Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.03.2002 № 37

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
           ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.03.2002                  г. Черкесск                        N 37

О порядке лицензирования розничной
продажи  алкогольной  продукции на
территории    Карачаево-Черкесской
Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
     Республики от 24.12.2004 г. N 350; от 31.01.2006 г. N 22;
                      от 13.09.2006 г. N 323)

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции",  Законом
Карачаево-Черкесской   Республики   от  27.01.2000  N  706-XXII  "О
полномочиях Правительства Карачаево-Черкесской Республики и органов
местного   самоуправления  по  выполнению  Федерального  закона  "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"  (в  ред.
Республиканского  закона  от  12.11.2001  N  29-РЗ),  постановления
Правительства  Карачаево-Черкесской  Республики от 01.06.2005 N 159
"Об  утверждении  Положения  о Министерстве экономического развития
Карачаево-Черкесской  Республики Правительство Карачаево-Черкесской
Республики       (В     редакции     Постановлений    Правительства
Карачаево-Черкесской       Республики       от 24.12.2004 г. N 350;
от 13.09.2006 г. N 323)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить    Порядок    лицензирования   розничной   продажи
алкогольной продукции на территории Карачаево-Черкесской Республики
согласно приложению.
    2. Постановление Президиума Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики  от  21.01.2000 N 12 "О лицензировании розничной продажи
алкогольной   продукции    на    территории    Карачаево-Черкесской
Республики" признать утратившим силу.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  Карачаево-Черкесской
Республики Арапова В.И.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики                       А.X. Карданов










                           Приложение к постановлению Правительства
                           Карачаево-Черкесской Республики
                           от 27 03.2002 N 37

                              ПОРЯДОК
     лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на
            территории Карачаево-Черкесской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
     Республики от 24.12.2004 г. N 350; от 31.01.2006 г. N 22;
                      от 13.09.2006 г. N 323)

    1. Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,  возникающие  при
осуществлении  лицензирования  деятельности  по  розничной  продаже
алкогольной продукции.
    2. Алкогольная продукция - пищевая продукция,  произведенная  с
использованием этилового спирта,  произведенного из пищевого сырья,
с содержанием этилового спирта более 1,5  процента  объема  готовой
продукции.  Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино.
    3.   Розничная  продажа  алкогольной  продукции  на  территории
республики осуществляется организациями на основании лицензии.   (В
редакции     Постановления    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    4.  Лицензирование  розничной  продажи алкогольной продукции на
территории     Карачаево-Черкесской     Республики     осуществляет
Министерство     экономического    развития    Карачаево-Черкесской
Республики (далее - лицензирующий орган).  (В              редакции
Постановлений    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 24.12.2004 г. N 350; от 13.09.2006 г. N 323)
    5.    Лицензии,   выданные   индивидуальным   предпринимателям,
действительны до 1 июля 2006 года. (В     редакции    Постановления
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 31.01.2006 г. N 22)
    6.    Для   получения   лицензии   заявитель   представляет   в
лицензирующий орган следующие документы:
    а)  заявление  о  выдаче  лицензии  с указанием полного и (или)
сокращенного    наименования    и   организационно-правовой   формы
юридического   лица   (организации),  места  его  нахождения,  мест
нахождения    его    обособленных   подразделений,   осуществляющих
лицензируемый   вид   деятельности,  наименование  банка  и  номера
расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который
организация  намерена осуществлять, срока, на который испрашивается
лицензия;
    б)   копии   учредительных   документов  и  копию  документа  о
государственной  регистрации  организации  -  юридического  лица (с
предъявлением   оригиналов  в  случае,  если  копии  документов  не
заверены нотариусом);
    в) копию документа о постановке организации на учет в налоговом
органе;
    г)  документ,  подтверждающий  уплату  лицензионного  сбора  за
рассмотрение   лицензирующим  органом  заявления  о  предоставлении
лицензии;
    д)  справку  налогового  органа  об  отсутствии  у  организации
задолженности по уплате налогов и сборов;
    е) заключения специально уполномоченных государственных органов
о   соответствии   торговых   и   складских  помещений  организации
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям,
содержащие дату выдачи и окончания срока его действия;
    ж)  характеристику  объекта,  на  котором  будет осуществляться
лицензируемый  вид  деятельности (вид объекта, его местонахождение,
специализация,   занимаемая  площадь,  наличие  контрольно-кассовой
техники);
    з)   документ,   подтверждающий   наличие   у  организации  (за
исключением    организаций   общественного   питания)   оплаченного
уставного  капитала  (уставного  фонда) в размере 50 тысяч рублей -
для   организаций,  осуществляющих  розничную  продажу  алкогольной
продукции на территории городов, 25 тысяч рублей - для организаций,
осуществляющих   розничную   продажу   алкогольной   продукции   на
территории сельских поселений.
    При наличии нескольких территориально обособленных объектов, на
которых    предполагается    осуществление    лицензируемого   вида
деятельности,    заявитель   прилагает   к   заявлению   документы,
предусмотренные  подпунктами  е), ж) пункта 6 настоящего Порядка, в
отношении каждого территориально обособленного объекта.
    При    осуществлении   разовой   выездной   розничной   продажи
алкогольной  продукции  с  содержанием этилового спирта не более 15
процентов  объема  готовой продукции лицензиат обязан представить в
лицензирующий   орган  заявление  на  получение  копии  лицензии  с
указанием места и срока осуществления указанной деятельности.
    Копия   лицензии   предоставляется  за  плату  в  размере  1/10
минимального   размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным
законом.
    (Пункт      в      редакции     Постановления     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
не  позднее  чем  через 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
    8. Все   документы,  а  также  условия  деятельности  и  статус
обратившегося лица подлежат  экспертизе  лицензирующим  органом  на
соответствие   лицензионным  требованиям,  установленным  настоящим
Порядком.
    9. В  случае  необходимости  проводится  дополнительная,  в том
числе независимая, экспертиза.
    10. В  отдельных  случаях,  в зависимости от сложности и объема
подлежащих  экспертизе  материалов,   руководитель   лицензирующего
органа  может  дополнительно  продлить  до  30  дней  срок принятия
решения о выдаче или об отказе к выдаче лицензии,  о чем сообщается
заявителю.
    11. При проведении независимой экспертизы расходы,  связанные с
оплатой  труда  экспертов,  не  включаются  в фиксированную плату и
оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления.
    12. Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
(вручается) заявителю в письменной форме  в  3-дневный  срок  после
принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
    13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    а) наличие    в    документах,    представленных    заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
    б) несоответствие  условий деятельности и статуса обратившегося
лица лицензионным требованиям, установленным настоящим Порядком.
    14. Соискатель    лицензии   имеет   право   обжаловать   отказ
лицензирующего  органа  в  выдаче  лицензии  и  его  бездействие  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    15. При обжаловании в административном порядке отказа в  выдаче
лицензии  соискатель  лицензии  имеет  право  требовать  проведения
независимой экспертизы.
    16. Для  проведения  независимой экспертизы лицензирующий орган
привлекает  по  согласованию  с  соискателем  лицензии  независимых
экспертов   и   экспертные  организации.  Требования  к  содержанию
экспертного заключения определяются лицензирующим органом.
    17. Расходы,  связанные  с  проведением независимой экспертизы,
оплачиваются соискателем лицензии на основании договора.
    18. Независимая  экспертиза проводится в срок не более 30 дней.
По итогам проведения независимой экспертизы лицензирующий  орган  в
срок  не  более  10  дней  с  даты получения экспертного заключения
принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
    19. В лицензии указывается:
    наименование органа, выдавшего лицензию;
    полное      и      (или)     сокращенное     наименование     и
организационно-правовая форма юридического лица (организации);
    место его нахождения;
    адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
    регистрационный номер записи о создании юридического лица;
    лицензируемый вид деятельности;
    срок действия лицензии;
    идентификационный номер налогоплательщика;
    номер лицензии;
    дата принятия решения о предоставлении лицензии;
    условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
    регистрационный номер лицензии.
    (Пункт      в      редакции     Постановления     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    20.   Лицензия   на  розничную  продажу  алкогольной  продукции
выдается  на  срок, указанный организацией, но не более чем на пять
лет. (В  редакции  Постановления Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    21. Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен по заявлению
лицензиата.
    22. В  продлении  срока действия лицензии может быть отказано в
случае, если за время действия лицензии зафиксированы неоднократные
нарушения  лицензионных  требований  и  условий,  установленные для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
    23. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего оплату.
    24. Деятельность     предприятий     общественного     питания,
осуществляющих реализацию алкогольной  продукции  в  розлив,  также
подлежит лицензированию в соответствии с настоящим Порядком.
    25. Действие  лицензии   на   розничную   продажу   алкогольной
продукции,  выданной  лицензиату,  распространяется на деятельность
входящих в  его  состав  структурных  подразделений,  в  том  числе
расположенных на железнодорожном и авиационном транспорте.
    26. В  случае  осуществления  розничной   продажи   алкогольной
продукции   на   несколько  территориально  обособленных  объектах,
лицензиату   одновременно   с   лицензией    выдаются    заверенные
лицензирующим  органом ее копии соответственно числу таких объектов
с указанием места нахождения каждого.
    27. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается. (В
редакции     Постановления    Правительства    Карачаево-Черкесской
Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    28. В  случае  реорганизации   юридического   лица,  а  также в
случае  изменения  адресов  мест  осуществления  юридическим  лицом
лицензируемого  вида деятельности - юридическое лицо обязано подать
заявление о переоформлении лицензии.  В заявлении указываются новые
сведения  о  лицензиате  или его правопреемнике и данные документа,
подтверждающие факт внесения  соответствующих  изменений  в  единый
государственный реестр юридических лиц.  Заявление о переоформлении
лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30  дней  со  дня
возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления
лицензии. (В       редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    29. Переоформление    лицензии    осуществляется   в   порядке,
установленном для ее получения.
    30.  До  переоформления лицензии организация может осуществлять
деятельность  на  основании  ранее  выданной  лицензии. В случае ее
утраты  новая  лицензия  выдается на основании ранее представленных
документов,  если  срок их действия не истек, и заявления об утрате
лицензии. (В       редакции       Постановления       Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    31. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5 дней  со
дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
    32. За рассмотрение лицензирующим органом заявления с заявителя
взимается  плата в размере 3 - кратного минимального размера оплаты
труда, установленного федеральным законом.
    33. За  выдачу лицензии взимается сбор в размере 10 минимальных
размеров оплаты труда, установленного федеральным законом.
    34. За  переоформление  лицензии взимается плата в размере 1/10
минимального  размера  оплаты  труда,  установленного   федеральным
законом.
    35. Суммы,  указанные   в  настоящем   Порядке,  зачисляются  в
республиканский бюджет. (В   редакции  Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    36. Действие   лицензии   на   розничную   продажу  алкогольной
продукции может быть приостановлено решением лицензирующего  органа
на основании материалов, представленных государственными надзорными
и   контрольными   органами,   а   также   по   инициативе   самого
лицензирующего  органа  в  пределах  его  компетенции  в  следующих
случаях:
    непредставление   лицензирующему  органу  возможности  провести
проверку  деятельности  организации  на  соответствие  лицензионным
требованиям и условиям; (В   редакции  Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    невыполнение  организацией предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии; (В         редакции
Постановления    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 31.01.2006 г. N 22)
    выявление лицензирующим  органом  неоднократных  нарушений  или
грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
непредставление в указанный срок заявления о
    переоформлении лицензии;
    (абзац    утратил    силу    -    Постановление   Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    37. Действие лицензии приостанавливается на  срок,  необходимый
для  устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок  не  может
превышать 6 месяцев.  В случае, если в установленный срок заявитель
не  устранил  указанные обстоятельства,  лицензирующий орган обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
    38. Лицензирующий  орган  в  срок  не  более  чем 7 дней со дня
принятия решения о приостановлении действия  лицензии  осуществляет
снятие  остатков  готовой  продукции  в целях исключения реализации
алкогольной продукции.
    39.  После  получения  от  организации  заявления об устранении
обстоятельств,   повлекших   за   собой   приостановление  действия
лицензии,  лицензирующий  орган, приостановивший действие лицензии,
обязан  в  срок  не более чем 20 дней провести экспертизу и принять
решение   о   возобновлении  действия  лицензии  или  об  отказе  в
возобновлении ее действия. (В  редакции Постановления Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    40. Принятое  лицензирующим  органом  решение о приостановлении
действия лицензии может быть обжаловано в порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
    41. На  период  приостановления  действия  лицензии   лицензиат
обязан сдать в лицензирующий орган лицензию и ее копии.
    42. Лицензия   утрачивает   юридическую   силу   и    считается
аннулированной:
    в  случае  ликвидации  юридического  лица  или  прекращения его
деятельности    в    результате   реорганизации,   за   исключением
преобразования,   либо   по   заявлению  лицензиата  о  прекращении
осуществления данного вида деятельности. (В  редакции Постановления
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 31.01.2006 г. N 22)
    43. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  может
быть    аннулирована   решением   суда   на   основании   заявления
лицензирующего органа.
    44. Основанием  для  аннулирования  лицензии в судебном порядке
является:
    обнаружение  недостоверных  данных, представленных организацией
для получения лицензии; (В   редакции  Постановления  Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    розничная  продажа алкогольной продукции без федеральных марок,
акцизных марок или с поддельными марками; (В редакции Постановления
Правительства            Карачаево-Черкесской            Республики
от 31.01.2006 г. N 22)
    невыполнение решения  лицензирующего  органа  о приостановлении
действия лицензии;
    повторное приостановление   действия   лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
    неустранение в  установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
    повторное   в   течение  одного  года  сообщение  недостоверных
сведений  в декларациях об объеме оборота алкогольной продукции или
повторное  в  течение  одного  года  несвоевременное  представление
указанных деклараций в лицензирующий орган. (Дополнен             -
Постановление    Правительства    Карачаево-Черкесской   Республики
от 31.01.2006 г. N 22)
    45. До  вступления  решения  суда в законную силу лицензирующий
орган вправе приостановить действие лицензии.
    46. Решение  о  приостановлении  действия лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении в суд заявления  об
аннулировании  такой  лицензии  доводится  лицензирующим органом до
лицензиата в письменной  форме  с  мотивированным  обоснованием  не
позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
    47. Лицензирующий орган формирует и ведет  реестр  лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции.
    48.  В  реестре лицензий помимо сведений, указанных в пункте 19
настоящего Порядка, должны быть указаны:
    основание  и  срок  приостановления  и  возобновления  действия
лицензии;
    основание и дата аннулирования лицензии;
    основание и дата прекращения действия лицензии.
    (Пункт      в      редакции     Постановления     Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2006 г. N 22)
    49. Государственный  контроль за розничной продажей алкогольной
продукции осуществляется государственными надзорными и контрольными
органами,   органами   исполнительной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,  органами  местного  самоуправления   в   пределах   их
компетенции.
    50. Общественный   контроль   осуществляется    гражданами    и
общественными  объединениями.  Государственные органы и должностные
лица обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям  в
проведении  соответствующих  проверок  фактов  нарушения настоящего
Порядка  и  в  10-дневный  срок  уведомлять  заявителя  о  принятых
решениях.
    51. Лицензирующий орган при осуществлении контроля  в  пределах
своей компетенции имеет право:
    проводить проверки   деятельности   лицензиата    на    предмет
соответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям и
условиям;
    запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при
проведении проверок;
    составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
    выносить решения,  обязывающие  лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
    выносить предупреждение лицензиату;
    осуществлять иные, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, полномочия.
    52. Государственные надзорные и  контрольные  органы,  а  также
иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при
выявлении  нарушений  лицензионных  требований  и  условий  обязаны
сообщить  лицензирующему органу,  выдавшему лицензию,  о выявленных
нарушениях и принятых мерах.
    53. Должностные     лица     лицензирующего     органа    несут
ответственность   за   нарушение   или   ненадлежащее    исполнение
установленного    порядка    лицензирования    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    54. Решения  и  действия  и  лицензирующего  органа  могут быть
обжалованы в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.


Глава   Администрации Президента -
Управляющий  Делами  Президента  и
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики                                             С.С. Кипкеев