Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.12.2003 № 48-З

   4 декабря 2003 года                                         N 48-З
  ------------------------------------------------------------------

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                                ЗАКОН

              О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА
                     ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                   НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                         27 ноября 2003 года

  (В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
          от 04.10.2004 г. N 37-З; от 30.06.2005 г. N 20-З;
                       от 16.12.2005 г. N 61-З)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Сфера и пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  федеральным  законом "Об
обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения"   в    пределах
компетенции  Республики  Марий  Эл  регулирует отношения,  связанные с
оборотом земельных участков и долей в  праве  общей  собственности  на
земельные   участки   из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в
Республике Марий Эл. 
     Действие  настоящего  Закона  не  распространяется  на отношения,
связанные с предоставлением из земель сельскохозяйственного назначения
гражданам  земельных участков для индивидуального жилищного, гаражного
строительства,   ведения   личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,
садоводства,    животноводства    и    огородничества,   а   также   с
предоставлением  земельных  участков,  занятых  зданиями,  строениями,
сооружениями, оборот которых осуществляется в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации. (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)
     2. Правовое регулирование отношений в области  оборота  земельных
участков  и  долей в праве общей собственности на земельные участки из
земель  сельскохозяйственного  назначения  в   Республике   Марий   Эл
осуществляется   на   основании   Конституции   Российской  Федерации,
Земельного  кодекса   Российской   Федерации,   Гражданского   кодекса
Российской   Федерации,   Федерального   закона   "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного  назначения"  (далее  именуется  -   Федеральный
закон), других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии
с  ними  иных  нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации,
настоящего Закона Республики Марий Эл.
     3. Приватизация      земельных      участков      из       земель
сельскохозяйственного    назначения,   находящихся   в   собственности
Республики Марий Эл или муниципальной  собственности,  за  исключением
земельных  участков,  предоставленных  гражданам  для  индивидуального
жилищного,  гаражного  строительства,   ведения   личного   подсобного
хозяйства,  садоводства,  животноводства  и  огородничества,  а  также
занятых зданиями,  строениями,  сооружениями,  осуществляется через  3
года со дня вступления в силу настоящего Закона.
     4. Вопросы оборота земель  сельскохозяйственного  назначения,  не
урегулированные    настоящим    Законом,    регулируются   федеральным
законодательством.

     Статья 2.   Государственный    орган    исполнительной    власти,
уполномоченный  по  регулированию оборота земель сельскохозяйственного
назначения

     1. Правительство  Республики  Марий  Эл непосредственно или через
исполнительный  орган  государственной  власти  Республики  Марий  Эл,
уполномоченный  по  регулированию оборота земель сельскохозяйственного
назначения (далее именуется - уполномоченный орган),  решает  вопросы,
связанные   с   оборотом   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в государственной собственности,  либо их приобретением  в
государственную собственность Республики Марий Эл.
     2. Наделение Правительством Республики Марий  Эл  уполномоченного
органа  соответствующими  функциями  и  полномочиями  осуществляется в
установленном порядке.

     Статья 3.  Минимальный размер земельных участков,  образуемых  из
земель сельскохозяйственного назначения

     1. Минимальный размер  вновь  образуемых  земельных  участков  из
земель    сельскохозяйственного    назначения    и   необходимых   для
осуществления        эффективного        и        высокотехнологичного
сельскохозяйственного   производства,   с   учетом   использования   в
соответствии с целевым назначением данной категории земель,  способов,
разрешенных  к  использованию,  устанавливается  нормативным  правовым
актом представительного органа муниципального образования  в  пределах
от  одного  до  десяти  гектаров  при  условии  соблюдения  требований
законодательства Российской Федерации о землеустройстве.
     2. В случае,  если норма минимального размера земельного участка,
формируемого из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  не  будет
установлена   муниципальным   образованием   до   1  января  2004  г.,
устанавливается минимальный размер земельного участка - один гектар.
     3. Минимальный размер земельных участков,  установленный в пункте
1 настоящей статьи,  не применяется к  земельным  участкам  из  земель
сельскохозяйственного назначения:
     1) ограниченным со всех сторон землями других категорий и имеющим
площадь меньше минимальных размеров;
     2) сформированным из земель фонда перераспределения земель или  в
счет земельных долей на праве общей собственности на земельный участок
до вступления в силу настоящего Закона;
     3) предоставленным   для   ведения   крестьянского  (фермерского)
хозяйства до вступления в силу настоящего Закона.

     Статья  4. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных
угодий,  которые  могут находиться в собственности одного гражданина и
(или)одного юридического лица
     
     Максимальный размер общей  площади  сельскохозяйственных  угодий,
которые расположены на территории одного муниципального района и могут
находиться  в  собственности  одного   гражданина   и   (или)   одного
юридического    лица,    составляет   10   процентов   общей   площади
сельскохозяйственных угодий,  расположенных на указанной территории  в
момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)

     Статья 5.   Требования   к   местоположению  земельных  участков,
образованных из земель сельскохозяйственного назначения

     1. Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения   осуществляется   при   соблюдении   следующих  требований
законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл:
     наличие и   сохранение  пригодности  земель  для  предполагаемого
(разрешенного) использования;
     недопущение образования        недостатков       землепользования
(вклинивание, чересполосица, дальноземелье и т.п.);
     соблюдение условия   выхода  формируемых  земельных  участков  на
дороги общего пользования;
     присоединение оставшихся за пределами границ земель,  в том числе
клина менее минимального размера, к близлежащему участку.
     2. Размеры и границы земельных участков,  выделяемых в счет долей
в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения
из   состава   искусственно   орошаемых  сельскохозяйственных  угодий,
определяются границами единой оросительной системы.
     Собственники указанных    земельных    участков    участвуют    в
мероприятиях по содержанию единой оросительной системы в пригодном для
использования   техническом   состоянии   на  основании  договоров  об
использовании единой оросительной системы, заключаемых с собственником
(владельцем) оросительной системы.
     3. (Исключен  -  Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 30.06.2005 г. N 20-З)
     4. (Исключен  -  Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 04.10.2004 г. N 37-З)

     Статья 6.   Права   и   обязанности  уполномоченного  органа  при
отчуждении земельного участка

     1. В  случае  возникновения  оснований  отчуждения  собственником
земельного  участка  или доли в праве общей собственности на земельный
участок из земель  сельскохозяйственного  назначения,  предусмотренных
статьей 5 Федерального закона,  которые не реализованы собственником в
установленном  порядке,  уполномоченный   орган   в   соответствии   с
извещением   учреждения   юстиции,   осуществляющего   государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество,  обращается в течение месяца
со  дня,  когда ему стало известно о нарушении требований Федерального
закона,  в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже
земельного  участка  или доли в праве общей собственности на земельный
участок  из  земель   сельскохозяйственного   назначения   на   торгах
(конкурсах, аукционах).
     2.  В  случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание приобрести
земельный  участок  или  долю в праве общей собственности на земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения, этот земельный
участок  или эту долю приобретает по рыночной стоимости, сложившейся в
данной  местности, уполномоченный орган от имени Республики Марий Эл с
последующим    включением    этого    земельного    участка   в   фонд
перераспределения земель Республики Марий Эл. (В    редакции    Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)
     3.   В  случае  отказа  уполномоченного  органа  от  приобретения
земельного  участка  или  доли  в праве общей собственности в порядке,
предусмотренном  пунктом  2  настоящей  статьи, приобретает участок по
рыночной  стоимости,  сложившейся  в  данной  местности, муниципальное
образование,  в  границах  которого находится данный земельный участок
или доля в праве общей собственности на земельный участок. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 16.12.2005 г. N 61-З)
     4.   В  случае,  когда  отчуждаемым  является  цельный  земельный
участок,  граничащий  с  муниципальным  образованием,  в состав земель
которого  этот  участок  не входит, при условии отказа от приобретения
этого  участка  муниципальным  образованием, на территории которого он
находится,  право приобретения переходит к муниципальному образованию,
имеющему  смежные  границы.  При этом, если муниципальных образований,
имеющих  смежные  границы  и являющихся претендентами на приобретение,
окажется  несколько, приобретение земельного участка осуществляется на
условиях   конкурса,   аукциона.  Приобретение  участка  муниципальным
образованием,  имеющим  смежные  границы, влечет последующие изменения
границ данного муниципального образования в установленном порядке.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 16.12.2005 г. N 61-З)

     Статья 7.  Порядок принудительного изъятия и прекращения прав  на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

     Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из
земель   сельскохозяйственного   назначения  производится  в  судебном
порядке  в  случаях  и  по  основаниям,  предусмотренным гражданским и
земельным законодательством. (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)
     Заявление  о  принудительном  изъятии  у  собственника земельного
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения в установленных
законодательством    случаях    направляется   в   суд   муниципальным
образованием, на территории которого расположен земельный участок.
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл
от 16.12.2005 г. N 61-З)
     Вступившее в силу решение суда о  принудительном  изъятии  или  о
прекращении права на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения  является  основанием  для  включения  данного   земельного
участка  в  фонд  перераспределения  земель  Республики  Марий Эл.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 04.10.2004 г. N 37-З)

               Глава II. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬНЫХ
               УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                              НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 8.   Купля-продажа   земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного назначения

     1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения Республика Марий Эл имеет  преимущественное  право  покупки
земельного  участка  в  собственность Республики Марий Эл по цене,  за
которую он продается,  за  исключением  случаев  продажи  с  публичных
торгов.  Реализация  этого  права  осуществляется через уполномоченный
орган.
     2. Продавец  земельного  участка  из земель сельскохозяйственного
назначения  обязан  известить  в  письменной  форме   орган   местного
самоуправления  о намерении продать земельный участок с указанием цены
и  других  существенных  условий  договора.  Извещение  вручается  под
расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
     3. Извещение продавца земельного участка в трехдневный срок после
получения направляется органом местного самоуправления на рассмотрение
уполномоченного органа.
     Решение уполномоченного  органа  о  целесообразности приобретения
данного земельного  участка  при  реализации  преимущественного  права
покупки  Республикой  Марий  Эл должно быть принято в недельный срок и
незамедлительно  направлено   продавцу.   Порядок   принятия   решения
уполномоченным  органом  утверждается  Правительством Республики Марий
Эл.
     4. В   случае,   если   уполномоченный   орган   и  муниципальное
образование откажутся от покупки либо не уведомят продавца о намерении
приобрести   Республикой   Марий  Эл  или  муниципальным  образованием
подлежащий  продаже  земельный  участок  в  течение  месяца   со   дня
поступления   извещения,   продавец  вправе  в  течение  года  продать
земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении.
Течение  указанного  срока  начинается  со дня поступления извещения в
орган местного самоуправления.
     5. При  продаже  земельного участка по цене ниже ранее заявленной
цены или с изменением других существенных  условий  договора  продавец
обязан   направить   новое   извещение   по   правилам,  установленным
Федеральным законом.
     6. (Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)

     Статья 9.  Особенности  аренды  земельных  участков   из   земель
сельскохозяйственного назначения

     1. Передача   в   аренду   находящихся   в   государственной  или
муниципальной   собственности    земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного    назначения    осуществляется    при   условии
предварительного  опубликования  информации  о  наличии   предлагаемых
участков в газетах "Марийская правда" и (или) "Марий Эл".
     2. Право на принятие решения о передаче  в  аренду  возникает  по
истечении  одного месяца со дня опубликования информации,  указанной в
пункте 1 настоящей статьи, при условии, что в этот период не поступили
иные заявления.
     3. При  предоставлении  аренды  земельного  участка   из   земель
сельскохозяйственного   назначения,   находящегося  в  государственной
собственности Республики Марий  Эл  или  муниципальной  собственности,
может   быть  предусмотрено  условие  передачи  земельного  участка  в
субаренду только с согласия собственника.
     Передача земельных      участков      из      состава      земель
сельскохозяйственного  назначения  в  аренду  и  субаренду  не  влечет
изменения   их   разрешенного  использования,  в  том  числе  целевого
назначения сельскохозяйственных угодий.
     4.     Минимальный     срок     аренды     земельного     участка
сельскохозяйственных угодий составляет одиннадцать месяцев.  (Дополнен
-    Закон    Государственного    Собрания    Республики    Марий   Эл
от 16.12.2005 г. N 61-З)

     Статья 10.  Особенности совершения сделок с долями в праве  общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения

     (Утратила силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)

     Статья  11.  Выделение  земельных  участков  в счет долей в праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения
     
     1. Порядок выделения земельных участков  в  счет  долей  в  праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения для создания либо расширения  личного
подсобного  хозяйства  или  крестьянского  (фермерского) хозяйства,  а
также для передачи земельного участка в  аренду  или  распоряжения  им
иным образом регулируется Федеральным законом.
     2. В случае выбора участником общей долевой собственности способа
извещения   о  намерении  выделить  земельный  участок  в  счет  своей
земельной  доли  посредством  опубликования  сообщения   в   средствах
массовой   информации   он  должен  опубликовать  сообщение  в  газете
"Марийская правда" и в предназначенном для официального  опубликования
муниципальных   правовых   актов   печатном   издании   муниципального
образования,  на территории которого расположен земельный  участок,  с
указанием   информации  в  соответствии  с  требованиями  Федерального
закона.
     3. Споры   о   местоположении   выделяемого   земельного  участка
рассматриваются в соответствии с согласительными процедурами,  порядок
проведения которых устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
     В случае   недостижения   согласованного    решения    споры    о
местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
     4. Образование земельного участка,  выделяемого в счет  земельных
долей,  собственники  которых  не  распоряжались  ими в течение трех и
более  лет   с   момента   приобретения   прав   на   земельную   долю
(невостребованные доли),  осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального    закона    на    основании    представлений     органов
государственного  или  муниципального  контроля  за  использованием  и
охраной земель.
     Образование такого земельного участка осуществляется на основании
соответствующего решения  муниципального  образования  с  уведомлением
уполномоченного органа.
     Сообщение о  невостребованных  земельных  долях  с  указанием  их
собственников публикуется в средствах массовой информации, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, за счет средств муниципального бюджета.
     5. Уполномоченный  орган  вправе  направить  в  суд  заявление  о
признании  права  собственности  Республики  Марий  Эл  на   земельный
участок,  выделенный  в  счет невостребованных земельных долей,  кроме
случая, установленного пунктом 6 настоящей статьи.
     6. В  случае,  если в течение одного года с момента опубликования
сообщения о невостребованных земельных долях уполномоченный  орган  не
воспользовался  правом обратиться в суд с заявлением о признании права
собственности Республики Марий Эл на земельный участок,  выделенный  в
счет невостребованных земельных долей,  муниципальное образование,  на
территории которого расположен земельный участок,  вправе направить  в
суд  заявление о  признании права муниципальной собственности на такой
земельный участок.
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 16.12.2005 г. N 61-З)

                 Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом

     1. Признать утратившими силу пункты 1, 4, 5 части первой статьи 6
Закона  Республики  Марий  Эл  от  21  декабря  2000  года  N  52-З "О
регулировании земельных отношений в  Республике  Марий  Эл"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 1, ст. 5).
     2. Правительству   Республики   Марий   Эл,   органам    местного
самоуправления  республики  привести  свои нормативные правовые акты в
соответствие  с  настоящим  Законом  в  шестимесячный  срок   со   дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Президент
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ

     г. Йошкар-Ола
     4 декабря 2003 года
     N 48-З