Расширенный поиск

Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.12.2008 № 70-З

Документ имеет не последнюю редакцию.

периодического печатного издания.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, зарегистрировавшими  списки  кандидатов,
не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату,  избирательному
объединению   путем   изменения   тиража   и   периодичности    выхода
периодических печатных изданий.

 

     Статья 55. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

 

     1. В соответствии с Федеральным законом  государственные  органы,
органы   местного   самоуправления   обязаны   оказывать    содействие
зарегистрированным   кандидатам,    избирательным    объединениям    в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения   на   время,    установленное    избирательной    комиссией
муниципального   образования,   зарегистрированному   кандидату,   его
доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч
с  избирателями.  При  этом  избирательная   комиссия   муниципального
образования обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий  для   зарегистрированных   кандидатов   и   избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,   собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать
другому  зарегистрированному  кандидату,  избирательному объединению в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного    периода.    В    случае    предоставления   помещения

зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,

владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления

помещения,   обязаны  уведомить  в  письменной  форме  соответствующую

избирательную    комиссию    муниципального    образования   о   факте

предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было

предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть

предоставлено     в     течение     агитационного    периода    другим

зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (В редакции

Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл

от 26.10.2010 г. N 49-З)
     4-1.    Избирательная    комиссия   муниципального   образования,

получившая    уведомление    о    факте    предоставления    помещения

зарегистрированному  кандидату,  избирательному объединению, в течение

двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить

содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других

зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. (В  редакции

Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл

от 27.10.2011 г. N 57-З)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, с  избирателями  рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие   гражданам   и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч   зарегистрированных    кандидатов,    их    доверенных    лиц,
представителей избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов,  с  избирателями  из  числа  военнослужащих.   Организацию
указанных встреч обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  при  этом  все
зарегистрированные кандидаты либо их  доверенные  лица,  представители
избирательных  объединений,  зарегистрировавших   списки   кандидатов,
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья  56.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения,   выдвинувшие   списки
кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные,  а  равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации.  Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в валюте Российской Федерации) и других  условиях  оплаты  работ  или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
Организация, индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом, избирательным объединением в  соответствующую
избирательную комиссию. Вместе с указанными  материалами  должны  быть
также представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе  места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты  за  счет  средств  избирательного  фонда  и  с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  4  настоящей  статьи,
пунктом 10 статьи 50 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования обязаны выделить специальные места
для размещения печатных агитационных материалов не позднее чем  за  30
дней до дня голосования на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным  кандидатам,
избирательным объединениям должна быть  выделена  равная  площадь  для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень  указанных  мест
доводится  соответствующими  избирательными  комиссиями  до   сведения
кандидатов, избирательных объединений.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на  день   официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны   обеспечить   кандидатам,   избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  и  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     11. Избирательная  комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении  подложных  агитационных  печатных   материалов   либо
материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте  3  настоящей
статьи, принимает меры  по  пресечению  такой  деятельности  и  вправе
обратиться  в  соответствующие  правоохранительные  и  иные  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
об изъятии незаконных печатных агитационных материалов.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
53 и 54 настоящего Закона.

 

     Статья 57. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     2.  В  соответствии  с Федеральным законом предвыборные программы
кандидатов,  избирательных объединений, иные агитационные материалы (в
том  числе  размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,

доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть

"Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей  и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в   информационно-   телекоммуникационных  сетях  общего
пользования,   включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к
совершению  деяний,  определяемых в статье 1 Федерального закона от 25
июля   2002   года   N   114-ФЗ      противодействии  экстремистской
деятельности"  как  экстремистская  деятельность,  либо  иным способом
побуждать  к  таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или оправдывать
экстремизм.  редакции  Закона  Государственного Собрания Республики

Марий Эл от 27.10.2011 г. N 57-З)
     Запрещается   агитация,   возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную   или   религиозную   рознь,    унижающая    национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку   их   отношения   к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     3. При проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
пункте 2 настоящей статьи, формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     4. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам  и
уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям  при
проведении предвыборной агитации, прямо  или  косвенно  участвующим  в
предвыборной агитации, запрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
избирателей  и  агитационную   работу);   производить   вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     5. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     6. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего избирательного фонда. В день голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     7. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие  кандидатов,
список кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные  представители,
а  также  зарегистрированные  после  начала   избирательной   кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание,   -   членами   органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или)  организации,  в  период  избирательной   кампании   не   вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     8. В соответствии с Федеральным законом агитационные материалы не
могут содержать коммерческую рекламу.
     9. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     а) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     б) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов  будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     в) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     г) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     10. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов    том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.   Установленные    настоящим    пунктом    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями в рамках использования ими в  соответствии  с  настоящим
Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и  платной
печатной площади.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 3-6, 8 и 10 статьи 56 настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной агитации соответствующая избирательная  комиссия  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     12. В соответствии с  Федеральным  законом  правоохранительные  и
иные  органы  обязаны  принимать  меры  по  пресечению  противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных  агитационных
материалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и  принятых
мерах.

 

                  ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов представительного органа муниципального  образования,  главы
муниципального образования и иных выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  эксплуатацией  и  развитием  средств   автоматизации,
обучением   организаторов   выборов   и   избирателей,    производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти  цели  из
местного бюджета. Финансирование указанных расходов  осуществляется  в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный  срок  со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.
     За счет средств местного бюджета финансируются следующие  расходы
избирательных комиссий:
     а) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий  с  правом
решающего  голоса,  освобожденным  от  основной   работы   на   период
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты  гражданам,
привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     б) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     в) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов;
     г) на транспортные расходы;
     д) на доставку, хранение избирательной  документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на уничтожение;
     е) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с   проведением
выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования, главы муниципального  образования  и  иных
выборных   должностных   лиц    местного    самоуправления    является
избирательная  комиссия  муниципального  образования.   Эта   комиссия
распределяет финансовые  средства  между  нижестоящими  избирательными
комиссиями.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании бюджетных средств на выборы  депутатов  представительного
органа муниципального образования, главы муниципального образования  и
иного   выборного   должностного    лица    местного    самоуправления
представляется в представительный орган муниципального образования  не
позднее  чем  через  2  месяца  со  дня   официального   опубликования
результатов выборов депутатов представительного органа  муниципального
образования,  главы  муниципального  образования  и  иного   выборного
должностного лица местного самоуправления.
     4. Окружные  и  участковые  избирательные  комиссии  представляют
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на  подготовку  и
проведение   выборов,   в   избирательную   комиссию    муниципального
образования  не  позднее  чем  через  10   дней   после   официального
опубликования результатов выборов.
     5. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение  выборов,  и  несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке  и  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
избирательным комиссиям на подготовку и проведение  выборов  депутатов
представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц  местного  самоуправления,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение  организаторов
выборов  и   избирателей,   обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий,   устанавливается   Центральной   избирательной    комиссией
Республики Марий Эл по согласованию с Национальным  банком  Республики
Марий Эл Центрального банка Российской  Федерации.  Денежные  средства
перечисляются   на   счета,   открываемые   избирательным    комиссиям
муниципальных образований в учреждениях Центрального банка  Российской
Федерации, а в случае его  отсутствия  -  в  филиалах  Сберегательного
банка Российской Федерации.
     7. В соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка  по
открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам
не взимается. За пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     8. Избирательные  комиссии,  получающие  денежные   средства   из
бюджетов  различных  уровней    случае  совмещения  выборов),  ведут
раздельные бухгалтерский, кассовый учет  и  отчетность  по  средствам,
полученным из указанных бюджетов.
     9. В    случае    назначения    досрочных    выборов    депутатов
представительного органа  муниципального  образования  объем  средств,
выделяемых из бюджета муниципального образования на  их  подготовку  и
проведение, не может быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  финансовом
отчете   избирательной   комиссии   муниципального    образования    о
расходовании  средств,  выделенных  из  соответствующего  бюджета   на
подготовку и проведение  ближайших  предшествующих  выборов  депутатов
представительного  органа   муниципального   образования      учетом
изменения   минимального   размера   оплаты   труда,    установленного
Федеральным законом для регулирования оплаты труда).
     10.   Не   израсходованные  избирательными  комиссиями  средства,
выделенные  из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, до

представления   избирательной   комиссией  муниципального  образования
финансового  отчета  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящей  статьи
возвращаются в доход местного бюджета.        редакции       Закона

Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 17-З)
     11. Закупки избирательных бюллетеней, используемых при проведении

выборов депутатов представительного органа муниципального образования,

главы  муниципального  образования  и  иных  выборных  должностных лиц

местного   самоуправления   в   муниципальных  образованиях  с  числом

избирателей  свыше двухсот тысяч человек, осуществляются избирательной

комиссией  муниципального образования. Такие закупки осуществляются на

основании  Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ "О

контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных

поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством

Российской  Федерации  по  предложениям  высших исполнительных органов

государственной  власти  субъектов Российской Федерации не реже одного

раза в пять лет. (В    редакции   Закона   Государственного   Собрания

Республики Марий Эл от 24.02.2014 г. N 2-З)
     12.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением  выборов депутатов представительного органа муниципального

образования,   главы   муниципального   образования  и  иных  выборных

должностных   лиц   местного   самоуправления,   может  осуществляться

избирательной  комиссией  муниципального  образования в соответствии с

утвержденной  бюджетной росписью бюджета муниципального образования до

дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении

выборов. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий

Эл от 24.02.2014 г. N 2-З)

 

     Статья 59.  Порядок  создания  избирательных  фондов  кандидатов,
избирательных объединений

 

     1.  Кандидат  в  депутаты представительного органа муниципального
образования,    выдвинутый    по    одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу,  кандидат  на  должность  главы муниципального
образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления
обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей
избирательной   кампании   в   период  после  письменного  уведомления
соответствующей    избирательной    комиссии    о   своем   выдвижении
(самовыдвижении)  и  до  представления  документов  для  регистрации в
избирательную  комиссию  в соответствии с настоящим Законом. Кандидат,
выдвинутый   в   составе   списка   кандидатов,  не  вправе  создавать
собственный  избирательный  фонд.  Создание  кандидатом избирательного
фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном
округе  не  превышает  пять  тысяч  и  финансирование кандидатом своей
избирательной   кампании  не  производится.  В  этом  случае  кандидат
уведомляет   соответствующую   избирательную   комиссию  об  указанных
обстоятельствах.   Избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов  по единому избирательному округу, для финансирования своей
избирательной  кампании обязано создать собственный избирательный фонд
после  регистрации  его  уполномоченных  представителей  по финансовым
вопросам    избирательной    комиссией   муниципального   образования.
Избирательное    объединение,   выдвинувшее   список   кандидатов   по

одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам, избирательный

фонд не создает. (В    редакции   Закона   Государственного   Собрания

Республики Марий Эл от 26.10.2010 г. N 49-З)
     2. Кандидаты вправе назначить  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам.  Уполномоченный  представитель   по   финансовым
вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально
удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и  в  которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ заменяющий
паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного
представителя по  финансовым  вопросам,  в  том  числе  право  подписи
финансовых документов. Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам  осуществляется   соответствующей   избирательной
комиссией  на  основании  заявления  кандидата  и   доверенности   при
предъявлении  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам
паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт   гражданина.   Срок
полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
начинается со дня его регистрации избирательной комиссией  и  истекает
через 30 дней после опубликования результатов  выборов,  а  в  случае,
если ведется  судебное  разбирательство  с  участием  соответствующего
кандидата,  -  с  момента  вынесения  окончательного  решения   судом.
Кандидат  вправе  в   любое   время   прекратить   полномочия   своего
уполномоченного  представителя,  письменно  известив  его  об  этом  и
представив  письменное  заявление  в   соответствующую   избирательную
комиссию.
     Порядок назначения уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов  по
единому избирательному  округу,  регулируется  статьей  37  настоящего
Закона.
     3. Избирательные фонды кандидатов  могут  создаваться  только  за
счет:
     а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать:
     для кандидата в депутаты представительного органа  муниципального
образования - 50  процентов  от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим Законом;
     для кандидата на должность  главы  муниципального  образования  и
иного  выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  -   10
процентов от предельной суммы всех расходов из средств  избирательного
фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
     б) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50  процентов  от  предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом;
     в) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7 процентов от предельной суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной
в соответствии с настоящим Законом.
     4. Избирательный   фонд    избирательного    объединения    может
создаваться только за счет следующих денежных средств:
     а) собственных средств  избирательного  объединения,  которые  не
могут превышать  50  процентов  от  предельного  размера  расходования
средств    избирательного    фонда     избирательного     объединения,
установленного в соответствии с настоящим Законом;
     б) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7 процентов от предельной суммы
всех расходов  из  избирательного  фонда  избирательного  объединения,
установленной в соответствии с настоящим Законом.
     5. В  соответствии  с  Федеральным  законом  запрещается  вносить
пожертвования в  избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 12 статьи 9 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     е) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     к) организациям, учрежденным государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  подпунктах  "д"  и  "и"  настоящего
пункта; организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего пункта, превышающую  (превышающий)  30  процентов  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  и   религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям.   Под    анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах;
     п) некоммерческим  организациям,  получавшим  в   течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных  в  подпунктах  "а"-
"г", "е"-"з",  "л"-"о"  настоящего  пункта  органов,  организаций  или
физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата, зарегистрированного кандидата,  избирательного  объединения
только в случае, если полученные этими  некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были   возвращены   ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
     7.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный фонд кандидата,

избирательного  объединения  принимаются  лично  от граждан Российской

Федерации  отделениями  связи  или  кредитными организациями только по

предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  пожертвования гражданин указывает в платежном документе
следующие  сведения  о  себе:  фамилию,  имя, отчество, дату рождения,
адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.  редакции

Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл

от 27.04.2009 г. N 17-З)
     8.  Добровольные  пожертвования  юридических  лиц в избирательный

фонд    кандидата,   избирательного   объединения   осуществляются   в

безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный

избирательный  счет.  При  внесении  пожертвования юридическим лицом в
платежном    поручении   указываются   следующие   сведения   о   нем:
идентификационный    номер   налогоплательщика,   наименование,   дата
регистрации,  банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.     редакции     Закона

Государственного Собрания Республики Марий Эл от 27.04.2009 г. N 17-З)
     8-1.   Добровольные   пожертвования  граждан  и  юридических  лиц

перечисляются   (зачисляются)   на   специальный   избирательный  счет

отделениями  связи  и  кредитными  организациями не позднее следующего

операционного   дня   после   получения   соответствующего  платежного

документа.  При  этом общий срок осуществления безналичного платежа не

должен превышать два операционных дня в пределах Республики Марий Эл и

пять операционных дней в пределах Российской Федерации. (Дополнен    -

Закон     Государственного     Собрания     Республики     Марий    Эл

от 27.04.2009 г. N 17-З)
     9. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе    возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за  исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением требований пунктов  7  и  8  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно   подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть, которая превышает установленный настоящим Законом  максимальный
размер пожертвования, с указанием причины  возврата,  не  позднее  чем
через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет
кандидата,  избирательного   объединения.   Пожертвование,   внесенное
анонимным жертвователем, не позднее чем  через  10  дней  со  дня  его
поступления   на    специальный    избирательный    счет    кандидата,
избирательного объединения  подлежит  перечислению  в  доход  местного
бюджета. Кандидат, избирательное объединение не несут  ответственность
за принятие пожертвований, при внесении которых  жертвователи  указали
сведения,  предусмотренные  пунктами  7  и  8   настоящей   статьи   и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат,  избирательное  объединение
своевременно  не  получили   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     10.   Все   денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей    избирательной   комиссии,   кандидатом   либо   его
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  избирательного объединения в
филиале   Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  определенном
избирательной   комиссией   муниципального   образования,   а  при  их
отсутствии   -  в  других  кредитных  организациях,  расположенных  на
территории  избирательного  округа.  В случае отсутствия на территории
избирательного  округа  кредитных организаций кандидат, уполномоченный
представитель   по   финансовым  вопросам  избирательного  объединения
определяет  по  согласованию с соответствующей избирательной комиссией
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.  По предъявлению кандидатом необходимых документов и письменного
разрешения    соответствующей    избирательной    комиссии   кредитная
организация  обязана  открыть  кандидату,  избирательному  объединению
специальный избирательный счет.  редакции  Закона  Государственного

Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 г. N 5-З)
     На выборах органов  местного  самоуправления  сельских  поселений
перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный
счет  необязательно  при  условии,  что  расходы   на   финансирование
избирательной кампании кандидата не превышают  три  тысячи  рублей.  В
этом случае кандидат  одновременно  с  предоставлением  документов  на
регистрацию   уведомляет    избирательную    комиссию    о    создании
избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.
     11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких  избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной  и  той
же территории либо на территориях, одна из которых включена в  другую,
создает избирательные фонды  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей
статьи,  однако   предельные   размеры   расходования   средств   этих
избирательных фондов исчисляются в  совокупности,  по  наибольшему  из
указанных предельных размеров.
     12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных  в  пункте  10
настоящей  статьи  счетов  устанавливается  Центральной  избирательной
комиссией Республики Марий Эл по согласованию  с  Национальным  банком
Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации. Порядок и
формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов  и
расходовании  этих  средств  устанавливаются  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     13. Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и   расходованием   этих
средств. В соответствии с Федеральным законом органы  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  органы  исполнительной
власти, осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических  лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к   ним    представления
соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или  перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и
сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

 

     Статья 60. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2.  Предельный  размер  расходования средств избирательного фонда

кандидата   в   депутаты   представительного   органа   муниципального

образования составляет:

     а) в избирательном округе с численностью избирателей до 1001 - 40

тысяч рублей;

     б) в избирательном округе с численностью избирателей от  1001  до

3001-80 тысяч рублей;

     в) в избирательном округе с численностью избирателей от  3001  до

5001-100 тысяч рублей;

     г) в избирательном округе с численностью избирателей от  5001  до

10001-200 тысяч рублей;

     д) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 10000-

400 тысяч рублей.

     Предельный  размер  расходования  средств  избирательного   фонда

кандидата  на  должность  главы  муниципального   образования,   иного

выборного должностного лица местного самоуправления составляет:

     а) в избирательном округе с численностью избирателей до 10001-500

тысяч рублей;

     б) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001  до

30001-700 тысяч рублей;

     в) в избирательном округе с численностью избирателей от 30001  до

50001-900 тысяч рублей;

     г) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 50000-

1 млн. рублей.

     При проведении повторного голосования допускается  увеличение  до


Информация по документу
Читайте также