Расширенный поиск

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2008 № 33-рз

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

 

 

 

                                ЗАКОН

 

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

 

       О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия-Алания

 

 

        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания

         от 31.12.2008 г. N 70-рз; от 16.10.2009 г. N 33-рз;

        от 06.10.2010 г. N 45-рз; от 30.12.2010 г. N 63-рз);(В        

           редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания          

               от 29.12.2012 № 55-рз);(В редакции Закона              

                   Республики Северная Осетия-Алания                  

                        от 18.12.2013 № 57-рз)                        

 

 

     Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным законом "О бюджетной классификации
Российской Федерации,  Конституцией Республики Северная  Осетия-Алания
регулирует  бюджетные  правоотношения,  возникающие  между  субъектами
бюджетных   правоотношений   в   ходе    составления,    рассмотрения,
утверждения,  исполнения  республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания и контроля  за  его  исполнением,  а  также  в  процессе
осуществления     государственных     заимствований    и    управления
государственным долгом Республики Северная Осетия-Алания.

 

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

 

     К  бюджетным  правоотношениям,  регулируемым  настоящим  Законом,
относятся:
     отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношений
в   процессе   формирования   доходов   и    осуществления    расходов
республиканского бюджета Республики Северная  Осетия-Алания  (далее  -
республиканский бюджет) и бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Северная  Осетия-Алания  (далее  -
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования),
осуществления  государственных   заимствований   Республики   Северная
Осетия-Алания,   регулирования   государственного   долга   Республики
Северная Осетия-Алания;
     отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношений
в ходе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета  и
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования,
утверждения  и   исполнения   республиканского   бюджета   и   бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
контроля  за   их   исполнением,   осуществления   бюджетного   учета,
составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

     Статья 2.   Структура   бюджетного   законодательства  Республики
Северная Осетия-Алания

 

     Бюджетное  законодательство  Республики  Северная   Осетия-Алания
состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с  ним  законов
Республики Северная Осетия-Алания о республиканском  бюджете,  бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования,  других
законов Республики Северная Осетия-Алания и иных нормативных  правовых
актов  Республики  Северная  Осетия-Алания,   регулирующих   бюджетные
правоотношения.

 

     Статья 3.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие   бюджетные
правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания

 

     1. В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями Правительства Российской  Федерации  Глава  Республики
Северная Осетия-Алания, Парламент Республики  Северная  Осетия-Алания,
Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания   и   иные   органы
исполнительной власти Республики Северная  Осетия-Алания  принимают  в
пределах своей компетенции  нормативные  правовые  акты,  регулирующие
бюджетные правоотношения в Республике Северная Осетия-Алания
     2. Нормативные  правовые  акты,  принимаемые  Главой   Республики
Северная Осетия-Алания, Парламентом Республики Северная Осетия-Алания,
Правительством Республики  Северная  Осетия-Алания  и  иными  органами
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,  регулирующие
бюджетные правоотношения, не могут  противоречить  Бюджетному  кодексу
Российской Федерации и  настоящему  Закону.  В  случае  несоответствия
настоящему  Закону  иного  нормативного  правового   акта   Республики
Северная Осетия-Алания в части  бюджетных  правоотношений  применяется
настоящий Закон.
     3. Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении  изменений
в законодательство  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  налогах  и
сборах,  законы  Республики   Северная   Осетия-Алания,   регулирующие
бюджетные   правоотношения,    приводящие    к    изменению    доходов
республиканского бюджета и  местных  бюджетов,  вступающие  в  силу  в
очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть  приняты  до
внесения проекта республиканского бюджета на очередной финансовый  год
и плановый период в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
     Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении  изменений  в
законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах,
предполагающие их вступление в силу  в  течение  текущего  финансового
года, могут быть приняты  только  в  случае  внесения  соответствующих
изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания о  республиканском
бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
     Законы Республики Северная Осетия-Алания о внесении  изменений  в
законодательство Республики Северная Осетия-Алания о налогах и сборах,
принятые после дня внесения в Парламент  Республики  Северная  Осетия-
Алания  проекта  закона  о  республиканском   бюджете   на   очередной
финансовый год и плановый период, приводящие к изменению  доходов  или
расходов  республиканского  и  местных  бюджетов,   должны   содержать
положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом.

 

     Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

 

     В настоящем Законе применяются понятия и  термины,  установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

               ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
                   БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ
                        СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

 

     Статья 5. Участники бюджетного процесса в Республике
     Северная Осетия-Алания

 

     1. Участниками бюджетного процесса в Республике Северная  Осетия-
Алания, в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом, являются:
     Глава Республики Северная Осетия-Алания;
     Парламент Республики Северная Осетия-Алания;
     Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
     Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания;
     иные органы    исполнительной    власти    Республики    Северная
Осетия-Алания;
     Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания;
     органы   управления   (правление   и   исполнительная   дирекция)
Территориальным   фондом   обязательного   медицинского    страхования
Республики Северная Осетия-Алания;
     главные  распорядители,  распорядители  и  получатели   бюджетных
средств;
     главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
     главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита бюджета;
     2. Особенности   бюджетных   полномочий   участников   бюджетного
процесса,   являющихся   органами  государственной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания,  устанавливаются Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  настоящим  Законом  и  принятыми  в  соответствии  с  ними
законами Республики Северная Осетия-Алания,  а также  в  установленных
ими  случаях  иными  нормативными  правовыми  актами  Главы Республики
Северная   Осетия-Алания   и   Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     3. Бюджетные   полномочия   главных    администраторов    доходов
республиканского   бюджета   и    бюджета    Территориального    фонда
обязательного медицинского  страхования,  являющихся,  соответственно,
органами государственной власти Республики  Северная  Осетия-Алания  и
органами управления Территориальным фондом обязательного  медицинского
страхования и (или) находящимися в их ведении  казенными учреждениями,
осуществляются  в  порядке,  установленном  Правительством  Республики
Северная   Осетия-Алания.     редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
     Бюджетные  полномочия  администраторов  доходов  республиканского
бюджета  осуществляются  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания,  а  также  в
соответствии с доведенными до них  главными  администраторами  доходов
республиканского бюджета, в ведении которых они  находятся,  правовыми
актами,   наделяющими   их   полномочиями    администратора    доходов
республиканского бюджета.
     Определение территориальных        органов        (подразделений)
исполнительной власти Республики  Северная  Осетия-Алания  в  качестве
главных  администраторов  доходов  местных  бюджетов  осуществляется в
порядке,    установленном    Правительством    Республики     Северная
Осетия-Алания.

 

     Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

     1. Глава Республики Северная Осетия-Алания:
     определяет бюджетную, налоговую и  долговую  политику  Республики
Северная Осетия-Алания;
     подписывает и    обнародует    законы     Республики     Северная
Осетия-Алания;
     осуществляет  иные  полномочия,  определенные   законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Парламент Республики Северная Осетия-Алания:
     рассматривает и утверждает республиканский бюджет и годовой отчет
об его исполнении;
     рассматривает отчет об  исполнении  республиканского  бюджета  за
первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     рассматривает  и   утверждает   бюджет   Территориального   фонда
обязательного  медицинского  страхования  и  годовой  отчет   об   его
исполнении;
     организует осуществление  последующего  контроля  за  исполнением
республиканского   бюджета   и    бюджета    Территориального    фонда
обязательного медицинского страхования;
     формирует и определяет правовой  статус  органов  государственной
власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих  контроль  за
исполнением республиканского бюджета;
     устанавливает, изменяет и отменяет региональные налоги и сборы  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     устанавливает налоговые льготы по региональным налогам, основания
и порядок их применения;
     утверждает программу            (стратегию,            концепцию)
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;
     определяет  порядок   управления   и   распоряжения   имуществом,
находящимся в республиканской  собственности,  порядок  направления  в
республиканский бюджет доходов от его использования;
     устанавливает расходные   обязательства    Республики    Северная
Осетия-Алания;
     осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
     3. Правительство Республики Северная Осетия-Алания:
     обеспечивает   составление   проекта   республиканского   бюджета
Республики Северная Осетия-Алания;
     устанавливает   порядок   подготовки   и   реализации   бюджетных
инвестиций  в  объекты  капитального   строительства   государственной
собственности Республики Северная Осетия-Алания;
     вносит на    рассмотрение    Парламента    Республики    Северная
Осетия-Алания  проект  республиканского  бюджета  Республики  Северная
Осетия-Алания с необходимыми документами и материалами;
     разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок
предоставления межбюджетных трансфертов;
     обеспечивает исполнение республиканского  бюджета,  в  том  числе
сбор доходов бюджетов, и составление бюджетной отчетности;
     утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
     обеспечивает   управление   государственным   долгом   Республики
Северная Осетия-Алания;
     организует составление прогноза социально-экономического развития
Республики  Северная  Осетия-Алания  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     представляет в  Парламент  Республики  Северная  Осетия-Алания  и
Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания  отчет  об
исполнении  республиканского  бюджета  за   первый   квартал,   первое
полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, а также проект закона
об исполнении республиканского бюджета за истекший год;
     исполняет расходные     обязательства     Республики     Северная
Осетия-Алания;
     разрабатывает    и    утверждает     республиканскую     адресную
инвестиционную программу;
     представляет в Парламент Республики  Северная  Осетия-Алания  для
утверждения   проект   закона   о   бюджете   Территориального   фонда
обязательного медицинского страхования  и  отчет  об  его  исполнении,
подготовленные исполнительной дирекцией указанного фонда;
     определяет   порядок   установления   и   исполнения    расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за  счет
субвенций из республиканского бюджета;
     устанавливает  порядок  ведения  реестра  расходных  обязательств
Республики Северная Осетия-Алания;
     вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания  предложения
по установлению, изменению,  отмене  региональных  налогов  и  сборов,
введению и отмене налоговых льгот по региональным налогам;
     предоставляет  от  имени   Республики   Северная   Осетия-Алания

государственные   гарантии   Республики   Северная   Осетия-Алания   в

установленном порядке в  соответствии  с  бюджетным  законодательством

Российской   Федерации;      редакции   Закона  Республики  Северная

Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)

     заключает договоры  о  предоставлении  государственных  гарантий

Республики Северная Осетия-Алания, договоры об обеспечении  исполнения

принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту -

Республике Северная Осетия-Алания в порядке регресса сумм,  уплаченных

гарантом  во  исполнение  (частичное   исполнение)   обязательств   по

гарантии;

     утверждает  порядок  принятия  решений  о   разработке,   порядок

формирования и реализации государственных программ Республики Северная

Осетия-Алания;

     утверждает порядок проведения  и  критерии  оценки  эффективности

реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания;

     утверждает государственные программы Республики Северная  Осетия-

Алания и определяет сроки их реализации;

     осуществляет иные бюджетные  полномочия,  определенные  Бюджетным

кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

     
     4. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания:
     организует   составление   проекта   республиканского    бюджета,
составляет его и  представляет  в  Правительство  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     разрабатывает и представляет в Правительство Республики  Северная
Осетия-Алания основные направления бюджетной и налоговой политики;
     организует  исполнение  республиканского  бюджета,  устанавливает
порядок   составления   и   ведения    сводной    бюджетной    росписи
республиканского бюджета, бюджетных  росписей  главных  распорядителей
средств  республиканского  бюджета  и   кассового   плана   исполнения
республиканского бюджета;
     составляет и ведет  сводную  бюджетную  роспись  республиканского
бюджета и лимиты бюджетных обязательств;
     устанавливает   порядок   ведения   сводного   реестра    главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств  республиканского
бюджета;
     ведет реестр    расходных    обязательств   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     устанавливает    порядок    представления    реестра    расходных
обязательств муниципального образования;
     предоставляет межбюджетные трансферты из республиканского бюджета
муниципальным образованиям;
     разрабатывает  прогноз  основных   характеристик   (общий   объем
доходов,  общий  объем  расходов  и  дефицита   (профицита)   бюджета)
консолидированного  бюджета  Республики  Северная   Осетия-Алания   на
очередной финансовый год и плановый период;
     получает   от   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной власти по Республике  Северная  Осетия-Алания,  органов
исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,   органов
(должностных  лиц)  местных  администраций  муниципальных  образований
Республики   Северная   Осетия-Алания   материалы,   необходимые   для
составления проекта республиканского бюджета;
     проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований  по  главным
распорядителям  средств  республиканского   бюджета   либо   субъектам
бюджетного планирования;
     ведет Государственную   долговую   книгу   Республики    Северная
Осетия-Алания;
     учитывает  представляемую  органами,  ведущими   долговые   книги
муниципальных  образований,  информацию  о  долговых   обязательствах,
отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;
     осуществляет   управление   государственным   долгом   Республики
Северная Осетия-Алания;
     устанавливает   порядок    составления    бюджетной    отчетности
республиканского бюджета  и  бюджетной  отчетности  консолидированного
бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
     обладает  правом  приостановления   предоставления   межбюджетных
трансфертов  в  соответствии  со  статьей   136   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации;
     разрабатывает  по  поручению  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания  программу  государственных   заимствований   Республики
Северная Осетия-Алания;
     в качестве администратора источников  внутреннего  финансирования
дефицита    бюджета    осуществляет     государственные     внутренние
заимствования;
     разрабатывает  по  поручению  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания программу государственных гарантий  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     представляет Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  в
договорах  о  предоставлении  средств  республиканского   бюджета   на
возвратной основе, бюджетных инвестиций;
     проводит проверки  финансового  состояния  получателей  бюджетных
средств на возвратной основе,  получателей  государственных  гарантий,
получателей бюджетных инвестиций;
     осуществляет  проверку   финансового   состояния   принципала   и
ликвидности  (надежности)  предоставляемого   обеспечения   исполнения
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи  с
предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или  в  какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
     разрабатывает   проекты   методик   распределения    и    порядок
предоставления межбюджетных трансфертов  из  республиканского  бюджета
бюджетам муниципальных образований Республики  Северная  Осетия-Алания
(за  исключением  межбюджетных  трансфертов,   предоставляемых   иными
главными распорядителями средств республиканского бюджета);
     обеспечивает  предоставление  бюджетных   кредитов   в   пределах
бюджетных  ассигнований,  утвержденных   законом   о   республиканском
бюджете, в порядке, установленном Правительством  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     осуществляет предварительный, текущий и последующий  контроль  за
исполнением республиканского бюджета;
     согласует решения налоговых органов об  изменении  сроков  уплаты
налогов (подлежащих  зачислению  в  республиканский  бюджет)  в  форме
отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового  кредита,  в  пределах
лимитов предоставления отсрочек  и  рассрочек,  установленных  законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  о  республиканском   бюджете   на
очередной финансовый год и плановый период;
     по представлениям органов государственного финансового контроля о
выявленных нарушениях бюджетного  законодательства  в  пределах  своих
полномочий применяет к нарушителям финансовые санкции;
     устанавливает  перечень   и   коды   целевых   статей   расходов

республиканского  бюджета;    редакции  Закона  Республики  Северная

Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)

     утверждает формы государственной  гарантии  Республики  Северная

Осетия-Алания и договора  о  предоставлении  государственной  гарантии

Республики  Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с   требованиями

бюджетного  законодательства   и   Гражданского   кодекса   Российской

Федерации;

     ведет учет выданных государственных гарантий Республики  Северная

Осетия-Алания,  исполнения  обязательств   принципалов,   обеспеченных

гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей  по  выданным

гарантиям;

     утверждает  порядок  проведения  анализа  финансового   состояния

принципала в целях предоставления государственной гарантии  Республики

Северная Осетия-Алания;

     утверждает порядок регистрации, учета, погашения  и  обслуживания

долговых обязательств Республики Северная Осетия-Алания;

     утверждает   объем   информации   о    долговых    обязательствах

муниципального  образования,  отраженных  в   муниципальных   долговых

книгах, порядок и сроки ее передачи Министерству  финансов  Республики

Северная Осетия-Алания;

     осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным  кодексом

Российской  Федерации,  иными   актами   бюджетного   законодательства

Российской Федерации, а также настоящим Законом.

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

     5. Контрольно-счетная палата Республики Северная Осетия-Алания:
     проводит экспертизу  проекта  республиканского  бюджета,  проекта
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
и иных  нормативных  правовых  актов  органов  государственной  власти
Республики    Северная    Осетия-Алания,    регулирующих     бюджетные
правоотношения;
     осуществляет   проверку    годового    отчета    об    исполнении
республиканского   бюджета   и    бюджета    Территориального    фонда
обязательного медицинского страхования;
     осуществляет иные полномочия,  установленные  Законом  Республики
Северная   Осетия-Алания   "О Контрольно-счетной   палате   Республики
Северная Осетия-Алания" и настоящим Законом.
     6. Органы   управления   Территориальным   фондом   обязательного
медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания:
     составляют проект закона о бюджете фонда на очередной  финансовый
год и плановый период;
     организуют исполнение и исполняют бюджет фонда;
     составляют отчетность об исполнении бюджета фонда;
     осуществляют предварительный, текущий и последующий  контроль  за
целевым и эффективным расходованием средств фонда.
     7. Главный распорядитель бюджетных средств:
     обеспечивает  результативность,  адресность  и  целевой  характер
использования  бюджетных  средств  в  соответствии   с   утвержденными
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
     формирует перечень подведомственных распорядителей и  получателей
бюджетных средств;
     ведет реестр  расходных  обязательств,  подлежащих  исполнению  в
пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств  и  бюджетных
ассигнований;
     осуществляет      планирование      соответствующих      расходов
республиканского    бюджета,    составляет    обоснования    бюджетных
ассигнований;
     составляет, утверждает и ведет  бюджетную  роспись,  распределяет
бюджетные   ассигнования,    лимиты    бюджетных    обязательств    по
подведомственным распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  и
исполняет соответствующую часть республиканского бюджета;
     вносит предложения по формированию и изменению лимитов  бюджетных
обязательств;
     вносит предложения по формированию и изменению сводной  бюджетной
росписи;
     определяет порядок утверждения  бюджетных  смет  подведомственных
получателей  бюджетных  средств, являющихся казенными учреждениями; 

редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

     обеспечивает  контроль  за  соблюдением  получателями  субвенций,
межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом, условий,  установленных  при
их предоставлении;
     организует и осуществляет  ведомственный  финансовый  контроль  в
сфере своей деятельности;
     формирует бюджетную отчетность главного  распорядителя  бюджетных
средств;
     на основании мотивированного представления получателя   бюджетных 

средств,   являющегося    казенным   учреждением,   вносит изменения в 
утвержденную смету  доходов   и   расходов   бюджетного  учреждения  в  
части   распределения   средств  между  ее   статьями   с уведомлением
Министерства  финансов  Республики Северная Осетия-Алания; (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
     выступает в суде от имени  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
качестве  представителя  ответчика  по  искам  к  Республике  Северная
Осетия-Алания о возмещении вреда, причиненного  физическому  лицу  или
юридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)
государственных  органов   Республики   Северная   Осетия-Алания   или
должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности,  в  том
числе  в  результате  издания  актов  органов  государственной  власти
Республики Северная Осетия-Алания, не соответствующих закону или иному
правовому акту, предъявляемым при недостаточности  лимитов   бюджетных

обязательств, доведенных подведомственному  ему  получателю  бюджетных

средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных

обязательств;    редакции  Закона  Республики Северная Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

     формирует  и  утверждает  государственные  задания;    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
     осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные  Бюджетным

кодексом Российской Федерации и настоящим  Законом  и  принимаемыми  в

соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими

бюджетные правоотношения. (Часть дополнена - Закон Республики Северная

Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)

     8. Распорядитель бюджетных средств:
     осуществляет      планирование      соответствующих      расходов
республиканского бюджета;
     распределяет    бюджетные    ассигнования,    лимиты    бюджетных
обязательств по подведомственным распорядителям  и  (или)  получателям
бюджетных средств и исполняет соответствующую  часть  республиканского
бюджета;
     вносит  главному  распорядителю  бюджетных  средств,  в   ведении
которого находится, предложения по формированию и изменению  бюджетной
росписи;
     в  случае  и  порядке,  установленных   соответствующим   главным
распорядителем бюджетных  средств,  осуществляет  отдельные  бюджетные
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,   в   ведении
которого находится;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
     9. Получатель бюджетных средств:
     подает  заявки  или  иные  документы,  подтверждающие  право   на
получение бюджетных средств;
     составляет и исполняет бюджетную смету;
     принимает  и  (или)  исполняет  в  пределах  доведенных   лимитов
бюджетных  обязательств  и  (или)  бюджетных  ассигнований   бюджетные
обязательства;
     обеспечивает  результативность,  целевой  характер  использования
предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
     вносит соответствующему  главному  распорядителю  (распорядителю)
бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
     ведет  бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); (В
редакции     Закона     Республики     Северная     Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)
     формирует бюджетную    отчетность   (обеспечивает    формирование

бюджетной   отчетности)   и    представляет    бюджетную    отчетность
получателя бюджетных средств соответствующему главному   распорядителю
(распорядителю)  бюджетных  средств;    редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 18.12.2013 № 57-рз)
     обеспечивает своевременный и в полном  объеме  возврат  бюджетных
средств,  полученных  на  возвратной  основе,  и   вносит   плату   за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возмездной
основе;
     исполняет  иные  полномочия,  установленные  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в  соответствии  с
ними   нормативными   правовыми   актами,   регулирующими    бюджетные
правоотношения.
     10. Главный администратор доходов республиканского бюджета:
     формирует перечень подведомственных ему  администраторов  доходов
республиканского бюджета;
     представляет  сведения,  необходимые  для   составления   проекта
республиканского бюджета;
     представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
     формирует   и   представляет   бюджетную   отчетность    главного
администратора доходов республиканского бюджета;
     осуществляет иные бюджетные полномочия,  установленные  Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
     11. Администратор доходов республиканского бюджета:
     осуществляет  начисление,  учет  и  контроль   за   правильностью
исчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  в
республиканский бюджет, пеней и штрафов по ним;
     осуществляет    взыскание    задолженности    по    платежам    в
республиканский бюджет, пеней и штрафов;
     принимает решение  о  возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей в республиканский бюджет,  пеней и штрафов, а также процентов
за   несвоевременное   осуществление   такого  возврата  и  процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы,  и представляет  поручение  в
Управление    Федерального   казначейства   по   Республике   Северная
Осетия-Алания для  осуществления  возврата  в  порядке,  установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
     принимает решение о зачете (уточнении) платежей в республиканский
бюджет  и   представляет   уведомление   в   Управление   Федерального
казначейства по Республике Северная Осетия-Алания;
     в случае и порядке, установленных главным администратором доходов
республиканского   бюджета,   формирует   и   представляет    главному
администратору доходов республиканского бюджета сведения  и  бюджетную
отчетность,  необходимые   для   осуществления   полномочий   главного
администратора доходов республиканского бюджета;
     осуществляет иные бюджетные полномочия,  установленные  Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
     12. Главный  администратор  источников  финансирования   дефицита
республиканского бюджета:
     формирует перечни подведомственных ему администраторов источников
финансирования дефицита республиканского бюджета;
     осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и  выплат
по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
     обеспечивает  адресность   и   целевой   характер   использования
выделенных  в  его  распоряжение  ассигнований,  предназначенных   для
погашения источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
     распределяет   бюджетные   ассигнования    по    подведомственным
администраторам источников  финансирования  дефицита  республиканского
бюджета и исполняет соответствующую часть республиканского бюджета;
     организует и осуществляет  ведомственный  финансовый  контроль  в
сфере своей деятельности;
     формирует бюджетную отчетность главного администратора источников
финансирования дефицита республиканского бюджета.
     13. Администратор     источников     финансирования      дефицита
республиканского бюджета:
     осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и  выплат
по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
     осуществляет контроль за полнотой и своевременностью  поступления
в бюджет источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
     обеспечивает  поступления  в  бюджет  и  выплаты  из  бюджета  по
источникам финансирования дефицита республиканского бюджета;
     формирует и представляет бюджетную отчетность;
     в  случае  и  порядке,  установленных   соответствующим   главным
администратором источников  финансирования  дефицита  республиканского
бюджета,  осуществляет   отдельные   бюджетные   полномочия   главного
администратора  источников  финансирования  дефицита  республиканского
бюджета, в ведении которого находится;
     осуществляет иные бюджетные полномочия,  установленные  Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

 

            ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО
                      БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
                 ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                       МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

 

     Статья 7.  Основы составления проекта республиканского бюджета  и
проекта  бюджета  Территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования на очередной финансовый год и плановый период

 

     1. Проект  республиканского  бюджета   составляется   на   основе
прогноза   социально-экономического   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
     Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования составляются  в  порядке,
установленном  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания   в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской  Федерации  и
настоящего Закона.
     Проект республиканского бюджета и проект бюджета Территориального
фонда   обязательного   медицинского   страхования   составляются    и
утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год  и  плановый
период).
     2. Составление проекта республиканского бюджета -  исключительная
прерогатива Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     Непосредственное  составление  проекта  республиканского  бюджета
осуществляет Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Согласование  показателей  прогноза   социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания и бюджетных проектировок на
очередной финансовый год  (на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период) осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     4. (Часть утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания

от 06.10.2010 г. N 45-рз)

 

     Статья 8. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

 

     В  целях  своевременного  и  качественного  составления   проекта
республиканского бюджета  Министерство  финансов  Республики  Северная
Осетия-Алания  имеет  право  получать  необходимые  сведения  от  иных
финансовых органов, а также от иных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления.
     Составление проекта республиканского бюджета основывается на:
     Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     прогнозе социально-экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     основных направлениях бюджетной и налоговой  политики  Республики
Северная Осетия-Алания;
     государственных  программах  Республики  Северная  Осетия-Алания.
(Статья  дополнена  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 18.12.2013 № 57-рз)

 

     Статья 9.  Прогноз  социально-экономического  развития Республики
Северная Осетия-Алания

 

     1. Прогноз социально-экономического развития Республики  Северная
Осетия-Алания разрабатывается на период не менее трех лет.
     Прогноз  социально-экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания  ежегодно  разрабатывается  в   порядке,   установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Прогноз  социально-экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания   одобряется    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания  одновременно  с  принятием  решения  о внесении проекта
республиканского   бюджета    в    Парламент    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     Прогноз  социально-экономического  развития  Республики  Северная
Осетия-Алания  на  очередной  финансовый   год   и   плановый   период
разрабатывается  путем  уточнения  параметров  планового   периода   и
добавления параметров второго года планового периода.
     В  пояснительной  записке  к  прогнозу   социально-экономического
развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  приводится  обоснование
параметров  прогноза,  в  том   числе   их   сопоставление   с   ранее
утвержденными   параметрами,   с   указанием   причин    и    факторов
прогнозируемых изменений.
     3. Изменение    прогноза    социально-экономического     развития
Республики Северная Осетия-Алания в ходе составления или  рассмотрения
проекта республиканского бюджета влечет за  собой  изменение  основных
характеристик проекта республиканского бюджета.
     4. Разработка    прогноза    социально-экономического    развития
Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год либо  на
очередной    финансовый   год   и   плановый   период   осуществляется
уполномоченным  Правительством   Республики   Северная   Осетия-Алания
органом   исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,
ответственным   за   экономическую   политику   Республики    Северная
Осетия-Алания.
     5. Прогноз социально-экономического развития Республики  Северная
Осетия-Алания  включает  количественные  показатели   и   качественные
характеристики  развития  макроэкономической  ситуации,  экономической
структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики  производства  и
потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

 

     Статья 10.  Основные направления бюджетной и  налоговой  политики
Республики Северная Осетия-Алания

 

     1. Основные направления бюджетной  политики  Республики  Северная
Осетия-Алания  должны  содержать  краткий  анализ  структуры  расходов
республиканского бюджета в  текущем  и  отчетном  финансовых  годах  и
обоснование  предложений  о  приоритетных  направлениях   расходования
бюджета, принимаемых обязательств в очередном  финансовом  году  и  на
плановый период с учетом прогнозов и программ социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Основные направления налоговой  политики  Республики  Северная
Осетия-Алания должны содержать анализ  законодательства  о  налогах  и
сборах  в  части  налогов  и  сборов,  формирующих  налоговые   доходы
республиканского   бюджета;    обоснование    предложений    по    его
совершенствованию  в  пределах  компетенции  органов   государственной
власти Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Основные   направления   бюджетной   и   налоговой    политики
разрабатываются    Министерством    финансов    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     4. Основные направления  бюджетной  и  налоговой  политики  могут
принимать форму единого документа, в котором выделены  соответствующие
тематические разделы.
     5. Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики
Северная  Осетия-Алания   представляются   Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания в Парламент Республики  Северная  Осетия-Алания
одновременно с прогнозом социально-экономического развития  Республики
Северная Осетия-Алания.

 

     Статья  10.1.  Государственные  программы  Республики   Северная

                    Осетия-Алания

 

     1. Государственные программы  Республики  Северная  Осетия-Алания

утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     Сроки реализации  государственных  программ  Республики  Северная

Осетия-Алания определяются Правительством Республики Северная  Осетия-

Алания в устанавливаемом им порядке.

     Порядок принятия решений о  разработке  государственных  программ

Республики Северная  Осетия-Алания  и  их  формирования  и  реализации

устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     2. Объем  бюджетных  ассигнований   на   финансовое   обеспечение

реализации государственных программ Республики Северная  Осетия-Алания

утверждается   законом    Республики    Северная    Осетия-Алания    о

республиканском бюджете по соответствующей  каждой  программе  целевой

статье расходов бюджета в соответствии с  нормативным  правовым  актом

Правительства   Республики   Северная    Осетия-Алания,    утвердившим

программу.

     Государственные  программы  Республики  Северная   Осетия-Алания,

предлагаемые к реализации начиная с  очередного  финансового  года,  а

также  изменения  в  ранее  утвержденные   государственные   программы

Республики  Северная  Осетия-Алания  подлежат  утверждению  в   сроки,

установленные Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     Государственные  программы  Республики   Северная   Осетия-Алания

подлежат приведению  в  соответствие  с  законом  Республики  Северная

Осетия-Алания о республиканском бюджете не позднее двух месяцев со дня

вступления его в силу.

     3. По  каждой  государственной  программе   Республики   Северная

Осетия-Алания ежегодно проводится оценка эффективности ее  реализации.

Порядок  проведения  и  критерии  указанной   оценки   устанавливаются

Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     По  результатам  указанной   оценки   Правительством   Республики

Северная Осетия-Алания может  быть  принято  решение  о  необходимости

прекращения или об изменении начиная  с  очередного  финансового  года

ранее  утвержденной  государственной  программы  Республики   Северная

Осетия - Алания, в том числе необходимости изменения объема  бюджетных

ассигнований  на  финансовое  обеспечение  реализации  государственной

программы Республики Северная Осетия - Алания.

     4. Государственными программами Республики Северная Осетия-Алания

может быть предусмотрено предоставление субсидий местным  бюджетам  на

реализацию муниципальных программ, направленных на  достижение  целей,

соответствующих государственным программам Республики Северная Осетия-

Алания.  Условия   предоставления   и   методика   расчета   указанных

межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей  государственной

программой Республики Северная Осетия-Алания.

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

 

     Статья 10.2.  Инвестиционный  фонд  Республики  Северная  Осетия-

                   Алания

 

     1. Инвестиционный фонд Республики Северная Осетия-Алания -  часть

средств республиканского бюджета,  подлежащая  использованию  в  целях

реализации  инвестиционных  проектов,  осуществляемых   на   принципах

государственно-частного партнерства.

     2. Бюджетные  ассигнования   Инвестиционного   фонда   Республики

Северная Осетия-Алания в текущем финансовом году  и  плановом  периоде

подлежат увеличению на сумму  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного

фонда Республики Северная Осетия-Алания, не использованных в  отчетном

финансовом году, а также на объем доходов республиканского бюджета  от

возврата субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных  образований

за счет средств  Инвестиционного  фонда  Республики  Северная  Осетия-

Алания,  не  использованных  в  отчетном  финансовом  году,  с  учетом

положений пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     3. Порядок формирования и  использования  бюджетных  ассигнований

Инвестиционного    фонда     Республики     Северная     Осетия-Алания

устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

 

     Статья 10.3. Дорожный фонд Республики Северная Осетия-Алания

 

     1. В  составе  расходов  республиканского   бюджета   формируется

Дорожный фонд Республики Северная Осетия-Алания.

     2. Назначение и источники финансового обеспечения Дорожного фонда

Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются  Законом  Республики

Северная Осетия-Алания от 22 декабря  2011  года  N 51-РЗ  "О Дорожном

фонде Республики Северная Осетия-Алания".

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

 

     Статья 10.4. Резервный фонд Республики Северная Осетия-Алания

 

     1. Резервный  фонд  Республики  Северная  Осетия-Алания  -  часть

средств  республиканского  бюджета,  предназначенная  для   исполнения

расходных обязательств  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  случае

недостаточности  доходов  республиканского  бюджета  для   финансового

обеспечения расходных обязательств.

     2. Резервный фонд Республики Северная Осетия-Алания формируется в

составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета за

счет остатков  бюджетных  средств  на  едином  счете  республиканского

бюджета на начало  текущего  финансового  года,  сложившихся  за  счет

общего  объема  налоговых  и  неналоговых   доходов   республиканского

бюджета, полученных по итогам исполнения  отчетного  финансового  года

сверх сумм, утвержденных законом Республики Северная  Осетия-Алания  о

республиканском   бюджете,   за   исключением   доходов,    являющихся

источниками формирования дорожного фонда Республики  Северная  Осетия-

Алания.

     Объем средств резервного фонда Республики Северная  Осетия-Алания

утверждается   законом    Республики    Северная    Осетия-Алания    о

республиканском бюджете.

     3. В  случае  недостаточности  доходов  республиканского  бюджета

средства   резервного   фонда   Республики   Северная    Осетия-Алания

используются   для   финансового   обеспечения   следующих   расходных

обязательств  Республики   Северная   Осетия-Алания,   предусмотренных

законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на

текущий финансовый год и плановый период:

     1) оплата труда работников  государственных  казенных  учреждений

Республики  Северная   Осетия-Алания   с   начислениями   на   нее   и

предоставление субсидий бюджетным и  автономным  учреждениям  в  целях

обеспечения выплаты заработной платы с начислениями на нее;

     2) обслуживание и  погашение  государственного  долга  Республики

Северная Осетия-Алания;

     3) предоставление  межбюджетных  трансфертов   местным   бюджетам

муниципальных районов и городского округа Республики Северная  Осетия-

Алания в целях обеспечения выплаты заработной платы с начислениями  на

нее работникам муниципальных учреждений;

     4) исполнение  публичных  нормативных   обязательств   Республики

Северная Осетия-Алания;

     5) уплата   страховых   взносов   на   обязательное   медицинское

страхование неработающего населения Республики Северная Осетия-Алания.

     4. Средства Резервного фонда Республики Северная Осетия-Алания не

могут  служить  источником  финансирования   новых   видов   расходных

обязательств Республики Северная Осетия-Алания или увеличения расходов

по  существующим  видам  расходных  обязательств  Республики  Северная

Осетия-Алания.

     5. Решение об использовании средств Резервного  фонда  Республики

Северная  Осетия-Алания  на  исполнение   предусмотренных   частью   3

настоящей статьи расходных обязательств  Республики  Северная  Осетия-

Алания принимается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

     В  случае  использования  средств  Резервного  фонда   Республики

Северная Осетия-Алания вносятся изменения в сводную бюджетную  роспись

республиканского бюджета на текущий финансовый год в  части  уточнения

объема  Резервного   фонда   Республики   Северная   Осетия-Алания   с

последующим внесением изменений в закон  Республики  Северная  Осетия-

Алания о республиканском бюджете.

     6. Управление и учет  их  движения  средствами  резервного  фонда

Республики  Северная  Осетия  -  Алания  осуществляются  Министерством

финансов Республики Северная Осетия-Алания в определяемом им порядке.

     7. Средства резервного фонда  Республики  Северная  Осетия-Алания

могут  использоваться  Министерством  финансов   Республики   Северная

Осетия-Алания на покрытие временных кассовых разрывов республиканского

бюджета с обязательным восстановлением до конца  текущего  финансового

года.

     Не использованный на  конец  текущего  финансового  года  остаток

средств   резервного   фонда   Республики    Северная    Осетия-Алания

направляется на  формирование  резервного  фонда  Республики  Северная

Осетия-Алания на очередной финансовый год.

     8. Информация   об   использовании   средств   резервного   фонда

Республики  Северная   Осетия-Алания   в   текущем   финансовом   году

представляется  в  Парламент  Республики  Северная   Осетия-Алания   и

Контрольно-счетную палату Республики Северная Осетия-Алания в  составе

документов и  материалов,  прилагаемых  к  ежеквартальному  отчету  об

исполнении республиканского бюджета.

     Отчет  об  использовании  средств  резервного  фонда   Республики

Северная Осетия-Алания представляется в Парламент Республики  Северная

Осетия-Алания и Контрольно-счетную палату Республики Северная  Осетия-

Алания в составе документов и материалов, представляемых  одновременно

с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета.

     9. Контроль за использованием средств резервного фонда Республики

Северная  Осетия-Алания  осуществляется  в  соответствии  с  бюджетным

законодательством Российской Федерации.

(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания

от 18.12.2013 № 57-рз)

 

     Статья 11.  Прогнозирование доходов республиканского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период

 

     Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  в
условиях   действующего   на   день   внесения   проекта   закона    о


Информация по документу
Читайте также