4 декабря 2003 года N 50-З
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ЗАКОН
О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации в Республике Марий Эл
(В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 25.10.2007 г. N 53-З; от 06.03.2008 г. N 4-З;
от 28.04.2009 г. N 26-З; от 10.05.2011 г. N 19-З;
от 19.04.2013 № 12-З; от 23.10.2013 № 41-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
27 ноября 2003 года
Настоящий Закон регулирует в пределах полномочий Республики Марий
Эл вопросы сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации в Республике Марий Эл. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона.
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в
Республике Марий Эл (далее - объекты культурного наследия).
2. Правовое регулирование отношений в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия в Республике Марий Эл осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации" и другими федеральными законами, а также
Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными законами и
нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики
Марий Эл в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Марий
Эл в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1)принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики
Марий Эл в пределах полномочий органов государственной власти
Республики Марий Эл и контроль за их исполнением;
2)разработка и реализация республиканских программ в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
3)сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности Республики Марий Эл;
4)государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения; (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
5)установление порядка изменения категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения; (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
6)определение порядка принятия органом государственной власти
Республики Марий Эл решения о включении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской
Федерации; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
7)установление порядка определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями
Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации";
8)определение порядка организации историко-культурного
заповедника регионального значения. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
9) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение для истории и культуры Республики Марий Эл (далее -
исторические поселения регионального значения), предмета охраны
исторического поселения регионального значения, границ территории
исторического поселения регионального значения; (Подпункт дополнен -
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 19.04.2013 № 12-З)
10) согласование проектов генеральных планов, проектов правил
землепользования и застройки, подготовленных применительно к
территориям исторических поселений регионального значения. (Подпункт
дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 19.04.2013 № 12-З)
2. Органы государственной власти Республики Марий Эл осуществляют
полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,
переданные в установленном федеральным законом порядке.
3. Правительство Республики Марий Эл устанавливает порядок
определения размера оплаты государственной историко-культурной
экспертизы, касающийся объектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов,
представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,
обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных
участков, подлежащих хозяйственному освоению. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 25.10.2007 г. N 53-З)
Статья 2.1. Полномочия органов местного самоуправления поселений
и городских округов в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и
городских округов в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1)сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
2)государственная охрана объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.03.2008 г. N 4-З)
Статья 3. Органы государственной власти Республики Марий Эл,
уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации
государственной охраны объектов культурного наследия (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 23.10.2013 № 41-З)
1. Правительство Республики Марий Эл непосредственно или через
исполнительный орган государственной власти Республики Марий Эл,
уполномоченный Правительством Республики Марий Эл в области
государственной охраны объектов культурного наследия (далее -
уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия),
осуществляет полномочия, в том числе полномочия Российской Федерации,
переданные в установленном федеральным законом порядке, по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного
наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской
Федерации). (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 23.10.2013 № 41-З)
2. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия
осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих
собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии
или антропологии, социальной культуры (далее именуются - объекты,
представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемых для
включения в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия
осуществляет государственный контроль и иные полномочия и функции в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия и в целях обеспечения реализации
своих полномочий вправе передавать выполнение работ, оказание услуг в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия подведомственному учреждению
культуры, осуществляющему деятельность в области охраны памятников
истории и культуры. (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 23.10.2013 № 41-З)
Статья 4. Порядок принятия решения о включении объекта
культурного наследия регионального значения и объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации(Наименование в редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
1. Для принятия Правительством Республики Марий Эл решения о
включении объекта культурного наследия регионального значения и
объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Pоссийской Федерации
(далее-реестр) в уполномоченный орган охраны объектов культурного
наследия представляются следующие документы: (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
1) заявление (решение, представление) о включении выявленного
объекта культурного наследия в реестр;
2) заключение государственной историко-культурной экспертизы;
3) сведения о наименовании объекта;
4) сведения о времени возникновения или дате создания объекта,
дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате
связанного с ним исторического события;
5) сведения о местонахождении объекта;
6) сведения о категории историко-культурного значения объекта;
7) сведения о виде объекта;
8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для
включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;
9) описание границ территории объекта;
10) фотографическое изображение объекта;
11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и
пользователе объектом культурного наследия;
12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе
земельным участком, а также о правовом режиме использования земельного
участка, в пределах которого располагается объект археологического
наследия.
2. Объекты, которые представляют собой историко-культурную
ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной
историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов
культурного наследия, относятся к выявленным объектам культурного
наследия со дня поступления в уполномоченный орган охраны объектов
культурного наследия документов, указанных в пункте 1 настоящей
статьи.
3. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия
направляет письменное уведомление собственнику выявленного объекта
культурного наследия или пользователю им о дате поступления в
уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия документов,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, в течение семи дней.
4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия
уведомляет собственника или пользователя выявленного объекта
культурного наследия о решении Правительства Республики Марий Эл о
включении данного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе
включить данный объект в реестр в течение 30 дней со дня принятия
решения Правительством Республики Марий Эл.
5. Выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о
включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат
охране в соответствии с федеральным законом.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.07.2006 г. N 34-З)
6. Принятие Правительством Республики Марий Эл решения о
включении объектов культурного наследия регионального значения в
реестр осуществляется по представлению уполномоченного органа охраны
объектов культурного наследия. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
7. Принятие решения о включении объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения в реестр осуществляется
Правительством Республики Марий Эл по согласованию с органами местного
самоуправления.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 25.10.2007 г. N 53-З)
8. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в
реестр либо об отказе включить такой объект в реестр принимается
Правительством Республики Марий Эл в срок не более одного года со дня
поступления в уполномоченный орган охраны объектов культурного
наследия Республики Марий Эл документов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, о чем уполномоченный орган уведомляет собственника
либо пользователя выявленного объекта культурного наследия. (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
9. Решение Правительства Республики Марий Эл о включении в реестр
выявленного объекта культурного наследия в течение тридцати дней со
дня его принятия направляется уполномоченным органом охраны объектов
культурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.03.2008 г. N 4-З)
Статья 5. Порядок изменения категории историко-культурного
значения объекта культурного наследия. Исключение объекта культурного
наследия из реестра
1. Изменение категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия регионального значения осуществляется
Правительством Республики Марий Эл по представлению уполномоченного
органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения
государственной историко-культурной экспертизы. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
2. Объект культурного наследия регионального значения, признанный
не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного
наследия регионального значения, с согласия представительного органа
муниципального образования, на территории которого находится данный
объект культурного наследия, может быть учтен в реестре как объект
культурного наследия местного (муниципального) значения. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
3. Исключение из реестра объекта культурного наследия
регионального значения осуществляется в соответствии с федеральным
законом на основании акта Правительства Российской Федерации по
представлению федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия, на основании заключения
государственной историко-культурной экспертизы и обращения
Правительства Республики Марий Эл (в отношении объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом
местного самоуправления). (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
4. Исключение объекта культурного наследия из реестра
осуществляется в случае полной физической утраты объекта культурного
наследия или утраты им историко-культурного значения.
(Дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 25.10.2007 г. N 53-З)
Статья 6. Информационные надписи и обозначения на объектах
культурного наследия
1. На объектах культурного наследия регионального значения, в
течение шести месяцев со дня их включения в реестр, должны быть
установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте
культурного наследия (далее именуются - информационные надписи и
обозначения). Информационные надписи и обозначения выполняются на
государственном языке Российской Федерации и государственных языках
Республики Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
2. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного
наследия регионального значения устанавливаются в виде информационных
досок, разработанных по единому образцу, утверждаемому уполномоченным
органом в области охраны объектов культурного наследия. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.07.2006 г. N 34-З)
В случае, если объект культурного наследия регионального значения
находится в государственной или муниципальной собственности, установка
на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом
государственной власти, органом местного самоуправления или лицом, за
которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления, либо осуществляющим полномочия собственника в
отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект
предоставлен в безвозмездное пользование. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
В случае, если объект культурного наследия регионального значения
находится в государственной или муниципальной собственности и
закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или)
лицами, установка на него информационных надписей и обозначений
осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая
часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено
соглашением между пользователями данным объектом культурного наследия.
(Дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
Установка информационных надписей и обозначений на объект
культурного наследия регионального значения, не имеющий собственника,
или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на
который собственник отказался, осуществляется уполномоченным органом
охраны объектов культурного наследия. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
3. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного
наследия регионального значения устанавливаются на основании решения
уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия. (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
Решение об установке информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия республиканского значения направляется
уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия
собственникам указанных объектов культурного наследия.
Установка информационных надписей и обозначений на объекты
культурного наследия республиканского значения осуществляется по
согласованию с уполномоченным органом охраны объектов культурного
наследия.
Порядок согласования установки информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия республиканского значения
утверждается уполномоченным органом охраны объектов культурного
наследия.
(Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 28.04.2009 г. N 26-З)
4. Содержание информационных надписей и обозначений и места их
установки на объекты культурного наследия регионального значения
определяются в соответствии с требованиями, установленными
уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия. (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 23.10.2013 № 41-З)
5. В случае повреждения или утраты информационных надписей и
обозначений, установленных на объектах культурного наследия
регионального значения, собственники этих объектов или лица,
осуществляющие пользование этими объектами по договору с их
собственниками, в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения
или утраты информационных надписей и обозначений обеспечивают их
восстановление или замену. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
6. Учет информационных надписей и обозначений, установленных на
объектах культурного наследия регионального значения, и контроль за их
состоянием независимо от формы собственности на данные объекты
культурного наследия осуществляются в порядке, установленном
уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия. (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 7. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в
соответствии с федеральным законодательством на сопряженной с объектом
территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:
охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной
деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия,
разработанным в соответствии с порядком, установленным нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за
исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель
и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на
основании проекта зон охраны объекта культурного наследия: (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия федерального значения
-Правительством Республики Марий Эл по согласованию с федеральным
органом охраны объектов культурного наследия; (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия регионального значения
- Правительством Республики Марий Эл; (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения - органом местного самоуправления
муниципального образования, на территории которого находится объект
культурного наследия. (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 8. Особенности проектирования и проведения
землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия
и в зонах охраны объекта культурного наследия
1. В соответствии с федеральным законодательством проектирование
и проведение землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или
ансамбля запрещается, за исключением работ по сохранению данного
памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной
деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не
создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
2.(Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 25.10.2007 г. N 53-З)
3. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или
ансамбля и (или) их территорий осуществляются:
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 25.10.2007 г. N 53-З)
в отношении объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия - по согласованию с
уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия; (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения - по согласованию с органом местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
находится данный объект культурного наследия. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
4. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные
работы, а также работы, проведение которых может ухудшить состояние
объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность,
должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ
после получения письменного предписания органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, уполномоченного в области охраны объектов
культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов
культурного наследия.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.07.2006 г. N 34-З)
5. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2006 г. N 34-З)
Статья 9. Ограничение движения транспортных средств на территории
объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного
наследия
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия движение транспортных средств на территории
данного объекта или в зонах его охраны может быть ограничено или
запрещено: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объекта культурного наследия регионального значения -
решением Правительства Республики Марий Эл по представлению
уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия; (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения - решением представительного органа
муниципального образования, на территории которого находится данный
объект культурного наследия. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 10. Порядок проведения работ по сохранению
объекта культурного наследия
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения и объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия
(ремонтно-реставрационные, научно-исследовательские, изыскательские,
проектные, производственные и прочие) проводятся на основании задания
и письменного разрешения на проведение работ. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, а также согласование проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия осуществляются: (Дополнен - Закон Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия - уполномоченным органом
охраны объектов культурного наследия; (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения - соответствующим органом местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
находится объект культурного наследия. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
2. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия
допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие
лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры). (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.03.2008 г. N 4-З)
Выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия регионального значения, выявленного
объекта культурного наследия осуществляется уполномоченным органом в
области охраны объектов культурного наследия на основании заявления
физического или юридического лица, являющегося собственником этого
объекта либо его пользователем, в котором обосновывается необходимость
проведения указанных работ, указываются цели и предполагаемый объем
работ. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
После получения заявления уполномоченный орган в области охраны
объектов культурного наследия выдает задание на проектирование.
Задание разрабатывается на основании материалов предварительных
исследований и содержит данные о необходимости, очередности и сроках
выполнения работ, их содержании.
После рассмотрения и согласования проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
регионального значения, выявленного объекта культурного наследия
уполномоченный орган в области охраны объектов культурного наследия
выдает собственнику объекта культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта культурного наследия или пользователю
данными объектами письменное разрешение на производство работ. (В
редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
В разрешении указываются наименование и реестровый номер объекта
культурного наследия, срок действия разрешения, иные данные в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Марий Эл.
Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта культурного наследия при нарушении
установленного порядка их проведения приостанавливаются уполномоченным
органом в области охраны объектов культурного наследия и могут быть
продолжены только с письменного разрешения этого органа. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 11. Режим использования территории объекта культурного
наследия
Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и
иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны
соблюдать режим использования данной территории, установленный
Правительством Республики Марий Эл в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 12. Предоставление объекта культурного наследия,
включенного в реестр и находящегося в собственности Республики Марий
Эл, в безвозмездное пользование
1. Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся
в собственности Республики Марий Эл, предоставляется в безвозмездное
пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом
культурного наследия, который должен содержать сведения об
особенностях объекта и требования к его сохранности, следующим
юридическим лицам:
общественным объединениям, уставной целью деятельности которых
является сохранение объектов культурного наследия;
детским общественным объединениям;
общественным организациям инвалидов;
благотворительным организациям;
религиозным организациям;
творческим союзам;
государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в
сфере культуры.
2. Предоставление объекта культурного наследия регионального
значения, включенного в реестр и находящегося в собственности
Республики Марий Эл, в безвозмездное пользование осуществляется на
основании решения исполнительного органа государственной власти
Республики Марий Эл, уполномоченного осуществлять управление и
распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Марий
Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
3.(Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2006 г. N 34-З)
4. Условия договора аренды и договора безвозмездного пользования
объектом культурного наследия регионального значения, объектом
культурного наследия местного (муниципального) значения определяются в
соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Статья 13. Порядок организации историко-культурного заповедника и
определение его границы
1. Граница историко-культурного заповедника определяется на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов
и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница:
в отношении историко-культурного заповедника регионального
значения и историко-культурного заповедника местного (муниципального)
значения органом исполнительной власти Республики Марий Эл либо
органом местного самоуправления, уполномоченным в области охраны
объектов культурного наследия. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
2. В отношении достопримечательного места, представляющего собой
выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс,
нуждающийся в особом режиме содержания, при наличии положительного
заключения государственной историко-культурной экспертизы
Правительством Республики Марий Эл по представлению уполномоченного
органа охраны объектов культурного наследия принимается решение об
отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным
заповедникам регионального значения. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
К историко-культурным заповедникам могут быть отнесены
исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места,
культурные слои городов и населенных пунктов, природные и
искусственные ландшафты, представляющие особую историческую,
археологическую, градостроительную и архитектурную ценность.
На территории историко-культурного заповедника не допускается
производство землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения
уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.07.2006 г. N 34-З)
Граница и режим содержания историко-культурного заповедника
регионального значения устанавливаются Правительством Республики Марий
Эл по представлению уполномоченного органа охраны объектов культурного
наследия, согласованному с органом местного самоуправления, на
территории которого располагается данный заповедник. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 г. N 19-З)
Порядок организации историко-культурного заповедника федерального
значения, расположенного на территории Республики Марий Эл, граница и
режим его содержания устанавливаются Правительством Российской
Федерации по представлению федерального органа охраны объектов
культурного наследия, согласованному с Правительством Республики Марий
Эл. (Дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 10.05.2011 г. N 19-З)
3. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2006 г. N 34-З)
Статья 13.1. Порядок утверждения перечня исторических поселений
регионального значения, предмета охраны исторического поселения
регионального значения, границ территории исторического поселения
регионального значения
1. Решение об утверждении перечня исторических поселений
регионального значения принимается Правительством Республики Марий Эл
по представлению уполномоченного органа охраны объектов культурного
наследия на основании материалов, обосновывающих включение населенного
пункта или его части в перечень исторических поселений регионального
значения (далее - материалы), подготовленных органами местного
самоуправления в Республике Марий Эл, органами государственной власти
Республики Марий Эл (далее - инициатор).
2. Материалы направляются в уполномоченный орган охраны объектов
культурного наследия и включают в себя:
историко-культурные исследования и фотографические изображения;
историко-культурный опорный план исторического поселения
регионального значения.
3. Инициатор письменно информируется уполномоченным органом
охраны объектов культурного наследия о результатах рассмотрения
материалов в течение 30 календарных дней со дня их поступления в
уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия.
По результатам рассмотрения материалов уполномоченным органом
охраны объектов культурного наследия принимается решение о направлении
в Правительство Республики Марий Эл представления о включении
населенного пункта или его части в перечень исторических поселений
регионального значения либо об отказе в направлении такого
представления.
4. Причиной отказа в направлении в Правительство Республики Марий
Эл представления о включении населенного пункта или его части в
перечень исторических поселений регионального значения является
представление инициатором неполного перечня материалов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи.
5. Представление о включении населенного пункта или его части в
перечень исторических поселений регионального значения направляется
уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия в
Правительство Республики Марий Эл в течение 10 календарных дней со дня
принятия уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия
решения о направлении в Правительство Республики Марий Эл указанного
представления.
6. Предмет охраны исторического поселения регионального значения
утверждается уполномоченным органом охраны объектов культурного
наследия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным
законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации".
7. Границы территории исторического поселения регионального
значения утверждаются уполномоченным органом охраны объектов
культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными
Правительством Российской Федерации.
8. Предмет охраны и границы территории исторического поселения
регионального значения утверждаются уполномоченным органом охраны
объектов культурного наследия в течение 30 календарных дней со дня
принятия Правительством Республики Марий Эл решения об утверждении
перечня исторических поселений регионального значения.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 19.04.2013 № 12-З)
Статья 13.2. Порядок согласования проектов генеральных планов и
проектов правил землепользования и застройки в отношении территорий
исторических поселений регионального значения
1. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к
территориям исторических поселений регионального значения, подлежат
согласованию с уполномоченным органом охраны объектов культурного
наследия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные
применительно к территориям исторических поселений регионального
значения (далее - проекты правил землепользования и застройки),
подлежат согласованию с уполномоченным органом охраны объектов
культурного наследия.
Органы местного самоуправления направляют на согласование в
уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия проекты
правил землепользования и застройки в двух экземплярах.
Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия
рассматривает представленные проекты правил землепользования и
застройки, согласовывает их либо отказывает в согласовании в течение
30 календарных дней со дня представления проектов правил
землепользования и застройки для согласования.
Согласование либо отказ в согласовании проектов правил
землепользования и застройки оформляется уполномоченным органом охраны
объектов культурного наследия в форме заключения в письменном виде,
которое утверждается руководителем уполномоченного органа охраны
объектов культурного наследия. В заключении об отказе в согласовании
проектов правил землепользования и застройки указываются причины
отказа с их обоснованием.
Заключение о согласовании либо об отказе в согласовании проектов
правил землепользования и застройки и один экземпляр проектов правил
землепользования и застройки с отметкой об их согласовании либо об
отказе в согласовании направляются в органы местного самоуправления,
представившие указанные проекты на согласование, в течение двух
рабочих дней со дня утверждения заключений руководителем
уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия.
Второй экземпляр проектов правил землепользования и застройки с
отметкой об их согласовании либо об отказе в согласовании остается в
уполномоченном органе охраны объектов культурного наследия.
После устранения причин отказа в согласовании проектов правил
землепользования и застройки органы местного самоуправления повторно
направляют на согласование в уполномоченный орган охраны объектов
культурного наследия проекты правил землепользования и застройки в
порядке, установленном настоящей статьей.
3. Предметом согласования проектов генеральных планов и проектов
правил землепользования и застройки является соответствие указанных
проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения.
4. Причинами отказа в согласовании проектов правил
землепользования и застройки являются:
несоответствие проектов правил землепользования и застройки целям
и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия,
включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия и
объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения
регионального значения;
отсутствие в проектах правил землепользования и застройки
сведений об объектах культурного наследия, включенных в реестр,
выявленных объектах культурного наследия и объектах, составляющих
предмет охраны исторического поселения регионального значения, либо
наличие неполных, недостоверных или неточных сведений.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 19.04.2013 № 12-З)
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. Нарушение нормативных правовых актов в области сохранения
культурного наследия влечет юридическую ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
2. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны
возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред
объекту археологического наследия, - стоимость мероприятий,
необходимых для его сохранения, в порядке и на условиях,
предусмотренных федеральным законодательством, что не освобождает
данных лиц от иной юридической ответственности, предусмотренной за
совершение таких действий.
Статья 15. О приведении законодательных актов Республики Марий Эл
в соответствие с законодательством Российской Федерации
Внести в статью 25 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 1994 года
N 85-III "О культуре" (Ведомости Государственного Собрания Республики
Марий Эл, 1994, N 4, ст. 76; Собрание законодательства Республики
Марий Эл, 1998, N 10, ст. 314; 2002, N 1, ст. 10; 2003, N 8 (I), ст.
259) изменения, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 25. Регулирование отношений, связанных с сохранением
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Законом Республики Марий Эл "О сохранении
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Республики Марий Эл" и иными нормативными правовыми актами Республики
Марий Эл.".
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон Республики Марий Эл вступает в силу со дня его
официального опубликования и применяется с учетом сроков и пределов
действия, предусмотренных статьей 63 Федерального закона от 25 июня
2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".
Президент
Республики Марий Эл Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
4 декабря 2003 года
N 50-З
