Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2002 № 37

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.03.2002                  г. Черкесск                        N 37

О порядке лицензирования розничной
продажи  алкогольной  продукции на
территории    Карачаево-Черкесской
Республики

    В соответствии  с  Федеральным  законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции",  Законом
Карачаево-Черкесской  Республики  от  27.01.2000  N  706-XXII    "О
полномочиях Правительства Карачаево-Черкесской Республики и органов
местного  самоуправления  по  выполнению  Федерального  закона   "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции"   (в   ред.
Республиканского  закона  от  12.11.2001  N  29-РЗ),  постановления
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2000 N 71 "О
некоторых     вопросах     организации     деятельности    комитета
Карачаево-Черкесской Республики по лицензированию  отдельных  видов
деятельности" Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить    Порядок    лицензирования   розничной   продажи
алкогольной продукции на территории Карачаево-Черкесской Республики
согласно приложению.
    2. Постановление Президиума Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики  от  21.01.2000 N 12 "О лицензировании розничной продажи
алкогольной   продукции    на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики" признать утратившим силу.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики Арапова В.И.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.X. Карданов










                           Приложение к постановлению Правительства
                           Карачаево-Черкесской Республики
                           от 27 03.2002 N 37

                              ПОРЯДОК
     лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на
            территории Карачаево-Черкесской Республики

    1. Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  возникающие  при
осуществлении  лицензирования  деятельности  по  розничной  продаже
алкогольной продукции.
    2. Алкогольная продукция - пищевая продукция,  произведенная  с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,
с содержанием этилового спирта более 1,5  процента  объема  готовой
продукции.  Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино.
    3. Розничная   продажа   алкогольной  продукции  на  территории
республики   осуществляется   организациями    и    индивидуальными
предпринимателями на основании лицензии.
    4. Лицензирование розничной продажи  алкогольной  продукции  на
территории  Карачаево-Черкесской  Республики  осуществляет  комитет
Карачаево-Черкесской Республики по лицензированию  отдельных  видов
деятельности (далее - лицензирующий орган).
    5. Лицензии  на  розничную   продажу   алкогольной   продукции,
выданные   городскими   и   районными  администрациями  республики,
действительны до истечения срока их действия.
    6. Для    получения    лицензии    заявитель   представляет   в
лицензирующий орган следующие документы:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    наименования и организационно-правовой формы юридического лица,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета
в банке - для юридического лица;
    фамилии, имени,  отчества,  данных  документов,  удостоверяющих
личность гражданина, - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности;
    срока, в течение которого будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
    места расположения торгового помещения;
    б) копии учредительных документов;
    в) копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата
в  качестве  юридического лица с предъявлением оригиналов в случае,
если копии не заверены нотариусом;
    г) характеристику    объекта   лицензирования   (вид   объекта,
специализация, занимаемая площадь);
    д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
    е) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
    ж) справку   налогового   органа   об  отсутствии  у  заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
    з) копию   информационного   письма   территориального   органа
государственной статистики,  содержащего код соискателя лицензии по
Общероссийскому классификатору организаций и предприятий.
    7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
не  позднее  чем  через 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
    8. Все   документы,  а  также  условия  деятельности  и  статус
обратившегося лица подлежат  экспертизе  лицензирующим  органом  на
соответствие   лицензионным  требованиям,  установленным  настоящим
Порядком.
    9. В  случае  необходимости  проводится  дополнительная,  в том
числе независимая, экспертиза.
    10. В  отдельных  случаях,  в зависимости от сложности и объема
подлежащих  экспертизе  материалов,   руководитель   лицензирующего
органа  может  дополнительно  продлить  до  30  дней  срок принятия
решения о выдаче или об отказе к выдаче лицензии,  о чем сообщается
заявителю.
    11. При проведении независимой экспертизы расходы,  связанные с
оплатой  труда  экспертов,  не  включаются  в фиксированную плату и
оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления.
    12. Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
(вручается) заявителю в письменной форме  в  3-дневный  срок  после
принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
    13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    а) наличие    в    документах,    представленных    заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
    б) несоответствие  условий деятельности и статуса обратившегося
лица лицензионным требованиям, установленным настоящим Порядком.
    14. Соискатель    лицензии   имеет   право   обжаловать   отказ
лицензирующего  органа  в  выдаче  лицензии  и  его  бездействие  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    15. При обжаловании в административном порядке отказа в  выдаче
лицензии  соискатель  лицензии  имеет  право  требовать  проведения
независимой экспертизы.
    16. Для  проведения  независимой экспертизы лицензирующий орган
привлекает  по  согласованию  с  соискателем  лицензии  независимых
экспертов   и   экспертные  организации.  Требования  к  содержанию
экспертного заключения определяются лицензирующим органом.
    17. Расходы,  связанные  с  проведением независимой экспертизы,
оплачиваются соискателем лицензии на основании договора.
    18. Независимая  экспертиза проводится в срок не более 30 дней.
По итогам проведения независимой экспертизы лицензирующий  орган  в
срок  не  более  10  дней  с  даты получения экспертного заключения
принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
    19. В лицензии указывается:
    наименование органа, выдавшего лицензию;
    для юридических лиц - наименование и место его нахождения;
    для индивидуальных предпринимателей - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные   данные   (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан,  место
жительства);
    вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
    условия осуществления     продажи     алкогольной    продукции,
идентификационный номер налогоплательщика,  регистрационный номер и
дата выдачи.
    20. Лицензия выдается на 3  года.  Лицензия  выдается  на  срок
менее  чем  три года только по заявлению лица,  обратившегося за ее
получением.
    21. Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен по заявлению
лицензиата.
    22. В  продлении  срока действия лицензии может быть отказано в
случае, если за время действия лицензии зафиксированы неоднократные
нарушения  лицензионных  требований  и  условий,  установленные для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
    23. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего оплату.
    24. Деятельность     предприятий     общественного     питания,
осуществляющих реализацию алкогольной  продукции  в  розлив,  также
подлежит лицензированию в соответствии с настоящим Порядком.
    25. Действие  лицензии   на   розничную   продажу   алкогольной
продукции,  выданной  лицензиату,  распространяется на деятельность
входящих в  его  состав  структурных  подразделений,  в  том  числе
расположенных на железнодорожном и авиационном транспорте.
    26. В  случае  осуществления  розничной   продажи   алкогольной
продукции   на   несколько  территориально  обособленных  объектах,
лицензиату   одновременно   с   лицензией    выдаются    заверенные
лицензирующим  органом ее копии соответственно числу таких объектов
с указанием места нахождения каждого.
    27. Передача  лицензии  другим юридическим или физическим лицам
запрещается.
    28. В случае реорганизации, изменения наименования организации,
изменения имени или места  жительства  предпринимателя  или  утраты
лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организации или
индивидуальные предприниматели обязаны  в  15-дневный  срок  подать
заявление  о  переоформлении лицензии с приложением соответствующих
документов, подтверждающих указанные сведения.
    29. Переоформление    лицензии    осуществляется   в   порядке,
установленном для ее получения.
    30. До  переоформления  лицензии организация или индивидуальный
предприниматель может осуществлять деятельность на основании  ранее
выданной  лицензии.  В  случае ее утраты новая лицензия выдается на
основании ранее представленных документов, если срок их действия не
истек, и заявления об утрате лицензии.
    31. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней  со
дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
    32. За рассмотрение лицензирующим органом заявления с заявителя
взимается  плата в размере 3 - кратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом.
    33. За  выдачу лицензии взимается сбор в размере 10 минимальных
размеров оплаты труда, установленного федеральным законом.
    34. За  переоформление  лицензии взимается плата в размере 1/10
минимального  размера  оплаты  труда,  установленного   федеральным
законом.
    35. Указанные суммы зачисляются в республиканский бюджет.
    36. Действие   лицензии   на   розничную   продажу  алкогольной
продукции может быть приостановлено решением лицензирующего  органа
на основании материалов, представленных государственными надзорными
и   контрольными   органами,   а   также   по   инициативе   самого
лицензирующего  органа  в  пределах  его  компетенции  в  следующих
случаях:
    непредставление лицензирующему   органу   возможности  провести
проверку    деятельности    организации     или     индивидуального
предпринимателя   на   соответствие   лицензионным   требованиям  и
условиям;
    невыполнение организацией  или  индивидуальным предпринимателем
предписаний лицензирующего органа об устранении  нарушений  условий
действия лицензии;
    выявление лицензирующим  органом  неоднократных  нарушений  или
грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
непредставление в указанный срок заявления о
    переоформлении лицензии;
    несоблюдение установленных  минимальных  цен   на   алкогольную
продукцию.
    37. Действие лицензии приостанавливается на  срок,  необходимый
для  устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок  не  может
превышать 6 месяцев.  В случае, если в установленный срок заявитель
не  устранил  указанные обстоятельства,  лицензирующий орган обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
    38. Лицензирующий  орган  в  срок  не  более  чем 7 дней со дня
принятия решения о приостановлении действия  лицензии  осуществляет
снятие  остатков  готовой  продукции  в целях исключения реализации
алкогольной продукции.
    39. После   получения   от   организации   или  индивидуального
предпринимателя заявления об устранении обстоятельств, повлекших за
собой   приостановление  действия  лицензии,  лицензирующий  орган,
приостановивший действие лицензии,  обязан в срок не более  чем  20
дней провести экспертизу и принять решение о возобновлении действия
лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
    40. Принятое  лицензирующим  органом  решение о приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
    41. На  период  приостановления  действия  лицензии   лицензиат
обязан сдать в лицензирующий орган лицензию и ее копии.
    42. Лицензия   утрачивает   юридическую   силу   и    считается
аннулированной:
    в случае  ликвидации  юридического  лица  или  прекращения  его
деятельности    в    результате   реорганизации,   за   исключением
преобразования,   либо   прекращения   действия   свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя,  либо  по  заявлению  лицензиата   о   прекращении
осуществления данного вида деятельности.
    43. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  может
быть    аннулирована   решением   суда   на   основании   заявления
лицензирующего органа.
    44. Основанием  для  аннулирования  лицензии в судебном порядке
является:
    обнаружение недостоверных  данных,  представленных организацией
или индивидуальным предпринимателем для получения лицензии;
    розничная продажа  алкогольной  продукции  без  марок акцизного
сбора и региональных специальных марок или с поддельными марками;
    невыполнение решения  лицензирующего  органа  о приостановлении
действия лицензии;
    повторное приостановление   действия   лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
    неустранение в  установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
    45. До  вступления  решения  суда в законную силу лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
    46. Решение  о  приостановлении  действия лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении в суд заявления  об
аннулировании  такой  лицензии  доводится  лицензирующим органом до
лицензиата в письменной  форме  с  мотивированным  обоснованием  не
позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
    47. Лицензирующий орган формирует и ведет  реестр  лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции.
    48. В реестре должны быть указаны:
    сведения о лицензиате;
    лицензируемый вид деятельности;
    срок действия лицензии;
    идентификационный номер налогоплательщика;
    номер лицензии и дата выдачи;
    код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий  и
организаций;
    основание и  дата  приостановления  и  возобновления   действия
лицензии;
    основание и дата аннулирования лицензии.
    49. Государственный  контроль за розничной продажей алкогольной
продукции осуществляется государственными надзорными и контрольными
органами,   органами   исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,  органами  местного  самоуправления   в   пределах   их
компетенции.
    50. Общественный   контроль   осуществляется    гражданами    и
общественными  объединениями.  Государственные органы и должностные
лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям  в
проведении  соответствующих  проверок  фактов  нарушения настоящего
Порядка  и  в  10-дневный  срок  уведомлять  заявителя  о  принятых
решениях.
    51. Лицензирующий орган при осуществлении контроля  в  пределах
своей компетенции имеет право:
    проводить проверки   деятельности   лицензиата    на    предмет
соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и
условиям;
    запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при
проведении проверок;
    составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
    выносить решения,  обязывающие  лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
    выносить предупреждение лицензиату;
    осуществлять иные, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, полномочия.
    52. Государственные надзорные и  контрольные  органы,  а  также
иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при
выявлении  нарушений  лицензионных  требований  и  условий  обязаны
сообщить  лицензирующему органу,  выдавшему лицензию,  о выявленных
нарушениях и принятых мерах.
    53. Должностные     лица     лицензирующего     органа    несут
ответственность   за   нарушение   или   ненадлежащее    исполнение
установленного    порядка    лицензирования    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    54. Решения  и  действия  и  лицензирующего  органа  могут быть
обжалованы в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев