|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 17.12.2012 № 467
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Республики Марий Эл "Архивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АРХИВНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (2013-2020 ГОДЫ)" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ----------T----------------T----------T--------------------------T-------------------------------------------------------------------------------- Статус ¦ Наименование ¦ Ответс- ¦ Код бюджетной ¦ Расходы (тыс. рублей) по годам ¦Государственной ¦ твенный ¦ классификации ¦ ¦ программы, ¦ исполни- ¦ ¦ ¦ подпрограммы ¦ тель ¦ ¦ ¦Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ программы, ре- ¦ ¦ ¦ ¦ спубликанской ¦ ¦ ¦ ¦целевой програм-¦ ¦ ¦ ¦ мы, ¦ ¦ ¦ ¦основного мероп-¦ ¦ ¦ ¦ риятия ¦ ¦ ¦ ----------+----------------+----------+----T------T--------T-----+---------T---------T---------T---------T---------T----------T---------T--------- ¦ ¦ ¦ГРБ ¦ РзПр ¦ ЦСР ¦ ВР ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------+----------------+----------+----+------+--------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ----------+----------------+----------+----+------+--------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------+--------- Государс- "Архивное дело в всего 37 712,0 37 712,0 37 712,0 129 212,6 97 239,0 108 016,0 109 597,0 98 069,0 твенная Республике программа Марий Эл (2013- 2020 годы)" Комархив * * * * 37 712,0 37 712,0 37 712,0 129 212,6 97 239,0 108 016,0 109 597,0 98 069,0 Республики Марий Эл Подпро- "Сохранение до- всего * * * * 414,0 414,0 414,0 58 343,0 47 944,0 58 321,0 55 512,0 44 414,0 грамма кументов Архив- ного фонда Республики Марий Эл" Комархив * * * * 414,0 414,0 414,0 58 343,0 47 944,0 58 321,0 55 512,0 44 414,0 Республики Марий Эл Основное Субвенции бюдже- 858 0113 5212400 530 414,0 414,0 414,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 меропри- там муниципаль- ятие ных районов и городских окру- гов в Республике Марий Эл на вы- полнение отдель- ных государс- твенных полномо- чий Республики Марий Эл в обла- сти архивного дела Основное Приобретение Комархив 858 0113 4409900 2 703,0 3 380,0 2 440,0 290,0 380,0 меропри- оборудования, Республики ятие лицензионного Марий Эл программного (ГКУ "Мар- обеспечения и ресцентр материалов для Республики реставрации и Марий Эл", цифрового копи- ГКУ рования архивных "Госархив документов Республики Марий Эл", ГКУ "ГААВД Республики Марий Эл") Основное Приобретение Комархив 858 0113 4409900 244 8 100,0 меропри- оборудования для Республики ятие создания страхо- Марий Эл вого фонда копий (ПСУ архивных доку- "Госархив ментов Республики Марий Эл") Основное Создание фонда Комархив 858 0113 4409900 244 20 000,0 20 960,0 25 000,0 25 000,0 15 000,0 меропри- пользования ко- Республики ятие пий архивных до- Марий Эл кументов (ПСУ "Госархив Республики Марий Эл") Подпро- "Обеспечение го- всего * * * * 10 927,0 965,0 1 365,0 950,0 520,0 грамма сударства и граждан архивной информацией" Основное Пополнение Ар- Комархив 858 0113 4409900 244 530,0 535,0 540,0 340,0 меропри- хивного фонда Республики ятие Республики Марий Марий Эл Эл документами (ПСУ по истории ре- "Госархив спублики и доку- Республики ментами личного Марий Эл") происхождения Основное Приобретение Комархив 858 0113 4409900 242 10 127,0 315,0 430,0 180,0 180,0 меропри- компьютерной Республики ятие техники и лицен- Марий Эл зионного про- (ПСУ граммного обес- "РСФАФ печения для пре- Республики доставления го- Марий Эл") сударственных услуг в элек- тронном виде Основное Оснащение чита- Комархив 858 0113 4409900 242 600,0 120,0 400,0 меропри- льного зала ком- Республики ятие пьютерным обору- Марий Эл дованием и про- (ПСУ граммным обеспе- "Госархив чением Республики Марий Эл") Основное Подготовка и из- Комархив 858 0113 4409900 244 200,0 230,0 меропри- дание документа- Республики ятие льных публика- Марий Эл ций, архивных (ПСУ справочников "Госархив Республики Марий Эл") Республи- "Развитие архив- Комархив 858 0113 5222300 1 874,0 1 874,0 1 874,0 17 865,6 канская ного дела в Ре- Республики целевая спублике Марий Марий Эл программа Эл на 2012-2016 годы" Подпро- "Обеспечение ре- * * * * 35 424,0 35 424,0 35 424,0 42 077,0 48 330,0 48 330,0 53 135,0 53 135,0 грамма ализации госу- дарственной про- граммы Республи- ки Марий Эл "Ар- хивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" 858 0113 4409900 26 100,0 26 100,0 26 100,0 31 925,0 36 892,0 36 892,0 40 574,0 40 574,0 858 0113 0020400 4 419,0 4 419,0 4 419,0 4 762,0 5 238,0 5 238,0 5 761,0 5 761,0 858 0113 4409901 4 905,0 4 905,0 4 905,0 5 390,0 6 200,0 6 200,0 6 800,0 6 800,0 ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Республики Марий Эл "Архивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АРХИВНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (2013-2020 ГОДЫ)" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АРХИВНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (2013-2020 ГОДЫ)" Ответственный Комитет Республики Марий Эл по делам архивов исполнитель подпрограммы Цели сохранение документов Архивного фонда подпрограммы Республики Марий Эл как составной части историко-культурного наследия народов Республики Марий Эл; обеспечение инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий Задачи повышение уровня безопасности, обеспечение подпрограммы сохранности документов Архивного фонда Республики Марий Эл путем создания нормативных условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Республики Марий Эл, модернизации материально-технической базы государственных архивных учреждений; улучшение физического состояния архивных документов; внедрение информационных продуктов и технологий в архивную отрасль Целевые доля площадей архивохранилищ, оборудованных индикаторы и средствами хранения (стеллажами); показатели объем реставрации архивных дел (на всех подпрограммы носителях) в общем объеме дел, требующих реставрации; доля особо ценных архивных документов, для которых создан страховой фонд; доля особо ценных, часто используемых и пораженных документов, для которых создан фонд пользования копий архивных документов Этапы и сроки подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации реализации подпрограммы 2013-2020 годы подпрограммы Объемы объем бюджетных ассигнований подпрограммы за бюджетных счет средств республиканского бюджета ассигнований Республики Марий Эл составит 265 776,0 тыс. подпрограммы рублей, в том числе: 2013 год - 414,0 тыс. рублей 2014 год - 414,0 тыс. рублей 2015 год - 414,0 тыс. рублей 2016 год - 58 343,0 тыс. рублей 2017 год - 47 944,0 тыс. рублей 2018 год - 58 321,0 тыс. рублей 2019 год - 55 512,0 тыс. рублей 2020 год - 44 414,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые сохранение Архивного фонда Республики результаты Марий Эл; реализации создание нормативных условий и обеспечение подпрограммы нормативных режимов хранения архивных документов; расширение площади архивохранилищ государственных архивных учреждений; увеличение количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивных учреждениях, с соблюдением нормативных условий; модернизация материально-технической базы, компьютерного парка и сетевой инфраструктуры архивов; снижение количества документов, нуждающихся в улучшении физического состояния; создание страхового фонда и фонда пользования копий архивных документов; увеличение доли архивных документов, переведенных в электронную форму; внедрение современных информационных продуктов и информационно-коммуникационных технологий в архивную отрасль I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма "Сохранение документов Архивного фонда Республики Марий Эл" государственной программы Республики Марий Эл "Архивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" (далее - подпрограмма) разработана с целью сохранения документов Архивного фонда Республики Марий Эл как составной части историко-культурного наследия народов Республики Марий Эл. Документы Архивного фонда Республики Марий Эл, отражающие материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социально-экономическое, политическое и культурное значение и насчитывают более 538 тыс. единиц хранения. Государственные архивы призваны обеспечивать сохранность документной информации в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей информационными ресурсами. В целях сохранения документального наследия народов Республики Марий Эл государственные архивы осуществляют комплекс мер по организации хранения, соблюдению противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов и улучшению физического состояния документов, предусматривающий укрепление и модернизацию материально-технической базы архива. В рамках мероприятий по повышению уровня безопасности архивов проведены огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания государственного казенного учреждения "Государственный архив Республики Марий Эл" (далее ГКУ "Госархив Республики Марий Эл"), деревянных конструкций смешанных стеллажей в государственном казенном учреждении "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу" (далее - ГКУ "Марресцентр"), ремонт крыши архивохранилища в ГКУ "Госархив Республики Марий Эл", для всех государственных архивов приобретены огнетушители, архивные коробки. В целях обеспечения удовлетворительного физического состояния архивных документов в государственных архивах проводятся переплет и подшивка, картонирование дел, реставрационные работы, осуществляется специальная обработка документов, проверка наличия и физического состояния дел. Вместе с тем существует ряд проблем, которые отрицательно влияют на решение поставленных перед государственными архивами задач в области обеспечения сохранности документов. Необходимо провести реконструкцию архивохранилища ГКУ "Госархив Республики Марий Эл" по ул. Волкова, д. 64, ремонт отмостки и монтаж наружного освещения здания ГКУ "Марресцентр", реконструкцию теплоузла и капитальный ремонт здания ГКУ "Госархив Республики Марий Эл" по ул. Воинов Интернационалистов, д. 28, приобрести стеллажи, металлические шкафы, архивные коробки, офисную мебель, оборудование и материалы для реставрации и цифрового копирования архивных документов (машина бескислотного ламинирования HPR-340, планетарный сканер Элар План Скан серии "С", автоматическая переплетная машина ниточного скрепления, реставрационная бумага, картон и бумага для переплетных работ), компьютеры, сканеры, множительную технику, фотоаппарат. Решение этих проблем обеспечит создание и поддержание оптимальных условий хранения документов, исключающих их утрату и обеспечивающих выполнение нормативных требований по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Республики Марий Эл. II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма разработана в соответствии с приоритетами государственной политики в области архивного дела, определенными Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, республиканской целевой программой "Развитие архивного дела в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г. N 272. Главными целями подпрограммы являются сохранение документов Архивного фонда Республики Марий Эл как составной части историко- культурного наследия народов Республики Марий Эл и обеспечение инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий. Достижение целей будет обеспечено реализацией следующих задач: повышение уровня безопасности, обеспечение сохранности документов Архивного фонда Республики Марий Эл путем создания нормативных условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Республики Марий Эл, модернизация материально-технической базы государственных архивных учреждений, улучшение физического состояния архивных документов, внедрение информационных продуктов и технологий в архивную отрасль. Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 годы. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с планируемыми значениями по годам представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Реализация подпрограммы позволит: сохранить Архивный фонд Республики Марий Эл; создать нормативные условия и обеспечить нормативные режимы хранения архивных документов; расширить площади архивохранилищ государственных архивных учреждений; увеличить количество архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивных учреждениях, с соблюдением нормативных условий; модернизировать материально-техническую базу, компьютерный парк и сетевую инфраструктуру архивов; снизить количество документов, нуждающихся в улучшении физического состояния; создать страховой фонд и фонд пользования копий архивных документов; увеличить долю архивных документов, переведенных в электронную форму; внедрить современные информационные продукты и информационно- коммуникационные технологии в архивную отрасль. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий: 1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на выполнение отдельных государственных полномочий Республики Марий Эл в области архивного дела. В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 29 апреля 2008 г. N 24-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл в области архивного дела", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 301 "О порядке расходования и учета средств на предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов для выполнения отдельных государственных полномочий Республики Марий Эл в области архивного дела" для реализации государственных полномочий по обеспечению сохранности, учету и использованию архивных документов, отнесенных к республиканской собственности, муниципальным образованиям предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Марий Эл, что способствует усилению государственного регулирования развития архивного дела на территории муниципальных районов и городских округов, укреплению материально-технической базы муниципальных архивов. Ожидаемый результат - сохранение Архивного фонда Республики Марий Эл. 2. Создание нормативных условий хранения архивных документов. В рамках мероприятий предполагается повышение уровня безопасности архивов, оснащение архивных учреждений специальным оборудованием (противопожарная защита, система кондиционирования, стеллажное оборудование и другие технические средства хранения, оборудование для микрофильмирования и реставрации архивных документов), создание страхового фонда и фонда пользования копий архивных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле. Данное мероприятие способствует созданию нормативных условий и обеспечению нормативных режимов хранения архивных документов, в том числе исключающих их хищение и утрату, повышению уровня безопасности архивов и физической сохранности документов с постоянным сроком хранения, по личному составу, аудиовизуальных документов. Ожидаемые результаты - сохранение Архивного фонда Республики Марий Эл и увеличение количества архивных документов, находящихся на хранении в государственных архивах, с соблюдением нормативных условий. 3. Приобретение оборудования, лицензионного программного обеспечения и материалов для реставрации и цифрового копирования архивных документов. Для успешной работы по использованию, хранению и комплектованию Архивного фонда Республики Марий Эл документами на современных видах носителей и для создания в будущем полного электронного информационного ресурса архивных документов государственные архивные учреждения нуждаются в оснащении современными вычислительной и оргтехникой, лицензионным программным обеспечением, специализированными программными продуктами, специальным оборудованием и в его постоянной модернизации. В рамках мероприятия предусматривается закупка оборудования для проведения работ по реставрации и оцифровке особо ценных и наиболее востребованных документов, хранящихся в государственных архивах республики. Провести масштабную работу по оцифровке и переводу архивных документов в электронную форму можно только при условии бюджетного финансирования приобретения и внедрения в практику архивных учреждений таких технических средств, как цифровые фотоаппараты, комплексы планетарного сканирования, роботизированные архивные накопители, специальные программные продукты. Мероприятие направлено на внедрение автоматизированных технологий, улучшение физического состояния архивных документов, перевод архивных документов в электронный вид. Ожидаемые результаты: сохранение Архивного фонда Республики Марий Эл, снижение количества документов, нуждающихся в улучшении физического состояния, увеличение доли архивных документов, переведенных в электронную форму. 4. Приобретение оборудования для создания страхового фонда копий архивных документов. В настоящее время ввиду отсутствия необходимого оборудования в государственных архивах не создается страховой фонд и фонд пользования копий особо ценных и уникальных документов, что негативно влияет на сохранность архивных документов, приводит к снижению уровня их безопасности и ограничению доступа пользователей к ретроспективной информации. Страхование документов Архивного фонда Республики Марий Эл направлено на обеспечение их сохранности, возмещение ущерба в случае кражи, утраты, повреждений и иного возможного ущерба. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле в отношении особо ценных документов, в том числе уникальных документов, устанавливается особый режим учета, хранения и использования. Создаются страховые копии этих документов. Ожидаемые результаты: создание страхового фонда копий архивных документов, сохранение Архивного фонда Республики Марий Эл, повышение качества и уровня удовлетворенности общества и государства в получении ретроспективной информации. 5. Создание фонда пользования копий архивных документов. Реализация федеральной целевой программы "Электронная Россия", интеграция государственных архивов республики в электронную систему федеральных и региональных государственных архивов Российской Федерации посредством обеспечения наполнения информацией общероссийского интернет-портала "Архивы России", актуальность вопроса предоставления государственных услуг в электронном виде диктуют необходимость активизации проводимой архивами Республики Марий Эл работы по переводу архивных документов и научно-справочного аппарата к ним (описей, каталогов, путеводителей и др.) на цифровые носители. В условиях быстрого распространения информационных технологий возникает необходимость формирования и пополнения электронных архивов, доступных для самых широких слоев населения. В рамках Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., в республике осуществляется перевод информационных ресурсов архивов в цифровую форму. Ожидаемые результаты: увеличение доли архивных документов, переведенных в электронную форму, и, как результат, обеспечение формирования единой системы учета, адресного поиска и использования документов Архивного фонда Республики Марий Эл, сокращения сроков и повышения качества предоставления государственных услуг в электронном виде. IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составит 265 776,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 414,0 тыс. рублей 2014 год - 414,0 тыс. рублей 2015 год - 414,0 тыс. рублей 2016 год - 58 343,0 тыс. рублей 2017 год - 47 944,0 тыс. рублей 2018 год - 58 321,0 тыс. рублей 2019 год - 55 512,0 тыс. рублей 2020 год - 44 414,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к Государственной программе. V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ ИМИ Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы: 1) внешние риски: изменение федерального законодательства в сфере архивного дела (изменение полномочий субъектов Российской Федерации в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов); сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных на ее финансирование объемов бюджетных средств, ведущее к невозможности достижения целевых значений показателей и реализации отдельных мероприятий подпрограммы; высокая инфляция, увеличение стоимости оборудования, работ, ведущие к увеличению объемов финансирования мероприятий подпрограммы; длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, необходимость значительных корректировок значений целевых показателей; 2) внутренние риски: недостаточная эффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы. Управление вышеуказанными рисками в процессе реализации подпрограммы будет осуществляться посредством принятия следующих мер: проведение регулярного мониторинга, внешнего и внутреннего аудита исполнения подпрограммы и оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей и мероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов; формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей программных мероприятий; создание эффективной системы контроля за исполнением подпрограммы, реализацией основных мероприятий, а также за эффективностью использования бюджетных средств, проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы. VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, описанной в разделе XII Государственной программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Республики Марий Эл "Архивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАН АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АРХИВНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (2013-2020 ГОДЫ)" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАН АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "АРХИВНОЕ ДЕЛО В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ (2013-2020 ГОДЫ)" Ответственный Комитет Республики Марий Эл по делам архивов исполнитель подпрограммы Цели комплектование и использование документов подпрограммы Архивного фонда Республики Марий Эл как составной части историко-культурного наследия народов Республики Марий Эл; повышение качества и уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в получении ретроспективной информации; обеспечение инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий Задачи пополнение и качественное комплектование подпрограммы Архивного фонда Республики Марий Эл; расширение доступа пользователей к архивной информации; обеспечение предоставления архивной информации физическим и юридическим лицам, в том числе в электронном виде; удовлетворение потребностей и реализация законных прав пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Республики Марий Эл; повышение качества предоставляемых гражданам услуг, в том числе связанных с защитой их прав и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение формирования единой системы автоматизированного государственного учета, адресного поиска и использования документов Архивного фонда Республики Марий Эл; пополнение и модернизация компьютерного парка государственных архивных учреждений; формирование современной интегрированной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Целевые доля архивных документов, включенных в индикаторы и электронные описи, в общем объеме документов показатели государственных архивов Республики Марий Эл; подпрограммы количество пользователей архивной информацией; количество приобретенных документов по истории Республики Марий Эл и документов личного происхождения; количество пользователей, получивших государственную услугу в электронном виде Этапы и сроки подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации реализации подпрограммы 2013-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных объем бюджетных ассигнований подпрограммы за ассигнований счет средств республиканского бюджета подпрограммы Республики Марий Эл составит 14 727,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 0 рублей 2014 год - 0 рублей 2015 год - 0 рублей 2016 год - 10 927,0 тыс. рублей 2017 год - 965,0 тыс. рублей 2018 год - 1 365,0 тыс. рублей 2019 год - 950,0 тыс. рублей 2020 год - 520,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые пополнение документального наследия народов результаты Республики Марий Эл, повышение информационного реализации потенциала Архивного фонда Республики Марий подпрограммы Эл; внедрение современных информационных продуктов и информационно-коммуникационных технологий в архивную отрасль; повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг; повышение эффективности использования информационного потенциала Архивного фонда Республики Марий Эл; повышение качества и уровня удовлетворенности общества и государства в получении ретроспективной информации I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма "Обеспечение государства и граждан архивной информацией" государственной программы Республики Марий Эл "Архивное дело в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" (далее - подпрограмма) разработана в целях повышения качества комплектования и использования документов Архивного фонда Республики Марий Эл как составной части историко-культурного наследия народов Республики Марий Эл, уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в получении ретроспективной информации. В состав Архивного фонда Республики Марий Эл входят следующие виды документов: управленческая, научно-техническая документация, аудиовизуальные документы, электронные документы, документы личного происхождения, копии архивных документов на правах подлинников. На 1 января 2012 г. объем Архивного фонда Республики Марий Эл составляет свыше 538 тыс. единиц хранения. С каждым годом объем Архивного фонда Республики Марий Эл увеличивается в среднем на 15 тыс. дел. В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2007 г. N 304 "О разграничении собственности на архивные документы, хранящиеся в муниципальных архивах Республики Марий Эл, между Республикой Марий Эл и муниципальными образованиями Республики Марий Эл" в муниципальных архивах Республики Марий Эл хранится 78 741 дело, отнесенных к республиканской собственности. Это фонды органов государственной власти, государственных организаций и предприятий союзного и республиканского подчинения. С целью пополнения Архивного фонда Республики Марий Эл государственным казенным учреждением "Государственный архив Республики Марий Эл" проводится выявление документов по истории Марийского края в федеральных и региональных архивах (Российского государственного архива древних актов, Национального архива Республики Татарстан, Государственных архивов Чувашской Республики и Кировской области, Российского государственного архива кинофотодокументов (г. Красногорск). Реализуются меры, направленные на интерактивное взаимодействие государственных архивов с населением, расширение доступа к архивной информации. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распорядительными документами Правительства Республики Марий Эл созданы условия для предоставления государственных услуг в электронном виде. Созданы сайты государственных архивов в структуре интернет-портала Комитета Республики Марий Эл по делам архивов "Архивы Марий Эл", на которых размещены база данных "Архивный фонд", электронные справочники, а также информация о деятельности Комитета Республики Марий Эл по делам архивов и подведомственных учреждений. Посетители сайтов государственных архивов имеют возможность ознакомиться с виртуальными историко-документальными выставками и подать запрос на получение архивной информации в электронном виде. Особое внимание в деятельности архивов уделяется предоставлению государственных услуг, исполнению социально-правовых запросов, связанных с защитой прав граждан. В государственные архивы ежегодно поступает свыше 7 тыс. заявлений с запросами социально-правового характера, объем и тематика которых зависят от проводимой социальной политики. Количество таких запросов ежегодно возрастает: так, в 2011 году исполнено 7312 запросов, что на 6 процентов превышает показатель предыдущего года. С целью реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210- ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 2011 года осуществляется переход на электронный документооборот при исполнении запросов социально-правового характера в рамках подписанного соглашения об информационном взаимодействии между Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл и Комитетом Республики Марий Эл по делам архивов. В условиях высокого уровня востребованности архивной информации для подтверждения конституционных прав граждан и удовлетворения потребностей социально-экономического развития республики формирование интегрированной архивной инфраструктуры позволяет значительно повысить производительность труда и эффективность информационно-справочной работы сотрудников государственных архивов, существенно расширить доступ пользователей к архивным информационным ресурсам, сократить сроки предоставления информационных услуг. Вместе с тем фактором, сдерживающим повышение степени удовлетворенности граждан и организаций информационными услугами, продолжает оставаться дефицит бюджетных средств. В связи с этим остаются нерешенными проблемы: обеспечения архивов необходимым количеством сканирующего оборудования в целях ускорения процесса создания электронного архива Республики Марий Эл; оборудования автоматизированных рабочих мест для посетителей читальных залов, обеспечивающих доступ к автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а также электронными копиями архивных документов; приобретения новейшего программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа. Недостаток компьютерного оборудования снижает информационный уровень выставок архивных документов, затрудняет использование архивных документов в учебных и воспитательных целях. II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма разработана в соответствии с приоритетами государственной политики в области архивного дела, определенными Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", федеральной целевой программой "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, республиканской целевой программой "Развитие архивного дела в Республике Марий Эл на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 2011 г. N 272. Главными целями подпрограммы являются комплектование и использование документов Архивного фонда Республики Марий Эл как составной части историко-культурного наследия народов Республики Марий Эл, повышение качества и уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в получении ретроспективной информации. Достижение целей будет обеспечено реализацией следующих задач: пополнение и качественное комплектование Архивного фонда Республики Марий Эл; расширение доступа пользователей к архивной информации; обеспечение предоставления архивной информации физическим и юридическим лицам, в том числе в электронном виде; удовлетворение потребностей и реализация законных прав пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Республики Марий Эл; повышение качества предоставляемых гражданам услуг, в том числе связанных с защитой их прав и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение формирования единой системы автоматизированного государственного учета, адресного поиска и использования документов Архивного фонда Республики Марий Эл; пополнение и модернизация компьютерного парка государственных архивных учреждений; формирование современной интегрированной информационно- телекоммуникационной инфраструктуры. Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 годы. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с планируемыми значениями по годам представлены в приложении N 1 к Государственной программе. Реализация подпрограммы позволит: пополнить документальное наследие народов Республики Марий Эл, повысить информационный потенциал Архивного фонда Республики Марий Эл; внедрить современные информационные продукты и информационно- коммуникационные технологии в архивную отрасль; повысить качество и оперативность предоставления государственных услуг; повысить эффективность использования информационного потенциала Архивного фонда Республики Марий Эл; повысить качество и уровень удовлетворенности общества и государства в получении ретроспективной информации. III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий: 1. Пополнение Архивного фонда Республики Марий Эл документами по истории республики и документами личного происхождения. С 2003 года государственное казенное учреждение "Государственный архив Республики Марий Эл" (далее ПСУ "Госархив Республики Марий Эл") проводится работа по комплектованию копиями документов по истории Республики Марий Эл, хранящихся в государственных архивах Российской Федерации. На хранение в ГКУ "Госархив Республики Марий Эл" поступили копии документов из Российского государственного архива древних актов, Национального архива Республики Татарстан, Государственных архивов Чувашской Республики и Кировской области в объеме свыше 15 тыс. листов копий. Из поступивших документов сформирована архивная коллекция, включающая 326 дел за 1954-1925 годы. В 2009 году приобретены документы в Российском государственном архиве древних актов в количестве 24 листов за 1644-1730 годы. В целях пополнения Архивного фонда Республики Марий Эл аудиовизуальными документами в государственное казенное учреждение "Государственный архив аудиовизуальной документации Республики Марий Эл" приняты на хранение цифровые копии кинодокументов по истории марийского края, хранящиеся в Российском государственном архиве кинофотодокументов в количестве 32 единиц учета 3 единиц хранения за 1924-1982 годы, проведено выявление документов по истории Марийского края в Российском государственном архиве кинофотодокументов, Центральном Государственном архиве аудиовизуальных документов Республики Татарстан (158 единиц учета за 1922-1992 годы). В настоящее время в государственных архивах Республики Марий Эл хранится 94 фонда личного происхождения, содержащих 5 391 единицу хранения. Это фонды заслуженных деятелей РСФСР и Республики Марий Эл, писателей, поэтов, композиторов, ученых, ветеранов войны и труда, краеведов, общественных деятелей. Документы личного происхождения являются ценными историческими источниками, дополняющими и обогащающими Архивный фонд Республики Марий Эл, раскрывающими все стороны жизни человека в обществе, поэтому приобретение документов личного происхождения является одним из важнейших направлений работы в области комплектования. Ожидаемые результаты - пополнение документального наследия народов Республики Марий Эл и повышение информационного потенциала Архивного фонда Республики Марий Эл. 2. Приобретение компьютерной техники и лицензионного программного обеспечения для предоставления государственных услуг в электронном виде. С целью повышения эффективности и качества государственных услуг, предоставляемых Комитетом Республики Марий Эл по делам архивов, необходимо развитие портала "Архивы Марий Эл" и размещение на нем баз данных и научно-справочного аппарата по документам Архивного фонда Республики Марий Эл, поддержание и пополнение автоматизированной системы учета документов Архивного фонда Республики Марий Эл, реализация предоставления услуг в электронном виде, в том числе предоставление информации органам власти по межведомственному взаимодействию в рамках предоставления государственных услуг в электронном виде. Ожидаемые результаты - сокращение сроков и повышение качества предоставления государственных услуг. 3. Оснащение читального зала компьютерным оборудованием и программным обеспечением. В читальные залы архивных учреждений ежемесячно обращается около 30 человек, при этом посещаемость читальных залов ежегодно увеличивается (330 человек за 2010 год, 361 человек за 2011 год). Отмеченная тенденция увеличения посещаемости читальных залов в дальнейшем будет прогрессировать. Приобретение современного компьютерного оборудования и программного обеспечения для читального зала ГКУ "Государственный архив Республики Марий Эл" необходимо для дальнейшего повышения качества и уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в получении ретроспективной информации. Ожидаемые результаты: повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг, повышение эффективности использования информационного потенциала Архивного фонда Республики Марий Эл, повышение качества и уровня удовлетворенности общества и государства в получении ретроспективной информации. 4. Подготовка и издание документальных публикаций, архивных справочников. Возможности документального фонда республики выдвигают на первый план задачу интенсификации использования документов, всемерного вовлечения их в решение приоритетных проблем развития общества. В этой, как и в других областях архивной деятельности, сегодня назрел поворот от пассивной, обслуживающей роли архивов к инициативной, опережающей работе на выявление и своевременное удовлетворение общественных потребностей в архивных документах. Задачам введения в научный оборот новых источников пропаганды истории страны в наибольшей степени отвечает практика систематического, целенаправленного издания архивных документов. В связи с этим в Государственной программе обращено особое внимание на издание документальных публикаций по истории республики, расширение деятельности по опубликованию документов, пропаганду архивных документов в средствах массовой информации. Ожидаемый результат - повышение качества и уровня удовлетворенности общества и государства в получении ретроспективной информации. 5. Приобретение оборудования для проведения конференций, презентаций. Проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, презентаций, лекций, докладов, конференций, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием архивных документов является одной из основных форм использования архивных документов (предоставления архивом пользователю информационных услуг и информационных продуктов для удовлетворения его информационных потребностей). В целях обеспечения соответствующего уровня проведения информационных мероприятий планируется приобретение специального оборудования Ожидаемые результаты - внедрение современных информационных продуктов и информационно-коммуникационных технологий в архивную отрасль. IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Расходы реализации подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составит 14 727,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 0 рублей 2014 год - 0 рублей 2015 год - 0 рублей 2016 год - 10 927,0 тыс. рублей 2017 год - 965,0 тыс. рублей 2018 год - 1 365,0 тыс. рублей 2019 год - 950,0 тыс. рублей 2020 год - 520,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к Государственной программе. V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ ИМИ Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы: 1) внешние риски: изменение федерального законодательства в сфере архивного дела (изменение полномочий субъектов Российской Федерации в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов и архивных фондов); сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных на ее финансирование объемов бюджетных средств, ведущее к невозможности достижения целевых значений показателей и реализации отдельных мероприятий подпрограммы; высокая инфляция, увеличение стоимости оборудования, работ, ведущие к увеличению объемов финансирования мероприятий подпрограммы; длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, необходимость значительных корректировок значений целевых показателей; 2) внутренние риски: недостаточная эффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы. Управление вышеуказанными рисками в процессе реализации подпрограммы будет осуществляться посредством принятия следующих мер: проведение регулярного мониторинга, внешнего и внутреннего аудита исполнения подпрограммы и оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей и мероприятий подпрограммы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов; формирование эффективной системы управления подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей программных мероприятий; создание эффективной системы контроля за исполнением подпрограммы, реализацией основных мероприятий, а также за эффективностью использования бюджетных средств, проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы. VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, описанной в разделе XII Государственной программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к государственной программе Республики Марий Эл "Развитие архивного дела в Республике Марий Эл (2013-2020 годы)" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2016 ГОДЫ" Наименование республиканская целевая программа "Развитие Программы архивного дела в Республике Марий Эл на 2012- 2016 годы " (далее - Программа) Основание для Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. разработки N 29-З "Об архивном деле в Республике Программы Марий Эл" Руководитель Комитет Республики Марий Эл по делам архивов Программы Основной Комитет Республики Марий Эл по делам архивов разработчик Программы Основные цели основные цели: Программы, сохранение, комплектование и использование важнейшие документов Архивного фонда Республики целевые Марий Эл как составной части историко- показатели культурного, информационного и интеллектуального достояния народов Республики Марий Эл; повышение эффективности предоставляемых государственных услуг юридическим и физическим лицам; целевые показатели: доля документов архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение; доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму; доля упорядоченных дел, подлежащих передаче на постоянное хранение из архивов организаций; уровень удовлетворенных запросов социально-правового характера Основные задачи создание нормативных условий для Программы постоянного хранения документов Архивного фонда Республики Марий Эл; улучшение физического состояния архивных документов; качественное комплектование Архивного фонда Республики Марий Эл; обеспечение единого информационного пространства и межведомственного информационного взаимодействия; удовлетворение потребностей и реализация законных прав пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Республики Марий Эл; повышение квалификации сотрудников государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Комитета Республики Марий Эл по делам архивов (далее - государственные архивные учреждения) Срок реализации 2012-2016 годы Программы Перечень обеспечение сохранности документов основных Архивного фонда Республики Марий Эл; мероприятий Программы обеспечение качественного комплектования и государственного учета документов Архивного фонда Республики Марий Эл; повышение эффективности предоставления государственных услуг и использования документов; инвестиционные мероприятия; кадровое обеспечение Исполнители Комитет Республики Марий Эл по делам основных архивов; мероприятий Программы государственные архивные учреждения; организации (по согласованию) Объемы и объем финансирования Программы за счет источники средств республиканского бюджета Республики финансирования Марий Эл составляет 91 648,5 тыс. рублей, в том Программы числе: 2012 год - 19 912,0 тыс. рублей 2013 год - 15 615,6 тыс. рублей 2014 год - 19 342,0 тыс. рублей 2015 год - 18 913,3 тыс. рублей 2016 год - 17 865,6 тыс. рублей Система управление и контроль за исполнением организации Программы осуществляются в соответствии с управления и постановлением Правительства Республики контроля за Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 исполнением "О порядке разработки, утверждения и Программы реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл" Ожидаемые расширение площадей архивохранилищ конечные государственных архивных учреждений на результаты 1 227 кв. метров; реализации Программы улучшение физической сохранности архивных документов в объеме 2 100 единиц хранения; создание страхового фонда и фонда пользования на 32 913 единиц хранения; совершенствование государственного учета архивных документов; повышение оперативности предоставления государственных услуг Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
