ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Об организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Республики Северная Осетия-Алания
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации устанавливает правовые и организационные основы проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания,
регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных
средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Республики Северная
Осетия-Алания.
Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем
Законе
Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами, регулирующими вопросы организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Статья 3. Порядок установления минимального размера взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - минимальный
размер взноса, капитальный ремонт) определяется на основе оценки
потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по
капитальному ремонту, входящих в утвержденный в установленном порядке
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества
в многоквартирных домах и необходимых для восстановления
соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров
и других характеристик строительных конструкций и систем инженерно-
технического обеспечения многоквартирного дома с учетом уровня
благоустройства, конструктивных и технических параметров
многоквартирного дома, типа и этажности многоквартирного дома,
стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов
строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома,
нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения
очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков).
2. Минимальный размер взноса определяется в рублях на один
квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме,
принадлежащего собственнику такого помещения.
3. Минимальный размер взноса устанавливается Правительством
Республики Северная Осетия-Алания в порядке, предусмотренном Жилищным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, ежегодно до 1 июня
года, предшествующего очередному году реализации региональной
программы капитального ремонта (далее - региональная программа).
Статья 4. Формирование фонда капитального ремонта
1. Фонд капитального ремонта формируется в соответствии с
требованиями, установленными статьей 170 Жилищного кодекса Российской
Федерации и настоящей статьей.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме принимают и
реализуют решение об определении способа формирования фонда
капитального ремонта в течение двух месяцев после официального
опубликования утвержденной в установленном порядке региональной
программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого
решается вопрос о выборе способа формирования фонда его капитального
ремонта.
3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает
у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех
месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем официального
опубликования утвержденной в установленном порядке региональной
программы, в которую включен многоквартирный дом.
Статья 5. Контроль за формированием фонда капитального ремонта
1. Региональный оператор обязан представлять в орган
государственного жилищного надзора Республики Северная Осетия-Алания:
1) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным
годом, сведения о многоквартирных домах (включающие в себя информацию
о почтовом адресе и годе постройки многоквартирного дома, количестве
помещений и об общей площади помещений в многоквартирном доме),
собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта
на счете, счетах регионального оператора;
2) ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за месяцем
начисления взноса на капитальный ремонт региональным оператором,
сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников
помещений в многоквартирных домах.
2. Владелец специального счета обязан представлять в орган
государственного жилищного надзора Республики Северная Осетия-Алания:
1) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным
годом, сведения о размере остатка средств на специальном счете;
2) ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за расчетным
месяцем, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от
собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 6. Меры государственной поддержки капитального ремонта
Порядок и условия предоставления товариществам собственников
жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным
специализированным потребительским кооперативам, созданным в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим
организациям, региональным операторам мер финансовой поддержки за счет
средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на
проведение работ по капитальному ремонту, в том числе на
предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в
случае если средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены
законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и
плановый период, регулируются соответствующим законом Республики
Северная Осетия-Алания.
Статья 7. Порядок подготовки и утверждения региональной
программы, требования к региональной программе
1. В целях формирования региональной программы лица,
осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного
месяца с даты вступления в силу настоящего Закона представляют в
органы местного самоуправления муниципальных образований Республики
Северная Осетия-Алания, на территории которых расположены
соответствующие многоквартирные дома (далее - органы местного
самоуправления), информацию о многоквартирных домах, управление
которыми они осуществляют, по форме, утверждаемой органом
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,
уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее
соответственно - информация, уполномоченный орган).
2. Органы местного самоуправления обобщают поступившую
информацию, а также собирают информацию о многоквартирных домах,
находящихся в муниципальной собственности, и многоквартирных домах,
информация о которых не представлена в срок, установленный частью 1
настоящей статьи, лицами, осуществляющими управление многоквартирными
домами.
Обобщенная информация о всех многоквартирных домах, расположенных
на территории соответствующих муниципальных образований Республики
Северная Осетия-Алания, представляется органами местного
самоуправления в уполномоченный орган в течение трех месяцев с даты
вступления в силу настоящего Закона.
3. Уполномоченный орган на основании сведений, представленных
органами местного самоуправления, в течение четырех месяцев с даты
вступления в силу настоящего Закона формирует проект региональной
программы и представляет его на утверждение в Правительство Республики
Северная Осетия-Алания.
4. Региональная программа формируется на срок 25 лет и включает в
себя:
1) сведения, предусмотренные частью 2 статьи 168 Жилищного
кодекса Российской Федерации;
2) объем финансирования проведения капитального ремонта всех
многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Северная
Осетия-Алания, за исключением многоквартирных домов, признанных в
установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и
подлежащими сносу;
3) планируемые показатели выполнения региональной программы;
4) размер предельной стоимости услуг и (или) работ по
капитальному ремонту в каждом многоквартирном доме, включенных в
утвержденный в установленном порядке перечень услуг и (или) работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
5. Очередность проведения капитального ремонта определяется в
региональной программе исходя из следующих критериев:
1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
2) дата проведения последнего капитального ремонта;
3) техническое состояние конструктивных элементов и инженерных
систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
(физический износ).
Порядок учета указанных критериев при определении в региональной
программе очередности проведения капитального ремонта устанавливается
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса
Российской Федерации, проведение капитального ремонта должно
предусматриваться региональной программой в первоочередном порядке.
Статья 8. Порядок разработки и утверждения краткосрочных планов
реализации региональной программы
Органы местного самоуправления не позднее чем через месяц после
утверждения региональной программы, а также ежегодно не позднее 1
сентября года, предшествующего планируемому, утверждают краткосрочные
(сроком до трех лет) планы реализации региональной программы и не
позднее 15 дней со дня их утверждения направляют их в уполномоченный
орган.
Статья 9. Порядок выполнения региональным оператором своих
функций
1. Региональный оператор выполняет свои функции в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Северная Осетия-Алания.
2. В целях выполнения возложенных на регионального оператора
функций:
1) в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в
установленном порядке выбрали регионального оператора в качестве
владельца специального счета, региональный оператор в течение одного
месяца после принятия собственниками помещений в многоквартирном доме
соответствующего решения открывает на свое имя специальный счет и
совершает операции по этому счету;
2) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете
регионального оператора в сроки, установленные для внесения платы за
жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20 числа месяца,
следующего за расчетным месяцем, региональный оператор направляет в
адрес собственников помещений в многоквартирном доме платежный
документ с указанием суммы платы за капитальный ремонт;
3) региональный оператор вправе на основании соответствующего
соглашения уполномочить третье лицо на представление платежных
документов для уплаты взносов на капитальный ремонт, а также
начисление таких взносов от имени регионального оператора.
Обязательным условием такого соглашения должно являться обеспечение
перечисления взносов на капитальный ремонт в полном объеме
непосредственно на счет, счета регионального оператора в срок,
установленный настоящим Законом;
4) для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту региональный оператор на конкурсной основе в порядке,
устанавливаемом Правительством Республики Северная Осетия-Алания,
привлекает подрядные организации.
3. Средства, полученные региональным оператором от собственников
помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды
капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут
быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального
ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники
помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на
счете, счетах этого же регионального оператора, только при условии,
что указанные многоквартирные дома расположены на территории одного
муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
4. В соответствии с требованиями статьи 190 Жилищного кодекса
Российской Федерации и настоящей статьи при осуществлении
финансирования капитального ремонта:
1) перечисление денежных средств по договору на оказание услуг и
(или) выполнение работ по проведению капитального ремонта
осуществляется региональным оператором на основании акта приемки
выполненных работ (за исключением случая, указанного в пункте 2
настоящей части). Такой акт приемки должен быть согласован с органом
местного самоуправления, а также лицом, которое уполномочено
действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в
случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
проводится на основании решения собственников помещений в этом
многоквартирном доме).
Региональный оператор обязан представлять лицу, которое
уполномочено действовать от имени собственников помещений в
многоквартирном доме, информацию о ходе оказания услуг и (или)
выполнения работ по договору в случае ее запроса;
2) региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не
более 30 процентов стоимости соответствующего вида работ по
капитальному ремонту, в том числе работ по разработке проектной
документации или отдельных видов работ по капитальному ремонту.
Статья 10. Порядок зачета стоимости ранее проведенных работ по
капитальному ремонту
1. В случае если до наступления установленного региональной
программой срока проведения капитального ремонта были выполнены
отдельные работы по капитальному ремонту в данном многоквартирном
доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была
осуществлена без использования средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания, бюджета муниципального образования
Республики Северная Осетия-Алания и средств регионального оператора и
при этом в порядке установления необходимости проведения капитального
ремонта повторное выполнение этих работ в срок, установленный
региональной программой, не требуется, средства в размере, равном
стоимости этих работ, но не свыше размера предельной стоимости этих
работ, определенного в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного
кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет исполнения на
будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт
собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды
капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
2. Зачет средств, указанных в части 1 настоящей статьи,
осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг
и (или) выполнения работ по капитальному ремонту и внесения полной
оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.
3. Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту и внесения полной оплаты таких услуг и (или)
работ является акт приемки выполненных работ и документы,
подтверждающие оплату подрядной организации. Указанные документы
представляются региональному оператору лицом, осуществляющим
управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на
совершение таких действий решением общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме.
4. Региональный оператор осуществляет проверку представленных
документов в течение одного месяца с даты их поступления и принимает
решение об осуществлении зачета стоимости ранее проведенных работ по
капитальному ремонту или мотивированное решение об отказе в
осуществлении зачета стоимости ранее проведенных работ по капитальному
ремонту, о котором уведомляет собственников помещений в
многоквартирном доме в течение 10 рабочих дней с даты принятия
соответствующего решения.
Статья 11. Требования к финансовой устойчивости деятельности
регионального оператора
Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе
израсходовать на финансирование региональной программы (объем средств,
предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта,
сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее
имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде),
определяется как доля, составляющая не менее 80 процентов и не более
90 процентов, от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших
региональному оператору за предшествующий год.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Республики
Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров
г.Владикавказ
27 декабря 2013 г.
N 64-РЗ
