Расширенный поиск

Кодекс Верховного Совета Башкирской АССР от 22.03.1991 № ВС-5/28

                                         Утратил силу - Закон
                                     Государственного Собрания -
                                   Курултая Республики Башкортостан
                                       от 05.01.2004 г. N 59-з

                               ЗАКОН
           БАШКИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

(В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая Республики
   Башкортостан от 05.08.96 г. N 37-З; от 30.12.2000 г. N 143-З;
                     от 19.04.2001 г. N 214-З)99 г. N 221-З)

                               ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
                       РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     Земля  - основное богатство многонационального народа Республики
Башкортостан.
     Настоящий    Кодекс,    учитывая   результаты   республиканского
референдума  17  декабря  1995  года  о земле, устанавливает правовые
основы  государственного  регули     (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)  землей  в  Республике
Башкортостан  не  должны  наносить  ущерб окружающей природной среде,
обороне  и  безопасности  страны, нарушать права и интересы граждан и
иных лиц.


                       Г     (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)едерации
по вопросам, переданным Республикой Башкортостан в ведение Российской
Федерации, обязательны на территории Республики Башкортостан.
     4.  Республиканские  органы исполнительной власти могут издавать
акты,  содержащие  нормы  земельного  законодательства,  в  случаях и
пределах,   предусмотренных   настоящим   Кодексом,   иными  законами
Республики Башкортостан, и в соответствии с ними.
     5. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах, должны
соответствовать настоящему Кодексу.
     6.  Земельные  отношения,  возникающие  при пользовании водными,
лесными  и  иными природными ресурсами, а также в градостроительстве,
регулируются   Земельным   кодексом  Республики  Башкортостан.  Нормы
гражданского  законодательства  применяются  к земельным отношениям с
учетом положений, установленных настоящим Кодексом.
     7.   Если   международным   договором   Республики  Башкортостан
установлены  иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то
применяются правила международного договора.


     Статья 2. Право собственности на землю


     1.   Земля   в   Республике   Башкортостан  является  достоянием
(собственностью) ее многонационального народа.
     2.   Вопросы   владения,   пользования   и  распоряжения  землей
регулируются законодательством Республики Башкортостан.
     3.   Соглашения   с   федеральными  органами  власти  Российской
Федерации    по    этим    вопросам   заключаются   на   добровольной
основе.


     Статья 3. Соотношение земельного законодательства Республики
     Башкортостан и нормативных правовых актов органов
     местного государственного управления и органов
     местного самоуправления


     1.    Земельное    законодательство    Республики   Башкортостан
устанавливает  общие для органов местного государственного управления
и  органов  местного  самоуправления  начала  регулирования земельных
отношений,   обязательные   требования   к  учету  и  охране  земель,
мониторингу   земель,  землеустройству,  государственному  земельному
кадастру,  государственному  контролю  за  использованием  и  охраной
земель.
     2. Органы местного государственного управления и органы местного
самоуправления  регулируют земельные отношения в пределах полномочий,
определенных  настоящим  Кодексом, Законом Республики Башкортостан "О
местном  государственном  управлении  в  Республике  Башкортостан"  и
Законом   Республики   Башкортостан   "О   местном  самоуправлении  в
Республике Башкортостан", а также иными нормативными правовыми актами
Республики Башкортостан.
     3.  Нормативные  правовые акты органов местного государственного
управления  и органов местного самоуправления, принятые в пределах их
полномочий, обязательны к исполнению на соответствующей территории.
     4.  Нормативные  правовые акты органов местного государственного
управления  и  органов местного самоуправления о земельных отношениях
не   должны  противоречить  настоящему  Кодексу  и  иным  нормативным
правовым актам Республики Башкортостан.
     5.   Республиканские   органы  исполнительной  власти  не  могут
издавать  нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным настоящим
Кодексом к полномочиям органов местного государственного управления и
органов местного самоуправления.


     Статья 4. Полномочия органов государственной власти
     Республики Башкортостан в области регулирования
     земельных отношений


     К   полномочиям   органов   государственной   власти  Республики
Башкортостан    в    области    регулирования   земельных   отношений
относятся:
     определение   государственной  политики  в  области  управления,
владения,  пользования и распоряжения земельными ресурсами Республики
Башкортостан;
     разработка  и принятие законов и иных нормативных правовых актов
Республики Башкортостан, регулирующих земельные отношения;
     определение  концепции  развития  земельной реформы в Республике
     Башкортостан;
     организация   выполнения   республиканских   и   межрегиональных
программ  повышения  плодородия  почв, использования и охраны земель,
ведения   землеустройства,   государственного   земельного  кадастра,
зонирования   земель,   природно-сельскохозяйственног     (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)аной земель;
     установление  единых для Республики Башкортостан принципов платы
за землю;
     выкуп   земель,   находящихся   в   частной   или  муниципальной
собственности для государственных нужд;
     установление  особого  правового  режима для отдельных категорий
земель;
     установление    предельных    размеров    земельных    участков,
передаваемых     в     собственность,    владение    и    пользование
граждан;
     защита  прав  собственников,  владельцев  и пользователей (в том
числе арендаторов) земельных участков;
     определение   порядка  установления  ставок  земельного  налога,
арендной платы и нормативной цены земли;
     заключение  договора  аренды  земельных  участков с юридическими
лицами субъектов Российской Федерации и иностранных государств;
     утверждение  форм  документов на право собственности, владения и
пользования (в том числе аренды) земельными участками;
     утверждение границ и режимов пригородных зон;
     установление границ особо охраняемых территорий;
     утверждение ежегодного государственного доклада об использовании
земельных ресурсов Республики Башкортостан;
     осуществление     международного    сотрудничества    Республики
Башкортостан в области использования и охраны земель, воспроизводства
и повышения плодородия почв;
     создание   республиканского   органа  исполнительной  власти  по
управлению   земельными   ресурсами   и   определение   порядка   его
деятельности;
     иные    полномочия,    отнесенные   к   полномочиям   Республики
Башкортостан   Конституцией   Республики   Башкортостан   и  законами
Республики Башкортостан.


     Статья 5. Полномочия органов местного государственного
     управления в области регулирования
     земельных отношений


     К  полномочиям  органов  местного  государственного управления в
области регулирования земельных отношений относятся:
     распоряжение землями, находящимися в их ведении;
     внесение   в   республиканские   органы  государственной  власти
предложений  об  установлении и изменении границ городов и районов, о
передаче в черту города дополнительного земельного фонда;
     определение   в   соответствии  с  законодательством  Республики
Башкортостан   порядка  пользования  земельными  ресурсами,  принятие
решений  о  приостановлении строительства или эксплуатации объектов в
случае  нарушения земельного законодательства, а также экологических,
санитарных, градостроительных норм на подведомственной территории;
     установление  льгот  по взиманию платы за землю в соответствии с
законодательством Республики Башкортостан;
     разработка  и  утверждение  дифференцированных ставок земельного
налога с учетом качества и местоположения земель;
     определение  норм  предоставления земельных участков гражданам с
учетом местных условий;
     разработка   и  выполнение  городских  и  районных  программ  по
рациональному  использованию  земель,  охране  земельных  ресурсов  в
комплексе    с    другими   природоохранными   и   градостроительными
мероприятиями;
     изъятие  земельных  участков путем выкупа их у собственников для
государственных   и   муниципальных  нужд  в  порядке,  установленном
законодательством;
     разрешение земельных споров в пределах своей компетенции;
     установление сервитутов;
     планирование  и организация проведения работ по землеустройству,
инвентаризации     земель     населенных     пунктов,     утверждение
землеустроительной документации;
     организация   ведения  государственного  земельного  кадастра  и
мониторинга земель;
     организация взимания платы за землю;
     государственный контроль за использованием и охраной земель;
     иные полномочия, установленные законодательством.


     Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
     в области регулирования земельных отношений


     К   полномочиям   органов   местного  самоуправления  в  области
регулирования земельных отношений относятся:
     распоряжение    земельными    ресурсами    на   подведомственной
территории;
     внесение   представлений   в   соответствующие  органы  местного
государственного   управления  об  установлении  и  изменении  границ
территорий    сельсовета,    поссовета,   выделении   дополнительного
земельного фонда;
     разработка  и  выполнение  программ  повышения  плодородия почв,
использования и охраны земель;
     организация  распределения  земельных  участков  для  застройки,
сенокошения,    выпаса    скота,   огородничества   и   других   нужд
населения;
     организация   работы   по  ведению  государственного  земельного
кадастра, землеустройства, инвентаризации земель;
     организация   разработки  и  осуществления  генеральных  планов,
проектов   планировки   и  застройки  поселков,  сельских  населенных
пунктов;
     организация взимания платы за землю;
     осуществление контроля за использованием и охраной земель;
     защита  прав  собственников,  владельцев  и пользователей (в том
числе арендаторов) земельных участков;
     разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;
     иные полномочия, установленные законодательством.


     Статья 7. Земельные отношения


     1.    Земельные    отношения    -   отношения   между   органами
государственной    власти,    органами    местного   государственного
управления,  органами  местного самоуправления, юридическими лицами и
гражданами  по  поводу владения, пользования и распоряжения землей, а
также по поводу государственного управления земельными ресурсами.
     Регулирование земельных отношений основывается на:
     а)   сочетании  регулирования  использования  земли  в  качестве
природного   ресурса,   объекта  недвижимости  и  основного  средства
производства;
     б)  многообразии  форм  собственности,  владения  и  пользования
землей,  широких  правомочий  органов государственной власти, органов
местного    государственного    управления    и    органов   местного
самоуправления  в  области регулирования земельных отношений на своих
территориях;
     в)  признании  равенства участников земельных отношений в защите
своих прав на землю;
     г)    недопустимости    противоречащего   закону   вмешательства
государства  в  деятельность  граждан  и юридических лиц по владению,
пользованию и распоряжению землей;
     д)   государственном   управлении  землями  независимо  от  форм
собственности и иных прав на землю.
     2.    Участниками    земельных    отношений         (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)на   основе   соответствующих   соглашений   с   органами
государственной власти Республики Башкортостан.
     3.  Граждане  и  юридические  лица  других  субъектов Российской
Федерации,  иностранные  граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические  лица  могут выступать участниками земельных отношений на
условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
     4.  Объектами  земельных  отношений являются земельные участки и
права на них.


     Статья 8. Земельный участок


     1.   Земельный   участок  -  часть  поверхности  земли,  имеющая
фиксированную  границу,  площадь,  местоположение,  правовой статус и
другие   характеристики,   отражаемые   в  государственном  земельном
кадастре   и   документах   государственной   регистрации   прав   на
землю.
     2. Граница земельного участка фиксируется на планах (чертежах) и
выносится  в  натуру.  Площадь  земельного участка определяется после
выноса границы в натуру.
     3.   Правовой   статус   земельного   участка  включает  целевое
назначение,   разрешенное   использование   и   зарегистрированное  в
установленном  порядке  право  на  данный  земельный  участок  (право
собственности,   пожизненного   наследуемого   владения,  постоянного
(бессрочного) пользования, срочного пользования и аренды).
     4.  Земельные участки и права на них, а также прочно связанные с
земельными   участками   объекты   (почва,  замкнутые  водоемы,  лес,
многолетние  плодовые  насаждения,  здания,  строения,  сооружения  и
другие),  перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно,   находятся   в   обороте   нераздельно,   если  иное  не
предусмотрено законом.
     5. Земельный участок может быть делимым и неделимым.
     Делимым  признается  земельный  участок,  который  без изменения
своего  целевого  назначения  и разрешенного использования может быть
разделен  на  части, каждая из которых после раздела может образовать
самостоятельный участок, подлежащий государственной регистрации.
     Неделимым   признается  земельный  участок,  который  по  своему
целевому  и хозяйственному назначению и разрешенному использованию не
может быть разделен на самостоятельные земельные участки.
     Минимальные  размеры земельных участков, ниже которых их деление
с  целью выделения земельного участка не допускается, устанавливаются
законодательством Республики Башкортостан.


               ГЛАВА II. ЗЕМЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


     Статья 9. Состав земель Республики Башкортостан


     1.  Земли  Республики  Башкортостан  по  целевому  назначению  и
правовому режиму подразделяются на следующие основные категории:
     а) земли сельскохозяйственного назначения;
     б) земли поселений ( населенных пунктов);
     в)   земли   промышленности,  транспорта,  связи,  радиовещания,
телевидения,     информатики,    энергетики,    обороны    и    иного
назначения;
     г) земли особо охраняемых территорий;
     д) земли лесного фонда;
     е) земли водного фонда;
     ж) земли запаса.
     2.  Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в
соответствии  с  установленным для них целевым назначением и правовым
режимом.


     Статья 10. Целевое назначение и правовой режим земель


     1.  Целевое  назначение земель - установленные законодательством
порядок,  условия,  предел  эксплуатации  (использования)  земель для
конкретных целей в соответствии с категориями земель.
     2.  Правовой  режим  земель определяется совокупностью правил их
использования  и  включения  в  гражданский  оборот,  охраны, учета и
мониторинга,   установленных  земельным,  градостроительным,  лесным,
водным,   природоохранным  законодательством  и  законодательством  о
недрах, и распространяется на земли определенной категории.
     3.  На землях, отнесенных к нескольким категориям, действуют все
правила    и    ограничения,    установленные   для   соответствующих
категорий.
     В  случае спора по правовому режиму земельного участка приоритет
имеет категория земель более строгого правового режима.
     4. Целевое назначение и правовой режим основных категорий земель
определяются   законами   Республики   Башкортостан  и  отражаются  в
градостроительной и землеустроительной документации.


               Статья 11. Отнесение земель к категориям


     1.  Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории
в другую осуществляются в отношении:
     а)     земель     сельскохозяйственного    назначения,    земель
промышленности,   транспорта,   связи,   радиовещания,   телевидения,
информатики,  энергетики,  обороны и иного назначения; земель лесного
фонда,  водного фонда, земель особо охраняемых территорий - Кабинетом
Министров  Республики  Башкортостан  по представлению соответствующих
органов исполнительной власти Республики Башкортостан;
     б)  земель запаса городов и других населенных пунктов - органами
местного    государственного    управления    и   органами   местного
самоуправления;
     в) муниципальных земель - органами местного самоуправления.
     Порядок   перевода   земель   из   одной   категории   в  другую
устанавливается законом Республики Башкортостан.
     2. Категория земель указывается в:
     а)  решениях  органов  исполнительной  власти и решениях органов
местного государственного управления, органов местного самоуправления
о  предоставлении  (передаче)  земельных участков или об установлении
особых   правовых   режимов  использования  земель  особо  охраняемых
территорий и земель иного назначения;
     б) документах, удостоверяющих права на землю;
     в) документах государственного земельного кадастра;
     г) документах государственной регистрации.
     3.   Нарушение   установленного   настоящим   Кодексом  и  иными
нормативными   правовыми   актами   Республики  Башкортостан  порядка
перевода  земель  из  одной  категории  в  другую является основанием
для:
     а)    признания   недействительными   актов   органов   местного
государственного  управления  и  органов  местного  самоуправления, а
также   сделок   с   земельными   :   участками,  совершенных  на  их
основании;
     б) отказа в государственной регистрации прав на землю.


     Статья 12. Разрешенное использование земельного участка


     1.  Разрешенное использование земельного участка - использование
земельного   участка  с  учетом  целевого  назначения,  установленных
ограничений и обременений.
     Разрешенное  использование  земельного  участка  определяется на
основе  зонирования  земель,  градостроительной  и землеустроительной
документации.
     2.  Разрешенное использование земельного участка может содержать
требования к:
     а) способам использования земельного участка и запрещению тех из
них, которые ведут к деградации земель и снижению плодородия почв или
ухудшению окружающей природной среды;
     б)  плотности,  высоте,  глубине и архитектурной выразительности
застройки   в   соответствии   с  градостроительной  документацией  и
строительными нормами и правилами;
     в)    размещению    социально-культурных,   коммунально-бытовых,
промышленных   и  иных  зданий,  строений  и  сооружений  в  пределах
соответствующей зоны или земельного участка;
     г)  видам  пользования,  оказывающим  негативное  воздействие на
здоровье    человека    или   связанным   с   повышенной   для   него
опасностью;
     д)  предельно допустимым нормам нагрузки на окружающую природную
среду;
     е) сохранению зеленых насаждений;
     ж) иным требованиям, установленным законами и иными нормативными
правовыми   актами  Республики  Башкортостан,  а  также  нормативными
правовыми  актами  органов  местного  государственного  управления  и
органов местного самоуправления.
     3.  Перечень  требований, включаемых в разрешенное использование
земельного участка, устанавливается вне зависимости от прав на данный
земельный участок.
     4.  Разрешенное  использование  земельного  участка определяется
органами  местного  государственного  управления  и органами местного
самоуправления  при  зонировании  земель,  а также при предоставлении
конкретных   земельных   участков   и   указывается   в   документах,
предусмотренных статьей 11 настоящего Кодекса.
     5.  Самовольное  изменение разрешенного использования земельного
участка не допускается.


                ГЛАВА III. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                              НАЗНАЧЕНИЯ


     Статья 13. Понятие и состав земель сельскохозяйственного
     назначения


     1.  Землями  сельскохозяйственного  назначения признаются земли,
предоставленные   для   нужд   сельского   хозяйства,  другие  земли,
предназначенные  для  этих  целей  в  соответствии  с территориальным
планированием использования земель.
     2.  В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются
сельскохозяйственные    угодья   и   земли,   занятые   лесополосами,
внутрихозяйственными  дорогами,  коммуникациями, болотами, замкнутыми
водоемами,  зданиями,  строениями  и  сооружениями,  необходимыми для
функционирования сельского хозяйства.
     3.  К  сельскохозяйственным  угодьям  относятся пашни, сенокосы,
пастбища,  залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и
другими).
     4.  Сельскохозяйственные  угодья подлежат особой охране. Перевод
этих земель в другие категории земель для несельскохозяйственных нужд
допускается в исключительных случаях в порядке, установленном статьей
11 настоящего Кодекса.
     5.  В  целях  перераспределения земель для сельскохозяйственного
производства,   создания   и   расширения  крестьянских  (фермерских)
хозяйств,    личных    подсобных   хозяйств,   ведения   садоводства,
животноводства,  огородничества,  сенокошения, выпаса скота создается
государственный фонд перераспределения земель (земельный фонд).
     6.  Государственный  фонд  перераспределения  земель  (земельный
фонд) формируется за счет земельных участков, поступающих в этот фонд
при   добровольном   отказе  от  земельных  участков,  принудительном
изъятии,  реквизиции  и  конфискации  земельных  участков, ликвидации
сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств,
личных подсобных и других хозяйств без правопреемника.
     Порядок    формирования   и   использования   указанного   фонда
регулируется               законодательством               Республики
Башкортостан.
     7. Порядок использования земель сельскохозяйственного назначения
собственником,  владельцем  и пользователем (в том числе арендатором)
осуществляется   в   соответствии  с  природным  сельскохозяйственным
районированием,     зонированием,    территориальным    планированием
использования    земель   и   землеустроительной   документацией,   а
внутрихозяйственная  организация  -  с  проектом внутрихозяйственного
землеустройства.


     Статья 14. Предоставление земель сельскохозяйственного
     назначения


     1. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:


     а)    колхозам,   хозяйственным   товариществам   и   обществам,
производственным     и     потребительским    кооперативам,    другим
сельскохозяйственным     организациям    для    сельскохозяйственного
производства;
     б)      государственным      и      муниципальным      унитарным
сельскохозяйственным  предприятиям, опытно-производственным, учебным,
учебно-опытным       и       учебно-производственным      хозяйствам,
научно-исследовательским   учреждениям,  образовательным  учреждениям
высшего  профессионального,  среднего  профессионального и начального
профессионального   образования   сельскохозяйственного   профиля   и
общеобразовательным     учреждениям     для     сельскохозяйственного
производства, научно-исследовательских и учебных целей;
     в)   государственным   и   муниципальным  несельскохозяйственным
предприятиям,   религиозным   организациям   для   ведения  сельского
хозяйства;
     г)  гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
личного   подсобного   хозяйства,   дачного  хозяйства,  садоводства,
огородничества, сенокошения и выпаса скота.
     2.   Земли   в   границах   землепользования,   занятые  лесами,
кустарниками,  болотами, карьерами, несельскохозяйственными зданиями,
строениями  и  сооружениями,  могут передаваться сельскохозяйственным
организациям  и  предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в
постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение
и аренду с правом вовлечения в сельскохозяйственный оборот в порядке,
установленном законодательством.


                      ГЛАВА IV. ЗЕМЛИ ПОСЕЛЕНИЙ


     Статья   15.  Понятие  и  состав  земель  поселений  (населенных
пунктов)


     1.  Землями  поселений  признаются  земли,  предоставленные  для
размещения и развития городских и сельских поселений.


     2. В состав земель поселений могут входить земельные участки:


     а)    жилой    и   общественной   застройки,   занятые   жилыми,
культурнобытовыми,  административными,  культовыми  и иными зданиями,
строениями и сооружениями и предназначенные для этих целей;
     б)  общего  пользования,  занятые площадями, улицами, проездами,
дорогами,  набережными,  парками,  лесопарками, скверами, бульварами,
водоемами,   пляжами   и   иными   объектами  и  предназначенные  для
удовлетворения общественных нужд населения;
     в)      занятые      промышленными,      коммунально-складскими,
производственными   и   иными  объектами,  предназначенные  для  этих
целей;
     г) транспорта, связи, инженерных коммуникаций, занятые зданиями,
строениями  и сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного,
морского,   воздушного  и  трубопроводного  транспорта,  магистралями
инженерной   инфраструктуры   и  связи  и  предназначенные  для  этих
целей;
     д)  особо охраняемых территорий и объектов природно-заповедного,
природоохранного,       оздоровительного,       рекреационного      и
историкокультурного    назначения,   занятые   памятниками   природы,
природными   (национальными)  парками  и  дендрологическими  парками,
ботаническими  садами,  лесами  и  используемые  для  организованного
массового  отдыха  населения  и туризма, а также земли с источниками,
обладающими  природными  лечебными  факторами,  и  земли,  на которых
располагаются   памятники   истории  и  культуры,  музеи-заповедники,
музеи-усадьбы;
     е)   водных   объектов,   занятых   поверхностными  водостоками,
замкнутыми водоемами, поверхностными водоемами, водоохранными зонами,
гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями;
     ж)   сельскохозяйственного   использования,   занятые   пашнями,
многолетними  насаждениями,  а  также сельскохозяйственными зданиями,
строениями и сооружениями;
     з) военных объектов и режимных зон;
     и)   резерва,  не  вовлеченного  в  градостроительную  или  иную
деятельность.
     3.   На  земли  промышленности,  транспорта,  связи,  инженерных
коммуникаций,   водоемов,  особо  охраняемых  территорий  и  объектов
сельскохозяйственного  назначения,  военных  объектов и режимных зон,
включенные в состав земель поселений, распространяются правовой режим
земель поселений и режим соответствующей категории земель.


     Статья 16. Черта поселений


     1.  Черта  поселений  -  внешние  границы  земель  городского  и
сельского   поселения,   которые   отделяют   эти   земли   от   иных
земель.
     2.  Установление  черты  поселений производится в соответствии с
законодательством  Республики  Башкортостан  на  основе  утвержденной
градостроительной и землеустроительной документации.
     3.  Включение  земельных участков в черту поселений не влечет за
собой  прекращения  прав собственников, владельцев и пользователей (в
том числе арендаторов) земельных участков.


     Статья 17. Пригородные зоны


     1.  В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами
городской  черты, составляющие с городом единую социальную, природную
и хозяйственную территорию.
     2.   В  пригородных  зонах  выделяются  территории  пригородного
сельскохозяйственного  производства, зоны отдыха населения, резервные
земли для развития города.
     3.   Границы  и  правовой  режим  пригородных  зон  утверждаются
Кабинетом   Министров   Республики  Башкортостан  по  согласованию  с
органами  местного  государственного  управления  и органами местного
самоуправления.



              ГЛАВА V. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА,
                  СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ,
                   ИНФОРМАТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ
                          И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ


     Статья 18. Состав земель промышленности, транспорта, связи,
     радиовещания, телевидения, информатики,
     энергетики, обороны и иного назначения


     1.  Землями  промышленности,  транспорта,  связи,  радиовещания,
телевидения,  информатики,  энергетики,  обороны  и  иного назначения
признаются земли, отведенные в установленном порядке организациям для
выполнения соответствующих задач.
     2.   В  целях  обеспечения  безопасности  населения  и  создания
необходимых  условий  для  эксплуатации  промышленных, транспортных и
иных  объектов  устанавливаются  зоны,  в  пределах  которых вводится
особый  правовой режим использования земель или обременения земельных
участков (охранные, санитарные, защитные и другие).
     3.  Земельные  участки  в  пределах  этих  зон  у собственников,
владельцев  и  пользователей  (в  том  числе  арендаторов)  земельных
участков  не  изымаются,  за  исключением случаев, если установленным
режимом   зоны   предусматривается   полное   исключение   земель  из
хозяйственного оборота.
     4.  Земельные  участки,  исключенные из хозяйственного оборота в
соответствии с санитарными требованиями, передаются тем организациям,
чья  деятельность вызывает необходимость установления санитарных зон,
либо переводятся в земли запаса.
     5.  Правила  использования  земель  промышленности,  транспорта,
связи,  радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и
иного   назначения,  а  также  правила  установления  зон  с  особыми
условиями  использования регулируются законами и другими нормативными
правовыми актами Республику Башкортостан.
     Порядок  использования  таких  земель  на территориях конкретных
объектов    устанавливается   специально   уполномоченными   органами
исполнительной власти при отводе земельных участков.


     Статья 19. Земли промышленности, энергетики


     1.  К  землям  промышленности,  энергетики  относятся  земельные
участки,  занятые  производственными  и  административными зданиями и
строениями,  тепло- и гидроэлектростанциями, линиями электропередачи,
подъездными  путями,  прирельсовыми  складами и перевалочными базами,
инженерными  коммуникациями,  месторождениями  полезных  ископаемых и
другими    объектами,    используемыми   для   нужд   промышленности,
энергетики.
     2. Размеры земельных участков, предоставляемых или приобретаемых
для  целей,  указанных  в  пункте  1 настоящей статьи, определяются в
соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке нормами или
проектно-технической документацией.
     3.  Предоставление  земельных  участков  для разработки полезных
ископаемых  осуществляется  после  оформления в установленном порядке
прав   на   пользование  недрами  и  восстановления  земель  согласно
утвержденному  проекту рекультивации на ранее отработанных площадях в
установленные сроки.


     Статья 20. Земли транспорта


     1.    Землями    транспорта    признаются   земельные   участки,
предо     (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)льного,   воздушного,
внутреннего водного и трубопроводного транспорта.
     2.   При   строительстве,   реконструкции   и  ремонте  объектов
транспорта   могут   выделяться   земельные  участки  для  размещения
различных  защитных  инженерных  сооружений и лесонасаждений, которые
также признаются землями транспорта.


     Статья 21. Земли связи, радиовещания,
     телевидения, информатики


     К землям связи, радиовещания, телевидения, информатики относятся
земельные  участки,  занятые  производственными  и  административными
зданиями  и  строениями,  радиорелейными станциями, ретрансляционными
вышками  и  иными сооружениями и инженерными коммуникациями, имеющими
специальное  назначение по обслуживанию объектов связи, радиовещания,
телевидения и информатики.


     Статья 22. Земли обороны


     1.   К  землям  обороны  относятся  земли,  предоставленные  для
размещения    и    постоянной    деятельности    войсковых    частей,
образовательных   учреждений,  реализующих  военные  профессиональные
образовательные   программы   организаций,   выполняющих   задачи  по
обороне.
     2.   Режим  использования  земель  обороны  в  части  соблюдения
требований   к  обеспечению  безопасности  населения  определяется  в
установленном  законом  порядке по согласованию с Кабинетом Министров
Республики   Башкортостан   и   соответствующими   органами  местного
государственного управления.
     3.   При   необходимости  временного  использования  земель  для
проведения  учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны,
земельные    участки       (Действие  приостановлено  -  Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.12.2000 г. N 143-З)ование  гражданам  и юридическим лицам для
сельскохозяйственного использо ания.
     Порядок  использования земель лесного фонда, предоставленных для
нужд обороны, определяется также лесным законодательством.


             ГЛАВА VI. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ


     Статья 23. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий


     1.  К  землям  особо  охраняемых  территорий относятся земельные
участки,    которые    имеют    особое    природоохранное,   научное,
историкокультурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное    ценное    значение,    которые   изъяты   решениями   органов
государственной власти Республики Башкортостан полностью или частично
из  хозяйственного  и  гражданского  оборота и для которых установлен
особый правовой режим.
     2.  К  землям  особо  охраняемых  территорий относятся земельные
участки:
     а) природно-заповедного фонда;
     б) природоохранного назначения;
     в) оздоровительного назначения;
     г) рекреационного назначения;
     д) историко-культурного назначения;
     е) особо ценные.
     3.  Порядок  отнесения,  использования  и  охраны  земель  особо
охраняемых   территорий  республиканского,  федерального  и  местного
значения  устанавливается  органами государственной власти Республики
Башкортостан   и   органами   местной  власти  на  основании  законов
Республики  Башкортостан и нормативных правовых актов органов местной
власти.


     Статья 24. Земли природно-заповедного фонда


     1.   К   землям   природно-заповедного   фонда  относятся  земли
государственных   природных   заповедников   (включая  биосферные)  и
заказников,   национальных   парков,   природных  парков,  памятников
природы,  дендрологических парков и ботанических садов, мест обитания
животных   и  произрастания  растений,  занесенных  в  Красную  книгу
Республики  Башкортостан,  а  также  земельные  участки  с природными
комплексами,  геологическими  объектами  и объектами, имеющими особое
экологическое,  научное,  эстетическое,  культурное,  рекреационное и
оздоровительное значение.
     2.   На   землях   государственных   природных   заповедников  и
заказников,   национальных   парков,   природных  парков,  памятников
природы,  дендрологических  парков  и  ботанических садов запрещается
деятельность,  не  связанная  с  сохранением  и  изучением  природных
комплексов  и  геологических  объектов  и не предусмотренная законами
Республики  Башкортостан. На других землях природно-заповедного фонда
допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в
соответствии с установленным для них особым правовым режимом. Изъятие
земель   природно-заповедного   фонда  для  нужд,  противоречащих  их
целевому назначению, не допускается.
     3.  Территории  государственных природных заказников, памятников
природы, а также части территорий природных парков могут включаться в
земли иных категорий.
     4.   Для  обеспечения  режима  функционирования  государственных
природных  заповедников  и заказников, национальных парков, природных
парков,  памятников  природы,  дендрологических парков и ботанических
садов  могут  устанавливаться  охранные зоны с запрещением в пределах
этих  зон  любой  деятельности,  отрицательно  влияющей  на природные
комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон
должны быть обозначены специальными информационными знаками.
     Земельные  участки  в пределах охранных зон не могут изыматься у
собственников, владельцев и пользователей (в том числе арендаторов) и
используются  ими  с  соблюдением  установленного  для  этих участков
режима.


     Статья 25. Земли природоохранного назначения


     1.  К  землям  природоохранного  назначения  относятся земельные
участки:
     а) водоохранных зон рек и водоемов;
     б) запретных и нерестоохранных полос;
     в) лесов и лесонасаждений, выполняющих защитные функции;
     г) иные земельные участки, выполняющие природоохранные функции.
     2.  На  землях  природоохранного  назначения  по согласованию со
специально   уполномоченными   государственными  органами  по  охране
окружающей  среды допускается ограниченная хозяйственная деятельность
при соблюдении установленного режима их охраны.
     3. Организации, в интересах которых выделяются земельные участки
с  особыми  условиями  использования,  обязаны  обозначить их границы
специальными информационными знаками.
     4. В границах земель природоохранного назначения вводится особый
правовой  режим  использования земель, ограничивающий или запрещающий
те  виды  деятельности  или  формы  поведения, которые несовместимы с
целевым  назначением  этих  земель. Земельные участки в границах этих
земель  не  изымаются  у собственников, владельцев и пользователей (в
том числе арендаторов).


     Статья 26. Земли оздоровительного назначения


     1.   К   землям   оздоровительного  назначения  относятся  земли
лечебнооздоровительных  местностей  и курортов, обладающие природными
лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей
и  озер),  благоприятным  климатом  и  иными  природными  факторами и
условиями,   которые   используются   или  могут  использоваться  для
профилактики и лечения заболеваний.
     2.  На  территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов
для  обеспечения  санитарных  и экологических условий устанавливаются
округа   санитарной   (горно-санитарной)   охраны  в  соответствии  с
законодательством.
     3.  Земельные участки в пределах санитарных зон у собственников,
владельцев  и  пользователей  (в том числе арендаторов) не изымаются,
кроме     случаев,     если    установленным    санитарным    режимом
предусматривается  полное исключение земель из хозяйственного оборота
(первая      зона      санитарной      (горно-санитарной)     охраны,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов).


     Статья 27. Земли рекреационного назначения


     1.   К   землям   рекреационного   назначения  относятся  земли,
предназначенные  и  используемые  для  организации  отдыха,  туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения.
     2.  В  состав  земель рекреационного назначения входят земельные
участки,  занятые  территориями домов отдыха, пансионатов, кемпингов,
объектов физической культуры и спорта, туристических баз, яхт-клубов,
стационарных  и  палаточных  туристско-оздоровительных лагерей, домов
рыболова   и  охотника,  детских  туристических  станций,  туристских
парков,  лесопарков,  учебно-туристических троп, маркированных трасс,
детских и спортивных лагерей, других аналогичных объектов.
     3.  Земельные  участки, по которым проходят учебно-туристические
тропы   и   маркированные   трассы,   выделяются  по  согласованию  с
собственниками,   владельцами   и   пользователями   (в   том   числе
арендаторами)  земельных участков как сервитут и могут использоваться
на правах сервитута.
     4.  К  землям  рекреационного  назначения  относятся также земли
пригородных   зеленых   зон.   Пользование   лесным   фондом  на  них
осуществляется    в    соответствии    с   требованиями   лесного   и
природоохранного              законодательства             Республики
Башкортостан.
     5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность,
препятствующая использованию их по целевому назначению.


     Статья 28. Земли историко-культурного назначения


     1.  К землям историко-культурного назначения относятся земельные
участки:
     а)  памятников  истории  и культуры, в том числе археологических
объектов и структур;
     б)   организаций   хранения   памятников   истории   и  культуры
(музеевусадеб, музеев-заповедников и других музеев);
     в) исторических промыслов, производств и ремесел;
     г) исторических поселений;
     д) военных и гражданских захоронений.
     В  целях  сохранения визуальной, ландшафтной и градостроительной
среды  объектов  историко-культурного назначения устанавливаются зоны
охраны в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
     2.  Земельные  участки организаций хранения памятников истории и
культуры,  исторических  поселений,  промыслов, производств и ремонта
могут  включать в себя земли иных категорий и располагаться на землях
нескольких категорий.
     Земельные  участки  памятников  истории  и  культуры  в случаях,
предусмотренных  законодательством, могут совмещаться с землями иного
целевого назначения.
     Изъятие  земель  историко-культурного назначения и деятельность,
противоречащая     их     основному     целевому    назначению,    не
допускаются.
     3.  Земельные  участки  в  границах  земель историко-культурного
назначения  у  собственников, владельцев и пользователей (в том числе
арендаторов) земельных участков не изымаются, за исключением случаев,
установленных законодательством.
     На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе
землях   историко-культурных   объектов,  подлежащих  исследованию  и
консервации,  может  быть запрещена любая хозяйственная деятельность,
за  исключением деятельности, направленной на развитие и обслуживание
объектов зоны охраны.


     Статья 29. Особо ценные земли


     1. К особо ценным землям относятся земельные участки, в границах
которых    имеются    природные    и   историко-культурные   объекты,
представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные
или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных и
животных  организмов, редкие геологические образования, виды растений
и  животных,  стационарные  опытные  участки научно-исследовательских
учреждений).
     2.  На  собственников,  владельцев  и пользователей (в том числе
арендаторов)  таких  земельных участков возлагаются обязанности по их
сохранению.  Сведения  об  особо  ценных  землях должны указываться в
земельно-кадастровой,    землеустроительной,    лесоустроительной   и
градостроительной   документации,   правоустанавливающих   документах
владельцев земли.


            ГЛАВА VII. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗЕМЛИ ВОДНОГО
                         ФОНДА И ЗЕМЛИ ЗАПАСА


     Статья 30. Земли лесного фонда


     1.  В состав земель лесного фонда входят лесные и нелесные земли
в     соответствии     с    лесным    законодательством    Республики
Башкортостан.
     2.  Перевод  земель  лесного фонда в лесах первой группы в земли
других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства
и  пользованием  лесным  фондом,  осуществляется  Кабинетом Министров
Республики Башкортостан.
     3.  Земельные  участки  лесного  фонда,  находящиеся  в границах
сельскохозяйственных    организаций   и   предприятий,   крестьянских
(фермерских)   хозяйств,   могут   предоставляться  им  в  постоянное
(бессрочное)   пользование   или   аренду  для  комплексного  ведения
сельского и лесного хозяйства.
     4.  Земли  лесного  фонда,  не  используемые  для  нужд  лесного
хозяйства,  органами  управления лесным хозяйством могут передаваться
органам местной власти с их согласия в срочное пользование или аренду
гражданам,   организациям  для  сельскохозяйственных  целей.  Условия
использования   таких   земель  и  ограничения  на  их  использование
устанавливаются договорами.
     5.  Порядок  использования  земель  лесного  фонда  регулируется
настоящим    Кодексом,    а    также   Лесным   кодексом   Республики
Башкортостан.


     Статья 31. Земли водного фонда


     1.  К  землям  водного  фонда  относятся  земли, занятые водными
объектами,    а   также   земли,   выделяемые   под   полосы   отвода
гидротехнических,  водохозяйственных  и  иных сооружений, необходимых
для использования водных объектов.
     2.  Земли водного фонда могут использоваться для строительства и
эксплуатации  сооружений,  обеспечивающих удовлетворение потребностей
населения   в   питьевой  воде,  бытовых,  оздоровительных  и  других
потребностей    населения,    а    также    для    водохозяйственных,
природоохранных,   промышленных,  рыбохозяйственных,  энергетических,
транспортных  и иных государственных и муниципальных нужд при наличии
разрешений  (лицензий),  выдаваемых  в  порядке, установленном водным
законодательством Республики Башкортостан.
     3.  Для обеспечения специальной санитарной защиты в соответствии
с  законодательством  природных  и  производственных  водных объектов
устанавливаются  санитарные  зоны, в которых вводится особый правовой
режим использования земель.
     4.  Порядок  использования  земель  водного  фонда  определяется
настоящим    Кодексом,    а    также   Водным   кодексом   Республики
Башкортостан.


     Статья 32. Земли запаса


     1.   К   землям   запаса  относятся  государственные  земли,  не
предоставленные  муниципальным  образованиям, гражданам и юридическим
лицам в собственность, владение и пользование (в том числе аренду), а
также  земли,  выведенные  из  хозяйственного  оборота  в  результате
консервации.
     2.  В  состав  земель  запаса  могут включаться неиспользуемые и
освобождающиеся земельные участки.
     3.  Использование  земель запаса допускается после перевода их в
другую категорию.
     4.   Порядок   использования   земель   запаса   устанавливается
законодательством Республики Башкортостан.


             ГЛАВА VIII. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ


     Статья 33. Государственное управление земельными ресурсами
     Республики Башкортостан


     Государственное   управление   земельными  ресурсами  Республики
Башкортостан   осуществляется  Президентом  Республики  Башкортостан,
Кабинетом   Министров   Республики  Башкортостан,  органами  местного
государственного   управления  и  специально  уполномоченным  органом
исполнительной власти по управлению земельными ресурсами.


     Статья 34. Планирование использования земельных
     ресурсов и зонирование земель


     1.   Земельные   ресурсы   Республики   Башкортостан   -  земли,
находящиеся в пределах границ территории Республики Башкортостан.
     2.  Планирование использования земельных ресурсов осуществляется
в  целях  определения  долгосрочной  перспективы  развития территории
Республики  Башкортостан  на основе социально-экономических программ,
землеустроительной,   градостроительной,   природоохранной  или  иной
документации.
     3. Зонирование земель - разделение земель на отдельные участки с
различным целевым назначением и правовым режимом использования.
     4.  Зонирование  земель  осуществляется в соответствии с планами
развития территорий. Основные положения и принципы зонирования земель
определяются Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
     5.    Планы    зонирования    земель    утверждаются   решениями
соответствующих  органов  государственной  власти или органов местной
власти.
     6.  Решения  о  зонировании  земель  в  поселениях устанавливают
требования в отношении:
     а) плотности застройки;
     б)   основных  параметров  инженерно-транспортных  коммуникаций,
зеленых  насаждений,  пешеходных путей, санитарно-защитных разрывов и
иных структурных элементов недвижимости в градостроительстве;
     в)   размещения  социально-бытовых  и  культурных  объектов  для
обслуживания населения;
     г) иного использования земель в поселениях.
     7.  Решения  о  зонировании  земель  обязательны  для исполнения
независимо   от   форм   собственности   и  иных  прав  на  земельные
участки.


     Статья 35. Природно-сельскохозяйственное районирование земель
     и нормирование земель


     1. Природно-сельскохозяйственное районирование земель разделение
территорий  с учетом природных условий и агробиологических требований
сельскохозяйственных растений.
     Нормирование  земель  -  установление пределов (норм) владения и
пользования земельными участками на любом праве.
     2.   Использование   и   охрана   земель   сельскохозяйственного
назначения        осуществляются        в        соответствии       с
природно-сельскохозяйственным  районированием  земель  на  территории
Республики  Башкортостан, утверждаемым Кабинетом Министров Республики
Башкортостан.
     3.  Требования нормативных актов о природно-сельскохозяйственном
районировании  земель  и  нормировании  земель  относятся  к законным
обременениям   земельных   участков   и   включаются   в  условия  их
предоставления    гражданам,    сельскохозяйственным    организациям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам.
     4. При установлении размеров земельных участков, предоставляемых
гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование,
органами государственной власти и органами местной власти учитываются
природно-экономические,  экологические и социальные условия на основе
рекомендаций        научно-исследовательских       учреждений       о
природносельскохозяйственном   районировании  земель  и  нормировании
земель.


     Статья 36. Землеустройство


     1.  Землеустройство  представляет  собой систему государственных
мероприятий,  направленных на регулирование земельных отношений, учет
и  оценку  земельных  ресурсов,  организацию  использования  и охраны
земель,  составление  территориальных  и  внутрихозяйственных  планов
землеустройства.
     2. Землеустройство обеспечивает:
     а)  планирование  и  организацию  рационального  использования и
охраны    земель    независимо   от   форм   собственности   и   форм
хозяйствования;
     б)  разработку  республиканских  программ  повышения  плодородия
почв,  использования  и  охраны  земель  с  учетом градостроительных,
экологических, экономических и иных особенностей территорий;
     в)   межевание   земель  с  установлением  (восстановлением)  на
местности  границ административно-территориальных образований, границ
земельных  участков  собственников, владельцев и пользователей (в том
числе арендаторов) по единой государственной системе и их техническое
оформление;
     г)  отвод земельных участков в натуре (на местности), оформление
планов  земельных  участков,  подготовку документов для удостоверения
прав на землю;
     д)  разработку  проектов  внутрихозяйственного землеустройства и
других проектов использования и охраны земель;
     е)  разработку рабочих проектов рекультивации нарушенных земель,
защиты   почв   от   водной   и  ветровой  эрозии,  селей,  оползней,
подтопления,   заболачивания,   иссушения,   уплотнения,   засоления,
загрязнения   отходами  производства,  радиоактивными  и  химическими
веществами,  улучшения  сельскохозяйственных  угодий,  освоения новых
земель, сохранения и повышения плодородия почв;
     ж) обоснование размещения и установления границ особо охраняемых
территорий;
     з) закрепление и изменение на местности черты поселений;
     и)    проведение    топографо-геодезических,   картографических,
почвенных,  агрохимических,  геоботанических,  историко-культурных  и
других     обследовательских     и     изыскательских     работ    по
землеустройству;
     к)  проведение  инвентаризации  всех  земель  и  систематическое
выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых
не по целевому назначению земель;
     л)   составление  кадастровых  и  тематических  карт  и  атласов
состояния и использования земельных ресурсов;
     м) проведение мероприятий по оценке земли.
     3.  Землеустройство проводится по решению органов исполнительной
власти,  территориальных  органов по управлению земельными ресурсами,
органов  местного  самоуправления  или  по ходатайству собственников,
владельцев  и  пользователей  (в  том  числе  арендаторов)  земельных
участков.
     4. Землеустройство осуществляется на основе научно обоснованной,
обсужденной и утвержденной землеустроительной документации с участием
заинтересованных  собственников,  владельцев  и  пользователей (в том
числе арендаторов) земельных участков.
     5.  После  утверждения  соответствующими органами исполнительной
власти  или  органами местного самоуправления проекты землеустройства
являются  обязательными  для исполнения собственниками, владельцами и
пользователями  (в  том  числе  арендаторами)  земельных  участков  и
переносятся  в  натуру (на местность) с обозначением границ земельных
участков знаками установленного образца.
     6.  Землеустроительные  работы  осуществляются  государственными
землеустроительными   проектными   организациями,   а  также  другими
организациями  и  гражданами, получившими лицензии на проведение этих
работ.
     7.  Порядок  землеустройства  устанавливается  законодательством
Республики Башкортостан.


     Статья 37. Мониторинг земель


     1.  Мониторинг  земель  представляет  собой  систему  наблюдений
(съемки,  обследования  и  изыскания) за состоянием земель. Объектами
мониторинга земель являются все земли Республики Башкортостан.
     2. Задачи мониторинга земель:
     а)  своевременное  выявление  изменений состояния земель, оценка
этих  изменений,  прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и
об устранении последствий негативных процессов;
     б)    информационное    обеспечение   ведения   государственного
земельного      кадастра,      землепользования,     землеустройства,
государственного  контроля  за  использованием и охраной земель, иных
функций  государственного  управления  земельными  ресурсами, а также
владельцев земельных участков.
     3.  В  зависимости от целей наблюдения и охватываемой территории
мониторинг   земель   может   быть  республиканским,  региональным  и
локальным.   Мониторинг   земель   осуществляется  в  соответствии  с
республиканскими, региональными и местными программами.
     4.  Порядок  осуществления  мониторинга  земель  устанавливается
законодательством     Республики     Башкортостан    о    мониторинге
земель.
     5.    Мониторинг   земель   осуществляется   за   счет   средств
государственного бюджета.


     Статья 38. Государственный земельный кадастр


     1.  Государственный земельный кадастр представляет собой систему
необходимых  и  достоверных  сведений  о  природном,  хозяйственном и
правовом   положении  земель,  местоположении  и  размерах  земельных
участков,   об   их   качественной   характеристике,   о  владельцах,
собственниках  и  пользователях  (в  том числе арендаторах) земельных
участков,  правовом  режиме  землепользования,  об  оценке  земельных
участков, иных необходимых и достоверных сведений о земле.
     2.    Государственный   земельный   кадастр   является   основой
государственных отраслевых кадастров.
     3.   Сведения   государственного  земельного  кадастра  подлежат
обязательному   применению   при   использовании   и  охране  земель,
предоставлении  и  изъятии  земельных  участков,  совершении сделок с
землей,   определении   размеров   платежей   за   землю,  проведении
землеустройства,  оценке  хозяйственной  деятельности и осуществлении
других мероприятий по использованию и охране земель.
     4. Государственный земельный кадастр ведется по единой системе.
     5.   Порядок   ведения   государственного   земельного  кадастра
устанавливается законодательством.


     Статья 39. Оценка земельных ресурсов


     1. Оценка земельных ресурсов - определение кадастровой стоимости
земельных  участков  на  рентной  основе  с  учетом  плодородия почв,
природных и экономических условий, местонахождения земельных участков
в соответствии с зонированием и районированием земель.
     При  осуществлении оценки земельных ресурсов используются данные
мониторинга  земель,  государственного  земельного  кадастра,  других
обследований   и   наблюдений  за  состоянием  земель,  проводимых  в
установленном порядке.
     2.   Для  проведения  оценки  земельных  ресурсов  образуются  в
установленном  порядке  оценочные  комиссии,  в состав которых входят
государственные   и  независимые  эксперты,  имеющие  соответствующие
лицензии.
     3.  Утвержденные  в  установленном  порядке данные о кадастровой
оценке  земельных участков применяются при определении платы за землю
и осуществлении государственного регулирования оборота земли.
     4. Порядок проведения оценки земельных ресурсов, а также порядок
установления  платы  за  землю и использования средств от платежей за
землю определяется законодательством Республики Башкортостан.


                       ГЛАВА IX. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ


     Статья 40. Цели и задачи охраны земель


     1.   Охрана   земель   включает   в   себя   систему   правовых,
организационных,  экономических, технологических и других мероприятий
по  использованию  и охране земель, сохранению и повышению плодородия
почв,  недопущению  необоснованного изъятия наиболее ценных земель из
сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота.


     2. Цели и задачи охраны земель:
     а)   сохранение  почв,  предотвращение  деградации  и  нарушения
земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности
посредством   стимулирования   применения   экологически   безопасных
технологий     производства     и     проведения     агротехнических,
лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
     б)  улучшение  и  восстановление земель, подвергшихся деградации
или нарушению;
     в)   внедрение   в   практику   научно  обоснованных  нормативов
землепользования,    представляющих   собой   оптимальную   структуру
использования земли;
     г) организация территорий на основе землеустройства.
     3.   Собственники,   владельцы   и  пользователи  (в  том  числе
арендаторы)   земельных   участков   обязаны   проводить  мероприятия
по:
     а) сохранению и повышению плодородия почв;
     б)   защите   земель   от   водной  и  ветровой  эрозии,  селей,
подтопления,    заболачивания,   вторичного   засоления,   иссушения,
уплотнения,  загрязнения  радиоактивными  и  химическими  веществами,
захламления производственными и бытовыми отходами и других процессов,
ведущих к деградации земель;
     в)  защите  от  заражения  сельскохозяйственных  угодий и других
земель  бактериально-паразитическими  и  карантинными  вредителями  и
болезнями  растений,  зарастания  сорными  растениями,  кустарником и
мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;
     г)    рекультивации   нарушенных   земель,   восстановлению   их
плодородия,   своевременному   вовлечению   земель   в  хозяйственный
оборот;
     д)  сохранению  и  использованию  плодородного  слоя  почвы  при
проведении работ, связанных с нарушением земель;
     е) благоустройству и озеленению территорий.
     4.  В  целях  предотвращения  деградации  земель, восстановления
плодородия  почв  и  загрязненных  территорий допускается консервация
земель  с  полным исключением их из хозяйственного оборота в порядке,
установленном Кабинетом Министров Республики Башкортостан.
     При  проведении строительных и добывающих работ плодородный слой
почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
Не допускается продажа плодородного слоя почвы.
     5.     Использование    земель    осуществляется    на    основе
республиканских,  региональных  и  местных  программ  использования и
охраны земель, повышения плодородия почв, ведения мониторинга земель,
государственного земельного кадастра.
     6.  В  интересах  охраны  здоровья  человека и защиты окружающей
природной   среды   Кабинетом   Министров   Республики   Башкортостан
устанавливаются  нормативы  предельно допустимых концентраций вредных
веществ,  вредных  микроорганизмов  и  других  биологических веществ,
загрязняющих   землю,   сорных   растений,   вредителей   и  болезней
растений.


     Статья 41. Экономическое стимулирование охраны земель


     1.  Экономическое  стимулирование  охраны  земель  направлено на
повышение     заинтересованности    собственников,    владельцев    и
пользователей  (в  том  числе  арендаторов)  в сохранении и повышении
плодородия    почв,   защите   земель   от   негативных   последствий
производственной деятельности.
     2. Экономическое стимулирование охраны земель включает:
     а) использование средств, выделяемых из республиканского бюджета
и   местных  бюджетов,  поступающих  от  уплаты  штрафов  и  из  иных
источников,  на  восстановление  земель,  проведение агротехнических,
лесомелиоративных  и  иных почвозащитных мероприятий в соответствии с
республиканскими  и  региональными  программами  повышения плодородия
почв;
     б)  компенсацию  из  средств  республиканского бюджета и местных
бюджетов  убытков,  вызванных снижением дохода в результате временной
консервации  земель,  нарушенных  в  результате  стихийных бедствий и
природных явлений.
     3.  Полная или частичная компенсация собственникам, владельцам и
пользователям  (в  том числе арендаторам) произведенных ими затрат по
охране    земель,   повышению   плодородия   почв   производится   из
республиканского   бюджета   и  местных  бюджетов  в  соответствии  с
республиканскими и местными программами.


     Статья 42. Природоохранные, экологические, санитарно-
     гигиенические и иные установленные требования
     к проектированию и эксплуатации зданий,
     строений, сооружений


     1.  При  проектировании,  эксплуатации  новых и реконструируемых
зданий,  строений  и  сооружений,  внедрении  новой  техники  и новых
технологий  должны  предусматриваться и осуществляться мероприятия по
охране  земель,  соблюдению  экологических, санитарно-гигиенических и
других установленных требований (норм, правил, нормативов).
     2.   Оценка   негативного  воздействия  на  состояние  земель  и
эффективности  предусмотренных  мероприятий по использованию и охране
земель  проводится на основе экологических, санитарно-гигиенических и
иных  экспертиз,  без  положительного  заключения которых запрещаются
внедрение  новой  техники  и новых технологий, осуществление программ
мелиорации   земель   и  повышения  плодородия  почв,  финансирование
строительства и реконструкции производственных и других объектов.


     Статья 43. Планирование охраны земель


     Планирование  мероприятий  по  охране  земель  осуществляется  в
составе  планов  экономического  и  социального  развития  Республики
Башкортостан  на  основе государственных экологических программ, схем
использования  и  охраны  земельных  ресурсов  и  других  материалов.
Отраслевое    планирование    по    охране    земель   осуществляется
министерствами  и  ведомствами исходя из показателей территориального
планирования.


     Статья 44. Порядок проведения и финансирования работ по
     охране земель


     1.   Работы   по   охране   земель   осуществляются   на  основе
республиканских и местных программ.
     2.    Агротехнические,    мелиоративные,    гидротехнические   и
культуртехнические  мероприятия по защите земель от водной и ветровой
эрозии,  других  видов  деградации,  а также работы по восстановлению
нарушенных   земель   осуществляются  собственниками,  владельцами  и
пользователями  (в  том  числе  арендаторами)  земельных  участков на
основе  проектов  за счет собственных средств и средств по возмещению
потерь сельскохозяйственного производства.
     3.     Мероприятия,    основанные    на    проведении    сложных
гидромелиоративных,     гидротехнических,     инженерно-строительных,
планировочных и иных специальных работ, осуществляются в соответствии
с республиканскими и местными программами.


     Статья 45. Использование земель, подвергшихся радиоактивному
     и химическому загрязнению


     1.  Земельные  участки,  которые  подверглись  радиоактивному  и
химическому  загрязнению  и  на  которых  не обеспечивается получение
продукции,  отвечающей  установленным  требованиям (нормам, правилам,
нормативам),  подлежат  исключению из сельскохозяйственного оборота и
могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях
запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
     2.  Порядок  использования земель, подвергшихся радиоактивному и
химическому  загрязнению,  установления  охранных  зон, сохранения на
этих    землях    жилых    домов,    объектов   производственного   и
социально-культурного  назначения,  проведения на них мелиоративных и
культуртехнических  работ определяется Кабинетом Министров Республики
Башкортостан   с   учетом  нормативов  предельно  допустимых  уровней
радиационного и химического воздействия.


     Статья 46. Контроль за соблюдением земельного законодательства,
     использованием и охраной земель


     1.   Основная   задача   контроля   за   соблюдением  земельного
законодательства,   использованием   и   охраной   земель  состоит  в
обеспечении   исполнения   земельного   законодательства,  соблюдении
установленных   требований  (норм,  правил,  нормативов),  выполнении
мероприятий по использованию и охране земель органами государственной
власти,  органами  местной власти, юридическими лицами и должностными
лицами, гражданами.
     2.    Государственный   контроль   за   соблюдением   земельного
законодательства, использованием и охраной земель осуществляют органы
государственной   власти   и   управления   Республики  Башкортостан,
специально  уполномоченные  органы государственной власти по контролю
за использованием и охраной земель, а также органы местной власти.
     3. Граждане и общественные организации имеют право участвовать в
решении  вопросов,  связанных  с  изъятием  и предоставлением земель,
затрагивающих  интересы  населения, оказывающих прямое либо косвенное
влияние  на состояние окружающей среды, и в осуществлении контроля за
рациональным   использованием  и  охраной  земель  в  соответствии  с
законодательством.
     Органы   местной   власти   обязаны  информировать  население  о
предоставлении  земель  для размещения объектов, деятельность которых
затрагивает его интересы.
     Решения  органов  местной  власти, связанные с предоставлением и
изъятием земель, принимаются с учетом общественного мнения.
     4.  В  организациях  осуществляется производственный контроль за
использованием и охраной земель.
     5.  Порядок  государственного, производственного и общественного
контроля за соблюдением земельного законодательства, использованием и
охраной    земель   определяется   Кабинетом   Министров   Республики
Башкортостан.


                ГЛАВА X. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.
                ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                        СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ


     Статья 47. Формы собственности на землю


     В    Республике    Башкортостан    признаются   государственная,
муниципальная и частная формы собственности на землю.


     Статья 48. Право государственной собственности на земельные
     участки


     1.   В   государственной   собственности   находятся  все  земли
Республики   Башкортостан,   за   исключением   земельных   участков,
переданных  в  собственность граждан, юридических лиц и муниципальных
образований.
     2.   Распоряжение   и   управление   землями,   находящимися   в
собственности   Республики   Башкортостан,   осуществляются  органами
государственной  власти  Республики  Башкортостан и органами местного
государственного управления.
     3. В государственную собственность могут приобретаться земельные
участки  посредством  их  выкупа  у  граждан  и  юридических  лиц, на
основании   договора   дарения,   в   результате   прекращения  права
муниципальной   и  частной  собственности  и  на  других  основаниях,
установленных настоящим Кодексом.


     Статья 49. Право муниципальной собственности на землю


     1.  Земли,  принадлежащие  на  праве собственности муниципальным
образованиям, являются муниципальной собственностью.
     2.  В муниципальной собственности находятся все земли в пределах
черты  поселений  (населенных  пунктов), а также земельные участки за
чертой  поселений  (населенных  пунктов),  переданные в муниципальную
собственность     органами    государственной    власти    Республики
Башкортостан,  за  исключением  земель, находящихся в государственной
собственности и переданных в частную собственность.
     3.  В собственность муниципальных образований для обеспечения их
развития   могут   дополнительно   безвозмездно  передаваться  земли,
находящиеся в государственной собственности.
     4.    В    муниципальную    собственность    органами   местного
самоуправления  могут  приобретаться  земли у собственников земельных
участков  посредством  их  выкупа или на основании дарения, отказа от
земельных участков и иных законных основаниях.
     5.   Управление   и   распоряжение   землями,   находящимися   в
муниципальной   собственности,   осуществляются   органами   местного
самоуправления  в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами
и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
     6.  Объединение,  обмен,  перераспределение муниципальных земель
производятся    в   соответствии   с   законодательством   Республики
Башкортостан.  Порядок  и  условия  передачи  муниципальных  земель в
частную  собственность  устанавливаются  законодательством Республики
Башкортостан.


             ГЛАВА XI. ПРАВА ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
                          ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ


     Статья 50. Право собственности и другие права граждан на землю


     1.   Граждане  Республики  Башкортостан  могут  иметь  земельные
участки  на  праве  частной  собственности в соответствии с настоящим
Кодексом,  другими  законами  и  иными  нормативными правовыми актами
Республики Башкортостан.
     Право собственности граждан Республики Башкортостан на земельные
участки  -  право  владеть,  пользоваться  и распоряжаться земельными
участками  с  соблюдением обременений и других условий, установленных
законодательством.
     Право  собственности  граждан  на  земельные участки возникает в
результате    предоставления   и   приватизации   государственных   и
муниципальных  земель, наследования, дарения, купли-продажи, обмена и
иных сделок с землей в соответствии с законодательством.
     2.  Земельный  участок,  находящийся  в  собственности  двух или
нескольких  граждан,  принадлежит  им  соответственно  на праве общей
собственности с выделением доли каждого (общая долевая собственность)
или без выделения доли каждого (общая совместная собственность).
     3.  В  собственности граждан могут находиться земельные участки,
приобретенные  ими  в  установленном  законом  порядке,  для  ведения
личного  подсобного  хозяйства,  индивидуального жилищного, дачного и
гаражного  строительства,  садоводства.  Предельные размеры земельных
участков,  приобретаемых в частную собственность для указанных целей,
определяются в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.
     4. Граждане Республики Башкортостан и Российской Федерации могут
иметь земельные участки на праве:
     пожизненного наследуемого владения;
     постоянного (бессрочного) пользования;
     срочного пользования;
     аренды.
     5.  Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства  могут  иметь
земельные  участки  на  территории  Республики Башкортостан только на
праве аренды без права выкупа.
     6.    Земельные   участки   передаются   или   приобретаются   с
установленным целевым назначением и правовым статусом и только в этом
качестве принадлежат его правообладателю.


     Статья 51. Право собственности и другие права юридических
     лиц на землю


     1.    Юридические    лица,   зарегистрированные   в   Республике
Башкортостан,  могут иметь земельные участки на праве собственности в
соответствии   с   настоящим   Кодексом,  другими  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
     Право собственности юридических лиц на земельные участки - право
владеть,   пользоваться   и   распоряжаться  земельными  участками  с
соблюдением    обременений    и    других    условий,   установленных
законодательством.
     Право   собственности  юридических  лиц  на  землю  возникает  в
результате    приватизации    государственного   или   муниципального
имущества.
     2.  Земельный  участок,  находящийся  в  собственности  двух или
нескольких  юридических  лиц,  принадлежит им соответственно на праве
общей собственности.
     3. Юридические лица могут иметь земельные участки на праве:
     постоянного (бессрочного) пользования;
     срочного пользования;
     аренды.
     4. Иностранные юридические лица могут иметь земельные участки на
территории Республики Башкортостан только на праве аренды.
     5.    Земельные   участки   передаются   или   приобретаются   с
установленным целевым назначением и правовым статусом и только в этом
качестве принадлежат его правообладателю.


     Статья 52. Право пожизненного наследуемого владения
     земельным участком


     1.  Право  пожизненного наследуемого владения земельным участком
владение   и   пользование   земельным   участком,   передаваемым  по
наследству.
     Земельный  участок  на  праве пожизненного наследуемого владения
предоставляется   безвозмездно   только   из  земель,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности.
     2.  Гражданин,  имеющий  земельный участок на праве пожизненного
наследуемого владения, может обменять его на другой участок, передать
его  в аренду, срочное пользование, а также добровольно отказаться от
него.


     Статья 53. Право аренды земельного участка


     1.   Право  аренды  земельного  участка  -  срочное  пользование
земельным участком за плату на условиях договора аренды.
     Собственник  земельного участка может предоставить арендатору по
договору   право   ограниченного   распоряжения   земельным  участком
(безвозмездного срочного пользования, субаренды).
     Граждане   и   юридические   лица,   которым  земельные  участки
предоставлены   органом   государственной  власти,  органом  местного
государственного  управления  или  органом местного самоуправления на
праве  аренды,  могут  с  согласия  этих  органов  земельные  участки
обменять, а также добровольно отказаться от них.
     2.  В  аренду  могут  быть переданы земельные участки из земель,
находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности,
пожизненном    наследуемом   владении   и   постоянном   (бессрочном)
пользовании.
     Право   заключения   договора   аренды   земельного  участка  из
государственных   и   муниципальных   земель   может  продаваться  на
торгах.
     3.  Срок аренды земельного участка не может превышать пятидесяти
лет.  Арендатор  имеет преимущественное право на повторное заключение
договора аренды при прочих равных условиях.
     4.  Право  аренды  и преимущественное право на нее при повторном
заключении договора аренды переходят по наследству и правопреемству в
пределах  срока  аренды,  если  иное  не  предусмотрено  законом  или
договорами   и   если   аренда   не   связана  с  личными  качествами
арендатора.


     Статья 54. Право постоянного (бессрочного) пользования


     1.   Право   постоянного   (бессрочного)  пользования  земельным
участком  владение  и  пользование  земельным участком, находящимся в
государственной  или  муниципальной собственности, без установленного
срока (бессрочно).
     Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования
предоставляется безвозмездно.
     2.  Граждане  и  юридические  лица,  которым  земельные  участки
предоставлены  органом  государственной  власти  или  органом местной
власти  на  праве  постоянного  (бессрочного)  пользования,  могут  с
согласия   этих   органов   земельные   участки  передать  в  аренду,
безвозмездное  срочное  пользование  другим  лицам  без изменения его
целевого назначения, а также добровольно отказаться от них.


     Статья 55. Право срочного пользования земельным участком


     1.  Право  срочного  пользования  земельным участком - временное
пользование  земельным  участком  на срок до одного года за плату или
безвозмездно на условиях договора срочного пользования.
     2.  Граждане  и  юридические  лица,  которым  земельные  участки
предоставлены  органом  государственной  власти  или  органом местной
власти  на  праве срочного пользования, могут с согласия этих органов
земельные участки обменять, а также добровольно отказаться от них.


     Статья 56. Право общей собственности, аренды, общего
     владения и пользования земельным участком


     1.  Земельный  участок,  находящийся  в  собственности,  аренде,
пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании
двух или нескольких лиц, принадлежит им соответственно на праве общей
собственности,  аренды,  общего  пожизненного  наследуемого владения,
постоянного (бессрочного) пользования (общего владения).
     2.  Право  общего  владения  земельным  участком  возникает  при
поступлении   в   собственность,   аренду,   пожизненное  наследуемое
владение, постоянное (бессрочное) пользование двух или нескольких лиц
земельного  участка, который не может быть разделен без изменения его
целевого  назначения  или  не подлежит разделу в силу закона, а также
при  добровольном  объединении владельцами принадлежащих им земельных
участков в один земельный участок по договору.
     3.  Положения  пункта  2  настоящей  статьи  распространяются на
граждан  и  юридических  лиц  при  поступлении  во  владение двух или
нескольких  лиц  земельных  участков,  занятых  зданиями, строениями,
сооружениями,  а  также  предоставленных  для  ведения  крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  личного подсобного хозяйства, садоводства,
животноводства,  огородничества, индивидуального жилищного, дачного и
гаражного строительства.
     4. Земельный участок может находиться на праве общего владения с
определением  доли  каждого  из владельцев (долевое владение) или без
определения долей (совместное владение).
     Общее  совместное  владение  земельным  участком  на любом праве
допускается для супругов, семейных крестьянских (фермерских) хозяйств
и личных подсобных хозяйств.
     5.  Земельный  участок,  безвозмездно  предоставленный  в период
брака   одному   из   супругов   в   собственность  при  приватизации
приусадебных,  садовых,  дачных,  личных подсобных, гаражных участков
или  приобретенный  им  в  результате  сделок  с  землей либо по иным
основаниям,     предусмотренным    законом,    является    совместной
собственностью  супругов,  если  договором  между ними не установлено
иное.
     6.  Владение,  пользование  и  распоряжение  земельным участком,
находящимся   в   общей   собственности  или  на  ином  общем  праве,
осуществляются в соответствии с законодательством.
     7.  Права  нескольких  граждан  и (или) юридических лиц на часть
общего  земельного участка фиксируются дробным числом согласно доле в
праве    на    земельный    участок,   определяемый   пропорционально
первоначальной  доле  в  недвижимости, которая находится на земельном
участке,   либо  по  соглашению  сторон,  либо  на  других  условиях,
предусмотренных законами.
     Пристройка,   надстройка  части  здания,  строения,  сооружения,
принадлежащие  одному из собственников, не влекут за собой увеличения
его доли в общем земельном участке без согласия других совладельцев.


     Статья 57. Обременения земельного участка


     1.  Земельный  участок,  предоставленный  из  государственных  и
муниципальных  земель  или  приобретенный по другим основаниям, может
быть обременен следующими обязательствами:
     а)  запретом  на  продажу или иное отчуждение определенным лицам
либо  разрешением  на  отчуждение  определенным лицам бессрочно или в
течение установленного срока;
     б) запретом на сдачу в аренду или субаренду;
     в)  правом  на  преимущественную  покупку  по объявленной цене в
случае его продажи;
     г)  передачей по наследству только определенным наследникам (для
сельскохозяйственных земель);
     д) условием начать и завершить застройку или освоение земельного
участка   в   течение   установленных   сроков  по  согласованному  в
определенном порядке проекту;
     е)   запретом   на   изменение   внешнего   вида   недвижимости,
реконструкцию  или снос здания, строения, сооружения без согласования
в установленном порядке;
     ж)  условием  осуществить  строительство,  ремонт или содержание
дороги, участка дороги;
     з) запретом на отдельные виды деятельности или формы поведения;
     и)  запретом  на  изменение  целевого  использования  земельного
участка;
     к)  условием  соблюдать природоохранные требования или выполнять
определенные  работы,  в  том  числе охранять животный мир, сохранять
почвенный   покров,  редкие  растения,  памятники  природы,  истории,
культуры,    археологические    объекты,   имеющиеся   на   земельном
участке;
     л)  условием  предоставлять  право  на  охоту,  ловлю рыбы, сбор
дикорастущих  растений  на  своем  земельном  участке в установленное
время и в установленном порядке;
     м)   условием  сохранить  естественную  среду  обитания  и  пути
миграции диких животных;
     н) иными обязательствами, ограничениями или условиями.
     2.     Обременения     земельного     участка    устанавливаются
непосредственно    законодательством,    договорами    или   решением
суда.
     3.  Обременения  земельного  участка  включаются  в его правовой
статус,   подлежат  государственной  регистрации  и  сохраняются  при
переходе земельного участка к другому лицу.


     Статья 58. Сервитут на земельный участок


     1.   Сервитут   на   земельный  участок  -  право  ограниченного
пользования одним или несколькими соседними земельными участками.
     Сервитут    может    устанавливаться    по    соглашению   между
собственниками       земельных       участков       или      решением
суда.
     2.  Собственник земельного участка вправе требовать, в том числе
в  судебном порядке, предоставления сервитута для обслуживания своего
земельного участка.
     3. Могут устанавливаться сервитуты:
     а) прохода или проезда через земельный участок;
     б)  использования  земельного  участка  для  прокладки и ремонта
коммунальных  или  индивидуальных  инженерных, электрических и других
линий и сетей;
     в) проведения дренажных работ на земельном участке;
     г) забора воды и водопоя на земельном участке;
     д) прогона скота через земельный участок;
     е)  сенокоса  или  пастьбы скота на земельном участке в периоды,
соответствующие местным условиям и обычаям;
     ж)  временного  пользования  земельным участком для производства
изыскательских, исследовательских и других работ;
     з) ремонтно-строительной полосы на земельном участке;
     и)  возведения здания, строения, сооружения на земельном участке
с   опорой  на  соседний  земельный  участок  или  здания,  строения,
сооружения,   нависающих   над   соседним  участком  на  определенной
высоте;
     к)  возведения  здания, строения, сооружения определенной высоты
на соседнем земельном участке;
     л)  создания  на  земельном участке защитных лесных насаждений и
иных природоохранных объектов;
     м) иные сервитуты.
     4.    Сервитут    должен   осуществляться   способом,   наименее
обременительным  для  земельного  участка,  в  отношении  которого он
установлен.
     Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе
требовать  соразмерную  плату  от лиц, в интересах которых установлен
сервитут,   если   иное   не  предусмотрено  законом.  За  сервитуты,
установленные  в  пользу  сельских жителей и их объединений, плата не
взимается.
     5.  Сервитут может устанавливаться на земельный участок на любом
праве и может быть временным или постоянным.
     Сервитуты подлежат государственной регистрации.
     6.  Сервитут  сохраняется  при  переходе  земельного  участка  к
другому лицу.
     По  требованию  собственника  земельного  участка, обремененного
сервитутом,  сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований,
по  которым  он  был  установлен.  В случае, если земельный участок в
результате   обременения   сервитутом   не   может  использоваться  в
соответствии  с  целевым  назначением земельного участка, собственник
вправе требовать по суду прекращения сервитута.


     Статья 59. Основания для возникновения прав
     на земельные участки


     Права  граждан  и  юридических лиц на земельные участки, а также
обязанности по их использованию возникают на основании:
     а)  решений  органов  государственной  власти  и решений органов
местной власти и договоров с ними;
     б)   договоров  и  иных  сделок  с  землей  между  гражданами  и
юридическими лицами;
     в)  приобретательной давности, за исключением прав собственности
на земельные участки из государственных и муниципальных земель;
     г) решения суда, установившего право на земельный участок;
     д)  иных действий граждан, а также событий, с которыми закон или
иной   нормативный  правовой  акт  связывает  возникновение  прав  на
земельные участки и обязанностей по их использованию.


             ГЛАВА XII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                  ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                                ЗЕМЕЛЬ


     Статья 60. Компетенция органов государственной власти,
     органов местного государственного управления
     и органов местного самоуправления по
     предоставлению земельных участков из
     государственных и муниципальных земель


     1.    Гражданам    и   юридическим   лицам   земельные   участки
предоставляются  из  муниципальных  земель по решению органа местного
самоуправления;  из государственных земель - органами государственной
власти и органами местного государственного управления.
     2.  Земельные  участки  предоставляются  посредством  изъятия  и
отвода    на   основании   землеустроительной   и   градостроительной
документации в порядке, установленном законодательством.
     3.    Органы    государственной    власти,    органы    местного
государственного  управления и органы местного самоуправления обязаны
информировать  население  об  имеющихся  свободных  и  готовящихся  к
освоению  земельных  участках  и  ежегодно  публиковать  в  средствах
массовой информации отчеты об использовании земель.


     Статья 61. Общие правила предоставления земельных участков
     гражданам и юридическим лицам


     1.    Граждане    и   юридические   лица,   заинтересованные   в
предоставлении  земельных участков из государственных и муниципальных
земель,  подают  заявления  в  органы  государственной власти, органы
местного    государственного    управления    или   органы   местного
самоуправления,   обладающие  правом  предоставления  соответствующих
земельных участков.
     В  заявлении  должны  быть указаны цель использования земельного
участка,  его местоположение и предполагаемые размеры, желаемое право
владения, наличие (отсутствие) другого земельного участка.
     Подготовку   материалов  о  предварительном  согласовании  места
размещения  объекта,  изъятии  и  предоставлении  земельных  участков
осуществляют   соответствующие   органы   исполнительной   власти  по
управлению  земельными  ресурсами  совместно с органами архитектуры и
градостроительства  и  иными  специально  уполномоченными органами по
контролю за использованием и охраной земель.
     2.  Если в заявлении испрашивается конкретный земельный участок,
соответствующий  уполномоченный  орган  государственной власти, орган
местного    государственного    управления    или    орган   местного
самоуправления  определяет необходимые согласования, выясняет права и
преимущества  других  лиц  и  владельцев соседних земельных участков,
возможность  его  использования  по заявленному целевому назначению в
соответствии  с  планированием  использования  земель  и зонированием
земель  и  при  положительном решении вопроса вырабатывает договорные
условия передачи (продажи) земельного участка.
     3.  Если заявитель испрашивает земельный участок без конкретного
указания его местоположения, предлагаются возможные варианты.
     Делопроизводство  по заявлению ведется до тех пор, пока не будет
подобран  удовлетворяющий  требованиям земельный участок или комиссия
по  выбору  земельного участка не придет к заключению о невозможности
предоставления  в  данной местности земельного участка для заявленной
цели.
     4. Заявитель согласовывает необходимые условия отвода земельного
участка своими силами и за свой счет.
     5.  Основанием  для  разработки  проектной документации является
решение  республиканских  органов  исполнительной  власти или решение
органов   местной   власти   о   предварительном  согласовании  места
размещения  объекта.  После утверждения проекта и включения объекта в
план  строительства  принимается  решение об изъятии и предоставлении
предварительно  согласованного  земельного  участка.  Предварительное
согласование   места  размещения  объекта  не  проводится  в  случаях
предоставления земель для сельскохозяйственного производства, лесного
хозяйства,  строительства  объектов в городских и сельских населенных
пунктах  в  соответствии  с  их  генеральными  планами и проектами их
планировки   и   застройки,   а   также   при  предоставлении  земель
гражданам.
     6.   Отказ   в  предоставлении  земельного  участка  оформляется
решением   республиканского   органа  исполнительной  власти,  органа
местной  власти  и  должен  быть мотивирован. Копия решения об отказе
вручается  заявителю  в семидневый срок после вынесения постановления
или решения.
     7.  Сроки  рассмотрения  заявлений  граждан  и юридических лиц о
предоставлении земельных участков, в том числе сроки их согласования,
устанавливаются  органами  государственной  власти, органами местного
государственного управления или органами местного самоуправления.
     Срок рассмотрения устанавливается со дня предъявления заявителем
всех необходимых документов о выборе земельного участка.


     Статья 62. Условия предоставления земельных участков гражданам


     Предоставление  земельных  участков  гражданам  в собственность,
владение  и  пользование (в том числе аренду) осуществляется за плату
или бесплатно.
     Предоставление    земельных    участков   гражданам   Республики
Башкортостан  осуществляется  бесплатно в пределах установленных норм
для:
     а)  индивидуального жилищного строительства и личного подсобного
хозяйства;
     б) коллективного садоводства и огородничества;
     в) дачных строительных кооперативов;
     г) гаражного строительства;
     д) иных целей, предусмотренных законодательством.
     Повторное бесплатное предоставление земельных участков гражданам
не допускается.


     Статья 63. Нормы предоставления земельных участков


     1.  Граждане  Республики  Башкортостан  имеют право на получение
земельных участков:
     в  пожизненное  наследуемое  владение  для ведения крестьянского
(фермерского)   хозяйства,   исходя   из  районной  нормы,  -  до  50
га;
     в аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - без
ограничения размеров;
     в пожизненное наследуемое владение или в собственность:
     а) для ведения личного подсобного хозяйства - до 3 га;
     б) для садоводства -до 0,15 га
     в)   для   индивидуального   жилищного,   дачного   и  гаражного
строительства  -  в  соответствии  с утвержденной градостроительной и
проектно-технической документацией.
     2.   Предельные   размеры  земельных  участков,  предоставляемых
гражданам      в     собственность     бесплатно,     устанавливаются
законодательством Республики Башкортостан.
     3.  Для  иных  не  запрещенных  законом целей предельные размеры
земельных  участков  устанавливаются  по  утвержденным  нормам отвода
земель   для   этих   видов   деятельности   или   в  соответствии  с
градостроительной и проектной документацией.


     Статья 64. Особенности предоставления земельных участков из
     государственных и муниципальных земель для застройки


     1.  В соответствии с территориальным планированием использования
земель  и  потребностями  развития  территории органы государственный
власти, органы местного государственного управления и органы местного
самоуправления   по   собственной  инициативе  объявляют  конкурсы  и
аукционы по предоставлению незанятых земельных участков под застройку
из   государственных  или  муниципальных  земель  либо  строительного
подряда  для промышленных, транспортных, коммерческих и иных целей за
счет  средств  республиканского бюджета, местных бюджетов или средств
застройщиков.
     При  этом  сообщается,  на каком праве предоставляется земельный
участок.
     2.  Конкурсы  и  аукционы  по предоставлению незанятых земельных
участков под застройку объявляются в средствах массовой информации не
менее чем за три месяца до их проведения.
     3.  Аукцион  по  предоставлению незанятых земельных участков под
застройку  может быть объявлен после получения необходимых документов
об отводе земельного участка для указанной цели, определения основных
показателей застройки.
     4.  Конкурс  по  предоставлению незанятых земельных участков под
застройку   проводится  посредством  выбора  предложений  заявителей,
оптимально отвечающих требованиям устроителя конкурса.
     5.  Конкурсы  и  аукционы  по предоставлению незанятых земельных
участков  под  застройку  проводятся  в  соответствии  с  гражданским
законодательством.
     6. С победителем конкурса или аукциона не ранее чем по истечении
месячного   срока  заключается  договор  о  предоставлении  (продаже)
земельного  участка на праве собственности, постоянного (бессрочного)
пользования,   пожизненного   наследуемого   владения  или  аренды  с
определением всех обременений, прав и обязанностей застройщика, в том
числе  порядка  утверждения  проектной  документации, сроков начала и
окончания строительства, минимальной стоимости строительства, порядка
расторжения договора при невыполнении обязательств и других условий.
     7.  Итоги конкурса или аукциона должны быть объявлены публично в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через семь дней после
завершения конкурса или аукциона.
     Решение конкурсной или аукционной комиссии может быть обжаловано
в  суд  в  месячный  срок  и  признано  судом  недействительным, если
нарушены  правила  проведения конкурса или аукциона, в том числе если
ограничено  число  участников  вследствие  действий  должностных  лиц
органов государственной власти или органов местной власти либо других
участников.
     8.  В  случае  продажи  земельного  участка  в собственность под
застройку   его   начальная  цена  не  может  быть  ниже  нормативной
цены.
     9.  В  случае,  если  на конкурс или аукцион явился единственный
претендент,   конкурс   или   аукцион   считается  несостоявшимся,  а
претенденту   по   истечении  месяца  земельный  участок  может  быть
предоставлен на общих основаниях.


     Статья 65. Условия предоставления земельных участков под
     застройку в случае необходимости сноса зданий, строений,
     сооружений и изъятия земельных участков


     1.    Органы    государственной    власти,    органы    местного
государственного  управления  и  органы местного самоуправления могут
объявить  конкурс  или  аукцион по предоставлению незанятых земельных
участков  под  застройку  не  ранее чем будет утверждена, объявлена и
зарегистрирована в государственном земельном кадастре зона отчуждения
земельных  участков и другой недвижимости, на каком бы праве владения
земельные  участки  ни  находились  у граждан и юридических лиц, и не
ранее выкупа их недвижимости.
     2.  Средства на финансирование отчуждения земельных участков для
государственных    и   муниципальных   нужд   утверждаются   органами
государственной    власти,    органами    местного   государственного
управления,  органами  местного самоуправления при условии, если зона
отчуждения  предусмотрена  в  генеральном  плане  поселения или плане
застройки,     согласованных    или    откорректированных    органами
исполнительной  власти, и финансирование отчуждения осуществляется за
счет республиканского, местного бюджета или специально выделенных для
этого средств.
     3.  Зона  отчуждения земельных участков должна быть объявлена не
позднее   чем   за   год   до  изъятия  земельных  участков,  которое
производится  по  основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 130
настоящего  Кодекса.  Изъятие  земельного  участка  ранее  чем за год
допускается с согласия его владельца.


     Статья 66. Застройка земельного участка


     1.  Граждане  и юридические лица, получившие земельные участки в
собственность,    пожизненное    наследуемое   владение,   постоянное
(бессрочное)  пользование,  аренду из государственных и муниципальных
земель  или  в результате сделок с недвижимостью, вправе осуществлять
строительство,  снос  или  реконструкцию  приобретенных  ими  зданий,
строений,  сооружений  в  соответствии  с градостроительным, жилищным
законодательством,  законодательством об охране природы и культурного
наследия   и   другим   законодательством   при   условии  выполнения
обязательств обременения земельных участков.
     2.  Право  начала  строительства  наступает после согласования и
утверждения в установленном порядке его проекта, получения разрешения
на  строительство от органов государственной власти, органов местного
государственного  управления  или  органов  местного самоуправления в
зависимости от принадлежности земель.
     3. На земельных участках, предоставленных в срочное пользование,
допускаются  временные постройки, подлежащие по истечении срока сносу
за счет средств владельца.


     Статья 67. Особенности предоставления земельных участков для
     индивидуального жилищного строительства


     Заявления   граждан  о  предоставлении  земельных  участков  для
индивидуального жилищного строительства подлежат специальному учету и
удовлетворяются по мере подготовки земельных участков для отвода.
     Органы  государственной власти, органы местного государственного
управления  и  органы  местного  самоуправления обязаны содействовать
гражданам в организации кооперативов застройщиков.


     Статья 68. Особенности предоставления земельных участков
     садоводческим, жилищным, дачным,
     гаражным объединениям граждан


     1.  При  поступлении  заявлений  граждан о постановке на учет по
выделению   земельных   участков   для  садоводства,  индивидуального
жилищного,   дачного   и   гаражного  строительства  органы  местного
государственного   управления   и   органы   местного  самоуправления
оказывают   им  содействие  в  организации  объединений  и  выделении
земельных участков.
     2.  Земельный  участок  первоначально  выделяется  объединению в
срочное  пользование. После утверждения проекта внутренней планировки
и  застройки,  вынесения в натуру земельного участка или по окончании
строительства за членами объединения оформляются конкретные земельные
участки в собственность или на ином праве.
     Земли  общего пользования (дороги, проезды, площадки, охраняемые
зоны  и  другие)  предоставляются объединению как юридическому лицу в
соответствии с законодательством.
     3.  Предоставление земельного участка объединению осуществляется
после  утверждения  списка  его  членов и государственной регистрации
объединения в установленном порядке.
     4. Планировка земельных участков вновь создаваемых садоводческих
и   дачных   объединений   должна   проводиться   в   соответствии  с
требованиями, установленными для поселений.


     Статья 69. Особенности приобретения прав на землю
     приватизированным предприятием


     1.   Собственник   предприятия,  приватизированного  в  порядке,
установленном  законодательством  о  приватизации  государственных  и
муниципальных  предприятий (гражданин или юридическое лицо), обязан в
шестимесячный  срок  со  дня вступления в права собственника оформить
право владения фактически занимаемым земельным участком.
     2.  В  процессе  преобразования  государственных  предприятий  в
акционерные  общества,  а также при создании хозяйственных обществ, в
том  числе  с  участием иностранных инвестиций, земельные участки, на
которых   они  расположены,  могут  передаваться  в  собственность  с
включением их стоимости в уставный капитал.
     В  случаях,  когда  у  приватизированного  предприятия возникает
необходимость   в   приобретении  права  собственности  на  земельный
участок,  занимаемый им, земля ему может передаваться в собственность
в  качестве вклада, пая, доли государства в его уставный капитал либо
продаваться по цене не ниже кадастровой (нормативной) стоимости.
     3.  Право  на  земельный  участок приватизированного предприятия
оформляется после инвентаризации земельного участка.
     В  оформлении неиспользуемых и незастроенных земельных участков,
за  исключением  резервных  земельных  участков,  предназначенных для
развития  приватизированного  предприятия,  должно быть отказано. Эти
земельные  участки  подлежат  переводу  в категорию земель запаса для
последующего их перераспределения.


     Статья 70. Придомовые земельные участки
     многоквартирных жилых домов


     1.  Придомовые  земельные  участки  многоквартирных жилых домов,
находящихся   в   государственной  или  муниципальной  собственности,
являются   государственной   или   муниципальной   собственностью   и
предоставляются в. постоянное (бессрочное) пользованием организациям,
осуществляющим управление указанными домами.
     2. При создании единого комплекса имущества в жилищной сфере при
приватизации  всех  жилых  и нежилых помещений и образовании при этом
жилищного   товарищества   придомовые  земельные  участки  передаются
данному товариществу в постоянное (бессрочное) пользование или аренду
в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
     3.   Порядок   пользования   придомовыми   земельными  участками
многоквартирных  жилых  домов определяется законодательством, а также
уставом жилищного товарищества.


     Статья 71. Предоставление земельных участков под
     линиями электропередач и в санитарно-защитных
     зонах промышленных предприятий


     1.  Запрещается  новое  предоставление  земельных  участков  под
линиями  электропередач  и  в  санитарно-защитных  зонах промышленных
предприятий.
     2.   В  многолесной  зоне  Республики  Башкортостан  разрешается
увеличение до установленных размеров земельных участков садоводческих
кооперативов,  ранее  созданных  под  линиями электропередач, за счет
прилегающих   лесных   участков   в   целях   уменьшения  негативного
воздействия линий электропередач на здоровье человека.


     Статья 72. Пользование землями при проведении
     изыскательских работ


     1.  Организации,  осуществляющие изыскательские работы, проводят
их  на  всех  землях  независимо  от целевого назначения на основании
принятых  в  установленном  порядке решений о проведении этих работ и
договоров, заключаемых с собственником, владельцем и пользователем (в
том   числе   арендатором)  земельного  участка.  Земельные  участки,
необходимые для проведения изыскательских работ, не изымаются.
     2.  В договорах определяются сроки проведения работ, платежей за
использование земельных участков, обязанности по возмещению убытков и
приведению   земель  в  состояние,  пригодное  для  использования  по
целевому назначению.
     В случае недостижения соглашения спор рассматривается в суде.
     3.  Организации,  осуществляющие  изыскательские  работы,  после
приведения    земельных   участков   в   состояние,   пригодное   для
использования по целевому назначению, сдают их по акту собственникам,
владельцам  или  пользователям  (в  том  числе арендаторам) земельных
участков.
     4.  Приведение  земельных  участков  в  состояние, пригодное для
использования по целевому назначению, производится в ходе работ или в
сроки, предусмотренные договорами.
     5. Организации, осуществляющие изыскательские работы, которые по
технологии  их  выполнения  требуют занятия земельных участков или их
частей  под  временные  постройки,  размещение оборудования, техники,
складов  и  прочих  сооружений, ограничивающих полностью или частично
использование  этих  земельных участков собственниками, владельцами и
пользователями (в том числе арендаторами), выплачивают соответственно
земельный   налог   или   арендную   плату   и   полностью  возмещают
собственникам,  владельцам  и пользователям (в том числе арендаторам)
причиненные им убытки.



Информация по документу
Читайте также