Закон Ставропольского края от 12.10.1994 № 6-кз

исполнительных органов Ставропольского края.
    На  территории  Ставропольского края не признаются действующими
правовые акты федеральных законодательных и исполнительных органов,
принятые в противоречие с Конституцией Российской Федерации.

    Статья 46

    Разрешение   споров   между   Ставропольским  краем  и  другими
субъектами   Российской  Федерации  по  вопросам  использования  их
конституционных   прав,  а  также  споров  о  предметах  ведения  и
компетенции  между  федеральными  органами государственной власти и
органами государственной власти Ставропольского края осуществляется
в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

        Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    Статья 47

    Государственная     Дума    Ставропольского    края    является
представительным  и  законодательным органом государственной власти
Ставропольского края.
    Государственная дума Ставропольского края избирается населением
Ставропольского края сроком на четыре года.
    Депутатом  Государственной Думы Ставропольского края может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
    Порядок формирования Государственной Думы Ставропольского края,
количественный  состав  и порядок выборов депутатов Государственной
Думы  Ставропольского края устанавливаются законами Ставропольского
края.

    Статья 48

    Одно  и  то  же  лицо  не может одновременно являться депутатом
Государственной   Думы   Ставропольского   края  и  депутатом  иных
представительных  органов государственной власти и органов местного
самоуправления,   а  также  занимать  должности  в  других  органах
государственной власти.
    Депутаты Государственной Думы Ставропольского края осуществляют
свою деятельность как на постоянной, так и на непостоянной основе.
    Количество   депутатов,   работающих  на  штатной  оплачиваемой
основе,  определяется  Государственной  Думой  Ставропольского края
самостоятельно согласно действующему законодательству.

    Статья 49

    Депутаты  Государственной  Думы  Ставропольского  края обладают
неприкосновенностью  в  течение  срока их полномочий. На территории
Ставропольского  края  они  не  могут  быть  задержаны, арестованы,
подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления,
а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда
это  предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности
других граждан.
    Вопрос   о   лишении  депутатской  неприкосновенности  депутата
Государственной  Думы Ставропольского края решается Государственной
Думой    Ставропольского    края    по    представлению   прокурора
Ставропольского края.

    Статья 50

    Государственная  Дума  Ставропольского  края является постоянно
действующим органом.
    Порядок  внутренней  организации  деятельности  Государственной
Думы     Ставропольского     края    устанавливается    регламентом
Государственной Думы Ставропольского края.

    Статья 51

    Государственная  Дума  Ставропольского  края  избирает из числа
своих  депутатов  председателя Государственной Думы Ставропольского
края и его заместителей.
    Полномочия  председателя  Государственной  Думы Ставропольского
края и его заместителей устанавливаются регламентом Государственной
Думы  Ставропольского края в соответствии с законодательными актами
Российской Федерации и Ставропольского края.

    Статья 52

    Государственная   Дума   Ставропольского  края  на  срок  своих
полномочий  образует из числа своих депутатов комитеты и постоянные
комиссии  для  предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
отнесенных к ведению Государственной Думы Ставропольского края, для
контроля  за  исполнением  ее решений, законов и других нормативных
правовых актов Ставропольского края.
    Порядок  организации  и  деятельности,  полномочия  комитетов и
постоянных   комиссий  Государственной  Думы  Ставропольского  края
устанавливаются  Регламентом  Государственной  Думы Ставропольского
края и специальным нормативным правовым актом Ставропольского края.

    Статья 53

    Государственная Дума Ставропольского края:
    а)    принимает    Устав    Ставропольского   края   и   законы
Ставропольского  края, дает их толкование и вносит в них изменения,
дополнения, поправки;
    б)  рассматривает вопросы изменения границ Ставропольского края
и      изменения      административно-территориального      деления
Ставропольского края;
    в)  принимает  решения  об  образовании  краевых внебюджетных и
валютных фондов, утверждает отчеты об их использовании;
    г)  определяет  порядок  использования земли и других природных
ресурсов  краевого  и  местного  значения, охраны объектов истории,
культуры  и  природы,  общего  порядка приватизации имущества края,
порядка передачи краевой собственности в муниципальную;
    д)  устанавливает  систему и порядок организации и деятельности
краевых органов государственной власти;
    е)  устанавливает  порядок  организации  и деятельности органов
местного самоуправления в крае;
    ж) учреждает краевые награды и почетные звания;
    з)  по  представлению  Губернатора  Ставропольского  края  дает
предварительное   согласие   на  введение  в  крае  или  его  части
чрезвычайного положения;
    и)  назначает  выборы  органов государственной власти и органов
местного  самоуправления  края в соответствии с законами Российской
Федерации и Ставропольского края;
    к)  назначает и обеспечивает в соответствии с законодательством
выборы Губернатора Ставропольского края;
    л) отрешает от должности Губернатора Ставропольского края;
    м)  назначает  и  освобождает  от  должности Уполномоченного по
правам человека;
    н)  дает  согласие  на назначение должностных лиц Правительства
Ставропольского края в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
    о)  ратифицирует  международные договоры Ставропольского края и
его договоры с другими субъектами Российской Федерации;
    п)   в   случае   создания  постоянного  представительства  при
федеральных  органах  государственной  власти  Российской Федерации
согласовывает  руководителя представительства и принимает Положение
о    постоянном    представительстве   с   согласия   Правительства
Ставропольского края;
    р)   устанавливает   административные   санкции   за  нарушение
законодательных   и   иных   правовых  актов  по  вопросам  ведения
Ставропольского края;
    с)   осуществляет   иные   полномочия  в  пределах  компетенции
представительного  органа  государственной  власти  Ставропольского
края.

    Статья 54

    Государственная  Дума  Ставропольского  края  в  пределах своих
полномочий  осуществляет  законодательное регулирование по вопросам
ведения  края,  а  также  вопросам  совместного ведения федеральных
органов  государственной  власти  Российской  Федерации  и  органов
государственной власти Ставропольского края.
    Право    законодательной   инициативы   принадлежит   депутатам
Государственной   Думы   Ставропольского   края  и  их  депутатским
формированиям,  Губернатору  Ставропольского края, органам местного
самоуправления  районов  и  городов Ставропольского края, депутатам
Федерального    Собрания   Российской   Федерации,   избранным   от
Ставропольского    края.    С    законодательной    инициативой   в
Государственной  Думе  Ставропольского  края также вправе выступать
Ставропольский краевой суд, арбитражный суд Ставропольского края по
вопросам их ведения.
    Проекты  законодательных  и  иных  нормативных правовых актов о
введении   или  отмене  налогов,  освобождении  от  их  уплаты,  об
изменении  финансовых  обязательств  Ставропольского  края, а также
другие  правовые  акты,  предусматривающие  расходы, покрываемые за
счет бюджета Ставропольского края, могут быть внесены и рассмотрены
только  по  представлению  или при наличии заключения Правительства
Ставропольского края.

    Статья 55

    Законы  и  иные  нормативные правовые акты Ставропольского края
принимаются   большинством   голосов   от  общего  числа  депутатов
Государственной   Думы   Ставропольского   края,   если   иное   не
предусмотрено настоящим Уставом.
    Законодательные   акты,   принимаемые   Государственной   Думой
Ставропольского  края,  подписываются  и  обнародуются Губернатором
Ставропольского  края.  Одновременно опубликовывается постановление
Государственной    Думы    Ставропольского    края    о    принятии
соответствующего законодательного акта.
    Переданный  на подпись законодательный акт может быть возвращен
в   десятидневный   срок   Губернатором  Ставропольского  края  для
повторного    рассмотрения.   Если   при   повторном   рассмотрении
законодательный  акт  принят  не  менее чем двумя третями от общего
числа  депутатов  Государственной  Думы  Ставропольского  края,  то
Губернатор  Ставропольского  края  обязан  подписать и обнародовать
его.
    Порядок и условия разработки, внесения, рассмотрения и принятия
законодательных актов определяются законом Ставропольского края.

    Статья 56

    Государственная    Дума    Ставропольского    края    принимает
постановления по организационным и другим вопросам, отнесенным к ее
ведению   настоящим   Уставом,  федеральными  законами  и  законами
Ставропольского края.
    Постановления   Государственной   Думы   Ставропольского   края
принимаются   большинством   голосов   от  общего  числа  депутатов
Государственной   Думы  Ставропольского  края,  если  иной  порядок
принятия   не   предусмотрен   настоящим   Уставом   и  регламентом
Государственной Думы Ставропольского края.

    Статья 57

    Государственная   Дума  Ставропольского  края  рассматривает  и
утверждает    краевой    бюджет    по   представлению   Губернатора
Ставропольского  края  и  в  соответствии с законом Ставропольского
края о бюджетном процессе в Ставропольском крае.

    Статья 58

    Государственная Дума Ставропольского края осуществляет контроль
за  выполнением  принятых  ею  правовых актов, исполнением краевого
бюджета  и  распоряжением  имуществом,  относящимся к собственности
Ставропольского    края,    в   порядке,   установленном   законами
Ставропольского края.

    Статья 59

    В   случае   отрешения   Губернатора  Ставропольского  края  от
должности Правительство Ставропольского края уходит в отставку.

    Статья 60

    Государственная   Дума  Ставропольского  края  для  обеспечения
нормотворческой  деятельности создает аппарат, вправе привлекать на
договорной   или   иной  компенсационной  основе  специалистов  для
обеспечения   и  выполнения  возложенных  на  Государственную  Думу
Ставропольского края функций.

    Статья 61
    Полномочия    Государственной    Думы    Ставропольского   края
прекращаются   с   момента   начала   работы  Государственной  Думы
Ставропольского края нового созыва.

             Глава 5. ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.
                ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

    Статья 62

    Губернатор  Ставропольского  края  является  высшим должностным
лицом  Ставропольского  края  как  субъекта  Российской Федерации и
одновременно  является  Председателем Правительства Ставропольского
края.
    Губернатор   Ставропольского   края   обеспечивает  безусловное
выполнение    на   территории   Ставропольского   края   требований
Конституции  Российской  Федерации,  настоящего  Устава,  законов и
других  нормативных правовых актов Ставропольского края, соблюдение
прав    и   свобод   жителей   Ставропольского   края,   сохранение
территориальной целостности Ставропольского края.
    Губернатор   Ставропольского  края  обеспечивает  согласованное
взаимодействие органов государственной власти Ставропольского края.
    Губернатор    Ставропольского    края    избирается    жителями
Ставропольского  края на четыре года на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
    Порядок    организации   и   проведения   выборов   Губернатора
Ставропольского края устанавливается законом Ставропольского края.

    Статья 63

    Губернатор Ставропольского края:
    а)  представляет  Ставропольский край в отношениях с Российской
Федерацией,  субъектами  Российской  Федерации  и  в  международных
отношениях, подписывает соответствующие договоры и соглашения;
    б)    формирует    исполнительный    орган    -   Правительство
Ставропольского края;
    в)  руководит  деятельностью Правительства Ставропольского края
на принципах единоначалия и отвечает за надлежащее осуществление им
своих полномочий;
    г) вносит законопроекты в законодательный орган Ставропольского
края;
    д) подписывает и обнародует законы Ставропольского края;
    е)  принимает  постановления  о создании комитетов, управлений,
отделов    (департаментов),    других   структурных   подразделений
Правительства Ставропольского края;
    ж)  утверждает  структуру и штаты органов исполнительной власти
Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований на эти цели;
    з)   назначает   руководителей  краевых  органов  управления  в
порядке,  определяемом  законодательством  Российской  Федерации  и
Ставропольского края;
    и) согласует назначение руководителей подразделений федеральных
органов управления в порядке, определяемом законодательством;
    к)  применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к
назначаемым им должностным лицам;
    л)  назначает  (утверждает)  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации и Ставропольского края, уставами предприятий,
учреждений  и  организаций  руководителей предприятий, учреждений и
организаций, находящихся в собственности Ставропольского края;
    м)  отменяет  акты  местных  исполнительных  органов  власти на
территории  Ставропольского края, если они противоречат Конституции
Российской   Федерации,   федеральным  законам,  нормативным  актам
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,  а также законам Ставропольского края и иным нормативным
правовым   актам   Государственной   Думы   Ставропольского   края,
Губернатора  Ставропольского  края,  Правительства  Ставропольского
края, принятым в пределах их компетенции;
    н)  принимает  решения  о  присвоении  имен  государственных  и
общественных деятелей предприятиям, организациям, другим объектам в
соответствии с законодательством;
    о)   рассматривает   ходатайства   и   вносит  представления  в
соответствующие  органы  о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий;
    п)  осуществляет  функции  первого  распорядителя  кредитов при
исполнении    краевого    бюджета,    за    исключением   расходов,
предусмотренных  на содержание Государственной Думы Ставропольского
края;
    р)    осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
    Губернатор  Ставропольского  края  обращается к Государственной
Думе  Ставропольского  края  с  ежегодными посланиями о положении в
Ставропольском  крае,  об  основных  направлениях  экономической  и
социальной политики.

    Статья 64

    Полномочия   Губернатора   Ставропольского   края   могут  быть
прекращены в случаях:
    утраты им гражданства Российской Федерации;
    выезда    на    постоянное    место   жительства   за   пределы
Ставропольского края;
    вступления  в  законную силу обвинительного судебного приговора
суда в отношении Губернатора Ставропольского края;
    личного заявления о сложении полномочий;
    в случае его отрешения от должности.
    В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Губернатора
Ставропольского  края  в течение трех месяцев с момента прекращения
его полномочий проводятся новые выборы.
    В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Губернатора
Ставропольского  края,  его временного отсутствия или невозможности
выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый
заместитель   председателя   Правительства   Ставропольского  края,
определяемый Губернатором Ставропольского края.
    Порядок    досрочного    прекращения   полномочий   Губернатора
Ставропольского края устанавливается настоящим Уставом.


    Статья 65

    Губернатор Ставропольского края может быть отрешен от должности
при  неоднократном  грубом  нарушении  Устава  Ставропольского края
Государственной Думой Ставропольского края при соблюдении процедуры
отрешения.
    Процедура  отрешения  включает  в  себя  выдвижение письменного
обвинения  и  принятие  решения  на заседаниях Государственной Думы
Ставропольского края.
    Письменное  обвинение  в  месячный срок с момента обращения его
инициаторов должно быть подтверждено заключением прокурора края.
    Выдвижение  обвинения  принимается не менее чем одной третью, а
решение об отрешении - не менее чем двумя третями голосов от общего
числа депутатов Государственной Думы Ставропольского края.
    Решение  Государственной Думы Ставропольского края об отрешении
Губернатора  Ставропольского  края от должности должно быть принято
не  позднее  чем через три месяца после выдвижения обвинения против
Губернатора   Ставропольского  края  установленным  числом  голосов
депутатов.  Если  в установленный срок решение Государственной Думы
Ставропольского края по данному вопросу не будет принято, обвинение
против Губернатора Ставропольского края считается отклоненным.

    Статья 66

    Губернатор  Ставропольского  края  принимает  акты  по вопросам
исполнительной  и  распорядительной  деятельности, в том числе акты
нормативного характера.
    Нормативные акты Губернатора Ставропольского края принимаются в
виде   постановлений.  Акты,  не  носящие  нормативного  характера,
издаются в виде распоряжений.
    Руководители   органов   Правительства   Ставропольского   края
принимают акты по вопросам деятельности соответствующих отраслей.
    Порядок    подготовки,    представления,   рассмотрения   актов
Правительства  Ставропольского  края  устанавливается  Губернатором
Ставропольского края.

    Статья 67

    Правительство        Ставропольского        края       является
исполнительно-распорядительным    государственным   органом   общей
компетенции,   осуществляющим   свою   деятельность   на  основании
соответствующего закона Ставропольского края.
    Правительство  Ставропольского  края  состоит  из  Председателя
Правительства    Ставропольского    края    (он    же    Губернатор
Ставропольского   края),  заместителей  Председателя  Правительства
Ставропольского     края,    руководителей    отраслевых    органов
Правительства Ставропольского края.
    Число  заместителей  Председателя Правительства Ставропольского
края   устанавливается   в   соответствии   со   схемой  управления
Ставропольским краем.
    Заместители  Председателя  Правительства  Ставропольского  края
назначаются Губернатором Ставропольского края.
    Первые  заместители  Председателя Правительства Ставропольского
края  -  члены  Правительства  Ставропольского  края,  руководители
краевых  органов  внутренних  дел,  юстиции,  финансов,  социальной
защиты   населения,   по   управлению   государственным  имуществом
Ставропольского  края  назначаются  и освобождаются от должности по
согласованию с Государственной Думой Ставропольского края.

    Лица,  входящие в состав Правительства Ставропольского края, не
могут  быть  депутатами  Государственной Думы Ставропольского края,
избираться  в  органы  местного  самоуправления.  Указанные лица не
могут  также  заниматься  предпринимательской  и  иной оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
    Правительство      Ставропольского      края      подконтрольно
Государственной   Думе   Ставропольского   края   в   пределах  его
компетенции.

    Статья 68

    Правительство Ставропольского края:
    а)   разрабатывает   проект  краевого  бюджета  и  обеспечивает
исполнение краевого бюджета;
    б)   распоряжается   и   управляет  имуществом,  относящимся  к
собственности    Ставропольского    края,   а   также   федеральной
собственностью, переданной краю в соответствии с законодательством;
    в)  разрабатывает  проекты  перспективных  программ  в  области
управления    экономикой,    культурой,    социальной    политикой,
обеспечивает их реализацию;
    г)  осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного порядка, борьбе с
преступностью;
    д)  принимает  в  пределах  своей  компетенции  правовые акты -
постановления и распоряжения;
    е)  осуществляет  иные исполнительно-распорядительные функции и
полномочия,    возложенные   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  законами,  указами  Президента  Российской Федерации,
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации,  законами  Ставропольского  края  и другими нормативными
правовыми актами Ставропольского края;
    ж)  в  рамках  социального  партнерства  заключает соглашения с
профессиональными  союзами  или  другими  организациями, органами и
работодателями.

    Статья 69

    Структура,   порядок   формирования,   полномочия   структурных
подразделений   Правительства   Ставропольского  края  определяются
схемой  управления  Ставропольским краем, регламентом Правительства
Ставропольского края и законом о нем.
    Правовыми   актами   структурных   подразделений  Правительства
Ставропольского края являются приказы.
    Структурные  подразделения  Правительства  Ставропольского края
финансируются  из  краевого  бюджета Правительством Ставропольского
края.   В   случаях   и   на   условиях,  предусмотренных  законом,
финансирование отдельных органов Правительства Ставропольского края
может   осуществляться   из   республиканского  бюджета  Российской
Федерации.
    При    избрании   нового   Губернатора   Ставропольского   края
Правительство   Ставропольского   края   слагает  свои  полномочия.
Правительство Ставропольского края может подать в отставку, которую
принимает или отклоняет Губернатор Ставропольского края.
    В   случае   отставки  или  сложения  полномочий  Правительство
Ставропольского  края по поручению Губернатора Ставропольского края
продолжает   действовать   до   формирования  нового  Правительства
Ставропольского края.

                     Глава 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

    Статья 70

    Правосудие  на  территории  Ставропольского края осуществляется
только судом.
    Судебная    власть   в   Ставропольском   крае   осуществляется
посредством     гражданского,     административного,     уголовного
судопроизводства.
    Судебная   власть   в   Ставропольском  крае  включает  в  себя
Ставропольский  краевой  суд, арбитражный суд Ставропольского края,
районные и городские суды.
    Судьи   Ставропольского   краевого   суда,   арбитражного  суда
Ставропольского  края,  районных  и  городских  судов назначаются в
порядке, установленном федеральным законом.

    Статья 71

    Принципы,     форма,    порядок    осуществления    правосудия,
процессуальные   гарантии,   требования,  предъявляемые  к  судьям,
устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами.

    Статья 72

    Прокуратура    Ставропольского    края    входит    в    единую
централизованную   систему   прокуратуры   Российской  Федерации  с
подчинением  прокурора  Ставропольского края Генеральному прокурору
Российской Федерации.
    Прокурор   Ставропольского   края   назначается   на  должность
Генеральным  прокурором  Российской  Федерации  по  согласованию  с
Государственной   Думой   Ставропольского   края   и   Губернатором
Ставропольского края.

          Глава 7. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 73

    Местное самоуправление представляет из себя систему организации
деятельности    населения    для    самостоятельного    (под   свою
ответственность)  решения  вопросов  местного  значения  на  основе
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава
Ставропольского края и законов Ставропольского края.
    Органы  государственной  власти  Ставропольского  края  обязаны
создавать  необходимые условия для развития местного самоуправления
и   оказывать   ему   содействие  в  осуществлении  его  функций  и
полномочий.
    Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные
органы местного самоуправления - собрания представителей (думы) или
иные  представительные органы, а также через местную администрацию,
местные   референдумы,   собрания  и  сходы  граждан,  иные  органы
самоуправляющихся муниципальных общностей.
    В  местах  компактного проживания казаков на основании решений,
принятых    местными   референдумами,   может   вводиться   казачье
самоуправление и атаманское правление.
    На   основе  волеизъявления  участников  местных  референдумов,
собраний   или  сходов  граждан  может  быть  рассмотрен  вопрос  о
нецелесообразности   создания  собрания  представителей  или  иного
представительного органа на уровне сельского, поселкового звена.
    Решение  об  упразднении  или создании представительного органа
принимается  в  соответствии  с Конституцией Российской Федерации и
действующим законодательством.

    Статья 74

    Составной     частью     местного    самоуправления    является
территориальное  общественное  самоуправление.  Оно организуется по
инициативе  жителей,  которые самостоятельно выбирают наименование,
вид органа самоуправления (казачий круг, совет микрорайона, уличный
комитет и т.д.).

    Статья 75

    Экономическую   основу   местного   самоуправления   составляют
природные  ресурсы - земля, ее недра, воды, растительный и животный
мир,   находящиеся   в  границах  территории  местного  сообщества,
движимое  и  недвижимое  имущество, входящее в состав муниципальной
собственности,    средства    местного   бюджета,   государственная
собственность,  переданная  местному  сообществу  для осуществления
отдельных  государственных  функций,  а  также  иная собственность,
служащая удовлетворению потребностей местного сообщества.
    В     собственности    местного    сообщества    (муниципальной
собственности) находятся:
    средства  соответствующего  бюджета,  внебюджетных  и  валютных
фондов;
    муниципальный жилищный фонд;
    объекты    инженерной    инфраструктуры   и   другие   объекты,
непосредственно  осуществляющие коммунальное обслуживание населения
и находящиеся на территории местного сообщества;
    муниципальные   земельные  участки,  горные  отводы,  природные
объекты (водоемы, леса, луга и т.д.);
    приобретенные  за  счет  муниципальных  средств ценные бумаги и
другие финансовые активы;
    нежилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищного  фонда,
муниципальные предприятия и другие имущественные комплексы;
    муниципальные  образовательные учреждения, учреждения культуры,
здравоохранения;
    иное      имущество,     необходимое     для     удовлетворения
коммунально-бытовых   и  социально-культурных  потребностей  членов
местного сообщества.
    Представительные  органы местного самоуправления самостоятельно
решают вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением
муниципальной собственностью.

    Статья 76

    Финансовую    основу    местного    самоуправления   составляют
закрепленные   законодательством  на  долгосрочной  основе  доходы,
поступающие  в местный бюджет, кредитные и иные финансовые ресурсы,
поступление которых не противоречит законодательству.
    Органы  местного  самоуправления  вправе  устанавливать местные
налоги,   сборы,   пошлины,   штрафы  и  иные  платежи,  являющиеся
дополнительными     источниками    финансовых    поступлений    для
осуществления функций самоуправления.
    Органы     местного     самоуправления     вправе     создавать
финансово-кредитные  организации  и  учреждения  (банки, страховые,
инвестиционные  и  иные  компании),  в  том  числе с использованием
бюджетных средств в порядке, не противоречащем законодательству.

    Статья 77

    Органы  местного  самоуправления вправе, кроме предусмотренного
статьями настоящей главы Устава Ставропольского края:
    а) самостоятельно определять свою структуру и штаты;
    б)  представлять  местное  сообщество в органах государственной
власти;
    в)  регулировать цены и тарифы на товары и услуги, производимые
и   оказываемые   муниципальными   предприятиями,   учреждениями  и
организациями;
    г)  организовывать  местные  лотереи  с направлением полученных
средств на защиту малоимущих и других наименее социально защищенных
слоев населения;
    д)  определять  порядок  и  условия  деятельности муниципальных
предприятий, учреждений, организаций;
    е)  решать  вопросы  использования  местных природных ресурсов,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и
Ставропольского края;
    ж) осуществлять контроль за пользованием муниципальными землями
и   землями,   переданными   им   федеральными,  краевыми  органами
государственной  власти,  а также за законностью взимаемой платы за
владение,    пользование   и   распоряжение   указанными   землями;
устанавливать   дополнительную   плату  за  пользование  землей  на
территории местного сообщества;
    з) решать иные вопросы местного значения.
    По всем предметам своего ведения органы местного самоуправления
вправе принимать собственные правовые акты.

    Статья 78

    Органы  местного  самоуправления  в  пределах своей компетенции
действуют    независимо    от    федеральных,    краевых    органов
государственной власти.
    Органы  государственной  власти  Ставропольского края не вправе
самостоятельно  принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные
к компетенции органов местного самоуправления.
    Органы  государственной  власти  Ставропольского края не вправе
препятствовать  самостоятельному  осуществлению  полномочий органов
местного  самоуправления  по  владению,  пользованию и распоряжению
муниципальной собственностью.
    Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться  по законам
Ставропольского  края  отдельными  государственными  полномочиями с
передачей   необходимых   для   их   осуществления  материальных  и
финансовых  средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна
органам государственной власти Ставропольского края.
    Органам местного самоуправления гарантируется право на судебную
защиту  и  компенсацию расходов в связи с неправомерными действиями
органов государственной власти Ставропольского края.

    Статья 79

    Местное    самоуправление   является   основой   самоуправления
административных     и    административно-территориальных    единиц
Ставропольского края и действует в границах этих единиц.
    Границы   административных   и  административно-территориальных
единиц,    границы    населенных    пунктов    краевого    значения
устанавливаются    и    изменяются   в   соответствии   с   законом
Ставропольского края.
    Регистрация  административных и административно-территориальных
единиц осуществляется Правительством Ставропольского края.

            Глава 8. ПРИНЯТИЕ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА)
              СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. ПОПРАВКИ К УСТАВУ
                        И ПЕРЕСМОТР УСТАВА

    Статья 80

    Устав   (Основной   Закон)   Ставропольского  края  принимается
Государственной Думой Ставропольского края.
    Устав   Ставропольского   края  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

    Статья 81

    Изменение  положений Устава Ставропольского края осуществляется
Государственной Думой Ставропольского края.
    Предложения   об   изменении   Устава  Ставропольского  края  в
Государственную Думу Ставропольского края могут вносить:
    а)  не менее одной трети депутатов, избранных в Государственную
Думу Ставропольского края;
    б) Губернатор Ставропольского края;
    в) представительный орган района, города краевого значения.
    Решение  об  изменении  Устава Ставропольского края принимается
двумя  третями  голосов депутатов, избранных в Государственную Думу
Ставропольского края, или краевым референдумом.
    Если   в   течение  трех  месяцев  после  внесения  предложений
Государственная Дума Ставропольского края не примет соответствующее
решение,   предложение   считается  отклоненным  и  не  может  быть
возобновлено  в  течение  трех  месяцев  после  его  отклонения, за
исключением  вынесения  его  в  установленном  порядке  на  краевой
референдум.

          Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 82

    Ранее  принятые  нормативные  акты  края  действуют в части, не
противоречащей Уставу Ставропольского края.

    Статья 83

    Действие   части   второй   статьи   47  настоящего  Устава  не
распространяется   на  Государственную  Думу  Ставропольского  края
первого созыва.
    Действие   части   первой   статьи   48  настоящего  Устава  не
распространяется  на депутатов Государственной Думы Ставропольского
края первого созыва.

    Статья 84

    Преобразование    администрации    Ставропольского    края    в
Правительство  и формирование состава Правительства Ставропольского
края  осуществляется  после  избрания  Губернатора  Ставропольского
края.
    До   формирования   Правительства   Ставропольского   края  его
полномочия,    установленные    настоящим   Уставом,   осуществляет
администрация Ставропольского края.

    Статья 85

    Положения  пунктов  "к", "л" статьи 53, части четвертой и пятой
статьи  62, статьи 64 и статьи 65 настоящего Устава действуют, если
федеральным  законодательством не предусмотрен иной порядок выборов
(назначения) Губернатора Ставропольского края.

    Статья 86

    В  переходный  период  до  установления  системы  новых органов
местного  самоуправления и формирования их в Ставропольском крае на
районные  администрации продолжает распространяться действие Закона
Российской   Федерации   "О  местном  самоуправлении  в  Российской
Федерации".



Глава администрации
Ставропольского края                                   Е.С.КУЗНЕЦОВ


г. Ставрополь
12.10.94
N 6-кз