Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.03.2003 № 16-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


   Об административной ответственности за правонарушения в области
    строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания


        (В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
         от 12.12.2005 г. N 66-рз; от 22.05.2006 г. N 28-рз;
                      от 27.10.2006 г. N 53-рз)


     Настоящий Закон устанавливает административную ответственность за
правонарушения  в  области строительства в соответствии со статьей 1.1
Кодекса Российской Федерации  об  административных  правонарушениях  и
направлен  на усиление на территории Республики Северная Осетия-Алания
государственного надзора за  качеством  строительства  и  обеспечением
эксплуатационной надежности зданий строений и сооружений.

     Статья 1. Административное правонарушение в области
               строительства

     Административным правонарушением  в   области   строительства   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерации
является  виновное  противоправное  действие  (бездействие)  субъектов
строительной  деятельности,  заключающееся в несоблюдении обязательных
требований   государственных    стандартов,    технических    условий,
строительных  норм  и  правил,  проектов  и других нормативных актов в
области  строительства  и  промышленности   строительных   материалов,
которое  влечет за собой снижение или потерю прочности,  устойчивости,
надежности зданий,  строений,  сооружений,  их  частей  или  отдельных
конструктивных    элементов,   прочностных   параметров   производимых
строительных материалов, конструкций и изделий.

     Статья 2. Субъекты правонарушений в области
               строительства

     Субъектами правонарушений в области строительства,  которые несут
административную ответственность в соответствии со статьями 9.4 и  9.5
Кодекса   Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях
(далее - Кодекс) и с настоящим Законом,  могут быть  юридические  лица
(предприятия,  учреждения, организации и объединения, независимо от их
ведомственной принадлежности и форм собственности), должностные лица и
граждане,   осуществляющие   строительную   деятельность,  выполняющие
проектные,  строительно-монтажные  работы,  производящие  строительные
материалы, конструкции и изделия.

     Статья 3. Административная ответственность за
               правонарушения в области строительства

     1. Юридические   лица,    независимо    от    их    ведомственной
принадлежности  и  форм  собственности,  должностные  лица и граждане,
выполняющие  проектные,  строительно-монтажные  работы,   производящие
строительные материалы,  конструкции и изделия,  подвергаются штрафу в
размере, кратному минимальному размеру оплаты труда без учета районных
коэффициентов,  установленному федеральным законом на момент окончания
или пресечения административного правонарушения (далее  -  минимальный
размер оплаты труда), налагаемому за следующие правонарушения:
     1) нарушение обязательных требований в области  строительства,  в
том   числе   капитального  ремонта  объектов  недвижимости,  влекущее
снижение параметров прочности,  устойчивости  или  надежности  зданий,
строений,  сооружений  или отдельных конструктивных элементов,  влечет
наложение административного штрафа:
     на граждан  (далее  - физических лиц) в размере от пяти до десяти
минимальных размеров оплаты труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     2) нарушение  обязательных  требований  в области строительства и
капитального   ремонта,   при    прокладке    сетей    теплоснабжения,
газоснабжения,  электроснабжения,  водопровода,  фекальной  и ливневой
канализации,  дренажей, радиотрансляционной сети, при выполнении работ
по  монтажу  технологического оборудования,  электротехнических работ,
устройству кровельных,  гидроизоляционных, паро - и теплоизоляционных,
химзащитных,    антикоррозийных,     звукоизоляционных    конструкций,
благоустройству  территорий,  обеспечению  водоотводных   мероприятий,
влекущее за собой снижение надежности,  качества и сроков эксплуатации
зданий, строений, сооружений и их частей или отдельных элементов:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     3) применение   при   производстве   строительно-монтажных  работ
материалов,  конструкций и изделий, не имеющих паспортов, сертификатов
соответствия,  технических свидетельств (документов, подтверждающих их
качество и соответствие нормативным требованиям):
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  -  от  пятнадцати  до  двадцати  минимальных
размеров оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда;
     4) нарушение  правил  по операционному и приемочному контролю при
выполнении  строительно-монтажных  работ  в  части  ведения   журналов
производства   работ,   геодезического   и   лабораторного   контроля,
оформления актов освидетельствования  скрытых  работ  и  промежуточной
приемки ответственных конструкций:
     на физических лиц - от пяти до  пятнадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     5) прекращение на срок более 1 года  строительно-монтажных  работ
на  объектах  строительства  без  разработки и реализации специального
проекта по проведению мероприятий консервации возведенных конструкций,
обеспечивающих сохранность их прочности, надежности и устойчивости:
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     6) нарушение нормативных требований при проведении операционного,
лабораторного  и  приемочного  контроля  при производстве строительных
материалов, конструкций и изделий:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц - от пятидесяти до ста пятидесяти минимальных
размеров оплаты труда;
     7) хранение    и   отпуск   дефектных   конструкций   и   изделий
стройиндустрии на складах готовой продукции:
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда;
     8) осуществление   строительной  деятельности  без  полученной  в
установленном порядке лицензии на установленные виды деятельности:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     9) нарушение  требований  проекта  строительных  норм и правил по
осуществлению   противопожарных   мероприятий,   вызывающее   снижение
устойчивости   конструкций   от   возгорания,   ухудшение  возможности
эвакуации людей в случае пожара:
     на физических  лиц  - от трех до пяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда;
     10) нарушение обязательных требований нормативных актов в области
строительства и проектирования по обеспечению  формирования  доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности:
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     11) размещение,   проектирование,   строительство   и   ввод    в
эксплуатацию    объектов,    не    предусмотренных   градостроительной
документацией,  а также объектов,  отрицательно влияющих на  состояние
окружающей  среды  или  наносящих невосполнимый ущерб особо охраняемым
природным территориям или памятникам исторического наследия:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда;
     12) строительство  объектов с объемно-планировочными отклонениями
от   проектной   документации,   разработанной   и   утвержденной    в
установленном порядке,  или без согласования с разработчиком проекта и
органами,  выдавшими разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных
работ:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на юридических лиц -  от  ста  до  двухсот  минимальных  размеров
оплаты труда;
     13) осуществление градостроительства и архитектурной деятельности
без   лицензионного   свидетельства   на  осуществление  архитектурной
деятельности, за исключением выполнения конкурсных работ:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     14) нарушение  установленного  градостроительной  документацией и
градостроительными   регламентами   правового   режима   использования
территориальных зон:
     на физических лиц - от трех до пяти минимальных  размеров  оплаты
труда;
     на должностных лиц -  от  пяти  до  десяти  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     15) нарушение красных линий:  на физических  лиц  -  от  пяти  до
     десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных  лиц  - от десяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  двухсот минимальных размеров
оплаты труда;
     16) нарушение  установленного  порядка  разработки  и утверждения
градостроительной документации, а равно - внесение в нее изменений без
разрешения утвердившего ее органа и разработчика:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  ста  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда;
     17) нарушение установленного  порядка  разработки  и  утверждения
проектной документации:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических  лиц  -  от  ста  до  ста  пятидесяти  минимальных
размеров оплаты труда;
     18) нарушение  порядка  выполнения   инженерных   изысканий   для
осуществления градостроительной деятельности:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда;
     19) нарушение  установленных  параметров  объектов  инженерной  и
транспортной инфраструктур:
     на физических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда;
     на должностных лиц - от десяти до двадцати  минимальных  размеров
оплаты труда;
     на юридических лиц - от пятидесяти до  ста  минимальных  размеров
оплаты труда.
     2. Конкретные    размеры    налагаемых    штрафов    определяются
должностными лицами, рассматривающими дела о правонарушениях в области
строительства, в зависимости от характера и вида правонарушений.
     3. Наложение  штрафа  не  освобождает  виновных  от  обязанностей
устранения допущенных ими нарушений и  возмещения  ущерба  в  порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

     Статья 4.   Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
                 об    административных   правонарушениях   в  области
                 строительства

     Правом составления      протоколов      об       административных
правонарушениях,   предусмотренных   настоящим   Законом,   наделяются
должностные  лица  Инспекции  государственного  строительного  надзора
Республики   Северная   Осетия-Алания   при  Правительстве  Республики
Северная Осетия-Алания. (В   редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 27.10.2006 г. N 53-рз)

     Статья 5.  Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела
                об   административных    правонарушениях  в области
                строительства

     Дела об   административных    правонарушениях,    предусмотренных
настоящим     Законом,     рассматриваются    начальником    Инспекции
государственного    строительного    надзора    Республики    Северная
Осетия-Алания  при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания или
его заместителями. (В     редакции    Закона    Республики    Северная
Осетия-Алания от 27.10.2006 г. N 53-рз)

     Статья 6. (Утратила    силу    -    Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 27.10.2006 г. N 53-рз)

     Статья 7. (Утратила    силу    -    Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 27.10.2006 г. N 53-рз)

     Статья 8. (Утратила    силу    -    Закон   Республика   Северная
Осетия-Алания от 27.10.2006 г. N 53-рз)

     Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в
               соответствие с настоящим Законом

     Главе   Республики   Северная   Осетия-Алания   и   Правительству
Республики  Северная  Осетия-Алания привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 22.05.2006 г. N 28-рз)

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 12.12.2005 г. N 66-рз)


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Дзасохов

     г.Владикавказ
     25 марта 2003 г.
     N 16-P3