Постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.10.2012 № 382

     Качество предоставления государственных услуг  гражданам  зависит
от  уровня  знаний  и  профессионализма  работников  службы  занятости
населения, которые необходимо постоянно повышать.
     Наиболее    приемлемой    формой    получения     дополнительного
профессионального  образования   для   работников   службы   занятости
населения  является  повышение  квалификации:  обновление   знаний   и
совершенствование   навыков   работников,   имеющих   профессиональное
образование, в связи с повышением требований к уровню их  квалификации
и необходимостью освоения ими новых способов решения  профессиональных
задач.
     Повышение квалификации осуществляется в целях освоения актуальных
изменений  в   конкретных   вопросах   профессиональной   деятельности
работников  службы  занятости  населения  (тематические  и  проблемные
конференции  и  семинары),  а  также  комплексного  обновления  знаний
работников службы занятости  населения  по  ряду  вопросов  в  области
содействия   занятости   населения   для    решения    соответствующих
профессиональных задач.
     В настоящее время курсы повышения квалификации для  руководителей
и специалистов службы занятости населения проводятся в г. Москве и  г.
Санкт-Петербурге по следующим программам:
     деловая  подготовка  руководителя   и   организация   работы   по
мониторингу и эффективности деятельности в сфере занятости  населения;
организация   работы   и   технология   осуществления   контроля    за
предоставлением государственных услуг  в  сфере  занятости  населения;
организация и технология профессиональной реабилитации  и  обеспечения
занятости  инвалидов;  повышение  компетентности  профконсультантов  и
специалистов   по   профессиональному   обучению   центров   занятости
населения;  методы  и  принципы  эффективной  работы  специалистов  по
трудоустройству; технология работы в программном комплексе  "Катарсис"
(версия 8) и другим направлениям.
     В программах обучения  принимают  участие  руководящие  работники
Федеральной  службы  по  труду  и  занятости  и  специалисты   научно-
производственной компании "Катарсис".
     По состоянию на 1 августа 2012 г. ввиду сложности  финансирования
по  указанным  программам  прошли   обучение   на   курсах   повышения
квалификации 5  человек.  Уровень  повышения  квалификации  работников
службы занятости населения составляет 1,96 процента.
     В  рамках   реализации   подпрограммы   необходимо   организовать
ежегодное  повышение  квалификации  не  менее  8   работников   службы
занятости населения, в том числе 1 работника ДГСЗН Республики Марий Эл
и 7 работников центров занятости населения.
     Кроме того, внедрение программного комплекса  "Катарсис"  (версия
8) обуславливает необходимость в 2016 году  обучения  работе  в  новой
версии не менее 2 специалистов каждого  центра  занятости.  Реализация
данного направления повысит эффективность и  качество  предоставляемых
государственных услуг и позволит к  концу  2020  года  достичь  уровня
повышения квалификации работников службы  занятости  населения  до  31
процента.
     Из 17 центров занятости населения 9 центров  занятости  населения
имеют  административные  здания,  закрепленные  за   ними   на   праве
оперативного  управления,  4  центра  занятости   населения   арендуют
административные здания, находящиеся в муниципальной собственности,  3
центра   занятости   населения   арендуют   административные   здания,
находящиеся в частной собственности, 1 центр занятости населения -  по
договору безвозмездного пользования.
     Некоторые    центры    занятости    населения    расположены    в
административных зданиях,  не  позволяющих  качественно  предоставлять
государственные услуги с учетом стандартов комфортности предоставления
государственных услуг, изложенных в административных регламентах.
     Центр  занятости  населения  Куженерского   района   размещен   в
деревянном  здании,   построенном   в   1973   году,   находящемся   в
республиканской  собственности,   которое   не   отвечает   санитарно-
техническим,     противопожарным     требованиям     и     требованиям
административных регламентов предоставления государственных услуг.
     Не    отвечают    требованиям    административных     регламентов
предоставления  государственных  услуг  2   административные   здания,
арендуемые  центрами  занятости   населения   г.   Козьмодемьянска   и
Горномарийского района. Указанные  центры  занятости  населения  несут
значительные расходы по  арендной  плате,  так  как  арендуют  здания,
находящиеся в частной собственности.
     С   целью   обеспечения   стандарта   комфортности   и   качества
предоставления государственных услуг, обеспечения деятельности центров
занятости населения, а также экономии средств республиканского бюджета
Республики Марий Эл  за  счет  сокращения  расходов  на  дорогостоящий
ремонт административных зданий и высокую арендную плату  подпрограммой
предусмотрено  приобретение  2  новых  административных   зданий   для
размещения центра занятости населения Куженерского  района  и  центров
занятости населения г. Козьмодемьянска и Горномарийского района.
     На сегодняшний день доля административных  зданий,  арендуемых  у
частных  организаций  и  не   обеспечивающих   стандарт   комфортности
предоставления государственных  услуг,  составляет  17,6  процента.  В
результате реализации  подпрограммы  к  концу  2020  года  планируется
достижение нулевого показателя.
     В декабре 2009 г. в рамках реализации распоряжения  Правительства
Российской Федерации  от  9  февраля  2009 г.  N 139-р  шесть  центров
занятости  населения  были  оснащены  автотранспортными  средствами  -
мобильными офисами центров занятости населения на  базе  микроавтобуса
"Fiat Ducato", в том числе: центры занятости населения г.  Йошкар-Олы,
г. Волжска, Горномарийского, Звениговского, Медведевского, Сернурского
районов.
     В августе 2010 г. в рамках реализации распоряжения  Правительства
Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 2079-р еще шесть  центров
занятости были  оснащены  автотранспортными  средствами  -  мобильными
офисами  центров  занятости  населения,   в   том   числе:   на   базе
микроавтобуса   "Fiat   Ducato"   центры   занятости   населения    г.
Козьмодемьянска,  Новоторъяльского,  Советского   районов,   на   базе
полноприводного  автобуса  "Газель  -   Бизнес"   (ГАЗ-27057)   центры
занятости  населения  Килемарского,  Мари-Турекского,   Параньгинского
районов.
     Центры  занятости  населения  наряду  с   достижением   в   своей
деятельности положительного эффекта столкнулись с  проблемой  хранения
указанных транспортных средств, что  вызвало  увеличение  расходов  на
арендную плату. Из 26 гаражей центров занятости населения  14  гаражей
являются собственностью Республики Марий Эл и закреплены  за  ними  на
праве оперативного управления, 12  гаражей  расположены  в  арендуемых
помещениях, из них 7 - находятся в частной собственности,  расходы  на
арендную плату которых особенно высоки.
     С целью сокращения расходов республиканского  бюджета  Республики
Марий Эл подпрограммой предусматривается  приобретение  новых  гаражей
для размещения в них мобильных офисов для центров занятости  населения
Звениговского, Медведевского,  Параньгинского  и  Советского  районов,
одного  гаража  на  2  бокса  для  центров  занятости   населения   г.
Козьмодемьянска и Горномарийского района, одного гаража на 2 бокса для
центров  занятости  населения   г.   Волжска   и   Волжского   района.
Предусматривается  также  реконструкция   гаражей   путем   возведения
дополнительных боксов центра занятости населения г. Йошкар-Олы на  два
автомобиля и центра занятости населения Килемарского  района  на  один
автомобиль.
     На  сегодняшний  день  доля  помещений,  арендуемых   у   частных
организаций для размещения автотранспортных средств,  составляет  26,9
процента. В результате  реализации  подпрограммы  к  концу  2020  года
планируется достижение нулевого показателя.
     Инженерные коммуникации административных зданий центров занятости
населения довольно изношены. Из 17 административных  зданий  14  имеют
централизованное  отопление  и  водоснабжение,   2   здания   (центров
занятости   населения   Звениговского   и   Параньгинского    районов)
отапливаются газом. Здание центра занятости населения Юринского района
отапливается электрической энергией и в осенне-зимний  период  требует
значительных затрат.
     При  реализации  подпрограммы  планируется  выполнить  работы  по
реконструкции инженерных коммуникаций и перевести отопление  помещений
центра   занятости   населения   Юринского   района   с    автономного
электрического на центральное. Это позволит снизить расходы на  оплату
потребляемых теплоэнергоресурсов.
     В  связи  со  значительным  увеличением  расходов  на  ремонт   и
обслуживание автотранспортных средств  на  сегодняшний  день  возникла
потребность  замены   автотранспортных   средств   центров   занятости
населения г. Волжска и Куженерского района, имеющих автомобили 2005  и
1993 годов выпуска соответственно, на  новые.  Также  с  каждым  годом
увеличиваются  расходы  на  ремонт  и  обслуживание   автотранспортных
средств 2007 года выпуска.
     Всего подпрограммой предусматривается приобретение к  концу  2020
года 12 новых автомобилей для центров занятости населения г.  Волжска,
г. Козьмодемьянска, Горномарийского, Килемарского, Куженерского, Мари-
Турекского, Медведевского, Моркинского, Новоторъяльского,  Оршанского,
Сернурского, Юринского районов.
     По состоянию на 1 августа  2012 г.  состояние  автоматизированной
информационной   системы   органов    службы    занятости    населения
характеризуется следующими параметрами:
     в  ДГСЗН  Республики  Марий  Эл,  центрах   занятости   населения
автоматизировано 100 процентов рабочих мест;
     в ДГСЗН Республики Марий  Эл,  центрах  занятости  населения  все
автоматизированные рабочие места объединены в  локальные  компьютерные
сети;
     все  автоматизированные  рабочие  места   оснащены   лицензионным
программным обеспечением;
     автоматизация работы в центрах занятости населения осуществляется
с использованием программного  комплекса  "Катарсис",  позволяющего  в
автоматическом  режиме  осуществлять   всю   работу   с   безработными
гражданами и гражданами, ищущими работу: прием, подбор рабочих мест  и
мест  для  профессионального   обучения,   оказание   профессионально-
ориентационных услуг, направление на общественные  работы,  начисление
пособий   и   стипендий,   работа   с   предприятиями,    формирование
государственных    и    ведомственных    статистических    наблюдений,
осуществление проверки граждан, состоящих на учете в службе занятости,
на наличие у них патентов на предпринимательскую деятельность.
     Вместе с тем в вопросах информатизации службы занятости населения
Республики Марий Эл накопился ряд проблем,  которые  мешают  в  полной
мере решать поставленные задачи.
     Используемый в работе программный комплекс "Катарсис" (версия  7)
был принят в эксплуатацию в 1997 году. Хотя  на  сегодняшний  день  он
обеспечивает работу службы занятости населения, но  заложенная  в  нем
система  управления  базами  данных   устарела,   что   не   позволяет
использовать    современные    информационные    технологии    работы,
интегрировать   его   в   систему    межведомственного    электронного
взаимодействия,    обеспечить    информационное    взаимодействие    с
региональными  порталами  государственных  услуг  в   соответствии   с
требованиями системы межведомственного электронного  взаимодействия  и
информационное взаимодействие  на  основе  электронных  сервисов.  Для
защиты информации и персональных данных,  хранящихся  в  базах  данных
программного    комплекса    "Катарсис",    необходимо    использовать
дополнительные  программно-аппаратные  средства.   Имеющиеся   ресурсы
данного  программного  комплекса  "Катарсис"  (версия   7)   для   его
дальнейшего развития исчерпаны.
     Данная проблема решается  с  приобретением  и  установкой  нового
программного обеспечения - программного комплекса  "Катарсис"  (версия
8), который рекомендован к эксплуатации Федеральной службой по труду и
занятости.
     Реализация подпрограммы предусматривает достижение 100-процентной
автоматизации рабочих мест  с  использованием  программного  комплекса
"Катарсис" (версия 8) к концу 2020 года.
     Кроме того,  80  процентов  всей  компьютерной  техники  в  ДГСЗН
Республики  Марий  Эл  и  центрах  занятости  населения   имеют   срок
эксплуатации более 3 лет и их технические параметры  не  соответствуют
требованиям  современного  программного  обеспечения,  что  сдерживает
развитие имеющихся информационных систем,  освоение  новых  технологий
работы.
     В связи с применением некоторыми работодателями практики введения
режимов неполной занятости работников  с  целью  сохранения  кадрового
потенциала часть работников будет испытывать  необходимость  в  поиске
вариантов эффективной вторичной занятости.
     Таким образом, потребность в оказании услуг в области  содействия
занятости   населения   в   республике   будет   расти,   чему   будет
способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и  наличие
и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах,  широкий
спектр оказываемых услуг,  развитие  системы  предоставления  услуг  в
электронном виде,  возможность  получения  гарантированной  социальной
поддержки в период вынужденной безработицы.

    II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
              РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Приоритеты  в  области  совершенствования   деятельности   службы
занятости населения Республики Марий Эл - совершенствование  процедуры
предоставления  государственных  услуг  с   учетом   удовлетворенности
получателей указанных услуг, эффективное и рациональное  использование
средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, внедрение  новых
информационных  и  коммуникационных   технологий,   используемых   для
предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде.
     Основная цель подпрограммы -  повышение  качества  предоставления
государственных услуг гражданам.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     повышение квалификации персонала службы занятости населения;
     создание  условий  для  размещения  и  эффективной   деятельности
государственных  казенных  учреждений  Республики  Марий  Эл   центров
занятости населения;
     совершенствование систем информатизации  и  автоматизации  службы
занятости населения.
     Результатами реализации подпрограммы будут:
     направление на повышение  квалификации  не  менее  75  работников
службы занятости населения;
     создание  условий  для  размещения  и  эффективной   деятельности
центров занятости населения, в том числе:
     приобретение 2 административных зданий;
     приобретение 6 гаражей для  мобильных  офисов  центров  занятости
населения;
     приобретение 12 автотранспортных средств;
     проведение реконструкции 2 гаражей центров занятости населения;
     проведение  реконструкции  инженерных  коммуникаций  в  1  центре
занятости населения;
     внедрение программного комплекса "Катарсис"  (версия  8),  в  том
числе:
     создание 238  автоматизированных  рабочих  мест  под  программный
комплекс "Катарсис" (версия 8);
     проведение работ по внедрению программного  комплекса  "Катарсис"
(версия 8) в 17 центрах занятости населения и ДГСЗН  Республики  Марий
Эл;
     создание системы  онлайн-передачи  данных  регистров  получателей
государственных  услуг   с   использованием   программного   комплекса
"Катарсис" (версия 8), в том числе:
     приобретение 19 единиц серверного оборудования;
     модернизация  локальных  вычислительных  сетей,  сетей  связи   и
передачи данных в 17 центрах занятости населения  и  ДГСЗН  Республики
Марий Эл;
     обновление информационных систем службы  занятости  населения,  в
том числе приобретение 250 единиц компьютерной техники.
     Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 годы.
     Сведения о показателях  (индикаторах)  подпрограммы  приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе.

                III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Достижение целевых показателей (индикаторов)  подпрограммы  будет
обеспечиваться в ходе реализации основных мероприятий:
     1. Повышение квалификации работников службы занятости населения.
     Планируется повышение квалификации  работников  ДГСЗН  Республики
Марий Эл и центров занятости населения в учебных заведениях г.  Москвы
и г. Санкт-Петербурга. Целью реализации мероприятия  станет  повышение
квалификации  не  менее  30  процентов  работников  службы   занятости
населения.
     2. Создание условий для  размещения  и  эффективной  деятельности
центров занятости населения.
     Планируется реализация 5 мероприятий:
     приобретение административных зданий;
     приобретение  гаражей  для  мобильных  офисов  центров  занятости
населения;
     приобретение автотранспортных средств;
     проведение реконструкции гаражей центров занятости населения;
     проведение реконструкции инженерных коммуникаций центра занятости
населения.
     Целью    реализации    мероприятий    станет    снижение     доли
административных  зданий,  арендуемых  у  частных  организаций  и   не
обеспечивающих стандарт комфортности оказания государственных услуг, а
также доли помещений, арендуемых у частных организаций, для размещения
автотранспортных средств до 0 процентов.
     3. Внедрение программного комплекса "Катарсис" (версия 8).
     Планируется реализация следующих мероприятий:
     создание автоматизированных рабочих мест под программный комплекс
"Катарсис" (версия 8);
     проведение работ по внедрению программного  комплекса  "Катарсис"
(версия 8), которые включают в себя:
     предварительную  настройку  программного   комплекса   "Катарсис"
(версия 8) с учетом требований и условий работы в регионе;
     удаленное выполнение работ по установке и настройке  программного
комплекса "Катарсис" (версия 8) на всех объектах внедрения;
     удаленное  выполнение  работ  по  переносу  в  базу  программного
комплекса "Катарсис" (версия 8) данных из баз  программного  комплекса
"Катарсис" (версия 7) для всех объектов внедрения;
     проведение общего обучения сотрудников службы занятости населения
республики в режиме удаленных консультаций;
     проведение выездного мониторинга на 2-3 объектах внедрения  после
начала эксплуатации программного комплекса "Катарсис" (версия 8).
     4. Создание системы онлайн-передачи данных регистров  получателей
государственных  услуг   с   использованием   программного   комплекса
"Катарсис" (версия 8).
     Планируется реализация следующих мероприятий:
     приобретение серверного оборудования;
     модернизация  локальных  вычислительных  сетей,  сети   связи   и
передачи  данных  для  обеспечения   работы   программного   комплекса
"Катарсис" (версия  8)  в  17  центрах  занятости  населения  и  ДГСЗН
Республики Марий Эл.
     Перед внедрением программного  комплекса  "Катарсис"  (версия  8)
необходимо провести ревизию локальных  вычислительных  сетей  и  сетей
связи и передачи данных во всех центрах занятости населения;  заменить
устаревшее и низко производительное  оборудование  (модемы  и  сетевые
коммутаторы) на более современное, скорость  передачи  данных  которых
обеспечивает  нормальную  работу  программного   комплекса;   провести
тестирование каналов связи,  по  которым  будет  осуществляться  обмен
данными между центрами занятости населения и  ДГСЗН  Республики  Марий
Эл; провести тестирование  локальных  вычислительных  сетей  в  каждом
центре занятости,  осуществить  замену  сегментов  сетей,  которые  не
соответствуют предъявляемым требованиям.
     5. Обновление информационных систем службы занятости населения.
     В  рамках  мероприятия  запланировано  приобретение  компьютерной
техники.
     Целью  реализации  мероприятия  станет  достижение   уровня   100
процентов   коэффициента    автоматизированных    рабочих    мест    с
использованием программного комплекса "Катарсис" (версия 8).
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к Государственной программе.

     IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация подпрограммы в 2015-2020 годах будет обеспечиваться за
счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы  в  2015-2020
годах составит 48 854,0 тыс. рублей, в том числе:
     2015 год - 10 745,0 тыс. рублей
     2016 год - 15 030,0 тыс. рублей
     2017 год - 10 427,0 тыс. рублей
     2018 год - 3 568,0 тыс. рублей
     2019 год - 2 034,0 тыс. рублей
     2020 год - 7 050,0 тыс. рублей.
     Основные направления расходования средств:
     повышение  квалификации  работников  службы занятости населения -  
3 294,0 тыс. рублей, из них:
     2015 год - 320,0 тыс. рублей
     2016 год - 1 470,0 тыс. рублей
     2017 год - 352,0 тыс. рублей
     2018 год- 368,0 тыс. рублей
     2019 год - 384,0 тыс. рублей
     2020 год - 400,0 тыс. рублей;
     создание  условий  для  размещения  и  эффективной   деятельности
государственных  казенных  учреждений  Республики  Марий  Эл   центров
занятости населения - 22 000,0 тыс. рублей, в том числе:
     приобретение административных зданий - 11 000,0 тыс.  рублей,  из
них:
     2017 год - 6 000,0 тыс. рублей
     2020 год - 5 000,0 тыс. рублей;
     приобретение  гаражей  для  мобильных  офисов  центров  занятости
населения - 2 000,0 тыс. рублей, из них:
     2015 год - 250,0 тыс. рублей
     2016 год - 500,0 тыс. рублей
     2017 год - 500,0 тыс. рублей
     2018 год - 250,0 тыс. рублей
     2019 год - 250,0 тыс. рублей
     2020 год - 250,0 тыс. рублей;
     приобретение автотранспортных средств - 7 200,0 тыс.  рублей,  из
них:
     2015 год - 1 000,0 тыс. рублей
     2016 год - 1 000,0 тыс. рублей
     2017 год - 1 200,0 тыс. рублей
     2018 год - 1 200,0 тыс. рублей
     2019 год - 1 400,0 тыс. рублей
     2020 год - 1 400,0 тыс. рублей;
     проведение  реконструкции  гаражей  центров  занятости  населения
1300,0 тыс. рублей, из них:
     2015 год - 1 000,0 тыс. рублей
     2016 год- 300,0 тыс. рублей;
     проведение  реконструкции  инженерных   коммуникаций   в   центре
занятости населения в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;
     внедрение  программного   комплекса  "Катарсис"   (версия   8)  -  
10 410 тыс. рублей, в том числе:
     создание автоматизированных рабочих мест под программный комплекс
"Катарсис" (версия 8) - 9 000,0 тыс. рублей, из них:
     2015 год - 4 500,0 тыс. рублей
     2016 год - 4 500,0 тыс. рублей;
     проведение работ по внедрению программного  комплекса  "Катарсис"
(версия 8) в 2016 году - 1 410 тыс. рублей;
     создание системы  онлайн-передачи  данных  регистров  получателей
государственных  услуг   с   использованием   программного   комплекса
"Катарсис" (версия 8) - 6 900,0 тыс. рублей, в том числе:
     приобретение серверного оборудования - 5 800,0  тыс.  рублей,  из
них:
     2015 год - 2 800,0 тыс. рублей
     2016 год - 3 000,0 тыс. рублей;
     модернизация  локальных  вычислительных  сетей,  сетей  связи   и
передачи данных в 2016 году - 1 100,0 тыс. рублей;
     обновление информационных систем службы  занятости  населения,  в
том числе:
     приобретение компьютерной техники 6 250,0 тыс. рублей из них:
     2015 год - 375,0 тыс. рублей
     2016 год - 1 750,0 тыс. рублей
     2017 год - 2 375,0 тыс. рублей
     2018 год - 1 750,0 тыс. рублей.
     Объемы финансирования подпрограммы  из  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл подлежат  ежегодному  уточнению  при  формировании
бюджета на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его
возможностей.
     Ресурсное    обеспечение    подпрограммы    за    счет    средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл  приведено  в  приложении
N 3 к Государственной программе.
     Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы приведена в
приложении N 4 к Государственной программе.

       V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР
                            УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

     К  рискам  реализации  подпрограммы,  которыми  могут   управлять
ответственный исполнитель и участники подпрограммы - центры  занятости
населения, уменьшая  вероятность  их  возникновения,  следует  отнести
следующие:
     организационные   риски,   связанные   с   ошибками    управления
реализацией подпрограммы,  в  том  числе  отдельных  ее  исполнителей,
неготовностью  организационной   инфраструктуры   к   решению   задач,
поставленных подпрограммой, что может привести к  нецелевому  и  (или)
неэффективному  использованию  бюджетных  средств,  невыполнению  ряда
показателей подпрограммы или задержке в их выполнении;
     финансовые риски, которые связаны с финансированием  подпрограммы
в неполном объеме.  Данный  риск  возникает  по  причине  значительной
продолжительности подпрограммы;
     непредвиденные  риски,  связанные  с   кризисными   явлениями   в
экономике  Республики  Марий  Эл  и  с   природными   и   техногенными
катастрофами  и  катаклизмами,  которые  могут  привести  к   снижению
бюджетных  доходов,  ухудшению  динамики  основных  макроэкономических
показателей,  в  том  числе  повышению   инфляции,   снижению   темпов
экономического  роста  и  доходов  населения,  а   также   потребовать
концентрации  бюджетных  средств  на  преодоление  последствий   таких
катастроф.
     Вышеуказанные  риски  распределены  по  уровням  их  влияния   на
реализацию подпрограммы в таблице.

     Таблица

      ХАРАКТЕРИСТИКА РИСКОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ


----------------------------------------------------------------------
     Наименование риска      |  Уровень  | Меры по снижению риска     
                             |  влияния  |                            
----------------------------------------------------------------------
  Организационные риски:       умеренный   повышение квалификации     
  неактуальность                           и ответственности          
  прогнозирования и                        персонала ответственного   
  запаздывание разработки,                 исполнителя и участников   
  согласования и выполнения                подпрограммы для           
  мероприятий подпрограммы                 своевременной и            
                                           эффективной реализации     
                                           предусмотренных            
                                           мероприятий                
                                                                      
  Финансовые риски:            высокий     обеспечение                
  дефицит бюджетных средств,               сбалансированного          
  необходимых для реализации               распределения              
  подпрограммы                             финансовых средств по      
                                           основным мероприятиям      
                                           подпрограммы               
                                                                      
  Непредвиденные риски:        высокий     формирование               
  резкое ухудшение состояния               эффективной системы        
  экономики вследствие                     финансовой и               
  финансового и                            нефинансовой форм          
  экономического кризиса                   государственной            
                                           поддержки центров          
                                           занятости населения.       
                                                                      

     Таким   образом,   из   вышеперечисленных    рисков    наибольшее
отрицательное  влияние  на  реализацию  подпрограммы   может   оказать
возникновение финансовых и  непредвиденных  рисков,  которые  содержат
угрозу  срыва  реализации  подпрограммы.  В  связи  с  этим  в  рамках
реализации подпрограммы наибольшее внимание будет уделяться управлению
финансовыми рисками и предотвращению техногенных катастроф.

            VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

     Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться  с
использованием   целевых   индикаторов   и   показателей    выполнения
подпрограммы. Текущий мониторинг и оценка степени  достижения  целевых
значений показателей будут определятся по формулам:

           Рк
     Рк = ---- х 100%,
           Ко

     где:
     Рк - уровень повышения квалификации работников  службы  занятости
населения;
     Ki - количество работников, прошедших повышение  квалификации  по
направлениям службы занятости населения;
     Ко-  количество  работников  службы   занятости   населения,   за
исключением вспомогательного персонала.
     Если значение показателя Рк равно или  больше  30  процентов,  то
степень   достижения    запланированных    результатов    подпрограммы
оценивается как высокая;
     если значение показателя Рк равно или  больше  20  процентов,  но
меньше 30 процентов, то степень достижения запланированных результатов
подпрограммы оценивается как удовлетворительная;

           Pa
     Dz = ----- х 100%,
           Po

     где:
     Dz-доля административных зданий, арендуемых у частных организаций
и не обеспечивающих  стандарт  комфортности  оказания  государственных
услуг;
     Ра - количество административных  зданий,  арендуемых  у  частных
организаций  и  не  обеспечивающих  стандарт   комфортности   оказания
государственных услуг;
     Рo  -  общее  количество  административных   зданий,   занимаемых
центрами занятости населения.
     Если значение показателя Dz равно  нулю,  то  степень  достижения
запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
     если значение показателя Dz больше нулю,  то  степень  достижения
запланированных    результатов    подпрограммы     оценивается     как
неудовлетворительная;

           Ai
     Da = ----- x l00%,
           Ao

     где:
     Da -  доля  помещений,  арендуемых  у  частных  организаций,  для
размещения автотранспортных средств;
     Ai - количество помещений, арендуемых у частных организаций,  для
размещения автотранспортных средств;
     Аo - общее количество помещений для  размещения  автотранспортных
средств центров занятости населения.
     Если значение показателя Da равно  нулю,  то  степень  достижения
запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
     если значение показателя Da больше нуля,  то  степень  достижения
запланированных    результатов    подпрограммы     оценивается     как
неудовлетворительная;

           PM1
     Ka = ----- x l00%,
           Kp

     где:
     Ка - коэффициент автоматизированных рабочих мест с использованием
программного комплекса "Катарсис" (версия 8);
     PM1 - количество автоматизированных рабочих мест с использованием
программного комплекса "Катарсис" (версия 8);
     Кр - количество работников занятых организацией и предоставлением
государственных услуг.
     Если значение показателя Ка равно или  больше  90  процентов,  то
степень   достижения    запланированных    результатов    подпрограммы
оценивается как высокая;
     если значение показателя Ка равно или  больше  50  процентов,  но
меньше 90 процентов, то степень достижения запланированных результатов
подпрограммы оценивается как удовлетворительная.