|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.10.2012 № 382
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 октября 2012 г. N 382 О государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" (далее - Государственная программа). 2. Министерству финансов Республики Марий Эл ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г. Председатель Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" Ответственный Департамент государственной службы Исполнитель занятости населения Республики Марий Эл Государственной программы Подпрограмма "Совершенствование деятельности Государственной службы занятости населения Республики программы Марий Эл" Программно-целевые республиканская целевая программа Инструменты "Содействие занятости населения Государственной Республики Марий Эл на 2012-2020 программы годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291 Цели Государственной содействие занятости населения; программы обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы Задачи Государственной поддержание стабильности на рынке программы труда, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы, информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения Целевые индикаторы и уровень регистрируемой безработицы в показатели среднем за год; Государственной коэффициент напряженности на программы регистрируемом рынке труда Этапы и сроки 2013-2020 годы: реализации первый этап 2013-2014 годы Государственной второй этап 2015-2020 годы программы Объемы бюджетных общий объем финансирования в 2013- ассигнований 2020 годах составляет 2 572 061,6 тыс. Государственной рублей, в том числе: программы 2013 год - 308 940,5 тыс. рублей 2014 год - 308 550,1 тыс. рублей 2015 год - 328 364,5 тыс. рублей 2016 год - 332 649,5 тыс. рублей 2017 год - 328 046,5 тыс. рублей 2018 год - 321 187,5 тыс. рублей 2019 год - 319 653,5 тыс. рублей 2020 год - 324 669,5 тыс. рублей; из них за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения, -1517 973,2 тыс. рублей (при условии выделения средств), в том числе: 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей 2015 год - 189 631,8 тыс. рублей 2016 год - 189 631,8 тыс. рублей 2017 год - 189 631,8 тыс. рублей 2018 год - 189 631,8 тыс. рублей 2019 год - 189 631,8 тыс. рублей 2020 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1054088,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 118 389,9 тыс. рублей 2014 год - 118 918,3 тыс. рублей 2015 год - 138 732,7 тыс. рублей 2016 год - 143 017,7 тыс. рублей 2017 год - 138 414,7 тыс. рублей 2018 год - 131 555,7 тыс. рублей 2019 год - 130 021,7 тыс. рублей 2020 год - 135 037,7 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей Ожидаемые результаты содействие трудоустройству на реализации постоянную и временную работу 412,5 Государственной тыс. человек; программы оказание услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации 112,6 тыс. человек; осуществление социальных выплат 50,7 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными; снижение уровня регистрируемой безработицы в среднем к 2020 году до 1,28 процента, коэффициента напряженности - до 1,1 незанятого гражданина в расчете на одно вакантное место I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" Антикризисные действия органов исполнительной власти, реализация Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009- 2011 годы, а также программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, в 2009- 2011 годах оказали положительное влияние как на социально- экономическое положение, так и на ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл. Это годы сложной и напряженной работы по выполнению поставленных задач, реализации и совершенствованию полномочий в области защиты прав граждан от безработицы, развития системы социально-трудовых отношений в республике. 2011 год подвел черту под трехлетним кризисным периодом в жизни нашей страны и стал годом завершения антикризисных мероприятий, годом стабилизации социально-трудовой сферы и возращения основных характеристик рынка труда к докризисным значениям. В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, удалось стабилизировать численность зарегистрированных безработных граждан и уменьшить коэффициент напряженности на рынке труда, закрепить позитивные тенденции, проявившиеся на республиканском рынке труда, обеспечить основу для устойчивого и последовательного движения в последующий период. При этом удалось практически реализовать новые методы и подходы к исполнению полномочий в сфере занятости. В 2011 году, осуществляя мероприятия активной политики занятости, органы службы занятости переориентировали свою деятельность и ресурсы с мероприятий, нацеленных на содействие временной занятости и поддержку дохода, на мероприятия, направленные на повышение перспектив постоянной занятости для безработных граждан (обучение, стажировки, поддержка самозанятости). В январе - июне 2012 г. отгружено промышленной продукции на сумму 44,5 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 9,2 процента; общий объем продукции сельского хозяйства составил 6,1 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 23,6 процента; общий объем работ и услуг по виду деятельности "строительство" составил 4,4 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 2,4 процента; введено в действие 143,3 тыс. кв. м жилых домов, что на 6,0 процента выше соответствующего периода прошлого года; оборот розничной торговли составил 25,8 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 5,6 процента; среднедушевые денежные доходы населения составили 10 978,4 рубля с темпом роста к январю - июню 2011 г. 106,1 процента, в том числе за июнь 2012 г. - 13106 рублей; среднемесячная заработная плата составила 15 207,1 рубля с темпом роста к январю - июню 2011 г. 115,6 процента. Положительные тенденции в развитии экономики республики благоприятным образом сказываются на занятости населения. По данным оперативного мониторинга, в рамках инвестиционных проектов по состоянию на 1 июля 2012 г. создано 175 новых рабочих мест. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в июле 2012 г. составила 355,5 тыс. человек. Уровень занятости населения за указанный период составил 65,0 процента, увеличившись к январю 2012 г. на 1,7 процентных пункта. Общая численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - методология МОТ) в республике в июле 2012 г. по отношению к январю 2012 г. уменьшилась на 15,5 тыс. человек и составила 17,4 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился с 8,7 до 4,7 процента от численности экономически активного населения. По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, проводимого органами службы занятости населения, по состоянию на 1 августа 2012 г. численность работников, находящихся в режиме неполной занятости, составила 1 947 человек, в том числе: в условиях неполного рабочего времени работали 1 750 человек (89,9 процента); в простое по вине работодателя находились 166 человек (8,5 процента); в отпусках без сохранения заработной платы находился 31 человек (1,6 процента). По сравнению с данными на начало 2012 года объем неполной занятости населения снизился на 48,1 процента. В большинстве отраслей экономики республики наблюдается тенденция к росту спроса на рабочую силу. В январе - июле 2012 г. в органы службы занятости поступили сведения от работодателей о наличии 20,2 тыс. свободных рабочих мест, что на 20,0 процента больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился с 1,6 единицы на 1 января 2012 г. до 0,6 единицы на 1 августа 2012 г. (на 1 августа 2011 г. коэффициент напряженности на рынке труда составлял 1,3 единицы). За содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения в январе - июле 2012 г. обратились 11,8 тыс. человек, что составляет 82,9 процента к соответствующему периоду прошлого года. По сравнению с показателями 2011 года в составе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы произошли следующие изменения: выросла доля граждан: работавших по рабочей профессии - с 47,5 до 48,3 процента; женщин - с 49,9 до 50,9 процента; предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста) - с 5,5 до 5,9 процента; относящихся к категории инвалидов - с 5,0 до 5,4 процента; относящихся к категории пенсионеров - 0,2 до 0,8 процента; освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - с 0,8 до 0,9 процента; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность - с 0,6 до 0,7 процента. Снизилась доля граждан: незанятых - с 76,4 до 74,8 процента; ранее не работавших, ищущих работу впервые, с 32,8 до 31,8 процента; молодежи в возрасте 14-29 лет - с 50,4 до 48,8 процента; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе - с 22,1 до 21,0 процента; уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации - с 5,0 до 3,7 процента; в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - с 0,4 до 0,2 процента; уволенных с военной службы - с 2,5 до 1,6 процента. Содействие в трудоустройстве оказано 6,8 тыс. человек, что составило 58,0 процента от количества обратившихся граждан, или на 2,2 процента выше уровня аналогичного периода 2012 года. По состоянию на 1 августа 2012 г. на учете в органах службы занятости населения в качестве безработных граждан состояли 4 430 человек, что на 1081 человека меньше по сравнению с численностью безработных граждан на 1 января 2012 г. За этот период уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 1,46 до 1,18 процента. Численность безработных граждан снизилась в пятнадцати муниципальных образованиях Республики Марий Эл. На начало августа 2012 г. в десяти муниципальных образованиях уровень регистрируемой безработицы был ниже среднего по республике. Однако, несмотря на улучшение ситуации в экономике республики, повышение эффективности и результативности работы органов службы занятости является приоритетным и в 2012 году. Особенно важно это в условиях, когда, несмотря на относительную стабильность ситуации на рынке труда в целом по республике, территориальные рынки труда характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня обратившихся в общей численности экономически активного населения, уровня безработных, удельному весу получивших услуги в общей численности получателей и т.д. Уровень безработицы по методологии МОТ в четыре раза превышает показатель регистрируемой безработицы, его значение дифференцировано территориально, и угроза перерастания скрытой безработицы в открытую форму остается актуальной. Официальный уровень безработицы находится в прямой зависимости от состояния открытого рынка труда, соответствия спроса и предложения рабочей силы. В районах, где наблюдается высокий уровень общей безработицы, продолжает оставаться высоким уровень регистрируемой безработицы: в Юринском муниципальном районе -6,93 процента, Килемарском муниципальном районе - 2,11 процента, Моркинском муниципальном районе - 1,7 процента, Советском муниципальном районе - 1,64 процента, Новоторъяльском муниципальном районе и городском округе "Город Волжск" 1,42 процента. Процесс трудоустройства граждан затрудняется низким качеством характеристик рабочих мест. Значительное количество вакантных рабочих мест имеет неблагоприятные условия труда в результате изношенности основных производственных фондов или низкий уровень заработной платы. Существующее несоответствие спроса и предложения на рабочую силу не позволяет своевременно заполнять имеющиеся вакансии. Наблюдается низкая конкурентоспособность на рынке труда республики отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей и детей- инвалидов), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам. В связи с применением некоторыми работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников будет испытывать необходимость в поиске вариантов эффективной вторичной занятости. Таким образом, потребность в услугах в области содействия занятости населения в республике будет расти, чему будет способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможность получения гарантированной социальной поддержки в период вынужденной безработицы. Государственная программа Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" (далее - Государственная программа) разработана Департаментом государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл) в соответствии со статьями 7.1-1 и 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с основными мероприятиями по реализации Стратегии долгосрочного социально- экономического развития Республики Марий Эл, утвержденными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально- экономического развития Республики Марий Эл". Приоритетные направления деятельности в области развития рынка труда в 2013-2020 годах - создание условий для обеспечения экономики республики высокопрофессиональными кадрами, повышение эффективности их использования, реализация прав граждан на защиту от безработицы, в том числе: развитие и модернизация всех уровней и форм профессионального образования, ориентированного на спрос инновационной экономики и потребности современного рынка труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, развитие кадрового потенциала организаций, эффективное трудоустройство молодых специалистов, преодоление структурной и длительной безработицы; создание условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности; повышение мобильности рабочей силы; повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения; развитие и совершенствование мер по содействию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан. Целями Государственной программы являются содействие занятости населения и обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы. Для достижения целей Государственной программы предполагается решение следующих задач: поддержание стабильности на рынке труда; повышение уровня занятости населения; повышение качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы; информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставляемых услугах и возможностях трудоустройства населения. III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Основными показателями достижения поставленных целей и решения задач Государственной программы являются: уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию). Сведения о показателях Государственной программы и их значениях в целом по республике приводятся в приложении N 1 к Государственной программе. Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации. IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Государственная программа реализуется в 2013-2020 годах в два этапа: 2013-2014 годы; 2015-2020 годы. V. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В Государственную программу включена подпрограмма "Совершенствование деятельности службы занятости населения Республики Марий Эл". Достижение целевых показателей и индикаторов подпрограммы будет обеспечиваться в ходе реализации основных мероприятий: 1. Повышение квалификации работников службы занятости населения. Планируется повышение квалификации работников ДГСЗН Республики Марий Эл и центров занятости населения в учебных заведениях г. Москвы и г. Санкт-Петербурга. Целью реализации мероприятия станет повышение квалификации не менее 30 процентов работников службы занятости населения. 2. Создание условий для размещения и эффективной деятельности государственных казенных учреждений Республики Марий Эл центров занятости населения (далее - центры занятости населения). Планируется реализация 5 мероприятий: приобретение административных зданий; приобретение гаражей для мобильных офисов центров занятости населения; приобретение автотранспортных средств; проведение реконструкции гаражей центров занятости населения; проведение реконструкции инженерных коммуникаций центров занятости населения. Целью реализации мероприятий станет снижение доли административных зданий, арендуемых у частных организаций и не обеспечивающих стандарт комфортности оказания государственных услуг, а также доли помещений, арендуемых у частных организаций, для размещения автотранспортных средств до 0 процентов. 3. Внедрение программного комплекса "Катарсис" (версия 8). Планируется реализация следующих мероприятий: создание автоматизированных рабочих мест под программный комплекс "Катарсис" (версия 8); проведение работ по внедрению программного комплекса "Катарсис" (версия 8), которые включают в себя: предварительную настройку программного комплекса "Катарсис" (версия 8) с учетом требований и условий работы в регионе; удаленное выполнение работ по установке и настройке программного комплекса "Катарсис" (версия 8) на всех объектах внедрения; удаленное выполнение работ по переносу в программный комплекс "Катарсис" (версия 8) данных из баз программного комплекса "Катарсис" (версия 7) для всех объектов внедрения; проведение общего обучения сотрудников службы занятости населения республики в режиме удаленных консультаций; проведение выездного мониторинга на 2-3 объектах внедрения после начала эксплуатации программного комплекса "Катарсис" (версия 8). 4. Создание системы онлайн-передачи данных регистров получателей государственных услуг с использованием программного комплекса "Катарсис" (версия 8). Планируется реализация следующих мероприятий: приобретение серверного оборудования; модернизация локальных вычислительных сетей, сети связи и передачи данных для обеспечения работы программного комплекса "Катарсис" (версия 8) во всех центрах занятости населения и ДГСЗН Республики Марий Эл. Перед внедрением программного комплекса "Катарсис" (версия 8) необходимо провести ревизию локальных вычислительных сетей и сетей связи и передачи данных во всех центрах занятости населения; заменить устаревшее и низко производительное оборудование (модемы и сетевые коммутаторы) на более современное, скорость передачи данных которых обеспечивает нормальную работу программного комплекса; провести тестирование каналов связи, по которым будет осуществляться обмен данными между центрами занятости населения и ДГСЗН Республики Марий Эл; провести тестирование локальных вычислительных сетей в каждом центре занятости, осуществить замену сегментов сетей, которые не соответствуют предъявляемым требованиям. 5. Обновление информационных систем службы занятости населения. В рамках мероприятия запланировано приобретение компьютерной техники. Целью реализации мероприятия станет достижение уровня 100 процентов коэффициента автоматизированных рабочих мест с использованием программного комплекса "Катарсис" (версия 8). Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе. VI. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, ВХОДЯЩАЯ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, И ПОДПРОГРАММА Республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 августа 2012 г. N 291, содержит следующие мероприятия: содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы. Срок реализации республиканской целевой программы с 2012 по 2020 годы в два этапа: 2012-2014 годы и 2015-2020 годы. Цели, задачи, мероприятия, результаты, целевые индикаторы республиканской целевой программы идентичны целям, задачам, мероприятиям, результатам, целевым индикаторам Государственной программы. Паспорт республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2020 годы" приведен в приложении N 5 к Государственной программе. Кроме того, реализуется подпрограмма "Совершенствование деятельности службы занятости населения Республики Марий Эл" (приложение N 6 к Государственной программе). Основная цель подпрограммы - повышение качества предоставления государственных услуг гражданам. Основными задачами подпрограммы являются: повышение квалификации персонала службы занятости населения; создание условий для размещения и эффективной деятельности центров занятости населения; совершенствование систем информатизации и автоматизации службы занятости населения. VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Вопросы сферы занятости населения в достаточной мере урегулированы законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл. Для содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения принятие иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл в связи с реализацией настоящей Государственной программы не требуется. В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий Государственной программы нормативные правовые акты Республики Марий Эл подлежат в установленном порядке приведению в соответствие федеральному законодательству. VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенции республиканскому бюджету Республики Марий Эл для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Общий объем финансирования Государственной программы в 2013-2020 годах составит 2 572 061,6 тыс. рублей, из них: 2013 год - 308 940,5 тыс. рублей 2014 год - 308 550,1 тыс. рублей 2015 год - 328 364,5 тыс. рублей 2016 год - 332 649,5 тыс. рублей 2017 год - 328 046,5 тыс. рублей 2018 год - 321 187,5 тыс. рублей 2019 год - 319 653,5 тыс. рублей 2020 год - 324 669,5 тыс. рублей; за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 1 517 973,2 тыс. рублей (при условии выделения средств), из них: 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей 2015 год - 189 631,8 тыс. рублей 2016 год - 189 631,8 тыс. рублей 2017 год - 189 631,8 тыс. рублей 2018 год - 189 631,8 тыс. рублей 2019 год - 189 631,8 тыс. рублей 2020 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 054 088,4 тыс. рублей, из них: 2013 год - 118 389,9 тыс. рублей 2014 год - 118 918,3 тыс. рублей 2015 год - 138 732,7 тыс. рублей 2016 год - 143 017,7 тыс. рублей 2017 год - 138 414,7 тыс. рублей 2018 год - 131 555,7 тыс. рублей 2019 год - 130 021,7 тыс. рублей 2020 год - 135 037,7 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию Государственной программы, в разрезе всех источников финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из возможностей бюджетов всех уровней. Факторами, влияющими на увеличение затрат в период действия Государственной программы, являются изменение величины минимального и максимального размеров пособия по безработице, рост цен и тарифов на товары и услуги. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл представлено в приложения N 3 к Государственной программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Государственной программы Республики Марий Эл приведена в приложении N 4 к Государственной программе. IX. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ К рискам реализации Государственной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее участников, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности реализации Государственной программы. 3. Непредвиденные риски, связанные с ухудшением ситуации в реальном секторе экономики республики, следствием чего являются: снижение спроса на рабочую силу; массовые высвобождения работников и сокращение рабочих мест; увеличение численности безработных граждан; усиление напряженности на рынке труда в связи с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к необходимости концентрации бюджетных средств на преодоление таких катастроф. Из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать риск ухудшения состояния экономики вследствие негативного влияния финансово- экономических кризисов на динамику основных показателей сферы занятости населения и рынка труда. Распределение рисков по уровням их влияния на реализацию Государственной программы приведено в таблице. Таблица ХАРАКТЕРИСТИКА РИСКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ -------------------------------------------------------------------------------- Наименование риска | Уровень | Меры по снижению риска | влияния | ---------------------------------+-------------+-------------------------------- 1 | 2 | 3 -------------------------------------------------------------------------------- Организационные риски умеренный Неактуальность прогнозирования повышение квалификации и запаздывание разработки, и ответственности согласования и выполнения персонала ответственного мероприятий Государственной исполнителя и участников программы Государственной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий Пассивное сопротивление координация деятельности отдельных организаций персонала ответственного проведению мероприятий исполнителя республиканской целевой и участников программы, включенной в Государственной Государственную программу программы и налаживание административных процедур для снижения данного риска Финансовые риски умеренный Дефицит бюджетных средств, обеспечение необходимых для реализации сбалансированности Государственной программы распределения финансовых средств по мероприятиям республиканской целевой программы, включенной в Государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Непредвиденные риски высокий Резкое ухудшение состояния осуществление экономики вследствие прогнозирования развития финансово-экономических ситуации в сфере занятости кризисов населения и на рынке труда в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации X. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Ответственным исполнителем Государственной программы является ДГСЗН Республики Марий Эл. Участниками Государственной программы являются центры занятости населения. Мероприятия Государственной программы обеспечивают создание условий регулирования ситуации на рынке труда, сочетающей экономические и социальные интересы работника, работодателя, потребности развития экономики на основе повышения качества свободной рабочей силы; снижение социальной напряженности посредством применения эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу; смягчение последствий долговременной безработицы отдельных категорий граждан; создание цивилизованных трудовых отношений. Государственная программа предусматривает дальнейшее развитие социального партнерства на рынке труда, так как функционирование и регулирование рынка труда республики является сферой интересов не только органов службы занятости населения, но и органов местного самоуправления муниципальных образований в республике, учебных заведений, объединений организаций профсоюзов, работодателей. Экономический рост обеспечит решение основных социальных задач - создание новых рабочих мест, рост заработной платы и доходов населения. Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать снижению численности безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы. Реализация Государственной программы в 2013-2020 годах позволит предоставить государственные услуги в области содействия занятости населения более 646,2 тыс. граждан: оказать услуги по содействию в поиске подходящей работы 62,4 тыс. незанятых и безработных граждан; оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 303,0 тыс. граждан; организовать не менее 1 200 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; оказать услуги по организации профессиональной ориентации не менее 95,6 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; оказать услуги по психологической поддержке 7,2 тыс. граждан; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, 9,77 тыс. граждан, в том числе 9,57 тыс. безработных граждан и 200 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 18,8 тыс. граждан; организовать временное трудоустройство 1 404 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство не менее 200 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организовать временное трудоустройство не менее 22,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; оказать государственные услуги по социальной адаптации 9,1 тыс. безработных граждан на рынке труда; оказать услуги по содействию самозанятости не менее 1 363 безработным гражданам, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; оказать содействие 148 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; осуществить социальные выплаты 50,7 тыс. граждан, признанных в установленном порядке безработными. Уровень регистрируемой безработицы в среднем к 2020 году снизится до 1,28 процента; коэффициент напряженности до 1,1 незанятого гражданина в расчете на одно вакантное место. XI. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Реализация Государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Государственной программы. Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает на очередной год план реализации и направляет его в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл. В процессе реализации Государственной программы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни, состав мероприятий и сроки их реализации. Мониторинг реализации Государственной программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов, отчетов о реализации республиканской целевой программы. Реализация мероприятий Государственной программы обеспечивается за счет предоставления услуг гражданам и работодателям центрами занятости населения в соответствии с действующими административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости. XII. ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 435 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл" ДГСЗН Республики Марий Эл ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Государственной программы. XIII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием целевых индикаторов и показателей выполнения Государственной программы. Текущий мониторинг и оценка степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения Государственной программы и принимать правильные управленческие решения. 1. Оценкой эффективности мероприятий Государственной программы будет выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения". В случае, если отношение фактически сложившегося норматива к установленному равно или более 100 процентов, норматив доступности выполнен. Если отношение фактически сложившегося норматива к установленному менее 100 процентов, норматив доступности не выполнен. 2. Степень реализации мероприятий Государственной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации по каждому показателю) производится по формуле Pf М = ---- х 100% Рn где: М - степень реализации i-гo показателя Государственной программы, процентов; Pf - фактическое значение показателя; Рn - установленное в Государственной программе значение показателя. В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии: если значение показателя результативности М равно или больше 70 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая; если значение показателя результативности М равно или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная; если значение показателя результативности М меньше 50 процентов, то степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная. 3. Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по формуле: Ff P = --- х 100% Fp где: P - полнота использования бюджетных средств, процентов; Ff- фактические расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде; Fp - запланированные республиканским бюджетом Республики Марий Эл расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде. В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии: если значение показателя полноты использования бюджетных средств Р равно или больше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная; если значение показателя результативности Р меньше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ -----T----------------------T------------T---------------------------------------------------------------- ¦Показатель (индикатор)¦Единица из- ¦ Значения показателей по годам ¦ (наименование) ¦ мерения ¦ ¦ ¦ +-----T------T--------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦2011 ¦ 2012 ¦ прогноз ¦ ¦ ¦факт ¦оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------T-----T-----T------T------T-----T------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 ¦ 2014 ¦2015 ¦2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦2019 ¦2020 -----+----------------------+------------+-----+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----+------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 -----+----------------------+------------+-----+------+-----+------+-----+-----+------+------+-----+------ Государственная программа Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" 1. Коэффициент численность 1,6 1,5 1,5 1,4 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1 напряженности на реги- незанятых стрируемом рынке труда граждан в расчете на одно вакантное место Подпрограмма "Совершенствование деятельности службы занятости населения Республики Марий Эл" 1. Уровень повышения процентов 1,96 1,96 1,96 1,96 5,09 18,82 21,96 25,09 28,23 31,37 квалификации работни- ков службы занятости населения 2. Доля административных процентов 17,64 17,64 17,64 17,64 17,64 17,64 5,88 5,88 5,88 0 зданий, арендуемых у частных организаций и не обеспечивающих стандарт комфортности оказания государс- твенных услуг 3. Доля помещений, арен- процентов 26,92 26,92 26,92 26,92 23,07 19,23 11,53 7,69 3,84 0 дуемых у частных ор- ганизаций, для разме- щения автотранспорт- ных средств 4. Коэффициент автомати- процентов X 0 0 0 50 100 100 100 100 100 зированных рабочих мест с использованием программного комплек- са "Катарсис" (версия 8) Республиканская целевая программа "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2020 годы" Уровень регистриру- процентов 1,54 1,42 1,4 1,36 1,33 1,3 1,3 1,29 1,29 1,28 емой безработицы в среднем за год ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" -----T----------------------T-----------T-------------T---------------T----------------T------------------ ¦ Наименование ¦Ответствен-¦ Срок ¦ Ожидаемый ¦ Последствия ¦Связь с показате- ¦ мероприятия ¦ ный ¦ ¦непосредствен- ¦ нереализации ¦ лями Государс- ¦ ¦исполнитель¦ ¦ ный ¦основного мероп-¦ твенной ¦ ¦ ¦ ¦ результат ¦ риятия ¦ программы (под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начала¦окон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реали-¦чания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации,¦реали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦зации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ -----+----------------------+-----------+------+------+---------------+----------------+------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 -----+----------------------+-----------+------+------+---------------+----------------+------------------ Подпрограмма "Совершенствование деятельности службы занятости населения Республики Марий Эл" 1. Повышение квалификации ДГСЗН 2015 2020 повышение снижение оказание влияния работников службы за- Республики квалификации не эффективности и на показатель: нятости населения Марий Эл, менее 75 работ- качества уровень повышения центры ников службы оказываемых квалификации ра- занятости занятости насе- государственных ботников службы населения ления услуг занятости населе- ния 2. Создание условий для размещения и эффектив- ной деятельности государственных казен- ных учреждений Респуб- лики Марий Эл центров занятости населения 2.1. Приобретение админи- центры 2017 2020 приобретение несоблюдение оказание влияния стративных зданий занятости 2 административ- стандартов ком- на показатели: населения ных фортности ока- доля администра- зданий зания государс- тивных зданий, твенных . услуг арендуемых у гражданам; уве- частных организа- личение расхо- ций и не обеспе- дов республи- чивающих стандарт канского бюдже- комфортности ока- та Республики зания государс- Марий Эл на ре- твенных услуг, монт и арендную доля помещений, плату центров арендуемых у занятости насе- ления 2.2. Приобретение гаражей центры 2015 2020 приобретение увеличение рас- частных для мобильных офисов занятости 6 гаражей для ходов республи- организаций, для центров занятости на- населения мобильных офисов канского бюдже- размещения автот- селения центров занятос- та Республики ранспортных ти Марий Эл на средств населения арендную плату 2.3. Приобретение автот- центры 2015 2020 приобретение невозможность ранспортных средств занятости 12 автотранс- организации ме- населения портных роприятий в средств сфере занятости населения в удаленных се- льских поселе- ниях 2.4. Реконструкция гаражей центры 2015 2020 реконструкция 2 увеличение рас- занятости гаражей ходов республи- населения канского бюдже- та Республики Марий Эл на арендную плату 2.5. Реконструкция инженер- центры 2015 2020 реконструкция увеличение рас- ных коммуникаций занятости инженерных ходов республи- населения коммуникаций канского бюдже- в 1 центре заня- та Республики тости Марий Эл на коммунальные услуги центра занятости насе- ления 3. Внедрение программного комплекса "Катарсис (версия 8) 3.1. Создание ДГСЗН 2015 2020 создание нарушение Зако- оказание влияния автоматизированных ра- Республики 238 автоматизи- на Российской на показатель: бочих мест под про- Марий Эл, рованных рабочих Федерации от коэффициент авто- граммный комплекс "Ка- центры мест под про- 19 апреля матизированных тарсис" (версия 8) занятости граммный ком- 1991 г. N рабочих мест с населения плекс "Катарсис" 1032-1 "О заня- использованием (версия 8) тости программного населения в 3.2. Проведение работ по ДГСЗН 2015 2020 проведение ра- Российской Феде- комплекса "Ка- внедрению программного Республики бот по внедре- рации" вследс- тарсис" (версия комплекса "Катарсис" Марий Эл, нию программно- твие невозможно- 8) (версия 8) центры го комплекса "- сти ведения ре- занятости Катарсис" (вер- гистров получа- населения сия 8) в ДГСЗН телей услуг Республики Ма- рий Эл и 17 центрах занято- сти населения 4. Создание системы он- лайн-передачи данных регистров получателей государственных услуг с использованием про- граммного комплекса "- Катарсис" (версия 8) 4.1. Приобретение серверно- ДГСЗН 2015 2020 приобретение нарушение Закона оказание влияния го оборудования Республики 19 единиц сер- Российской Феде- на показатель: Марий Эл, верного рации от 19 ап- коэффициент центры оборудования реля 1991 г. N автоматизирован- занятости 1032-1 "О заня- ных населения тости населения рабочих мест с в использованием программного 4.2. Модернизация локальных ДГСЗН 2015 2020 модернизация Российской Феде- комплекса "Ка- вычислительных сетей, Республики локальных рации" вследс- тарсис" (версия сетей связи и передачи Марий Эл, вычислительных твие невозможно- 8) данных центры сетей, сетей сти ведения занятости связи и переда- регистров населения чи данных получателей в ДГСЗН Респуб- услуг лики Марий Эл и 17 центрах за- нятости населе- ния 5. Обновление информационных систем службы занятости насе- ления 5.1. Приобретение компью- ДГСЗН 2015 2020 приобретение нарушение Закона оказание влияния терной техники Республики 250 единиц ком- Российской Феде- на показатель: Марий Эл, пьютерной тех- рации от 19 ап- коэффициент центры ники реля 1991 г. N автоматизирован- занятости 1032-1 "О заня- ных населения тости населения рабочих мест с в Российской Фе- использованием дерации" вследс- программного твие невозможно- комплекса сти ведения ре- "Катарсис" гистров получа- (версия 8) телей услуг ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ -----------T------------T-----------T--------------------T-------------------------------------------------------------------------------------- Статус ¦Наименование¦Ответствен-¦Код бюджетной клас- ¦ Расходы (тыс. рублей) по годам ¦ Государс- ¦ный испол- ¦ сификации ¦ ¦ твенной ¦ нитель ¦ ¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦ ¦подпрограм- ¦ ¦ ¦ ¦ мы, ¦ ¦ ¦ ¦ республи- ¦ ¦ ¦ ¦ канской ¦ ¦ ¦ ¦ целевой ¦ ¦ ¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦ ¦ основного ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T---T----+----------T---------T----------T----------T----------T----------T---------T----------- ¦ ¦ ¦ГРБС ¦Рз ПР¦ЦСР¦ ВР ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 -----------+------------+-----------+-----+-----+---+----+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+----------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 -----------+------------+-----------+-----+-----+---+----+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------+----------- Государс- Содействие всего 850 X X X 308 940,5 308 550,1 328 364,5 332 649,5 328 046,5 321 187,5 319 653,5 324 669,5 твенная занятости программа населения на Республики 2013-2020 Марий Эл годы ДГСЗН 850 X X X 308 940,5 308 550,1 328 364,5 332 649,5 328 046,5 321 187,5 319 653,5 324 669,5 Республики Марий Эл Подпро- Совершенс- ДГСЗН 850 X X X 0 0 10 745,0 15 030,0 10427,0 3 568,0 2 034,0 7 050,0 грамма твование де- Республики ятельности Марий Эл службы заня- тости населения Республики Марий Эл Основное Повышение ДГСЗН 850 X X X 0 0 320,0 1 470,0 352,0 368,0 384,0 400,0 меропри- квалификации Республики ятие работников Марий Эл службы занятости населения Основное Создание ДГСЗН 850 X X X 0 0 2 750,0 1 800,0 7 700,0 1 450,0 1 650,0 6 650,0 меропри- условий для Республики ятие размещения и Марий Эл эффективной деятельности государс- твенных ка- зенных учреждений Республики Марий Эл центров за- нятости на- селения Основное Внедрение ДГСЗН 850 X X X 0 0 4 500,0 5 910,0 0 0 О 0 меропри- программного Республики ятие комплекса Марий Эл "Катарсис" (версия 8) Основное Создание ДГСЗН 850 X X X 0 0 2 800,0 4 100,0 0 0 0 0 меропри- системы Республики ятие онлайн- Марий Эл передачи данных регистров получателей государс- твен- ных услуг с использова- нием про- граммного комплекса "- Катарсис" (версия 8) Основное Обновление ДГСЗН 850 X X X 0 0 375,0 1 750,0 2 375,0 1 750,0 0 0 меропри- информацион- Республики ятие ных систем Марий Эл службы заня- тости насе- ления Республи- Содействие ДГСЗН 850 X X X 215 679,5 215 289,1 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 канская занятости Республики целевая населения Марий Эл программа Республики Марий Эл на 2012 - 2020 годы Подпро- Обеспечение ДГСЗН 850 X X X 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 грамма реализации Республики государс- Марий Эл твенной про- граммы Ре- спублики Ма- рий Эл "Со- действие занятости населения на 2013-2020 годы" ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" -------------T------------T---------------T----------------------------------------------------------------------------------- Статус ¦Наименование¦ Источники ре- ¦ Расходы (тыс. рублей) по годам ¦ Государс- ¦сурсного обес- ¦ ¦ твенной ¦ печения ¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦подпрограм- ¦ ¦ ¦ мы, ¦ ¦ ¦ республи- ¦ ¦ ¦ канской ¦ ¦ ¦ целевой ¦ ¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦ основного ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------T----------T---------T----------T----------T---------T---------- ¦ ¦ ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 -------------+------------+---------------+---------+---------+----------+---------+----------+----------+---------+---------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 -------------+------------+---------------+---------+---------+----------+---------+----------+----------+---------+---------- Государс- Содействие всего 308 940,5 308 550,1 328 364,5 332 649,5 328 046,5 321 187,5 319 653,5 324 669,5 твенная занятости программа населения Республики на 2013-2020 Марий Эл годы республиканский 118 389,9 118 918,3 138 732,7 143 017,7 138 414,7 131555,7 130 021,7 135 037,7 бюджет Республики Марий Эл федеральный 190 550,6 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 бюджет Подпрограмма Совершенс- всего 0 0 10 745,0 15 030,0 10 427,0 3 568,0 2 034,0 7 050,0 твование деятельности службы занятости республиканский 0 0 10 745,0 15 030,0 10 427,0 3 568,0 2 034,0 7 050,0 бюджет Республики Марий Эл населения федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 Республики бюджет Марий Эл Республи- Содействие всего 215 679,5 215 289,1 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 224 358,5 канская занятости целевая населения программа Республики Марий Эл на 2012-2020 годы республиканский 25 128,9 25 657,3 34 726,7 34 726,7 34 726,7 34 726,7 34 726,7 34 726,7 бюджет Республики Марий Эл федеральный 190 550,6 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 189 631,8 бюджет Подпрограмма Обеспечение всего 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 реализации государс- твенной программы Республики Марий Эл республиканский 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 93 261,0 бюджет Республики Марий Эл "Содействие федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 занятости бюджет населения на 2013-2020 годы" ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2020 ГОДЫ" Наименование Программы республиканская целевая программа "Содейс- твие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2020 годы" (далее - Программа) Основание для Закон Российской Федерации от 19 апреля разработки Программы 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Руководитель Программы Департамент государственной службы занятос- (государственный ти населения Республики Марий Эл заказчик) Основной разработчик Департамент государственной службы занятос- Программы ти населения Республики Марий Эл Основная цель содействие занятости населения, обеспечение Программы, важнейший социальной поддержки безработных граждан в целевой показатель период поиска работы; важнейший целевой показатель уровень реги- стрируемой безработицы Основные задачи поддержание стабильности на рынке труда; Программы повышение уровня занятости населения, каче- ства, конкурентоспособности и востребован- ности рабочей силы; информирование граждан о ситуации на рынке труда, о предоставля- емых услугах и возможностях трудоустройства населения Сроки и этапы 2012-2020 годы: реализации Программы первый этап 2012-2014 годы второй этап 2015-2020 годы Перечень основных содействие трудоустройству граждан и обес- мероприятий печение работодателей рабочей силой в соот- Программы ветствии с потребностями экономики; содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права граждан на за- щиту от безработицы Исполнители основных Департамент государственной службы занятос- мероприятий ти населения Республики Марий Эл; Программы государственные казенные учреждения Респуб- лики Марий Эл центры занятости населения; органы исполнительной власти Республики Ма- рий Эл; администрации городских округов и муниципа- льных районов в Республике Марий Эл (по со- гласованию); работодатели (по согласованию); профсоюзы (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию) Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий Про- финансирования граммы в 2012-2020 годах составляет Программы 1 998 047,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 220 927,8 тыс. рублей 2013 год - 215 679,5 тыс. рублей 2014 год - 215 289,1 тыс. рублей 2015 год - 224 358,5 тыс. рублей 2016 год - 224 358,5 тыс. рублей 2017 год - 224 358,5 тыс. рублей 2018 год - 224 358,5 тыс. рублей 2019 год - 224 358,5 тыс. рублей 2020 год - 224 358,5 тыс. рублей; за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в обла- сти содействия занятости населения в 2013 - 2020 годах, 1 713 911,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 195 938,0 тыс. рублей 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей 2015 год - 189 631,8 тыс. рублей 2016 год - 189 631,8 тыс. рублей 2017 год - 189 631,8 тыс. рублей 2018 год - 189 631,8 тыс. рублей 2019 год - 189 631,8 тыс. рублей 2020 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2013-2020 годах - 284 136,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 24 989,8 тыс. рублей 2013 год - 25 128,9 тыс. рублей 2014 год- 25 657,3 тыс. рублей 2015 год - 34 726,7 тыс. рублей 2016 год - 34 726,7 тыс. рублей 2017 год - 34 726,7 тыс. рублей 2018 год - 34 726,7 тыс. рублей 2019 год - 34 726,7 тыс. рублей 2020 год - 34 726,7 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из респуб- ликанского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на оче- редной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей Система организации общее руководство и контроль за ходом ре- управления и контроля за ализации Программы осуществляет Департамент исполнением Программы государственной службы занятости населения Республики Марий Эл в соответствии с поста- новлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разра- ботки, утверждения и реализации республи- канских целевых программ Республики Марий Эл" Ожидаемые конечные реализация Программы в 2012-2020 годах по- результаты реализации зволит: Программы оказать содействие в поиске подходящей ра- боты 62,4 тыс. незанятых и безработных граждан; оказать услуги по информированию о положе- нии на рынке труда в Республике Марий Эл 339,0 тыс. граждан; организовать 1 350 ярмарок вакансий и учеб- ных рабочих мест; организовать профессиональную ориентацию не менее 107,3 тыс. незанятых и безработных граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиона- льного обучения; оказать услуги по психологической поддержке не менее 8,1 тыс. безработных граждан; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение в другой местности, не ме- нее 11,0 тыс. граждан, в том числе 10,8 тыс. безработных граждан и 225 женщин в пе- риод отпуска по уходу за ребенком до дости- жения им возраста трех лет; организовать проведение оплачиваемых общес- твенных работ для 21,3 тыс. граждан; организовать временное трудоустройство 1,6 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство не менее 225 безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числа выпускников образовате- льных учреждений начального и среднего про- фессионального образования, ищущих работу впервые; организовать временное трудоустройство не менее 25,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; оказать государственные услуги по социаль- ной адаптации не менее 10,3 тыс. безработ- ных граждан на рынке труда; оказать услуги по содействию самозанятости не менее 1 434 безработным гражданам, вклю- чая оказание услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и граж- данам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение ква- лификации по направлению органов службы за- нятости, - единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качес- тве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фер- мерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной реги- страции; оказать услуги по содействию 153 безработ- ным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по на- правлению органов службы занятости; осуществлять социальные выплаты в среднем 6,4 тыс. граждан, признанных в установлен- ном порядке безработными. Конечные резуль- таты реализации Программы могут корректиро- ваться при изменении ситуации на рынке тру- да и порядка финансирования мероприятий Программы ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013-2020 годы" ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" Ответственный Департамент государственной службы занятос- исполнитель ти населения Республики Марий Эл (далее - подпрограммы ДГСЗН Республики Марий Эл) Цель подпрограммы повышение качества предоставления государс- твенных услуг гражданам Задачи подпрограммы повышение квалификации работников службы занятости населения; создание условий для размещения и эффектив- ной деятельности государственных казенных учреждений Республики Марий Эл центров за- нятости населения (далее - центры занятости населения); совершенствование систем информатизации и автоматизации службы занятости населения Целевые индикаторы и уровень повышения квалификации работников показатели службы занятости населения; подпрограммы доля административных зданий, арендуемых у частных организаций и не обеспечивающих стандарт комфортности оказания государс- твенных услуг; доля помещений, арендуемых у частных орга- низаций, для размещения автотранспортных средств; коэффициент автоматизированных рабочих мест с использованием программного комплекса "Катарсис" (версия 8) Сроки реализации 2015-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных общий объем финансирования мероприятий под- ассигнований программы за счет средств республиканского подпрограммы бюджета Республики Марий Эл в 2015-2020 го- дах составляет 48 854,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 10 745,0 тыс. рублей 2016 год - 15 030,0 тыс. рублей 2017 год - 10 427,0 тыс. рублей 2018 год - 3 568,0 тыс. рублей 2019 год - 2 034,0 тыс. рублей 2020 год - 7 050,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы из ре- спубликанского бюджета Республики Марий Эл подлежат ежегодному уточнению при формиро- вании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможнос- тей Ожидаемые результаты реализация подпрограммы в 2015-2020 годах реализации позволит: подпрограммы направить на повышение квалификации не ме- нее 75 работников службы занятости населе- ния; создать условия для размещения и эффектив- ной деятельности центров занятости населе- ния, в том числе: приобрести 2 административных здания, 6 га- ражей для мобильных офисов центров занятос- ти населения, 12 автотранспортных средств; провести реконструкцию 2 гаражей центров занятости населения; провести реконструкцию инженерных коммуни- каций в одном центре занятости населения; внедрить программный комплекс "Катарсис" (версия 8), в том числе: создать 238 автоматизированных рабочих мест под программный комплекс "Катарсис" (версия 8); провести работы по внедрению программного комплекса "Катарсис" (версия 8) в 17 цен- трах занятости населения и ДГСЗН Республики Марий Эл; создать систему онлайн-передачи данных ре- гистров получателей государственных услуг с использованием программного комплекса "Ка- тарсис" (версия 8), в том числе: приобрести 19 единиц серверного оборудова- ния; модернизировать локальные вычислительные сети, сети связи и передачи данных в 17 центрах занятости населения и ДГСЗН Респуб- лики Марий Эл; обновить информационные системы службы за- нятости населения, в том числе приобрести 250 единиц компьютерной техники I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Служба занятости населения Республики Марий Эл включает в себя ДГСЗН Республики Марий Эл и 17 подведомственных ему центров занятости населения, которые расположены в центрах муниципальных образований городов и районов. По состоянию на 1 августа 2012 г. численность работников службы занятости населения республики составляет 311 человек, в том числе: в ДГСЗН Республики Марий Эл - 48 человек, в центрах занятости населения - 263 человека, из них 56 человек обслуживающий персонал. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
