного
города".
     Методика, отражая   принципы  саморазвивающихся  систем  в  сфере
социального сервиса рыночного типа,  ориентирована на практику расчета
большого типологического разнообразия систем межселенного обслуживания
с учетом объективных закономерностей тяготения  ареалов  расселения  к
связанным между собой центрам и подцентрам обслуживания.
     В данном раскладе задач проекта генерального плана  построение  и
расчет   развивающейся   системы  социального  сервиса  в  центральном
планировочном ядре,  формирующемся  вокруг  столицы  республики  -  г.
Черкесска,   приобретает   актуальность   в   связи  с  необходимостью
установления конкретной величины контингента  сопряженного  населения,
активно тяготеющего к центру города по культурно-бытовому признаку.
     Как известно,  дополнительный межселенный потребительский  поток,
направленный к центру города в принципе не поддается нормированию, так
как он сугубо конкретен.  Он определяется в каждом  случае  конкретным
расчетом,  с  учетом  закономерностей  изменения  градиента  тяготения
населенных пунктов к центру  в  зависимости:  1)  от  величины  затрат
времени на поездку в центр,  2) от величины тяготеющего (сопряженного)
населенного пункта  (чем  крупнее  тяготеющее  поселение,  тем  оно  в
меньшей  мере  зависит  от  межселенного  центра,  удовлетворяя  часть
платежеспособного спроса  на  месте)  и  3)  от  ситуации  конкуренции
данного    межселенного    центра   с   ближайшими   центрами,   когда
потребительский поток перераспределяется между ними.
     На подготовительной    стадии   первоначально   выявляется   сеть
конкурирующих центров и границы полей тяготения к ним местных  ареалов
расселения,  а  также  условия соподчинения (конкуренции) центров,  их
ранжировка.
     Определение границ   поля   тяготения  к  центру  по  современной
методике (применительно к сервисным системам рыночного типа) находится
в  зависимости  от  притягательной  способности центра (его сервисного
потенциала)   коррелирующегося   с   численностью   населения   самого
города-центра,   плюс  сопрягаемая  приведенная  численность  внешнего
населения.
     В общем  виде  Межселенное сервисное поле возможного межселенного
обслуживания  центром  г.  Черкесска,   представлено   как   результат
перераспределения   частных   полей   тяготения  между  конкурирующими
крупными центрами городов  Невинномысска,  Ессентуков  и  Кисловодска.
Контур сервисной зоны определяется изохронной транспортной доступности
соответствующей  конечному  (предельному)  показателю  распространения
тяготения к данному центру.
     В северной   части   граница   сервисного    межселенного    поля
соответствует  линии  перераспределения  тяготения  между Черкесском и
Невинномысском,  восточная граница фиксирует  линию  перераспределения
поля  Черкесска с полями тяготения к центрам Ессентуков и Кисловодска.
Западная граница совпадает с административной границей Республики, так
как  за  ее  пределами  далее  к  Западу  почти  полностью отсутствуют
автомобильные дороги.  Если северную,  западную  и  восточную  границы
можно назвать усеченными, то южная граница - свободно развивающаяся по
изохроне 90- минутной транспортной доступности в южном направлении.
     Расчет сопряженной  численности  населения выполнен с применением
графоаналитического варианта  методики,  представленного  номограммами
зависимостей  роста  сервисного  потенциала  от  увеличения  расчетной
численности населения города - центра,  изменения градиента  тяготения
от затрат времени на сообщение с центром и условий изменения градиента
тяготения под влиянием соседних центров поселений.
     Суммарная численность  населения поселений сервисной зоны (без г.
Черкесска)  составляет  247989  чел.   Однако   только   часть   этого
контингента   представляет   собой  приведенную  (к  условиям  города)
численность сопрягаемого населения.
     Учет факторов,   определяющих   потерю  активности  тяготения  по
величине населенного пункта и условиям доступности центра  посредством
расчета градиента тяготения, снижает расчетный контингент сопрягаемого
населения до 103182 чел.
     В целом  расчетная  численность  сопряженного населения (вместе с
населением города) к концу расчетного срока составит 233182 чел.
     Ниже приводится    таблица   расчета   численности   сопряженного
населения, табл. 2.2-18.
     Таблица 2.2-18 - Расчет численности сопряженного населения

+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|N пп|     Наименование  |Численность|Затраты |N,  | Градиент|Численность |
|    |населенного пункта |населения  |времени |    |тяготения|сопрягаемого|
|    |                   |"N", чел.  |на      |    |"К "     | населения, |
|    |                   |           |поездку |    |         |    чел.    |
|    |                   |           |в       |    |         |            |
|    |                   |           |г.      |    |         |            |
|    |                   |           |Черкесск|    |         |            |
|    |                   |           |"минут" |    |         |            |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|1.  |Дубянский          |315        |48      |413 |0,28     |     88     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|2.  |Киево-Жураки       |364        |46      |357 |0,3      |    109     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|3.  |Апсуа              |768        |42      |169 |0,34     |    261     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|4.  |Эркин-Юрт          |2252       |34      |58  |0,43     |    968     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|5.  |Эрсакон            |1663       |46      |78  |0,3      |    499     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|6.  |Спарта             |650        |45      |200 |0,3      |    195     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|7.  |Ново-Кувынск       |640        |48      |203 |0,28     |    179     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|8.  |Мало-Абазинск      |430        |58      |302 |0,19     |     82     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|9.  |Грушка             |256        |58      |508 |0,19     |     49     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|10. |Абаза-Хабль        |415        |61      |313 |0,17     |     71     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|11. |Кубан-Халк         |500        |22      |260 |0,63     |    315     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|12. |Эркин-Шахар        |4200       |22      |31  |0,63     |    2646    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|13. |Эркин-Халк         |1475       |21      |88  |0,64     |    944     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|14. |Адиль-Халк         |1509       |21      |86  |0,64     |    966     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|15. |Адыге-Хабль        |3700       |22      |35  |0,63     |    2331    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|16. |Баракли            |333        |30      |390 |0,49     |    163     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|17. |Старо-Кувинск      |1109       |54      |117 |0,22     |    244     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|18. |Кызыл-Тогай        |260        |42      |500 |0,34     |     88     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|19. |Икон-Халк          |4200       |44      |31  |0,31     |    1302    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|20. |Вако-Жиле          |1100       |50      |118 |0,27     |    297     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|21. |Садовое            |1547       |16      |84  |0,79     |    1222    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|22. |Чапаевское         |4600       |9       |28  |1        |    4600    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|23. |Пригородное        |827        |8       |157 |1        |    827     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|24. |Кавказский         |3524       |18      |37  |0,7      |    2467    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|25. |Мичуринский        |586        |21      |222 |0,65     |    381     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|26. |Водораздельный     |470        |31      |277 |0,6      |    282     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|27. |Родниковский       |315        |26      |413 |0,55     |    173     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|28. |Майский            |937        |37      |139 |0,4      |    375     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|29. |Октябрьский        |60         |36      |2167|0,41     |     25     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|30. |Ударный            |1000       |54      |130 |0,22     |    220     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|31. |Новый              |274        |42      |474 |0,34     |     93     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|32. |Солнечный          |406        |43      |320 |0,35     |    142     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|33. |Красивый           |60         |25      |2167|0,57     |     34     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|34. |Бесленей           |3200       |33      |41  |0,41     |    1312    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|35. |Абазакт            |267        |25      |487 |0,57     |    152     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|36. |Псыж               |6800       |5       |19  |1        |    6800    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|37. |Ново-Хумаринский   |356        |18      |365 |0,7      |    249     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|38. |Псаучье-Дахе       |1600       |19      |81  |0,69     |    1104    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|39. |Бавуко             |570        |18      |228 |0,7      |    399     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|40. |Дружба             |3100       |3       |42  |1        |    3100    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|41. |Инжичишхо          |1083       |40      |120 |0,37     |    401     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|42. |Фроловский         |357        |45      |364 |0,3      |    107     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|43. |Кызыл-Юрт          |570        |22      |228 |0,63     |    359     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|44. |Мал. Зеленчук      |1290       |23      |101 |0,62     |    800     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|45. |Кош-Хабль          |2330       |26      |56  |0,55     |    1282    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|46. |Кара-Паго          |485        |13      |268 |0,87     |    422     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|47. |Знаменка           |1637       |10      |79  |0,99     |    1621    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|48. |Ильичевское        |1173       |13      |111 |0,87     |    1021    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|49. |Привольное         |645        |24      |202 |0,59     |    381     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|50. |Николаевское       |1380       |18      |94  |0,7      |    966     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|51. |Койдан             |650        |24      |200 |0,59     |    384     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|52. |Пристань           |750        |26      |173 |0,55     |    413     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|53. |Светлое            |511        |22      |254 |0,63     |    322     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|54. |Холоднородниковское|1086       |27      |120 |0,54     |    586     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|55. |Счастливое         |1512       |25      |86  |0,57     |    862     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|56. |Кобу-Баши          |460        |95      |283 |0        |     0      |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|57. |Таллык             |696        |37      |187 |0,4      |    278     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|58. |Зеюкс              |2627       |32      |49  |0,48     |    1261    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|59. |Усть-Джегута       |30100      |15      |4   |0,8      |   24080    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|60. |Кубина             |2156       |17      |60  |0,72     |    1552    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|61. |Эльбурган          |1947       |37      |67  |0,4      |    779     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|62. |Инжич-Чукун        |2040       |42      |64  |0,34     |    694     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|63. |Хабез              |5800       |45      |22  |0,3      |    1740    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|64. |Исправная          |4600       |60      |28  |0,17     |    782     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|65. |Али-Бердуковский   |5100       |50      |25  |0,27     |    1377    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|66. |Плавни             |20         |70      |6500|0,1      |     2      |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|67. |Жако               |1758       |57      |74  |0,2      |    352     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|68. |Важное             |1740       |26      |75  |0,55     |    957     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|69. |Красногорская      |2350       |34      |55  |0,44     |    1034    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|70. |Нов. Джегута       |3700       |30      |35  |0,49     |    1813    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|71. |Гюрюльдеук         |885        |34      |147 |0,44     |    389     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|72. |Джегута            |1123       |37      |116 |0,4      |    449     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|73. |Эльтаркач          |2360       |42      |55  |0,34     |    802     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|74. |Кызыл-Кала         |760        |42      |171 |0,34     |    258     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|75. |Правокубанский     |3500       |37      |37  |0,4      |    1400    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|76. |Сары-Тюз           |2970       |37      |44  |0,4      |    1188    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|77. |Белая Гора         |169        |43      |769 |0,33     |     56     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|78. |Кумыш              |4300       |43      |30  |0,33     |    1419    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|79. |Хумара             |1236       |48      |105 |0,28     |    346     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|80. |Орджоникидзев ский |3200       |48      |41  |0,28     |    896     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|81. |Кубрань            |277        |51      |469 |0,26     |     72     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|82. |им. Коста          |2884       |54      |45  |0,21     |    606     |
|    |Хетагурова         |           |        |    |         |            |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|83. |Восток             |65         |49      |2000|0,29     |     19     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|84. |Кызыл-Октябрьский  |3600       |53      |36  |0,22     |    792     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|85. |Кардоникская       |7800       |52      |17  |0,23     |    1794    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|86. |Зеленчукская       |21000      |62      |6   |0,15     |    3150    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|87. |Ново-Исправненский |508        |73      |256 |0,09     |     46     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|88. |Ильич              |737        |76      |176 |0,06     |     44     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|89. |Сторожевая         |8000       |78      |16  |0,05     |    400     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|90. |Мара-Аягьы         |3600       |58      |36  |0,19     |    684     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|91. |Карачаевок         |20000      |55      |7   |0,22     |    4400    |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|92. |Ниж. Мара          |454        |68      |286 |0,12     |     54     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|93. |Верх. Мара         |1496       |71      |87  |0,09     |    135     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|94. |Джингирик          |810        |59      |160 |0,18     |    146     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|95. |Каменномост        |1396       |63      |93  |0,14     |    195     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|96. |Нов. Теберда       |419        |67      |310 |0,13     |     54     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|97. |Ниж. Теберда       |979        |71      |133 |0,1      |     98     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|98. |Верх. Теберда      |1940       |85      |67  |0,02     |     39     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|99. |Теберда            |7800       |98      |17  |0        |     0      |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|100.|Хасаут-Греческое   |663        |73      |196 |0,09     |     60     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|101.|Маруха             |2090       |72      |62  |0,09     |    188     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|102.|Ниж. Ермоловка     |416        |76      |313 |0,06     |     25     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|103.|Даусаз             |1950       |71      |67  |0,1      |    195     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|104.|Хуса-Кардоник      |416        |73      |313 |0,09     |     37     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|105.|Ниж. Архыз         |630        |98      |206 |0        |     0      |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|106.|Заречный           |365        |3       |356 |1        |    365     |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
|    |ИТОГО              |247989     |        |    |         |   103182   |
+----+-------------------+-----------+--------+----+---------+------------+
     Расчетная численность населения с учетом сопряженной  численности
для  определения  емкости  и  состава  предприятий  культурно-бытового
обслуживания  общегородского  значения  (исключая  административные  и
медицинские  учреждения) к концу расчетного срока составит 233182 чел.
(в том числе 103182 чел. сопряженной численности населения).
     Центр г. Черкесска  является совмещенным  с центром  центрального
жилого  района,  сервисный  потенциал  которого  значительно  выше  по
сравнению с окружающими город аулами и поселками пригородной зоны, что
вовлекает  сервисную  ступень   периодического  пользования  в   сферу
межселенных  культурно-бытовых  корреспонденции.  Расчет   сопряженной
численности пригородного населения, тяготеющего к центру в 0,5 часовой
доступности представлен в таблице 2.2-19.

     Таблица 2.2-19 - Сопрягаемое население в получасовой доступности

+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
| N |  N  |Наименование      |Численность|Затраты   |N,  |Градиент |Численн. |
|п/п| по  |населенного пункта|населения  |времени на|    |тяготения|сопрягае-|
|   |схеме|                  |"N", чел.  |поездку в |    |"Ki"     |  мого   |
|   |     |                  |           |г.        |    |         |населения|
|   |     |                  |           |Черкесск  |    |         |  чел.   |
|   |     |                  |           |"минут"   |    |         |         |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|1  |11   |Кубан-Халк        |500        |22        |260 |0,63     |   315   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|2  |12   |Эркин-Шахар       |4200       |22        |31  |0,63     |  2646   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|3  |13   |Эркин-Халк        |1475       |21        |88  |0,64     |   944   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|4  |14   |Адиль-Халк        |1509       |21        |86  |0,64     |   966   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|5  |15   |Адыге-Хабль       |3700       |22        |35  |0,63     |  2331   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|6  |19   |Икон-Халк         |4200       |44        |31  |0,31     |  1302   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|7  |21   |Садовое           |1547       |16        |84  |0,79     |  1222   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|8  |22   |Чапаевское        |4600       |9         |28  |1        |  4600   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|9  |23   |Пригородное       |827        |8         |157 |1        |   827   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|10 |24   |Кавказский        |3524       |18        |37  |0,7      |  2467   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|11 |25   |Мичуринский       |586        |21        |222 |0,65     |   381   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|12 |26   |Водораздельный    |470        |31        |277 |0,6      |   282   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|13 |33   |Красивый          |60         |25        |2167|0,57     |   34    |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|14 |35   |Абазакт           |267        |25        |487 |0,57     |   152   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|15 |36   |Псыж              |6800       |5         |19  |1        |  6800   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|16 |37   |  Ново-Хумаринский|356        |18        |365 |0,7      |   249   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|17 |38   |Псаучье-Дахе      |1600       |19        |81  |0,69     |  1104   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|18 |39   |Бавуко            |570        |18        |228 |0,7      |   399   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|19 |40   |Дружба            |3100       |3         |42  |1        |  3100   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|20 |43   |Кызыл-Юрт         |570        |22        |228 |0,63     |   359   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|21 |44   |Мал. Зеленчук     |1290       |23        |101 |0,62     |   800   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|22 |45   |Кош-Хабль         |2330       |26        |56  |0,55     |  1282   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|23 |47   |Знаменка          |1637       |10        |79  |0,99     |  1621   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|24 |48   |Ильичевское       |1173       |13        |111 |0,87     |  1021   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|25 |49   |Привольное        |645        |24        |202 |0,59     |   381   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|26 |50   |Николаевское      |1380       |18        |94  |0,7      |   966   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|27 |51   |Койдан            |650        |24        |200 |0,59     |   384   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|28 |52   |Пристань          |750        |26        |173 |0,55     |   413   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|29 |53   |Светлое           |511        |22        |254 |0,63     |   322   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|30 |54   |Холоднородник     |1086       |27        |120 |0,54     |   586   |
|   |     |овское            |           |          |    |         |         |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|31 |55   |Счастливое        |1512       |25        |86  |0,57     |   862   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
|32 |57   |Таллык            |696        |37        |187 |0,4      |   278   |
+---+-----+------------------+-----------+----------+----+---------+---------+
     3.2.6. План района, прилегающего к городу
     Город Черкесск  является  опорным  центром  системы  межселенного
обслуживания,  центром рекреационной деятельности населения  города  и
прилегающих   сельских   поселений,   а   также   одним   из   центров
инвестиционной    привлекательности,    обладающим    территориальными
инфраструктурными ресурсами для развития сферы производства.
     Система расселения -  линейная сельского  типа, она  представлена
аулами  и  сельскими  поселениями  расположенными  преимущественно  по
берегам рек: Кубань, Большой и Малый Зеленчук.
     В настоящее время к городу подходят три федеральные дороги:  М29,
А155, А156. Они  обрываются у входов в  город и, следовательно,  город
вынужден  пропускать  транзитный   транспорт  по  своим  улицам,   что
негативно сказывается на  и без того  сложной транспортной ситуации  в
городе. В  генеральном плане предлагается  восточная обходная  дорога,
которая объединяет все  три направления посредством устройства  полных
транспортных  развязок.  Это   позволит  снять  транзитные  потоки   с
городских магистралей, увеличит  скорость сообщения на данном  участке
дороги.
     В целом, дорожная сеть пригородной зоны к концу расчетного  срока
должна  получить  благоустройство,  соответствующее  классификации   и
технической категории, отдельных дорог, регулирования их пересечений и
улучшения трасс  по  критериям их  расчетной  скорости и  безопасности
движения.
     В составе города  имеется несколько перспективных  инвестиционных
территорий  для  развития  промышленности.  Город  может  предоставить
обеспечение производственных  отраслей водой,  энергетикой и  людскими
ресурсами.
     В данных  условиях  в  качестве  главного  "стержня",   элемента,
экологического каркаса выступает река Кубань, от которой  ответвляется
Большой  Ставропольский   канал,   питающий  Кубанское   водохранилище
расположенное к востоку от города.
     Пригородная рекреационная  система   представлена  прежде   всего
домами отдыха расположенными на берегу Кубанского водохранилища.
     Город Черкесск  расположен  в  предгорьях  Большого   Кавказского
Хребта, где присутствуют  объекты туризма,  как международного, так  и
внутрироссийского.
     В Карачаево-Черкесской Республике довольно хорошо развита система
туристических маршрутов  к   памятникам  исторического  и   природного
наследия. Основными местами туристического тяготения являются: поселок
Домбай -  как горнолыжный  курорт;  поселок Нижний  Архыз -  памятники
истории и  культуры (наскальный лик  Христа, Нижне-Архызские  аланские
храмы; обсерватория Российской Академии наук - и охраняемые  памятники
природы.
     3.2.7. Инженерное оборудование территории
     В настоящее  время  в  г.  Черкесске  достаточно  хорошо  развита
инженерная инфраструктура.
     Система централизованного    водоснабжения    организована     от
поверхностных  источников -  Большого  Ставропольского канала  и  реки
Кубань.
     Многоэтажная застройка   канализована,  индивидуальная  застройка
частично подключена к централизованной  системе  канализации.  Сточные
воды  по  системе  самотечных  коллекторов подаются на канализационные
очистные  сооружения  биологической  очистки.   Дождевая   канализации
организована  на части улиц,  очистные сооружения дождевой канализации
отсутствуют.
     Многоэтажные жилые  здания,  а также  общественные  здания  имеют
централизованное  теплоснабжение,  часть зданий  оборудована  местными
водонагревателями на газовом  топливе. Индивидуальная застройка  имеет
автономное теплоснабжение от источников, работающих на газе.
     Город снабжается  газом  от  двух  газораспределительных  станций
-"Черкесск"  и  "Усть-Джегута".  В Черкесске  проложены  газопровод  к
высокого, среднего и низкого давления.
     Электроснабжение сложившейся  застройки   осуществляется  от   ПС
"Черкесск - 330",  связанной по  ВЛ - 330  кВ с  ГЭС-4 и ПС  "Баксан".
Опорными   подстанциями  для   питания   города  являются   подстанции
"Северная", "Южная", "Холодмаш".
     Развиты системы связи.
     Санитарная очистка    города   от   отходов   осуществляется   по
планово-регулярной системе.
     В проектируемых   жилых   и   общественных  зданиях  многоэтажной
застройки предусматривается полное благоустройство зданий с внутренним
водопроводом,      канализацией,      централизованным     отоплением,
газоснабжением, электроснабжением, системами связи.
     3.2.7.1. Водоснабжение
     В качестве   источника   водоснабжения    на    первую    очередь
строительства  и  на  расчетный  срок  предусматриваются поверхностные
источники: Большой Ставропольский канал (БСК) и река Кубань.
     Вода после   очистных   сооружений  отвечает  требованием  СанПиН
2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды
централизованных систем водоснабжения. Контроль качества".
     Принципиальная схема подачи воды в город от  очистных  сооружений
водоснабжения   сохраняется.  От  насосной  станции  II  подъема  вода
транспортируется в город по четырем  водоводам,  диаметром  500,  600,
700,  800  мм  и поступает в резервуары (два резервуара объемом 3000 м
каждый и один резервуар объемом 5000 м).
     Из резервуаров вода насосной станцией III подъема направляется:
     а) в город по водоводам -
     водовод диаметром 500 мм по ул. Лермонтова;
     водовод диаметром 600 мм по ул. Ленина;
     водовод диаметром 700 мм по ул. Парковой.
     б) в два резервуара  объемом  10000  м  каждый,  расположенных  в
восточной части города.
     Из резервуаров вода по водоводу диаметром 700 мм подается в город
до ул. Панченко и далее транспортируется по кольцевой схеме города.
     В северо-восточной  части  застройки  от  ул.  Демиденко  водовод
диаметром 200 мм транспортирует воду в с. Чапаевское.
     От насосной станции III подъема вода подается по трубопроводам  в
г.  Черкесск.  Кроме  того,  через г.  Черкесск  вода  подается  в  с.
Чапаевское, п. Псыж, п. Дружба.
     Существующая схема водоснабжения города максимально используется.
Для вновь проектируемой  застройки прокладываются новые  водопроводные
сети, с закольцевкой  с существующими. Централизованное  водоснабжение
предусматривается для всей застройки в границах городской черты.
     Система водоснабжения  принята  объединенной  для  хозпитьевых  и
противопожарных нужд, водопроводная сеть низкого давления,  кольцевая.
Наружное  пожаротушение   предусматривается  из  пожарных   гидрантов,
устанавливаемых на разводящих сетях.
     В настоящее  время   разрабатывается  проектным  институтом   ОАО
"Севкавгипроводхоз" (г. Пятигорск) рабочая документация "Расширение  и
реконструкция систем водоснабжения и очистных сооружений  канализации,
г. Черкесск, КЧР".
     В 2009 г осуществляется строительство водовода диаметром 1000  мм
длиной 9,0 км от  очистных сооружений водопровода до центральной  базы
ОАО "Водоканал"  (до насосной  станции III подъема),  срок ввода  2009
год, также намечено  строительство резервуара емкостью  5,0 тыс. м  на
ОСВ, срок ввода 2011 год.
     Для водоснабжения   нового   района   в   южной   части   города,
представленного  застройкой  многоэтажными зданиями  и  индивидуальной
застройкой  предусматривается  подключение к  магистральному  водоводу
диаметром 1000 мм.
     Для водоснабжения  трех  новых районов  секционной  среднеэтажной
застройки  намечается  подача  воды  от  водовода  диаметром  1000  мм
(продолжение отвода для нового южного района) и подключение к водоводу
диаметром 500 мм.
     Для водоснабжения  новой усадебной  застройки  на востоке  города
дополнительно  предлагается  проложить  водовод  от  резервуаров  (два
резервуара по 10000 м-3).
     В городе  остро  стоит  вопрос  по  замене  ветхих  сетей.  Износ
трубопроводов на сегодняшний день очень высок.
     Основные мероприятия  по   развитию   системы  водоснабжения   на
селитебной территории города следующие:
     1. Модернизация  и реконструкция водопроводных сетей существующей
застройки, закольцовка водопроводных сетей.
     2. Проектирование   и  строительство  водопроводных  сетей  новой
застройки.
     3.2.7.2. Канализация
     Принята комбинированная  система   водоотведения,   при   которой
бытовые  и  производственные  стоки отводятся канализационной сетью на
ОСК, а поверхностные воды - системой закрытых трубопроводов и открытых
водопроводных устройств на очистные сооружения дождевой канализации.
     Схема канализации запроектирована с  учетом  рельефа,  планировки
кварталов   и   перспективного   развития  города.  Современная  схема
канализации максимально учтена.
     В существующей   застройке  необходимо  развитие  канализационной
системы, канализование зданий малоэтажной застройки.
     Существующая застройка канализована следующим образом:
     - коллектор    диаметром    800-1000     мм,     транспортирующий
канализационные  стоки  от г.  Усть-Джегута и от п.  Московский,  идет
вдоль железной дороги,  далее  по  ул.  Октябрьской,  Красноармейской,
Кирова, Магазинной и подходит к ОСК;
     - коллектор диаметром  от 200  до 800  мм транспортирует  сточную
жидкость по ул. Лермонтова, Международной, Тихой, Демиденко на ОСК;
     - коллектор по ул.  Ленина проходит параллельно ранее  описанному
коллектору и самостоятельно подает стоки на ОСК;
     - сточные  воды  восточной  части  города  (до  железной  дороги)
собираются коллектором по ул. Октябрьской;
     - стоки застройки  восточной части города  (за железной  дорогой)
собираются коллектором по ул. Шоссейной, по ул. Подгорной, затем  идут
вдоль железной дороги и вливаются в коллектор по ул. Октябрьской.
     Проектом генерального  плана   намечается  полное   канализование
города  на   расчетный  срок.   Новый  южный   район  многоэтажной   и
индивидуальной  застройки,  предусматриваемый  к  строительству  на  I
очередь, канализуется в коллектор по  ул. Ленина и в коллектор по  ул.
Кочубея, затем стоки поступают в коллектор по ул. Международной.
     Канализование двух районов  (из  трех предполагаемых)  секционной
среднеэтажной застройки  намечается (на расчетный  срок) в  коллектор,
транспортирующий строки от г. Усть-Джегута.
     Канализование одного   из   районов   секционной    среднеэтажной
застройки  и  района  индивидуальной  застройки  (на  расчетный  срок)
предлагается в коллектор, идущий  по ул. Шоссейной. Для  канализования
сточных вод района  индивидуальной застройки намечается  строительство
КНС,  прокладка   напорной  канализации   вдоль  автодороги   севернее
кладбища, затем  устройство  колодца гасителя  -  напора и  самотечное
канализование в проектируемый коллектор по ул. Шоссейной.
     В связи с  современными требованиями к  охране окружающей  среды,
для  соблюдения  "Правил  охраны  поверхностных  вод  от   загрязнения
сточными водами",  а также  учитывая,  что в  перспективе на  очистные
сооружения канализации  г. Черкесска будут  направляться сточные  воды
поселений,  прилегающих  к   городу  (п.  Псыж   и  др.  эти   вопросы
рассматриваются   на   стадии  Схемы   территориального   планирования
Карачаево-Черкесской  республики)  необходимо  увеличение  фактической
производительности очистных сооружений полной биологической очистки до
106 тыс.  м-3/сут на  расчетный срок. Качество  очищенных сточных  вод
должно   соответствовать   требованиям,   предъявляемым   к   водоемам
рыбохозяйственного значения.
     Основные мероприятия по развитию  системы канализации сводятся  к
следующему.
     1. Реконструкция ОСК биологической очистки.
     2. Создание локальных очистных сооружений
на промпредприятиях,   обеспечивающих  необходимую   степень   очистки
сточных вод перед их выпуском в городские коллекторы.
     3. Проектирование   и  строительство   централизованной   системы
канализации   индивидуальной   застройки   (и   вновь    проектируемых
кварталов).
     4. Реконструкция существующих главных канализационных коллекторов
города.

     3.2.7.3 Теплоснабжение
     Теплоснабжение секционных    жилых    и    общественных    зданий
предусматривается   от   котельных.   При   строительстве    отдельных
проектируемых  зданий   на  свободных   участках,  при   реконструкции
застройки  здания   присоединяются  к   существующим  котельным   (при
необходимости  производится  реконструкция  котельной  до  необходимой
мощности).
     В зданиях капитальной  секционной  застройки, высотой  2 этажа  и
более,   предусматривается   централизованное  отопление   (может   на
перспективу  предусматриваться   и   децентрализованное),  в   зданиях
индивидуальной (усадебной и коттеджной) застройки при наличии сетевого
газа теплоснабжение предусматривается децентрализованное от автономных
источников, работающих на  газообразном топливе.  При этом газ  явится
единственным   энергоносителем    для    нужд   отопления,    горячего
водоснабжения и пищеприготовления.
     Нужды горячего водоснабжения обеспечиваются  в городе от  местных
нагревателей, работающих  на  газе, и  частично горячее  водоснабжение
централизованное.
     Реконструкция и   увеличение    жилого   фонда   на    территории
существующей  застройки  не повлекут  строительство  новых  источников
теплоснабжения,  подключение   возможно  производить  к   существующим
котельным (при необходимости с их реконструкцией).
     На первую  очередь  реализации генерального  плана  г.  Черкесска
намечается строительство микрорайона многоэтажной секционной застройки
(застройка до  9 этажей)  в южной части  города. Теплоснабжение  этого
микрорайона предлагается осуществлять от котельной мощностью 35 МВт на
расчетный срок (в т. ч. 30,0 МВТ на I очередь строительства).
     Возможна на базе крупной котельной (например, N 19)  модернизация
основного  и вспомогательного  оборудования  с монтажом  газопоршневой
установки для выработки электрической энергии.
     На расчетный    срок   генеральным    планом    предусматривается
строительство трех микрорайонов среднеэтажной секционной застройки (до
четырех этажей).
     Подключение жилого   фонда   намечается   от   новых   котельных,
располагаемых в  центрах  тепловых нагрузок  каждого из  микрорайонов.
Тепловая нагрузка котельных составит 24,3 МВт, 16,6 МВт, 33,5 МВт.
     В районах   новой  усадебной   застройки   (как  на   I   очередь
строительства,   так   и   на   расчетный   срок)    предусматривается
теплоснабжение автономное.
     В качестве  автономных   генераторов   теплоты  для   малоэтажной
застройки  рекомендуются   высокоэффективные   и  надежные   агрегаты,
работающие на газообразном топливе.
     Выбор автономных  источников  теплоснабжения  (средней  мощностью
30-40  кВт)  осуществляется   в  зависимости  от  тепловой   нагрузки,
функционального назначения  аппарата,  материала стенового  ограждения
здания. Спрос удовлетворяется предложениями отечественных и зарубежных
предприятий, поставляющих современное оборудование.
     При прокладке   новых   тепловых  сетей   и   при   реконструкции
существующих   теплотрасс   следует  ориентироваться   на   применение
трубопроводов  и   их  элементов  в   пенополиуретановой  изоляции   с
гидрозащитным покрытием из полиэтилена или оцинкованной стали.
     Для организации теплоснабжения  в проектируемых секционных  жилых
домах  и  общественных  зданиях  предлагается  внедрять  прогрессивные
поквартирные     системы     теплоснабжения     (как     разновидность
децентрализации), при этом источник тепла установлен непосредственно у
потребителя  (например,  у   жильца  секционного  дома).  В   качестве
теплогенератора в  системе  поквартирного теплоснабжения  используется
двухконтурный  газовый   котел  с   закрытой  топкой,   принудительным
удалением  дымовых  газов,  регулирующими  термостатами  выработки   и
отпуска  тепла  на  отопление и  горячее  водоснабжение  (ГВС).  Котел
снабжен   необходимыми   блокировками  и   автоматикой   безопасности.
Теплогенераторы с закрытой топкой,  в отличие от котлов с  атмосферной
горелкой, обеспечивают требуемый  уровень безопасности и не  оказывают
влияния на воздухообмен в жилых помещениях.
     Поквартирная система     теплоснабжения     целесообразна     при
строительстве  нового  здания,  расположенного  достаточно  далеко  от
существующих  котельных.  Кроме  того, эта  система  дает  возможность
пользователю   самостоятельно   регулировать  потребление   тепла,   а
следовательно  и  затраты  на   отопление  и  ГВС  в  зависимости   от
экономических возможностей и физиологической потребности.
     
     3.2.7.4 Газоснабжение
     Подачу природного газа в г. Черкесске осуществляет  подразделение
ООО  "Кавказтрансгаз"   -  Невинномысское  линейное   производственное
управление  магистральных газопроводов  (ЛПУМГ).  Система подачи  газа
закольцована в системе газоснабжения ОАО "Газпром".
     Газифицируется 100% жилого фонда на 1 очередь и расчетный срок.
     Использование природного  газа  предусматривается  на   следующие
основные направления:
     - на хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление  пищи  и
горячей воды);
     - на отопление,  вентиляцию и  горячее  водоснабжение  (частично)
жилых и общественных зданий (энергоноситель для теплоисточников);
     - для производственных предприятий.
     Расход газа  при  наличии  газовой  плиты  для  пищеприготовления
принят 120 м-3/год на человека,  при наличии газовой плиты и  газового
водонагревателя для горячего водоснабжения - 300 м/год на человека.
     Развитие сети  газопроводов   с   охватом   районов   I   очереди
строительства    потребует    прокладки   газопроводов   к   кварталам
первоочередного строительства и установки ГРП.
     Развитие сети газопроводов с охватом районов нового строительства
на расчетный срок потребует прокладки газопроводов высокого давления к
вновь проектируемым кварталам и установки ГРП.
     Распределение газа будет осуществляться по трехступенчатой схеме.
Газоснабжение  жилищно-коммунальных  потребителей предусматривается от
существующих газовых сетей.
     Существующая схема газоснабжения максимально используется.  Связь
между газопроводами разных ступеней давления осуществляется через ГРП.
     3.2.7.5 Электроснабжение
     Электроснабжение г.  Черкесска  осуществляется  от  электрической
подстанции  330/110  "Черкесск  - 330",  расположенной в юго-восточной
части города.  ПС "Черкесск-330" связана по  ВЛ-33ОкВ  с  ГЭС-4  и  ПС
"Баксан".
     По ВЛ-110  кВ  ПС   "Черкесск-330"   связана   с   электрическими
подстанциями   "Северная",   "Южная",   "Академическая",  "Цементная",
"Ильичевская", с ГЭС-14.
     Опорными подстанциями для питания города являются:  ПС "Северная"
110/10 кВ, ПС "Южная" 110/10 кВ, ПС 110/10 "Холодмаш".
     Источником электроснабжения     существующей     части    города,
производственной зоны остаются существующие и питающие подстанции.
     Для обеспечения   надежной   работы,   для   возможности   работы
подстанций в однотрансформаторном  режиме  (для  проведения  ремонтных
процессов при аварийных отключениях) необходимо:
     - на ПС "Северная" заменить трансформаторы  мощностью  25  МВА  и
20МВА на трансформаторы мощностью 40 МВА;
     - на ПС "Южная"  заменить  трансформаторы  мощностью  16  МВА  на
трансформаторы мощностью 32-40 МВА.
     Распределение электроэнергии будет  осуществляться  по  кабельным
линиям   10  кВ  через  распределительные  пункты  (РП)  и  подстанции
10/0,4кВ.
     При проектировании   новой  секционной  среднеэтажной  застройки,
расположенной западнее дороги на Усть-Джегуту,  следует  предусмотреть
перенос   ряда   трасс   высоковольтных   линий   напряжением   220кВ,
пересекающих территорию перспективного строительства жилой зоны.
     Воздушные линии (в т. ч. ВЛ-221 от Южной подстанции на нескольких
участках) переносятся за пределы  жилой  застройки.  Ширина  свободной
полосы  (коридора),  включая  охранную  зону  для размещения воздушных
линий, предусмотрена и соответствует нормативным требованиям.
     3.2.7.6 Средства связи
     Исходя из   стопроцентной   телефонизации   квартирного   сектора
требуемое  количество  телефонов  составит  38710  на  первую  очередь
строительства,  41935 на расчетный срок (коэффициент семейности  равен
3,1 на первую очередь строительства и на расчетный срок).
     Для прочих потребителей количество телефонов принято в объеме 20%
от числа квартирных телефонов.
     Общая емкость ГТС на расчетный срок должна будет достигнуть 50322
номеров.