Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.01.1997 № 13-З

   3 января 1997 года                                          N 13-З
  ------------------------------------------------------------------

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                                ЗАКОН

         О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
       (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.06.2002 N 18-З)

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                         26 декабря 1996 года

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Статус Государственной счетной палаты Республики Марий
Эл

     Государственная счетная  палата  Республики  Марий  Эл  (далее  -
Государственная счетная палата) является постоянно действующим органом
государственного  финансового  контроля,  образуемым   Государственным
Собранием Республики Марий Эл и подотчетным ему.  В своей деятельности
Государственная счетная палата руководствуется Конституцией Российской
Федерации,   Конституцией   Республики   Марий  Эл  и  иными  законами
Российской  Федерации  и  Республики  Марий  Эл.   В   рамках   задач,
определенных  действующим  законодательством,  Государственная счетная
палата  обладает  организационной  и  функциональной   независимостью.
Государственная  счетная  палата  является  юридическим  лицом,  имеет
печать  с  изображением  герба  Республики  Марий  Эл   и   со   своим
наименованием.

     Статья 2. Задачи Государственной счетной палаты

     Задачами Государственной счетной палаты являются:
     организация и осуществление контроля за своевременным исполнением
доходных  и расходных статей республиканского бюджета Республики Марий
Эл  (далее  -  республиканского  бюджета),  а  также   республиканских
внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
     определение эффективности     и     целесообразности     расходов
государственных средств и использования республиканской собственности;
     оценка обоснованности  доходных  и  расходных   статей   проектов
республиканского бюджета и республиканских внебюджетных фондов;
     финансовая экспертиза проектов законов  Республики  Марий  Эл,  а
также   нормативных  правовых  актов  органов  государственной  власти
Республики Марий Эл,  предусматривающих расходы,  покрываемые за  счет
республиканского  бюджета,  или  влияющих на формирование и исполнение
республиканского бюджета и республиканских внебюджетных фондов;
     анализ выявленных   отклонений   от   установленных   показателей
республиканского  бюджета  и  республиканских  внебюджетных  фондов  и
подготовка  предложений,  направленных  на  их устранение,  а также на
совершенствование бюджетного процесса в целом;
     контроль за   своевременностью  и  законностью  движения  средств
республиканского бюджета и средств республиканских внебюджетных фондов
в  уполномоченных  банках,  коммерческих  банках  и  иных  финансово -
кредитных учреждениях Республики Марий Эл;
     регулярное представление   Государственному  Собранию  Республики
Марий Эл информации о результатах проводимых контрольных мероприятий.

     Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Государственная счетная   палата   осуществляет    контроль    за
исполнением  республиканского  бюджета и внебюджетных фондов на основе
принципов законности, объективности, независимости и гласности.

                     Глава II. СОСТАВ И СТРУКТУРА
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 4. Состав Государственной счетной палаты

     Государственная счетная    палата    состоит   из   Председателя,
заместителя Председателя, двух аудиторов и трех инспекторов. Структуру
и   штатное   расписание   аппарата   Государственной  счетной  палаты
утверждает   Государственное   Собрание   Республики   Марий   Эл   по
представлению  Председателя  Государственной счетной палаты в пределах
средств на содержание Государственной счетной палаты.

     Статья 5.   Председатель   Государственной   счетной   палаты   и
заместитель Председателя Государственной счетной палаты

     Председатель Государственной   счетной   палаты   назначается  на
должность   Государственным   Собранием   Республики   Марий   Эл   по
представлению  Председателя Государственного Собрания Республики Марий
Эл   на   пять   лет.   Постановление   о   назначении    председателя
Государственной  счетной  палаты принимается Государственным Собранием
Республики Марий Эл большинством голосов  от  общего  числа  депутатов
Государственного   Собрания.   Председателем  Государственной  счетной
палаты может  быть  гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  на
территории  Республики  Марий  Эл,  имеющий  высшее образование и опыт
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов.
     Председатель Государственной счетной палаты:
     осуществляет руководство  деятельностью  Государственной  счетной
палаты и организует ее работу в соответствии  с  настоящим  законом  и
Положением о Государственной счетной палате;
     представляет Государственному Собранию Республики Марий Эл отчеты
о работе Государственной счетной палаты.
     Председатель Государственной счетной палаты имеет право принимать
участие  на  сессиях  Государственного  Собрания  Республики Марий Эл,
заседаниях  его   постоянных   комиссий,   а   также   на   заседаниях
Правительства Республики Марий Эл.
     Заместитель Председателя    Государственной    счетной     палаты
назначается на должность по представлению Председателя Государственной
счетной палаты Государственным Собранием Республики Марий Эл сроком на
пять   лет.   Постановление   о  назначении  заместителя  Председателя
Государственной счетной палаты  принимается  большинством  голосов  от
общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
     Заместителем Председателя Государственной  счетной  палаты  может
быть   гражданин   Российской  Федерации,  проживающий  на  территории
Республики   Марий   Эл,   имеющий   высшее   образование    и    опыт
профессиональной  деятельности  в области государственного управления,
государственного контроля, экономики и финансов.
     Заместитель Председателя Государственной счетной палаты выполняет
должностные  обязанности  в  соответствии  с   настоящим   законом   и
Положением  о  Государственной счетной палате,  исполняет в отсутствие
Председателя Государственной счетной палаты его функции.
     Заместитель Председателя  Государственной  счетной  палаты  имеет
право  принимать  участие   на   сессиях   Государственного   Собрания
Республики  Марий Эл,  заседаниях его постоянных комиссий,  а также на
заседаниях Правительства Республики Марий Эл.
     Председатель Государственной  счетной палаты и его заместитель не
могут быть депутатами Государственного Собрания Республики  Марий  Эл,
членами   Правительства   Республики   Марий   Эл,  заниматься  другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и  иной
творческой деятельности.

     Статья 6.  Аудиторы  Государственной  счетной  палаты  и  аппарат
Государственной счетной палаты

     Аудиторами Государственной счетной  палаты  являются  должностные
лица,     возглавляющие    определенные    направления    деятельности
Государственной счетной палаты,  которые охватывают  комплекс,  группу
или  совокупность  ряда доходных или расходных статей республиканского
бюджета,  объединенных  единством  назначения.  Конкретное  содержание
направления деятельности Государственной счетной палаты, возглавляемое
одним  из  аудиторов,  устанавливается  Председателем  Государственной
счетной палаты.
     Аудиторами Государственной счетной палаты  могут  быть  назначены
лица,  имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности
в области государственного контроля, экономики, финансов.
     При формировании    Государственной   счетной   палаты   аудиторы
назначаются на должность по представлению председателя Государственной
счетной   палаты   Республики   Марий   Эл  Государственным  Собранием
Республики Марий Эл сроком на 5  лет.  Постановление  Государственного
Собрания  Республики  Марий  Эл  о  назначении  аудиторов  принимается
большинством  голосов  от  общего  числа  депутатов   Государственного
Собрания.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.06.2002 N 18-З)
     Аудиторы Государственной   счетной   палаты   в   пределах  своей
компетенции,  устанавливаемой  настоящим  законом   и   Положением   о
Государственной  счетной  палате,  самостоятельно  решают  все вопросы
организации  деятельности  возглавляемых  ими  направлений   и   несут
ответственность за ее результаты.
     Аудиторы Государственной    счетной    палаты     имеют     право
присутствовать  на  сессиях Государственного Собрания Республики Марий
Эл,  заседаниях  его  постоянных  комиссий,  коллегий  республиканских
органов исполнительной власти и иных государственных органов.
     Аудиторы Государственной  счетной  палаты  не  могут   заниматься
другой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности.
     Аппарат Государственной  счетной  палаты состоит из инспекторов и
других  штатных  сотрудников.  В  служебные  обязанности   инспекторов
Государственной  счетной  палаты входит непосредственная организация и
проведение контроля в  пределах  компетенции  Государственной  счетной
палаты.
     Права, обязанности   и   ответственность   сотрудников   аппарата
Государственной счетной палаты, а также условия прохождения ими службы
определяются  настоящим  законом,  Законом  Республики  Марий  Эл   "О
государственной   службе   в   Республике   Марий  Эл",  Положением  о
Государственной счетной палате и  иными  правовыми  актами  Республики
Марий Эл и Российской Федерации.

     Статья 7. Коллегия Государственной счетной палаты

     Для рассмотрения   вопросов  планирования  и  организации  работы
Государственной счетной палаты,  методологии контрольно -  ревизионной
деятельности,   отчетов   и   информационных  сообщений,  направляемых
Государственному Собранию Республики  Марий  Эл,  образуется  коллегия
Государственной счетной палаты.  В состав Коллегии входят Председатель
Государственной   счетной   палаты,   его   заместитель   и   аудиторы
Государственной    счетной    палаты.   По   совместному   предложению
Председателя Государственной счетной палаты и его заместителя Коллегия
принимает  Положение  о  Государственной  счетной  палате,  утверждает
содержание   направлений   деятельности,   возглавляемых    аудиторами
Государственной счетной палаты.

                   Глава III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
   
     Статья 8. Виды деятельности Государственной счетной палаты

     В процессе реализации задач,  изложенных в  статье  2  настоящего
Закона,  Государственная  счетная  палата  осуществляет  контрольно  -
ревизионную,  экспертно - аналитическую,  информационную и  иные  виды
деятельности,  обеспечивает  единую  систему  контроля  за исполнением
республиканского бюджета и внебюджетных фондов, что предусматривает:
     организацию и  проведение  оперативного  контроля  за исполнением
республиканского бюджета в отчетном году;
     проведение комплексных   ревизий   и   тематических  проверок  по
отдельным   разделам   и   статьям    республиканского    бюджета    и
республиканских внебюджетных фондов;
     экспертизу проектов  республиканского  бюджета,  законов  и  иных
нормативных   правовых   актов,   республиканских   программ   и  иных
документов,  затрагивающих вопросы республиканского бюджета и финансов
Республики Марий Эл;
     анализ и  исследование  нарушений  и   отклонений   в   бюджетном
процессе,  подготовку  и  внесение  в  постоянную Комиссию по бюджету,
банкам,  налогам и финансам Государственного Собрания Республики Марий
Эл   предложений  по  их  устранению,  а  также  по  совершенствованию
бюджетного законодательства в целом;
     подготовку и  представление заключений в Государственное Собрание
Республики  Марий  Эл  по  исполнению   республиканского   бюджета   и
республиканских внебюджетных фондов в отчетном году;
     подготовку и  представление  заключений  и  отчетов  на   запросы
органов государственной власти Республики Марий Эл.

     Статья 9.   Организация  и  планирование  работы  Государственной
счетной палаты

     Государственная счетная  палата  строит  свою  работу  на  основе
годовых  и  текущих  планов и программ,  которые формируются исходя из
необходимости  обеспечения  всестороннего   системного   контроля   за
исполнением республиканского бюджета с учетом всех видов и направлений
деятельности Государственной счетной палаты.
     Планирование осуществляется     на     основе     разрабатываемых
государственной счетной палатой для этих целей технико - экономических
норм и нормативов,  контрольных и ревизионных стандартов, методических
указаний.  Обязательному  включению  в  планы   и   программы   работы
Государственной  счетной  палаты  подлежат  поручения Государственного
Собрания Республики Марий Эл и его  постоянной  Комиссии  по  бюджету,
банкам,  налогам  и  финансам,  обращения  депутатов  Государственного
Собрания.  Обязательному  рассмотрению  при  формированию   планов   и
программ   работы  Государственной  счетной  палаты  подлежат  запросы
Президента  Республики  Марий  Эл,  постоянных   комиссий,   депутатов
Государственного   Собрания,   Правительства  Республики  Марий  Эл  и
представительных органов местного  самоуправления  районов  и  городов
Республики Марий Эл.
     Проекты годовых   и   квартальных   планов   рассматриваются    и
утверждаются Коллегией Государственной счетной палаты.
     Внеплановые контрольные  мероприятия  проводятся   на   основании
постановлений   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл  по
обращению постоянных  комиссий  Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл и решения Коллегии Государственной счетной палаты.
   
     Статья 10. Положение о Государственной счетной палате

     Внутренние вопросы  деятельности  Государственной счетной палаты,
распределение обязанностей между  аудиторами  Государственной  счетной
палаты,  функции  и  взаимодействие структурных подразделений аппарата
Государственной счетной палаты,  порядок  ведения  дел,  подготовки  и
проведения   мероприятий   всех   видов  и  форм  контрольной  и  иной
деятельности определяются Положением о Государственной счетной палате,
утверждаемым ее Коллегией.

     Статья 11.     Область     действия     контрольных    полномочий
Государственной счетной палаты

     Контрольные полномочия     Государственной     счетной     палаты
распространяются  на все государственные органы власти (в том числе их
аппараты)  и  учреждения  Республики  Марий  Эл,  на   республиканские
внебюджетные фонды.
     Контрольные полномочия     Государственной     счетной     палаты
распространяются также на органы местного самоуправления, предприятия,
учреждения,  организации, банки, страховые компании и другие финансово
-  кредитные учреждения,  их союзы,  ассоциации и иные объединения вне
зависимости  от  видов  и  форм  собственности,  если  они   получают,
перечисляют,  используют  средства  из  республиканского  бюджета  или
используют республиканскую собственность,  либо управляют ею,  а также
имеют  представленные  законодательством или республиканскими органами
государственной власти Республики Марий Эл налоговые и иные  льготы  и
преимущества.
     На деятельность   общественных   объединений,   негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия Государственной счетной палаты  распространяются  в  части,
связанной  с получением,  перечислением или использованием ими средств
республиканского бюджета, использованием республиканской собственности
и  управлением  ею,  а также в части предоставленных законодательством
или органами государственной власти Республики Марий  Эл  налоговых  и
иных льгот и преимуществ.

     Статья 12.  Предоставление информации по запросам Государственной
счетной палаты

     Все органы государственной власти в Республике Марий  Эл,  органы
местного   самоуправления,   Национальный  банк  Республики  Марий  Эл
Центрального   банка   Российской   Федерации,   коммерческие   банки,
предприятия,    учреждения,    организации,    независимо    от   форм
собственности,  их должностные лица обязаны представлять  по  запросам
Государственной счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения
ее деятельности.
     При проведении  ревизий и проверок Государственная счетная палата
получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и
иных  кредитно  - финансовых учреждений всю необходимую документацию и
информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     По требованию  Государственной  счетной  палаты Национальный банк
Республики  Марий  Эл   Центрального   банка   Российской   Федерации,
коммерческие  банки  и  иные  кредитно - финансовые учреждения обязаны
предоставлять ей необходимые документальные подтверждения  операций  и
состояния  счетов  проверяемых  объектов в части прохождения бюджетных
средств.
     Отказ или    уклонение   должностных   лиц   указанных   органов,
предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления
необходимой  информации или документации по требованию Государственной
счетной палаты,  а также предоставление ложной  информации  влекут  за
собой   ответственность,  установленную  законодательством  Российской
Федерации и Республики Марий Эл.

     Статья 13.  Оперативный контроль за исполнением  республиканского
бюджета

     Государственная счетная палата в процессе контроля за исполнением
республиканского бюджета проверяет полноту и своевременность  денежных
поступлений,   фактического   расходование  бюджетных  ассигнований  в
сравнении с законодательно утвержденными показателями республиканского
бюджета,  выявляет отклонения и нарушения,  проводит их анализ, вносит
предложения по их устранению.
     Государственная счетная  палата  один  раз в квартал представляет
Государственному Собранию Республики  Марий  Эл  отчет  о  результатах
проведенных контрольных мероприятий.

     Статья 14. Ревизии и проверки

     Комплексные ревизии  и  тематические проверки проводятся по месту
расположения  проверяемых  объектов.  Сроки,  объемы  и   способы   их
проведения устанавливаются Государственной счетной палатой.
     По итогам проведенной  проверки  или  обследования  ответственное
должностное  лицо  Государственной  счетной  палаты составляет акт или
справку, за достоверность которых несет персональную ответственность.
     Акты обследований   и   проверок   подписывают  должностное  лицо
Государственной   счетной   палаты,   производившее    проверку    или
обследование,  и руководители предприятия,  учреждения, организации, в
которых осуществлена проверка или обследование.
     В случае  несогласия  руководителей,  указанных  в  части третьей
настоящей статьи, с данными, приведенными в акте, они должны приложить
к акту письменные возражения,  а перед своими подписями сделать запись
"См. объяснения (возражения)".
     Председатель Государственной счетной палаты, получив акт с такими
возражениями,   в   месячный   срок   рассматривает   их   и    вносит
соответствующее   заключение,  которое  доводится  до  указанных  выше
руководителей.  Кроме того,  по результатам проверок и обследований им
направляются  соответствующие  предложения по обязательному устранению
вскрытых нарушений и недостатков.
     О результатах  проведенных  ревизий  и  проверок  Государственная
счетная палата информирует Государственное Собрание  Республики  Марий
Эл,   доводит  их  до  сведения  Правительства  Республики  Марий  Эл,
предприятий, учреждений, организаций.
     Об ущербе,  причиненном  государству,  и  о выявленных нарушениях
законов Российской Федерации и  Республики  Марий  Эл  Государственная
счетная  палата  информирует Государственное Собрание Республики Марий
Эл,  а  при  выявлении  нарушения,  влекущего   за   собой   уголовную
ответственность,      передает     соответствующие     материалы     в
правоохранительные органы.
     При проведении    ревизий    и    проверок    должностные    лица
Государственной счетной палаты не  должны  вмешиваться  в  оперативную
деятельность  проверяемых  объектов,  а также предавать гласности свои
выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов  в
виде акта (заключения).
     Должностные лица Государственной счетной палаты и привлекаемые  к
ее  работе  специалисты  могут использовать данные,  полученные в ходе
ревизий  и  проверок,  только  при   выполнении   работы,   поручаемой
Государственной счетной палатой.

     Статья 15.  Контроль  за  состоянием государственного внутреннего
долга Республики Марий Эл и за использованием кредитных ресурсов

     Государственная счетная палата осуществляет контроль за:
     управлением и  обслуживанием  государственного  внутреннего долга
Республики Марий Эл;
     законностью, рациональностью   и   эффективностью   использования
кредитов и займов,  получаемых Правительством Республики Марий  Эл  от
иностранных государств и финансовых организаций;
     эффективностью размещения централизованных  финансовых  ресурсов,
выдаваемых на возвратной основе.

     Статья 16. Контроль за республиканскими внебюджетными фондами

     Государственная счетная   палата   контролирует   формирование  и
эффективность  использования  средств   республиканских   внебюджетных
фондов   и  валютных  средств,  находящихся  в  ведении  Правительства
Республики Марий Эл.

     Статья 17.  Контроль за  поступлением  в  республиканский  бюджет
средств от распоряжения и управления государственной собственностью

     Государственная счетная    палата    осуществляет   контроль   за
поступлением в республиканский бюджет средств, получаемых:
     от распоряжения  государственным  имуществом  (в  том  числе  его
приватизации, продажи);
     от управления объектами республиканской собственности.

     Статья 18. Контроль за банковской системой

     Государственная счетная палата осуществляет контроль за:
     деятельностью Национального  банка  Российской   Федерации,   его
структурных  подразделений,  других  банков  и  кредитно  - финансовых
учреждений и их структурных подразделений  в  части  обслуживания  ими
республиканского бюджета и внебюджетных фондов;
     деятельностью Национального    банка    Республики    Марий    Эл
Центрального    банка    Российской    Федерации    по    обслуживанию
Государственного долга Республики Марий Эл.

     Статья 19. Экспертиза и заключение

     Государственной счетной  палаты  Государственная  счетная  палата
проводит экспертизу и дает заключения по:
     проекту республиканского бюджета,  обоснованности его доходных  и
расходных  статей,  размером  государственного  внутреннего и внешнего
долга и дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл;
     проблемам бюджетно  -  финансовой  политики  и  совершенствования
бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Марий Эл;
     проектам законодательных  и  иных  нормативных  правовых актов по
бюджетно   -   финансовым   вопросам,   вносимым    на    рассмотрение
Государственного Собрания Республики Марий Эл;
     проектам международных договоров Республики  Марий  Эл,  влекущих
правовые последствия для республиканского бюджета;
     проектам программ,   на   финансирование   которых   используются
средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     По другим вопросам,  входящим в ее  компетенцию,  Государственная
счетная  палата осуществляет подготовку и представление заключений или
письменных ответов на основании:
     запросов Президента Республики Марий Эл;
     поручений Государственного   Собрания   Республики   Марий    Эл,
Председателя  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл  и его
заместителей, оформленных соответствующими постановлениями;
     запросов постоянных комиссий Государственного Собрания Республики
Марий Эл;
     запросов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл;
     запросов Правительства Республики Марий Эл.
     Решение о  рассмотрении  запроса  и  подготовке заключения или об
отказе в этом принимается Коллегией Государственной счетной палаты.  В
случае  отказа  Председатель Государственной счетной палаты возвращает
запрос с указанием причин отказа.  Заключения Государственной  счетной
палаты  не  могут  содержать политических оценок решений,  принимаемых
органами государственной власти Республики Марий  Эл  по  вопросам  ее
ведения.
   
     Статья 20. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Государственная счетная  палата  систематически анализирует итоги
проводимых контрольных мероприятий,  обобщает и  исследует  причины  и
последствия  выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования
доходов и расходования средств  республиканского  бюджета.  На  основе
полученных   данных   Государственная   счетная  палата  разрабатывает
предложения  по  совершенствованию   бюджетного   законодательства   и
развитию   бюджетно   -  финансовой  системы  Республики  Марий  Эл  и
представляет их на рассмотрение Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл.

     Статья 21.   Взаимодействие   Государственной  счетной  палаты  с
другими контрольными органами Республики Марий Эл

     Правоохранительные органы Республики Марий Эл,  Национальный банк
Республики  Марий  Эл  Центрального  банка  Российской Федерации и его
контрольно - ревизионное управление,  Министерство финансов Республики
Марий  Эл  и контрольно - ревизионное управление Министерства финансов
Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственная налоговая
инспекция по Республике Марий Эл, Департамент налоговой полиции и иные
государственные  контрольные   органы,   органы   внутриведомственного
контроля  обязаны  оказывать  содействие  деятельности Государственной
счетной палаты,  представлять по ее запросам информацию о  результатах
проводимых ревизий и проверок. При проведении контрольно - ревизионной
деятельности в  пределах  своей  компетенции  Государственная  счетная
палата  вправе  привлекать  к  участию  в  проводимых  ею мероприятиях
государственные контрольные органы и их  представителей,  а  также  на
договорной  основе  - негосударственные аудиторские службы,  отдельных
специалистов.

     Статья 22. Представления Государственной счетной палаты

     По результатам      проведенных      контрольных      мероприятий
Государственная  счетная  палата  направляет  органам  государственной
власти Республики Марий  Эл,  руководителям  проверенных  предприятий,
учреждений  и организаций представления для принятия мер по устранению
выявленных нарушений,  возмещению причиненного  государству  ущерба  и
привлечению  к  ответственности должностных лиц,  виновных в нарушении
законодательства   Российской   Федерации,   Республики   Марий    Эл.
Представление Государственной счетной палаты должно быть рассмотрено в
указанный в представлении срок или,  если срок не указан, в течение 20
дней  со  дня  его получения.  О принятом по представлению решении и о
мерах по его реализации Государственная  счетная  палата  уведомляется
незамедлительно.  В  случаях,  выявленных  при проведении проверки или
ревизии хищения государственных денежных или материальных  средств,  а
также    иных    злоупотреблений,   Государственная   счетная   палата
незамедлительно   передает   материалы   проверки   или   ревизии    в
правоохранительные органы.
   
     Статья 23. Предписание Государственной счетной палаты

     При выявлении  на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной,
финансовой,  коммерческой и иной деятельности,  наносящих  государству
прямой   непосредственный   ущерб   и   требующих   в   связи  с  этим
безотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  или
систематического    несоблюдения   порядка   и   сроков   рассмотрения
представлений Государственной счетной палаты, создания препятствий для
проведения  контрольных  мероприятий  Государственная  счетная  палата
имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и
организаций обязательные для исполнения предписания.
     Предписания Государственной    счетной    палаты    подписываются
Председателем   Государственной   счетной   палаты   или  заместителем
Председателя Государственной счетной палаты.
     Предписания Государственной  счетной  палаты членам Правительства
Республики Марий Эл,  а также руководителям  администраций  районов  и
городов   принимаются   Коллегией  Государственной  счетной  палаты  и
подписываются Председателем Государственной  счетной  палаты  или  его
заместителем. При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний
Государственной счетной палаты Коллегия Государственной счетной палаты
может  по согласованию с Государственным Собранием Республики Марий Эл
принять решение о приостановлении всех видов финансовых,  платежных  и
расчетных  операций  по  счетам проверяемых предприятий,  учреждений и
организаций.
     Отменить предписание  или  внести в него изменения могут Коллегия
Государственной счетной палаты и Государственное  Собрание  Республики
Марий Эл.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 24.  Особое мнение членов Коллегии Государственной счетной
палаты

     Отчеты о   результатах   проверок  и  ревизий  представляются  на
рассмотрение  Коллегии  Государственной  счетной  палаты   аудиторами,
ответственными  за  их проведение.  По итогам их рассмотрения Коллегия
Государственной   счетной   палаты    принимает    решение,    которое
подписывается     председательствующим     на    заседании    Коллегии
Государственной  счетной  палаты.  Член  или  группа  членов  Коллегии
Государственной счетной палаты,  не согласные с ее решением,  вправе в
трехдневный срок подать Председателю  Государственной  счетной  палаты
особое мнение,  которое прилагается к решению Коллегии Государственной
счетной палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.
     При представлении  материалов проверок и ревизий Государственному
Собранию  Республики  Марий   Эл   особое   мнение   членов   Коллегии
Государственной  счетной  палаты оглашается в обязательном порядке.  В
случае,  если с особым мнением выступает Председатель  Государственной
счетной  палаты  или  заместитель Председателя Государственной счетной
палаты, им предоставляется слово для содоклада.

     Статья 25.  Полномочия работников Государственной счетной  палаты
при проведении проверок и ревизий

     Должностные лица  Государственной  счетной  палаты при выполнении
своих служебных обязанностей  по  проведению  бюджетно  -  финансового
контроля имеют право:
     беспрепятственно посещать  государственные  органы,  предприятия,
учреждения, организации, банки и иные кредитно - финансовые учреждения
независимо от форм собственности,  входить в  любые  производственные,
складские,   торговые   и   канцелярские   помещения,   если  иное  не
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Марий   Эл.   Руководители   проверяемых  объектов  обязаны  создавать
нормальные  условия  для  работы  должностных   лиц   и   специалистов
Государственной  счетной  палаты,  проводящих  проверку  или  ревизию,
предоставлять им необходимые помещения,  средства транспорта и  связи,
обеспечивать  техническое  обслуживание инспекторов и выполнение работ
по делопроизводству.

     Статья 26.  Обязательность исполнения требований  Государственной
счетной палаты

     Требования должностных   лиц   Государственной   счетной  палаты,
связанные с исполнением ими  своих  служебных  обязанностей,  являются
обязательными  для  государственных органов,  а также для предприятий,
учреждений,  организаций  независимо  от  их  подчиненности   и   форм
собственности.

     Статья 27.  Ответственность  работников  Государственной  счетной
палаты

     Должностные лица    Государственной    счетной    палаты    несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики Марий Эл
и Российской Федерации за  достоверность  результатов  проводимых  ими
проверок  и  ревизий,  представляемых  в  государственные  органы  или
передаваемых гласности,  а также за разглашение государственной и иной
охраняемой законом тайны.

                  Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 28.  Гарантии  правового  статуса  Государственной счетной
палаты

     Воздействие на должностных лиц Государственной счетной  палаты  с
целью  воспрепятствовать  исполнению  ими своих служебных обязанностей
либо добиться  принятия  решения  в  чью-либо  пользу,  насильственные
действия,   оскорбления,   а   равно   клевета,  либо  распространение
искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей,  влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Председатель Государственной    счетной    палаты,    заместитель
Председателя Государственной счетной палаты и аудиторы Государственной
счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости. Они
могут быть досрочно освобождены от должности решением Государственного
Собрания Республики Марий Эл лишь в случаях:
     а) нарушения   ими   законодательства  Республики  Марий  Эл  или
совершения  злоупотреблений  по  службе,   если   за   такое   решение
проголосует   не   менее   двух   третей  от  общего  числа  депутатов
Государственного Собрания Республики Марий Эл;
     б) личного заявления об отставке;
     в) признания  их  недееспособными,  вступившим  в  законную  силу
решением суда;
     г) достижением ими возраста 65 лет;
     д) формирования  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл
нового созыва,  при этом решение о  досрочном  прекращении  полномочий
Председателя государственной счетной палаты,  заместителя Председателя
Государственной  счетной  палаты,  аудиторов  Государственной  счетной
палаты  может  быть принято Государственным Собранием Республики Марий
Эл нового созыва не ранее чем через шесть  месяцев  после  начала  его
работы,  если  за  такое  решение  проголосует не менее двух третей от
общего числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.

     Статья 29. Средства на содержание Государственной счетной палаты

     Средства на    содержание    Государственной    счетной    палаты
предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.

     Статья 30.  Материальное  и  социальное  обеспечение  сотрудников
Государственной счетной палаты

     Правительство Республики Марий Эл принимает необходимые  меры  по
материальному  и  социальному  обеспечению сотрудников Государственной
счетной палаты. Должностные оклады инспекторов Государственной счетной
палаты  устанавливаются  на  20 процентов выше соответствующих окладов
работников аппарата Секретариата Государственного Собрания  Республики
Марий    Эл.    Должностные   оклады   других   сотрудников   аппарата
Государственной счетной палаты устанавливаются на  уровне  должностных
окладов  работников  аппарата  Секретариата  Государственного Собрания
Республики Марий Эл.
     Надбавки к   должностным   окладам   сотрудников  Государственной
счетной палаты устанавливаются в порядке и размерах,  определенных для
работников Секретариата Государственного Собрания Республики Марий Эл.
     Председателю Государственной   счетной   палаты   устанавливается
ежемесячный  оклад  в  размере должностного оклада первого заместителя
главы Правительства Республики Марий Эл и надбавок к этому окладу.
     Заместителю Председателя     Государственной    счетной    палаты
устанавливается  ежемесячный  оклад  в  размере  должностного   оклада
заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл и надбавок к этому
окладу.
     Аудитору Государственной     счетной    палаты    устанавливается
ежемесячный оклад в размере должностного  оклада  министра  Республики
Марий Эл и надбавок к этому окладу.
     Сотрудникам Государственной  счетной  палаты,   проработавшим   в
органах   финансового   контроля  свыше  десяти  лет,  предоставляется
дополнительный отпуск продолжительностью десять  календарных  дней,  а
свыше 15 лет - пятнадцать календарных дней.
     На сотрудников Государственной  счетной  палаты  распространяется
порядок медицинского, санаторно - курортного, бытового и транспортного
обслуживания,  установленный  для  работников  аппарата   Секретариата
Государственного Собрания Республики Марий Эл.

     Статья 31.  Информация  о  деятельности  Государственной  счетной
палаты

     Государственная счетная палата регулярно предоставляет информацию
о своей деятельности средствам массовой информации.
     Ежегодный отчет   о   работе   Государственной   счетной   палаты
предоставляется   Государственному  Собранию  Республики  Марий  Эл  и
подлежит обязательному опубликованию.
     Материалы по   результатам   проверок,  связанные  с  сохранением
государственной  тайны,  предоставляются   Государственному   Собранию
Республики Марий Эл на закрытых заседаниях.

     Статья 32. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Президент
     Реcпублики Марий Эл          В.ЗОТИН

     г. Йошкар-Ола
     3 января 1997 года
     N 13-З