|
Расширенный поиск
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2008 № 33-рз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2008 г. N 70-рз; от 16.10.2009 г. N 33-рз) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления государственных заимствований и управления государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Законом, относятся: отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания (далее - бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования), осуществления государственных заимствований Республики Северная Осетия-Алания, регулирования государственного долга Республики Северная Осетия-Алания; отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Статья 2. Структура бюджетного законодательства Республики Северная Осетия-Алания Бюджетное законодательство Республики Северная Осетия-Алания состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним законов Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, других законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих бюджетные правоотношения. Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания 1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации Глава Республики Северная Осетия-Алания, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания и иные органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания 2. Нормативные правовые акты, принимаемые Главой Республики Северная Осетия-Алания, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания и иными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Закону. В случае несоответствия настоящему Закону иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания в части бюджетных правоотношений применяется настоящий Закон. 3. Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах, законы Республики Северная Осетия-Алания, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов республиканского бюджета и местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в Парламент Республики Северная Осетия-Алания. Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, могут быть приняты только в случае внесения соответствующих изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Парламент Республики Северная Осетия- Алания проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов или расходов республиканского и местных бюджетов, должны содержать положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ Статья 5. Участники бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания 1. Участниками бюджетного процесса в Республике Северная Осетия- Алания, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, являются: Глава Республики Северная Осетия-Алания; Парламент Республики Северная Осетия-Алания; Правительство Республики Северная Осетия-Алания; Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания; иные органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания; органы управления (правление и исполнительная дирекция) Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания; главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; 2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алания, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. 3. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, являющихся, соответственно, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Бюджетные полномочия администраторов доходов республиканского бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов республиканского бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов республиканского бюджета. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса 1. Глава Республики Северная Осетия-Алания: определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Республики Северная Осетия-Алания; подписывает и обнародует законы Республики Северная Осетия-Алания; осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 2. Парламент Республики Северная Осетия-Алания: рассматривает и утверждает республиканский бюджет и годовой отчет об его исполнении; рассматривает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года; рассматривает и утверждает бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования и годовой отчет об его исполнении; организует осуществление последующего контроля за исполнением республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования; формирует и определяет правовой статус органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих контроль за исполнением республиканского бюджета; устанавливает, изменяет и отменяет региональные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; устанавливает налоговые льготы по региональным налогам, основания и порядок их применения; утверждает программу (стратегию, концепцию) социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в республиканской собственности, порядок направления в республиканский бюджет доходов от его использования; устанавливает расходные обязательства Республики Северная Осетия-Алания; осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания: обеспечивает составление проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания; устанавливает порядок подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания; вносит на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания с необходимыми документами и материалами; разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов; обеспечивает исполнение республиканского бюджета, в том числе сбор доходов бюджетов, и составление бюджетной отчетности; утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года; обеспечивает управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания; организует составление прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, а также проект закона об исполнении республиканского бюджета за истекший год; исполняет расходные обязательства Республики Северная Осетия-Алания; разрабатывает и утверждает республиканскую адресную инвестиционную программу; представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания для утверждения проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования и отчет об его исполнении, подготовленные исполнительной дирекцией указанного фонда; определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета; устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания; вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания предложения по установлению, изменению, отмене региональных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по региональным налогам; осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 4. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания: организует составление проекта республиканского бюджета, составляет его и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания; разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания основные направления бюджетной и налоговой политики; организует исполнение республиканского бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета; составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета и лимиты бюджетных обязательств; устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета; ведет реестр расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания; устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования; предоставляет межбюджетные трансферты из республиканского бюджета муниципальным образованиям; разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов и дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; получает от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Северная Осетия-Алания, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета; проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета либо субъектам бюджетного планирования; ведет Государственную долговую книгу Республики Северная Осетия-Алания; учитывает представляемую органами, ведущими долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований; осуществляет управление государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания; устанавливает порядок составления бюджетной отчетности республиканского бюджета и бюджетной отчетности консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания; обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации; разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания программу государственных заимствований Республики Северная Осетия-Алания; в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет государственные внутренние заимствования; разрабатывает по поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания программу государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания; представляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей государственных гарантий, получателей бюджетных инвестиций; осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу; разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств республиканского бюджета); обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания; осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением республиканского бюджета; согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в республиканский бюджет) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек и рассрочек, установленных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период; по представлениям органов государственного финансового контроля о выявленных нарушениях бюджетного законодательства в пределах своих полномочий применяет к нарушителям финансовые санкции; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, а также настоящим Законом. 5. Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания: проводит экспертизу проекта республиканского бюджета, проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, регулирующих бюджетные правоотношения; осуществляет проверку годового отчета об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования; осуществляет иные полномочия, установленные Законом Республики Северная Осетия-Алания "О Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания" и настоящим Законом. 6. Органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания: составляют проект закона о бюджете фонда на очередной финансовый год и плановый период; организуют исполнение и исполняют бюджет фонда; составляют отчетность об исполнении бюджета фонда; осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за целевым и эффективным расходованием средств фонда. 7. Главный распорядитель бюджетных средств: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов республиканского бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, условий, установленных при их предоставлении; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания; выступает в суде от имени Республики Северная Осетия-Алания в качестве представителя ответчика по искам к Республике Северная Осетия-Алания о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Республики Северная Осетия-Алания или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, не соответствующих закону или иному правовому акту, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 8. Распорядитель бюджетных средств: осуществляет планирование соответствующих расходов республиканского бюджета; распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета; вносит главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, предложения по формированию и изменению бюджетной росписи; в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 9. Получатель бюджетных средств: подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств; составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии); формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; обеспечивает своевременный и в полном объеме возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, и вносит плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 10. Главный администратор доходов республиканского бюджета: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов республиканского бюджета; представляет сведения, необходимые для составления проекта республиканского бюджета; представляет сведения для составления и ведения кассового плана; формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов республиканского бюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 11. Администратор доходов республиканского бюджета: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в республиканский бюджет, пеней и штрафов; принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимает решение о зачете (уточнении) платежей в республиканский бюджет и представляет уведомление в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания; в случае и порядке, установленных главным администратором доходов республиканского бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов республиканского бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов республиканского бюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 12. Главный администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета: формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета; осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета; обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита республиканского бюджета; распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита республиканского бюджета. 13. Администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета: осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета; осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита республиканского бюджета; обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета; формирует и представляет бюджетную отчетность; в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита республиканского бюджета, в ведении которого находится; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Статья 7. Основы составления проекта республиканского бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период 1. Проект республиканского бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). 2. Составление проекта республиканского бюджета - исключительная прерогатива Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Непосредственное составление проекта республиканского бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания. 3. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и бюджетных проектировок на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания. 4. Внесение Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания проекта закона о республиканском бюджете и уполномоченным органом проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Правительство Республики Северная Осетия-Алания осуществляется до 1 октября текущего года. (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) Статья 8. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов В целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. Составление проекта республиканского бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания. Статья 9. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания 1. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания. 2. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания одобряется Правительством Республики Северная Осетия-Алания одновременно с принятием решения о внесении проекта республиканского бюджета в Парламент Республики Северная Осетия-Алания. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 3. Изменение прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в ходе составления или рассмотрения проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта республиканского бюджета. 4. Разработка прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Республики Северная Осетия-Алания органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственным за экономическую политику Республики Северная Осетия-Алания. 5. Прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели. Статья 10. Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания 1. Основные направления бюджетной политики Республики Северная Осетия-Алания должны содержать краткий анализ структуры расходов республиканского бюджета в текущем и отчетном финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в очередном финансовом году и на плановый период с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания. 2. Основные направления налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы республиканского бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания. 3. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания. 4. Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы. 5. Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания представляются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в Парламент Республики Северная Осетия-Алания одновременно с прогнозом социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания. Статья 11. Прогнозирование доходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в условиях действующего на день внесения проекта закона о республиканском бюджете в Парламент Республики Северная Осетия-Алания законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также законодательства Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего неналоговые доходы республиканского бюджета. Статья 12. Планирование бюджетных ассигнований 1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. ГЛАВА 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКОНА О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ И ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Статья 13. Основы рассмотрения и утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период 1. В законах Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 2. В законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. 3. Законом Республики Северная Осетия-Алания о бюджете устанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;(Действие абзаца приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;(Действие абзаца приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета; источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; верхний предел государственного внутреннего долга Республики Северная Осетия-Алания и (или) государственного внешнего долга Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям; иные показатели республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 4. При утверждении республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. Изменение показателей ведомственной структуры расходов республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов республиканского бюджета. В случае признания утратившими силу положений закона о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 4 статьи 23 настоящего Закона, проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) Положения, установленные частью 4 статьи 23 настоящего Закона для республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания применяются в отношении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и на плановый период в части, относящейся к плановому периоду. (Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета бюджетные ассигнования. 6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, утвержденной Правительством Республики Северная Осетия-Алания, и отражаются в законе о республиканском бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов. (Действие части 6 приостановлено с 01.01.2009 по 31.12.2009 - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31.12.2008 г. N 70-рз) 7. Законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете может быть предусмотрено использование доходов республиканского бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов республиканского бюджета. Статья 14. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период 1. Проект закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Парламент Республики Северная Осетия-Алания одновременно со следующими документами и материалами: 1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 2) предварительными итогами социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за текущий финансовый год; 3) прогнозом социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 4) оценкой ожидаемого исполнения республиканского бюджета за текущий финансовый год; 5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 6) пояснительной запиской к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, содержащей: а) расчеты доходов республиканского бюджета на очередной финансовый год по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; б) обоснование расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год по разделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации; в) предложения по порядку индексации в очередном финансовом году (повышения) денежного содержания государственных гражданских служащих республики, оплаты труда работников государственных учреждений, стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, производимых за счет средств республиканского бюджета; 7) методиками и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и плановом периоде; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 8) верхним пределом государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; 9) проектом программы государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 10) проектом программы государственных внешних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 11) проектом программы государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; 12) проектом программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 13) прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 14) проектом структуры государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на начало очередного финансового года и каждого года планового периода; 15) проектом закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования; 16) предложенными Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания, органами судебной системы проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания; 17) иными документами и материалами. Статья 15. Внесение проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Парламент Республики Северная Осетия-Алания 1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносит на рассмотрение и утверждение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее 15 октября текущего года. 2. Одновременно с проектом бюджета в Парламент Республики Северная Осетия-Алания представляются документы и материалы в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. 3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проекты законов Республики Северная Осетия-Алания об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Республики Северная Осетия-Алания, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде. Статья 16. Принятие к рассмотрению проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламентом Республики Северная Осетия-Алания 1. Проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Парламент Республики Северная Осетия-Алания до 24 часов 15 октября текущего года. 2. В течение двух суток со дня внесения проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания направляет его в Комитет Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям (далее - Комитет по бюджету), ответственный за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 настоящего Закона. 3. Совет Парламента Республики Северная Осетия-Алания на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Парламентом Республики Северная Осетия-Алания либо подлежит возвращению в Правительство Республики Северная Осетия-Алания на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Республики Северная Осетия-Алания, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Правительством Республики Северная Осетия-Алания в десятидневный срок и рассмотрен Советом Парламента Республики Северная Осетия-Алания в установленном настоящим Законом порядке. Статья 17. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания Проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, в течение трех дней направляется Советом Парламента Республики Северная Осетия-Алания в комитеты Парламента Республики Северная Осетия-Алания для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания на заключение. Статья 17(1). Публичные слушания по проекту республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период 1. Публичные слушания по проекту республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период проводятся после внесения проекта закона в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и до начала его рассмотрения на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания. 2. Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей Республики Северная Осетия-Алания, носят открытый характер и проводятся путем обсуждения проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 3. Публичные слушания организуются Парламентом Республики Северная Осетия-Алания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утвержденным постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания. (Дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) Статья 18. Порядок рассмотрения проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не менее, чем в двух чтениях. Статья 19. Подготовка и рассмотрение проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении 1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение трех недель со дня его внесения в Парламент Республики Северная Осетия-Алания Правительством Республики Северная Осетия-Алания. 2. При рассмотрении Парламентом Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Северная Осетия-Алания. 3. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся: 1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов; 2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде; 3) верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Республики Северная Осетия-Алания на конец очередного финансового года и каждого года планового периода; 4) дефицит (профицит) бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде; 5) нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и бюджетами муниципальных образований, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания; 6) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета на второй год планового периода. 4. В течение двух недель со дня внесения в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период комитеты Парламента Республики Северная Осетия-Алания готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. На основании заключений комитетов Парламента Республики Северная Осетия-Алания и субъектов права законодательной инициативы Комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Парламента Республики Северная Осетия-Алания о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания. 5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Республики Северная Осетия-Алания заслушивает доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания и содоклад Комитета по бюджету, а также доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Парламентом Республики Северная Осетия-Алания указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета, определенные частью 3 настоящей статьи. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Парламент Республики Северная Осетия-Алания не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Республики Северная Осетия-Алания. 6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Республики Северная Осетия-Алания может: передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Парламента Республики Северная Осетия-Алания и представителей Правительства Республики Северная Осетия-Алания, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период; вернуть указанный законопроект в Правительство Республики Северная Осетия-Алания на доработку. 7. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 8. По окончании работы согласительной комиссии Правительство Республики Северная Осетия-Алания вносит на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 9. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Парламента Республики Северная Осетия-Алания о принятии в первом чтении проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета на очередной финансовый год и плановый период. При утверждении основных характеристик бюджета в первом чтении Парламент Республики Северная Осетия-Алания по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии. 10. При повторном отклонении в первом чтении проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Парламент Республики Северная Осетия-Алания не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Повторное отклонение проекта закона о бюджете возможно лишь в случае, если Парламент Республики Северная Осетия-Алания ставит вопрос о доверии Правительству Республики Северная Осетия-Алания. Статья 20. Рассмотрение проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении 1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания рассматривает проект закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение четырех недель со дня его принятия в первом чтении. 2. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются: 1) приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета; 2) приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; 3) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 4) приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 5) приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период по республиканским долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 6) приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период по ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период; (Действие приостановлено - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 7) программа государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период); 8) программа государственных внешних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период); 9) программа государственных гарантий Республики Северная Осетия- Алания на очередной финансовый год и плановый период (приложение к закону Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период); 10) текстовые статьи проекта закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету. Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований, принимаются к рассмотрению при наличии обоснованных предложений по снижению бюджетных ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов или по увеличению доходов. В течение 7 дней Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов республиканского бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. 4. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации проводится в Комитете по бюджету. Правительство Республики Северная Осетия-Алания рассматривает направленные ему Комитетом по бюджету таблицы поправок и представляет результаты рассмотрения поправок в течение трех дней в Комитет по бюджету, который рассматривает указанные материалы, принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение Парламента Республики Северная Осетия-Алания. 5. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских долгосрочных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, включение в проект республиканского бюджета бюджетных ассигнований на реализацию республиканских долгосрочных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставление средств республиканского бюджета конкретным юридическим лицам, не рассматриваются без заключения Правительства Республики Северная Осетия-Алания. 6. Принятый во втором чтении проект закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосование в целом. 7. Принятый Парламентом закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение семи дней со дня принятия направляется Главе Республики Северная Осетия-Алания для подписания и обнародования. 8. В случае отклонения Главой Республики Северная Осетия-Алания Закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Главы Республики Северная Осетия-Алания. Дальнейшее рассмотрение указанного закона осуществляется в порядке, установленном статьями 19 и 20 настоящего Закона. Статья 21. Временное управление республиканским бюджетом 1. Закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете должен быть рассмотрен и утвержден Парламентом Республики Северная Осетия-Алания, подписан Главой Республики Северная Осетия-Алания и обнародован до начала текущего финансового года. 2. В случае, если закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года: Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на отчетный финансовый год; порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 3. Если закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 2 настоящей статьи. При этом Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды. 4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга Республики Северная Осетия-Алания. Статья 22. Внесение изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете по окончании периода временного управления республиканским бюджетом 1. Если закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение республиканского бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Правительство Республики Северная Осетия-Алания представляет на рассмотрение и утверждение Парламента Республики Северная Осетия-Алания проект закона Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете, уточняющего показатели республиканского бюджета с учетом исполнения республиканского бюджета за период временного управления республиканским бюджетом. 2. Указанный проект закона Республики Северная Осетия-Алания рассматривается и утверждается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД Статья 23. Внесение изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период 1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания разрабатывает и представляет в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проекты законов о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного республиканского закона. 2. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты законов о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов (за исключением безвозмездных поступлений) более чем на 10 процентов при условии, что Правительство Республики Северная Осетия-Алания не внесло в Парламент Республики Северная Осетия-Алания соответствующий проект закона в течение 10 дней со дня рассмотрения Парламентом Республики Северная Осетия-Алания отчета об исполнении республиканского бюджета за период, в котором получено указанное превышение. 3. В случае сокращения общего объема доходов республиканского бюджета в плановом периоде (за исключением безвозмездных поступлений) объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. 4. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу. (Дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) Статья 24. Рассмотрение и утверждение закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете 1. Проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Парламентом Республики Северная Осетия-Алания во внеочередном порядке в течение четырех недель в двух чтениях. 2. Первое чтение проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее десяти дней со дня внесения указанного законопроекта в Парламент Республики Северная Осетия-Алания. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад Правительства Республики Северная Осетия-Алания и доклад Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в республиканский бюджет. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Парламент Республики Северная Осетия-Алания утверждает изменения основных характеристик республиканского бюджета. В случае увеличения общего объема доходов республиканского бюджета в плановом периоде указанное увеличение относится на: сокращение дефицита республиканского бюджета в случае, если республиканский бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом; соответствующее увеличение условно утвержденных расходов. В случае сокращения общего объема доходов республиканского бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению. 3. Второе чтение проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее чем через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются изменения, вносимые в приложения к закону о республиканском бюджете, и законопроект выносится на голосование в целом. 4. В случае отклонения Парламентом Республики Северная Осетия-Алания указанного закона осуществляются согласительные процедуры в соответствии со статьей 19 настоящего Закона. ГЛАВА 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 25. Основы исполнения бюджета Исполнение республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Организация исполнения бюджета возлагается на Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с соглашением, заключенным с Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Статья 26. Составление и представление бюджетной отчетности 1. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования составляют и представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджета в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. 2. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания и направляется в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания в срок до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. 3. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования подлежит рассмотрению Парламентом Республики Северная Осетия-Алания и утверждению в форме закона. 4. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования рассматриваются Правительством Республики Северная Осетия-Алания и направляются в Парламент Республики Северная Осетия-Алания не позднее 1 июня текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении вышеуказанных бюджетов Правительством Республики Северная Осетия-Алания представляются: 1) проект закона Республики Северная Осетия-Алания об исполнении бюджета за отчетный финансовый год; 2) пояснительная записка; 3) отчет об исполнении приложений к закону Республики Северная Осетия-Алания о бюджете за отчетный финансовый год; 4) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, о состоянии государственного долга Республики Северная Осетия-Алания на начало и конец отчетного финансового года; 5) отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания за отчетный финансовый год. 5. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования до его рассмотрения в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания подлежит внешней проверке. Главные администраторы средств республиканского бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств республиканского бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года. 6. Правительство Республики Северная Осетия-Алания направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета и не позднее 1 июня текущего финансового года представляет его в Парламент Республики Северная Осетия-Алания, а также направляет его в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. 6(1). После внесения проекта закона об исполнении республиканского бюджета в Парламент Республики Северная Осетия-Алания и до начала его рассмотрения на заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания проводятся публичные слушания по проекту закона Республики Северная Осетия-Алания об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год. Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей Республики Северная Осетия-Алания, носят открытый характер и проводятся путем обсуждения годового отчета об исполнении республиканского бюджета. Публичные слушания организуются Парламентом Республики Северная Осетия-Алания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утвержденным постановлением Парламента Республики Северная Осетия-Алания. (Дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 7. Законом об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; 2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов; 3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджетов; 4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) 5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; 6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. (Дополнены - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 г. N 33-рз) Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу. 2. Абзац четвертый статьи 25 в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, вступает в силу с 1 января 2010 года. 3. Признать утратившим силу Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года N 23-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания" (Северная Осетия, 2006, 20 июля, 22 июля, 26 июля). Глава Республики Северная Осетия-Алания Т.Мамсуров г.Владикавказ 9 июля 2008 г. N 33-РЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|