4 мая 2009 года N 25-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(В редакции Законов Ставропольского края от 29.12.2009 г. N 110-кз;
от 11.05.2010 г. N 25-кз; от 24.12.2010 г. N 108-кз;
от 27.02.2012 г. N 20-кз)
от 09.11.2016 № 100-кз);(05.06.2017 № 58-кз);
(от 09.11.2017 № 118-кз);
Принят
Государственной Думой СК
22 апреля 2009 года
Настоящий Закон в целях обеспечения законности, правопорядка и
общественной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определяет
основные меры предупреждения коррупционных правонарушений в
Ставропольском крае и направлен на противодействие коррупции и условий
ее проявления.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008
года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральном законе от
17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
(В редакции Закона Ставропольского края
от 29.12.2009 г. N 110-кз)
Статья 2. Основные меры по предупреждению коррупционных
правонарушений в Ставропольском крае
Предупреждение коррупционных правонарушений в Ставропольском крае
осуществляется путем применения следующих мер:
1) разработка и утверждение программ (планов) противодействия коррупции;
2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов Ставропольского края и их проектов;
3) антикоррупционные образование и пропаганда;
1
3 ) рассмотрение в органах государственной власти
Ставропольского края вопросов правоприменительной практики;
(Дополнен - Закон Ставропольского края
от 27.02.2012 г. N 20-кз)
2
3 ) проведение антикоррупционного мониторинга применения нормативных
правовых актов органов государственной власти Ставропольского края и
государственных органов Ставропольского края (далее - государственные
органы) и муниципальных правовых актов;
(Дополнен - Закон Ставропольского края от 09.11.2017 № 118-кз)
4) внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
законодательства о государственной гражданской службе;
5) внедрение административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг;
6) взаимодействие государственных органов с общественными
объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции;
7) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Ставропольского края.
Статья 3. Программы (планы) противодействия коррупции
1. Мероприятия по противодействию коррупции осуществляются
посредством разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
(В редакции Закона Ставропольского края от 09.11.2017 № 118-кз)
2. Антикоррупционная Программа (план) является видом краевой целевой
либо ведомственной целевой программы и принимается в форме
самостоятельного правового акта.
3. Разработка и реализация антикоррупционной программы
осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством
Ставропольского края для разработки и реализации краевых целевых и
ведомственных целевых программ.
4. (Утратил силу - Закон Ставропольского края от 09.11.2017 № 118-кз)
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов государственных органов и их проектов
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
государственных органов и их проектов проводится при проведении
юридической экспертизы и мониторинга их применения в целях
выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
государственных органов и их проектов проводится в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами указанных
государственных органов, и согласно методике, определяемой
Правительством Российской Федерации.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта закона Ставропольского
края проводится в соответствии с Законом Ставропольского края от 24
июня 2002 г. N 24-кз "О порядке принятия законов Ставропольского
края".
4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы
действующего закона Ставропольского края принимается в порядке,
определяемом соответственно Губернатором Ставропольского края,
Думой Ставропольского края.
5. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского
края и Правительства Ставропольского края принимается Губернатором
Ставропольского края.
6. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов государственных органов
принимается руководителем соответствующего государственного органа
в соответствии с законодательством Ставропольского края.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов органов исполнительной
власти Ставропольского края может быть принято Губернатором
Ставропольского края.
8. Институты гражданского общества и граждане могут проводить
независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов
Ставропольского края и их проектов в порядке, предусмотренном
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 29.12.2009 г. N 110-кз)
1
Статья 4*. Рассмотрение в органах государственной власти
Ставропольского края вопросов правоприменительной практики
Рассмотрение в органах государственной власти Ставропольского
края вопросов правоприменительной практики по результатам
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о
признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, их
должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению
и устранению причин выявленных нарушений проводится не реже одного
раза в квартал.
(Дополнена - Закон Ставропольского края
от 27.02.2012 г. N 20-кз)
Статья 5. Антикоррупционные образование и пропаганда
1. Для решения задач по формированию антикоррупционного
мировоззрения, повышению уровня правосознания и правовой культуры в
образовательных учреждениях Ставропольского края в устанавливаемом
порядке организуется изучение правовых и морально-этических аспектов
управленческой деятельности.
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется
органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное управление в сфере образования.
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой
целенаправленную деятельность средств массовой информации,
координируемую и стимулируемую системой государственных заказов,
содержанием которой являются просветительская работа в обществе по
вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях, воспитания у
граждан чувства гражданской ответственности, укрепления доверия к
власти.
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется
органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим на
территории Ставропольского края государственную информационную
политику, в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Ставропольского края во взаимодействии с
государственными органами, правоохранительными органами и
общественными объединениями.
1
Статья 5 . Антикоррупционный мониторинг применения нормативных
правовых актов государственных органов и муниципальных правовых актов
1. Антикоррупционный мониторинг применения нормативных правовых актов государственных органов осуществляется в целях предупреждения коррупционных правонарушений и совершенствования правовой и организационной основы противодействия коррупции.
2. Антикоррупционный мониторинг применения нормативных правовых актов государственных органов осуществляется путем:
1) выявления в нормативных правовых актах государственных органов положений, содержащих коррупциогенные факторы;
2) оценки эффективности применения нормативных правовых актов государственных органов по предупреждению коррупционных правонарушений;
3) использования данных контроля за исполнением законов Ставропольского края;
4) анализа правоприменительной и судебной практики нормативных правовых актов государственных органов;
5) проведения научных исследований, опросов и иных мероприятий по оценке эффективности мер противодействия коррупции;
6) подготовки предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Ставропольского края.
3. Результаты антикоррупционного мониторинга применения нормативных правовых актов государственных органов учитываются при разработке проекта краевой антикоррупционной программы, а также при подготовке комиссией при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции.
4. Антикоррупционный мониторинг муниципальных правовых актов осуществляется по решению органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующими органами местного самоуправления.
(В редакции Закона Ставропольского края от 09.11.2017 № 118-кз)
Статья 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках
реализации законодательства о государственной гражданской службе
1. Предупреждение антикоррупционных правонарушений в рамках
реализации законодательства о государственной гражданской службе
осуществляется путем:
1) представления лицами, замещающими должности государственной
гражданской службы Ставропольского края, сведений о доходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также представления
сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера их супругов и несовершеннолетних детей в установленном
порядке;
2) соблюдения требований к служебному поведению и порядка
урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих
должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
3) соблюдения иных требований законодательства о государственной
гражданской службе.
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
законодательства о государственной гражданской службе осуществляется в
порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и
законодательством Ставропольского края.
1
Статья 6 . Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов)
1. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), должности муниципальной службы, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) (далее - контроль за расходами) осуществляется в порядке, определяемом Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам и законами Ставропольского края.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности гражданской службы, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Ставропольского края либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края.
3. Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Думе Ставропольского края, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется комиссией Думы Ставропольского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ставропольского края. Контроль за расходами лиц, замещающих иные государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений.
4. Контроль за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий Ставропольского края проходит гражданскую службу, либо лицом, замещающим должность гражданской службы в данном государственном органе, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
(Дополнен - Закон Ставропольского края от 05.06.2017 № 58-кз)
Статья 7. Административные регламенты исполнения
государственных функций и административные регламенты
предоставления государственных услуг
1. В целях обеспечения антикоррупционности административных
процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных
факторов и повышения прозрачности своей деятельности органами
исполнительной власти Ставропольского края разрабатываются
административные регламенты исполнения государственных функций и
административные регламенты предоставления государственных услуг.
2. Административные регламенты исполнения государственных
функций и административные регламенты предоставления
государственных услуг определяют сроки и последовательность
действий органов исполнительной власти Ставропольского края,
порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и
должностными лицами, с физическими и юридическими лицами, а также
взаимодействия с другими государственными органами, органами
местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского
края, учреждениями и организациями при исполнении государственных
функций или предоставлении государственных услуг.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 27.02.2012 г. N 20-кз)
3. Административные регламенты исполнения государственных
функций и административные регламенты предоставления
государственных услуг разрабатываются органами исполнительной
власти Ставропольского края в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Ставропольского края.
1
Статья 7 . Направление в прокуратуру Ставропольского края нормативных
правовых актов государственных органов
Нормативные правовые акты, принятые государственными органами, направляются в прокуратуру Ставропольского края в порядке и сроки, установленные руководителями этих органов.
(В редакции Закона Ставропольского края от 09.11.2017 № 118-кз)
Статья 8. Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами
Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 9. Совещательные и консультативные органы
1. Государственные органы могут создавать совещательные и
консультативные органы с участием представителей иных государственных органов,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, правоохранительных органов, общественных
объединений, научных, образовательных учреждений, иных организаций и
лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.
2. Порядок формирования и деятельности совещательных и консультативных
органов, их полномочия, персональный состав определяются
соответствующими государственными органами, которыми они создаются.
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона, осуществляется в пределах средств бюджета Ставропольского
края, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете
Ставропольского края на соответствующий финансовый год,
предусмотренных на реализацию мероприятий антикоррупционных программ.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
4 мая 2009 года
N 25-кз
