ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Об организации проведения
капитального ремонта
общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных
на территории Республики Северная
Осетия-Алания
(В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 07.07.2014
№ 30-рз);(В редакции Закона
Республики
Северная Осетия-Алания от
09.03.2016 № 2-РЗ)
Статья 1.
Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон
в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает правовые
и организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная
Осетия-Алания, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования
денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная
Осетия-Алания.
Статья 2.
Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и
термины, применяемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных
Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,
регулирующими вопросы организации проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах.
Статья 3.
Порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме
1. Минимальный
размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
(далее соответственно - минимальный размер взноса, капитальный ремонт)
определяется на основе оценки потребности в средствах на финансирование услуг и
(или) работ по капитальному ремонту, входящих в утвержденный в установленном
порядке перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах и необходимых для восстановления соответствующих
требованиям безопасности проектных значений параметров и других характеристик
строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения
многоквартирного дома с учетом уровня благоустройства, конструктивных и
технических параметров многоквартирного дома, типа и этажности многоквартирного
дома, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов
строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных
сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального
ремонта (нормативных межремонтных сроков).
2. Минимальный
размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади
помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
3. Минимальный
размер взноса устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания
в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом,
ежегодно до 1 июня года, предшествующего очередному году реализации
региональной программы капитального ремонта (далее - региональная программа).
Статья 4.
Формирование фонда капитального ремонта
1. Фонд
капитального ремонта формируется в соответствии с требованиями, установленными
статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящей статьей.
2. Собственники
помещений в многоквартирном доме принимают и реализуют решение об определении
способа формирования фонда капитального ремонта в течение шести месяцев после официального опубликования
утвержденной в установленном порядке региональной программы, в которую включен
многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа
формирования фонда его капитального ремонта.
3. Обязанность
по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в
многоквартирном доме по истечении восьми
месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования
утвержденной в установленном порядке региональной программы, в которую включен
многоквартирный дом, за исключением случая,
установленного частью 4 настоящей статьи.
(В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 07.07.2014
№ 30-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания
от
09.03.2016 № 2-РЗ)
4. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников
помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения
региональной программы и включенном в региональную программу при ее
актуализации, возникает по истечении пяти лет со дня включения данного
многоквартирного дома в региональную программу, если собственниками помещений в
многоквартирном доме не принято решение о более раннем сроке. Решение об
определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято
и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее
чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный
ремонт.
(Дополнен
- Закон Республики Северная Осетия-Алания
от
09.03.2016 № 2-РЗ)
Статья 5.
Контроль за формированием фонда капитального ремонта
1. Региональный
оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора
Республики Северная Осетия-Алания:
1) ежегодно не
позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, сведения о
многоквартирных домах (включающие в себя информацию о почтовом адресе и годе
постройки многоквартирного дома, количестве помещений и об общей площади
помещений в многоквартирном доме), собственники помещений в которых формируют
фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
2) ежемесячно до
25 числа месяца, следующего за месяцем начисления взноса на капитальный ремонт
региональным оператором, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт
от собственников помещений в многоквартирных домах.
2. Владелец
специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного
надзора Республики Северная Осетия-Алания:
1) ежегодно не
позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, сведения о размере
остатка средств на специальном счете;
2) ежемесячно до
25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о поступлении
взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном
доме.
Статья 6. Меры
государственной поддержки капитального ремонта
Порядок и
условия предоставления товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским
кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,
управляющим организациям, региональным операторам мер финансовой поддержки за
счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на
проведение работ по капитальному ремонту, в том числе на предоставление
гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае если средства на
реализацию указанной поддержки предусмотрены законом Республики Северная
Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на
очередной финансовый год и плановый период, регулируются соответствующим
законом Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 7.
Порядок подготовки и утверждения региональной программы, требования к
региональной программе
1. В целях
формирования региональной программы лица, осуществляющие управление
многоквартирными домами, в течение одного месяца с даты вступления в силу
настоящего Закона представляют в органы местного самоуправления муниципальных
образований Республики Северная Осетия-Алания, на территории которых
расположены соответствующие многоквартирные дома (далее - органы местного
самоуправления), информацию о многоквартирных домах, управление которыми они
осуществляют, по форме, утверждаемой органом исполнительной власти Республики
Северная Осетия-Алания, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(далее соответственно - информация, уполномоченный орган).
2. Органы
местного самоуправления обобщают поступившую информацию, а также собирают
информацию о многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности,
и многоквартирных домах, информация о которых не представлена в срок,
установленный частью 1 настоящей статьи, лицами, осуществляющими управление
многоквартирными домами.
Обобщенная
информация о всех многоквартирных домах, расположенных на территории
соответствующих муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания,
представляется органами местного самоуправления в уполномоченный орган в
течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона.
3.
Уполномоченный орган на основании сведений, представленных органами местного
самоуправления, в течение четырех месяцев с даты вступления в силу настоящего
Закона формирует проект региональной программы и представляет его на
утверждение в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.
4. Региональная
программа формируется на срок 25 лет и включает в себя:
1) сведения,
предусмотренные частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) объем
финансирования проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов,
расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, за исключением
многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской
Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
3) планируемые
показатели выполнения региональной программы;
4) размер
предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту в каждом
многоквартирном доме, включенных в утвержденный в установленном порядке
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах.
5. Очередность
проведения капитального ремонта определяется в региональной программе исходя из
следующих критериев:
1) год ввода в
эксплуатацию многоквартирного дома;
2) дата
проведения последнего капитального ремонта;
3) техническое
состояние конструктивных элементов и инженерных систем, относящихся к общему
имуществу в многоквартирном доме (физический износ).
Порядок учета
указанных критериев при определении в региональной программе очередности
проведения капитального ремонта устанавливается Правительством Республики
Северная Осетия-Алания.
В случаях,
предусмотренных частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации,
проведение капитального ремонта должно предусматриваться региональной
программой в первоочередном порядке.
6.
Региональная программа не включает в себя многоквартирные дома, физический
износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых
превышает семьдесят процентов; в которых имеется менее чем три квартиры; в
отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы в
порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Республики Северная Осетия–Алания, приняты решения о сносе или реконструкции.
(Часть
дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от
09.03.2016 № 2-РЗ)
Статья 8.
Порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной
программы
Органы местного
самоуправления не позднее чем через месяц после утверждения региональной
программы, а также ежегодно не позднее 1 сентября года, предшествующего
планируемому, утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации
региональной программы и не позднее 15 дней со дня их утверждения направляют их
в уполномоченный орган.
Статья 9.
Порядок выполнения региональным оператором своих функций
1. Региональный
оператор выполняет свои функции в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
2. В целях
выполнения возложенных на регионального оператора функций:
1) в случае если
собственники помещений в многоквартирном доме в установленном порядке выбрали
регионального оператора в качестве владельца специального счета, региональный
оператор в течение одного месяца после принятия собственниками помещений в
многоквартирном доме соответствующего решения открывает на свое имя специальный
счет и совершает операции по этому счету;
2) в случае
формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в
сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, но не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем,
региональный оператор направляет в адрес собственников помещений в
многоквартирном доме платежный документ с указанием суммы платы за капитальный
ремонт;
3) региональный
оператор вправе на основании соответствующего соглашения уполномочить третье
лицо на представление платежных документов для уплаты взносов на капитальный
ремонт, а также начисление таких взносов от имени регионального оператора.
Обязательным условием такого соглашения должно являться обеспечение
перечисления взносов на капитальный ремонт в полном объеме непосредственно на
счет, счета регионального оператора в срок, установленный настоящим Законом;
4) для оказания
услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту региональный оператор на
конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Северная
Осетия-Алания, привлекает подрядные организации.
3. Средства,
полученные региональным оператором от собственников помещений в одних
многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах
регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для
финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных
домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального
ремонта на счете, счетах этого же регионального оператора, только при условии,
что указанные многоквартирные дома расположены на территории одного
муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
4. В
соответствии с требованиями статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации и
настоящей статьи при осуществлении финансирования капитального ремонта:
1) перечисление
денежных средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по
проведению капитального ремонта осуществляется региональным оператором на
основании акта приемки выполненных работ (за исключением случая, указанного в
пункте 2 настоящей части). Такой акт приемки должен быть согласован с органом
местного самоуправления, а также лицом, которое уполномочено действовать от
имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если капитальный
ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения
собственников помещений в этом многоквартирном доме).
Региональный
оператор обязан представлять лицу, которое уполномочено действовать от имени
собственников помещений в многоквартирном доме, информацию о ходе оказания
услуг и (или) выполнения работ по договору в случае ее запроса;
2) региональный
оператор может уплачивать в качестве аванса не более 30 процентов стоимости
соответствующего вида работ по капитальному ремонту, в том числе работ по
разработке проектной документации или отдельных видов работ по капитальному
ремонту.
Статья 10.
Порядок зачета стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту
1. В случае если
до наступления установленного региональной программой срока проведения
капитального ремонта были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту в
данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата
этих работ была осуществлена без использования средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания, бюджета муниципального образования
Республики Северная Осетия-Алания и средств регионального оператора и при этом
в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта повторное
выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не
требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше размера
предельной стоимости этих работ, определенного в соответствии с частью 4 статьи
190 Жилищного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на
будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт
собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды
капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
2. Зачет
средств, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется региональным
оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ
подрядной организации.
3.
Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту
и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ является акт приемки
выполненных работ и документы, подтверждающие оплату подрядной организации.
Указанные документы представляются региональному оператору лицом,
осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом,
уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Региональный
оператор осуществляет проверку представленных документов в течение одного
месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета
стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту или мотивированное
решение об отказе в осуществлении зачета стоимости ранее проведенных работ по
капитальному ремонту, о котором уведомляет собственников помещений в
многоквартирном доме в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего
решения.
Статья 11.
Требования к финансовой устойчивости деятельности
регионального оператора
Объем средств,
которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование
региональной программы (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов
капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных
домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем
периоде), определяется как доля, составляющая не менее 80 процентов и не более
90 процентов, от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших
региональному оператору за предшествующий год, и (или)
прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем
году. При этом размер указанной доли устанавливается с учетом остатка средств,
не использованных региональным оператором в предыдущем периоде.
(В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от
09.03.2016 № 2-РЗ)
Статья 12.
Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики
Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров
г. Владикавказ
27 декабря 2013 г.
N 64-РЗ
