Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2005 № 221

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              У К А З

            ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


О  мерах  по  проведению
административной реформы 

    В целях управления,  координации и контроля за ходом реализации
мероприятий по проведению административной реформы
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
    1. Образовать  комиссию  по проведению административной реформы
(далее - Комиссия) согласно приложению 1.
    2. Утвердить     Положение    о    комиссии    по    проведению
административной реформы согласно приложению 2.
    3. Комиссии  в  двухнедельный  срок подготовить и представить в
Правительство  Карачаево-Черкесской   Республики   на   утверждение
программу и план мероприятий по проведению административной реформы
с  учетом  положений  Концепции  и  плана  мероприятий,  одобренных
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005
года N 1789-р.
    4. Контроль  за  выполнением   настоящего  Указа  возложить  на
Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики.
    5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент 
Карачаево-Черкесской Республики                      М.А-А. Батдыев

г. Черкесск            
Дом    Правительства
30 декабря 2005 года      
N 221










                                    Приложение 1 к Указу Президента 
                                    Карачаево-Черкесской Республики 
                                    от 30.12.2005 N 221

                            С О С Т А В
          комиссии по проведению административной реформы

Лесниченко В.Е.  - Руководитель       Администрации      Президента
                   Карачаево-Черкесской   Республики,  председатель
                   Комиссии
Гочияев Б.Х-А.   - Первый заместитель  Председателя   Правительства
                   Карачаево-Черкесской   Республики,   заместитель
                   председателя Комиссии
Алиев М.Ш.       - начальник     Главного   управления   Президента
                   Карачаево-Черкесской   Республики   по  кадровой
                   политике,  организационным вопросам  и  местному
                   самоуправлению, секретарь Комиссии

    Члены Комиссии:

Аксиев А.З.      - заместитель   Министра   образования   и   науки
                   Карачаево-Черкесской Республики
Алботов Р.Ш.     - начальник    Управления     Карачаево-Черкесской
                   Республики     по     обеспечению    мероприятий
                   гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
                   чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
Аслануков Р.А.   - Министр    труда    и    социального    развития
                   Карачаево-Черкесской Республики
Аубеков М.А-К.   - Министр   Карачаево-Черкесской   Республики   по
                   физической культуре, спорту и туризму
Бороков Р.Х.     - Министр культуры Карачаево-Черкесской Республики
Броновицкий В.А. - Министр     промышленности     и      энергетики
                   Карачаево-Черкесской Республики
Гудимов А.Ю.     - начальник         Управления          Президента
                   Карачаево-Черкесской  Республики  по  внутренней
                   политике
Злыгостев Ю.К.   - начальник     Управления    Карачаево-Черкесской
                   Республики  по  лицензированию  отдельных  видов
                   деятельности
Казаков В.С.     - Министр Карачаево-Черкесской Республики по делам
                   национальностей, массовым коммуникациям и печати
Каппушева Л.И.   - заместитель начальника  Государственно-правового
                   управления    Президента    Карачаево-Черкесской
                   Республики
Катчиев И.С.     - Министр имущественных,  земельных  отношений   и
                   недропользования Карачаево-Черкесской Республики
Кирпанев Н.И.    - начальник        Управления          ветеринарии
                   Карачаево-Черкесской Республики
Койчуев Р.И.     - Министр  строительства  и  жилищно-коммунального
                   хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Конов Р.А.       - Министр  транспорта   и   дорожного    хозяйства
                   Карачаево-Черкесской Республики
Коджакова Ф.С.   - начальник     Управления    Карачаево-Черкесской
                   Республики по делам архивов
Кябишев И.И.     - Министр         экономического          развития
                   Карачаево-Черкесской Республики
Наурузов И.М.    - Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики
Сержантов В.М.   - начальник       Управления      инспекции     по
                   государственному    надзору    за    техническим
                   состоянием  самоходных  машин  и  других   видов
                   техники
Салженикин А.В.  - начальник    Управления     Карачаево-Черкесской
                   Республики по делам молодежи
Осяк Н.В.        - Министр   внутренних  дел   Карачаево-Черкесской
                   Республики (по согласованию)
Узденов Ш.С.     - Министр сельского хозяйства Карачаево-Черкесской
                   Республики
Урусов Н.М.      - начальник   Управления   по   взаимодействию   с
                   федеральными   правоохранительными   органами  и
                   силовыми    ведомствами     Карачаево-Черкесской
                   Республики
Хабчаев У.М.     - Министр       здравоохранения     и     курортов
                   Карачаево-Черкесской Республики
Шаманская О.Н.   - начальник отдела законодательства и федерального
                   регистра    Главного   управления   Министерства
                   юстиции   Российской   Федерации    по    Южному
                   федеральному   округу   в   Карачаево-Черкесской
                   Республике (по согласованию)




                         _________________










                                    Приложение 2 к Указу Президента 
                                    Карачаево-Черкесской Республики 
                                    от 30.12.2005 N 221

                         П О Л О Ж Е Н И Е 
         о комиссии по проведению административной реформы

    1. Комиссия по проведению  административной  реформы  (далее  -
Комиссия)   является   координационным  органом,  образованным  для
обеспечения управления,  координации и контроля за ходом реализации
мероприятий    по    проведению    административной    реформы    в
Карачаево-Черкесской Республике.
    2. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами и  иными  нормативными
правовыми     актами     Российской     Федерации,     Конституцией
Карачаево-Черкесской  Республики,  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим
Положением.
    3. Основными  задачами  Комиссии являются разработка и внесение
предложений по:
    обеспечению согласованных   действий   республиканских  органов
исполнительной  власти,  взаимодействие  с  федеральными   органами
исполнительной власти,  а также с заинтересованными организациями и
общественными   объединениями   при   проведении   административной
реформы;
    предварительному (до       внесения       в       Правительство
Карачаево-Черкесской      Республики)     рассмотрению     проектов
республиканских  законов,  других  нормативных  правовых  актов  по
вопросам, касающимся административной реформы;
    ограничению     вмешательства      республиканских      органов
государственной   власти  в  экономическую  деятельность  субъектов
предпринимательства,   в   том   числе   прекращения    избыточного
государственного регулирования;
    исключению дублирования функций  и  полномочий  республиканских
органов исполнительной власти;
    развитию  системы  саморегулируемых   организаций   в   области
экономики;
    организационному разделению функций,  касающихся  регулирования
экономической   деятельности,   надзора   и   контроля,  управления
государственным  имуществом   и   предоставления   государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
    внедрению в органах исполнительной власти принципов и  процедур
управления по результатам;
    внедрению  стандартов  государственных  услуг,  предоставляемых
органами    исполнительной   власти,   а   также   административных
регламентов в органах исполнительной власти;
    оптимизации функционирования  органов  исполнительной  власти и
введению механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности
органов исполнительной власти;
    повышению эффективности взаимодействия  органов  исполнительной
власти  и  гражданского  общества,  а  также повышению прозрачности
деятельности органов исполнительной власти республики;
    модернизации  системы   информационного   обеспечения   органов
исполнительной власти республики;
    формированию необходимого   организационного,  информационного,
ресурсного  и  кадрового  обеспечения   административной   реформы,
совершенствованию   механизмов   распространения   успешного  опыта
государственного управления;
    завершению процесса разграничения полномочий между федеральными
органами  исполнительной   власти   и   республиканскими   органами
исполнительной власти;
    оптимизации структуры и функций республиканских государственных
учреждений,  Карачаево-Черкесских  республиканских  государственных
унитарных предприятий и республиканских казенных предприятий.
    4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
    а) организует    подготовку     и     рассматривает     проекты
республиканских   законов,   других   нормативных   правовых  актов
республики, необходимых для проведения административной реформы;
    б) обеспечивает   проведение  анализа  функций,  осуществляемых
республиканскими   органами   исполнительной   власти,   а    также
республиканскими           государственными           учреждениями,
Карачаево-Черкесскими республиканскими государственными  унитарными
предприятиями  и  республиканскими  казенными предприятиями,  в том
числе на предмет их избыточности и дублирования;
    в) рассматривает  предложения об упразднении избыточных функций
республиканских  органов  исполнительной  власти  и  о   ликвидации
дублирования   функций   республиканскими  органами  исполнительной
власти,   организует    подготовку    и    рассматривает    проекты
соответствующих   республиканских   законов  и  других  нормативных
правовых актов;
    г) обеспечивает  проведение  анализа предложений по оптимизации
структуры  и  функций  республиканских  государственных учреждений,
Карачаево-Черкесских   республиканских   государственных  унитарных
предприятий     и     республиканских     казенных     предприятий,
подведомственных республиканским органам исполнительной власти.
    5. Комиссия имеет право:
    а) заслушивать     представителей    республиканских    органов
исполнительной власти о выполнении  возложенных  на  них  задач  по
проведению административной реформы;
    б) запрашивать  в  установленном  порядке   у   республиканских
органов  исполнительной  власти,  органов местного самоуправления и
организаций  необходимые  материалы  по  вопросам  административной
реформы;
    в) организовывать   и   проводить   в   установленном   порядке
координационные  совещания и рабочие встречи по вопросам проведения
административной реформы;
    г) привлекать   в   установленном  порядке  к  работе  Комиссии
специалистов     заинтересованных      республиканских      органов
исполнительной  власти,  научно-исследовательских и образовательных
учреждений, организаций и общественных объединений.
    6. Состав        Комиссии        утверждается       Президентом
Карачаево-Черкесской Республики.
    7. При Комиссии могут создаваться рабочие группы.
    Перечень рабочих групп,  их состав и руководители  утверждаются
Комиссией.   В   состав   рабочих   групп   включаются  заместители
руководителей     соответствующих      республиканских      органов
исполнительной    власти,    работники   Администрации   Президента
Карачаево-Черкесской Республики,  представители предпринимательских
структур,  общественных  и  научных  организаций,  саморегулируемых
организаций и профсоюзов.
    8. Рабочие группы:
    а) проводят   анализ   функций,   нормативно   закрепленных   и
фактически  исполняемых  республиканскими  органами  исполнительной
власти,     республиканскими     государственными     учреждениями,
Карачаево-Черкесскими  республиканскими государственными унитарными
предприятиями   и   республиканскими    казенными    предприятиями,
подведомственными республиканским органам исполнительной власти, по
соответствующим направлениям деятельности,  оценку их необходимости
или избыточности;
    б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых  актов
и  разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных
функций;
    в) подготавливают материалы по другим вопросам административной
реформы с  учетом  развития  форм  саморегулирования,  конкурентной
среды  и  уровня  участия хозяйствующих субъектов с государственным
участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на
рассмотрение Комиссии;
    г) подготавливают  предложения  по  оптимизации   структуры   и
функций     государственных     учреждений,    Карачаево-Черкесских
республиканских    государственных    унитарных    предприятий    и
республиканских      казенных     предприятий,     подведомственных
республиканским органам исполнительной власти, а также обеспечивают
подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.
    9. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
    Порядок  и  планы  работы   рабочих   групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
    10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал.
    Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
    Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если   на  нем
присутствуют более половины ее членов.
    Члены  Комиссии участвуют  в ее заседаниях без права замены.  В
случае отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
    На   заседания  Комиссии   могут   приглашаться   представители
республиканских органов  исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
    11. Решения   Комиссии   принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
    В случае равенства голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
    Решения, принимаемые  на   заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
При необходимости решения оформляются в виде  проектов  нормативных
правовых   актов,   которые  вносятся  в  установленном  порядке  в
Правительство Карачаево-Черкесской Республики.
    12. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии осуществляет Финансово-хозяйственное управление Президента
и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.



                        __________________