Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.11.2009 № 242

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 16 ноября 2009 г. N 242


          Об утверждении Порядка финансирования перевозчиков
            в связи с выполнением ими социальных перевозок


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  финансирования  перевозчиков  в
связи с выполнением ими социальных перевозок.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Марий  Эл  от  27  февраля
2006 г.  N 37  "Об утверждении  Порядка  финансирования  расходов   на
возмещение убытков транспортных предприятий, связанных  с  реализацией
льготных    единых    социальных    проездных    билетов"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 3, ст. 129);
     постановление Правительства  Республики  Марий  Эл  от  23  марта
2006 г.  N 61  "О тарифах  на  проезд  в  пригородном  железнодорожном
транспорте   на   территории   Республики    Марий    Эл"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 4 (часть II), ст.  165),
кроме пункта 2;
     постановление Правительства Республики  Марий  Эл  от  20  ноября
2006 г.  N 239   "Об утверждении   Порядка   финансирования   расходов
перевозчиков  в  связи  с  выполнением  ими  государственного  заказа"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 12 (часть II),
ст. 488);
     постановление Правительства Республики  Марий  Эл  от  6  декабря
2006 г.  N 255  "О типовых  условиях  государственных  контрактов   на
выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным  (пригородным  и
междугородным)  маршрутам  регулярного   сообщения   и   осуществлении
контроля  в  сфере  транспортного  обслуживания  населения"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 40);
     пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства
Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания
населения, утвержденных постановлением Правительства Республики  Марий
Эл от 8 апреля 2008 г. N 88 "Об изменении и  о  признании  утратившими
силу некоторых постановлений  Правительства  Республики  Марий  Эл  по
вопросам организации транспортного обслуживания  населения"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 5 (часть II),  ст.  278;
2009, N 10, ст. 444).
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Главы  Правительства,  министра  экономического  развития,
промышленности и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 16 ноября 2009 г. N 242



                               ПОРЯДОК
        ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ
                         СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями  78  и
78.1  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации   и   постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2009 г. N 203 "Вопросы
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)  на  территории
Республики Марий Эл" и  определяет  случаи  и  порядок  предоставления
перевозчикам субсидий из республиканского бюджета Республики Марий  Эл
в целях возмещения недополученных доходов в связи  с  выполнением  ими
социальных  перевозок,  а  также  устанавливает  порядок   определения
перевозчиков,  с  которыми  заключаются  договоры   на   осуществление
социальных перевозок.
     2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
     договор  на  осуществление  социальных   перевозок   -   договор,
заключенный уполномоченным органом с  перевозчиком,  предусматривающий
перевозку   пассажиров    с    предоставлением    в    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Марий Эл случаях отдельным категориям граждан льгот или преимуществ по
провозной плате с возмещением недополученных  доходов  перевозчика  за
счет бюджетных средств;
     лицензия  -  лицензия  на  перевозку   пассажиров   автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
     перевозчик - юридическое лицо, относящееся к одной из  категорий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
     социальные перевозки - перевозки пассажиров с  предоставлением  в
предусмотренных законодательством случаях  льгот  или  преимуществ  по
провозной плате;
     уполномоченный  орган  -  Министерство  экономического  развития,
промышленности и торговли Республики Марий Эл.

             II. КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
                        НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

     3. Право на получение субсидий имеют:
     предприятия городского электрического транспорта;
     государственные  унитарные  предприятия  Республики   Марий   Эл,
имеющие лицензию;
     автономные учреждения Республики Марий Эл, имеющие лицензию.

                III. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ,
           С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
                         СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

     4. Уполномоченный орган:
     определяет перечни маршрутов,  по  которым  будут  осуществляться
социальные перевозки, расписания движения  по  ним,  а  также  типы  и
количество транспортных средств по каждому маршруту;
     готовит проекты договоров на осуществление социальных перевозок и
направляет перевозчикам письменные предложения о заключении  указанных
договоров;
     заключает  договоры  на  осуществление  социальных  перевозок   с
перевозчиками, выразившими в письменной форме намерение  о  заключении
указанных договоров.

            IV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

     5. Распорядителем и получателем средств республиканского  бюджета
Республики Марий Эл, направляемых на выплату субсидий перевозчикам  на
возмещение недополученных доходов в связи с выполнением ими социальных
перевозок, является уполномоченный орган.
     6. На основании договора на  осуществление  социальных  перевозок
перевозчики обеспечивают льготный проезд категориям граждан  (далее  -
льготные категории граждан), указанным:
     в постановлении Совета Министров  РСФСР  от  26  августа  1965 г.
N 994  "О бесплатном  проезде  школьников,  проживающих   в   сельской
местности";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл  от  29  ноября
1997 г.   N 392   "О льготах   по    проезду    лицам,    награжденным
государственными наградами Республики Марий Эл";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл  от  29  января
2005 г. N 23 "Об утверждении Порядка предоставления единых  социальных
проездных  билетов  для  категорий  граждан,  имеющих  право  на  меры
социальной  поддержки,  финансируемые  за  счет  средств  федерального
бюджета";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл от  14  декабря
2005 г. N 290 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда
для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл";
     в пунктах 5, 6 и 7  Тарифов  на  перевозку  пассажиров  и  багажа
отдельными  видами   общественного   транспорта   (транспорта   общего
пользования),  утвержденных  постановлением  Правительства  Республики
Марий  Эл  от  9  сентября  2008 г.  N 234  "О тарифах  на   перевозку
пассажиров  и  багажа  отдельными  видами   общественного   транспорта
(транспорта общего пользования)".
     7. Информация  о  количестве  реализованных   единых   социальных
проездных   билетов   (далее   -   ЕСПБ)   представляется   ежемесячно
перевозчиками  за  подписью   руководителя   раздельно   по   льготным
категориям  граждан  в  уполномоченный  орган  до  14  числа   месяца,
следующего за отчетным.
     8. Уполномоченный  орган  ежемесячно,   до   15   числа   месяца,
следующего  за  отчетным,   представляет   в   Министерство   финансов
Республики Марий Эл сводную информацию о количестве реализованных ЕСПБ
в разрезе перевозчиков.
     9. Ежегодно,   до   1   августа   текущего   финансового    года,
уполномоченный орган представляет в Министерство  финансов  Республики
Марий Эл расчеты субсидий перевозчикам на очередной финансовый год.
     10. Исходными данными для расчета субсидий перевозчикам являются:
     а) по городским маршрутам:
     количество  граждан,  отнесенных  к  соответствующей   категории,
проживающих на территории Республики Марий Эл;
     среднемесячное   количество   ЕСПБ,   реализованных    гражданам,
проживающим в муниципальных образованиях: "Город  Йошкар-Ола",  "Город
Волжск",  "Город  Козьмодемьянск",  "Волжский  муниципальный   район",
"Горномарийский  муниципальный  район",  "Звениговский   муниципальный
район" и "Медведевский муниципальный район",  в  году,  предшествующем
расчетному;
     доля  от  общего  количества  реализованных  ЕСПБ  по   городским
маршрутам в г. Йошкар-Оле по перевозчикам;
     стоимость месячного проездного билета  на  городском  транспорте,
утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     среднее количество поездок в месяц по городским маршрутам - 15,7;
     количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками;
     б) по пригородным и междугородным маршрутам:
     количество  граждан,  отнесенных  к  соответствующей   категории,
проживающих на территории Республики Марий Эл;
     количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками;
     средняя  стоимость  месячного  проездного  билета,   рассчитанная
исходя  из  среднего  расстояния  перевозки по пригородным маршрутам -
13,9 км, по междугородным маршрутам - 68,7 км;
     среднее количество поездок в месяц по пригородным маршрутам -14,2
(для  школьников,  проживающих  в  сельской  местности,  -   50),   по
междугородным маршрутам - 2;
     тариф на  перевозку  пассажиров  в  пригородном  и  междугородном
сообщении, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
     11. Расчетное  значение  затрат  по  перевозкам  автомобильным  и
городским  электрическим  транспортом  (далее  -  расчетное   значение
затрат) рассчитывается с учетом исходных данных, указанных в пункте 10
настоящего Порядка.
     12. Доходы  перевозчиков  рассчитываются  исходя  из   количества
реализованных ЕСПБ и стоимости месячного проездного билета.
     13. Размер  выпадающих  доходов  перевозчиков  определяется   как
разность  между  расчетным  значением  затрат  и  доходами  (далее   -
расчетная потребность).
     14. Распределение   бюджетных   средств    между    перевозчиками
производится  пропорционально   расчетной   потребности   в   пределах
ассигнований, предусмотренных  на  указанные  цели  в  республиканском
бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
     15. Министерство  финансов  Республики  Марий   Эл   осуществляет
перечисление  уполномоченному  органу  средств  на  выплату   субсидий
перевозчикам  согласно  утвержденной  бюджетной  росписи,  в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  республиканским  бюджетом   Республики
Марий Эл на очередной финансовый год.
     16. Размер  субсидии  указывается  в  договоре  на  осуществление
социальных перевозок.

     V. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ, УМЕНЬШЕНИЯ РАЗМЕРА,
                      А ТАКЖЕ ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

     17. В случае непредставления перевозчиком в уполномоченный  орган
информации о количестве  реализованных  ЕСПБ  в  сроки,  установленные
пунктом 7 настоящего Порядка,  уполномоченный  орган  приостанавливает
выплату субсидий на срок до представления указанной информации.
     18. В  случае  приостановления  действия   лицензии   перевозчика
уполномоченный  орган   соответственно   уменьшает   размер   субсидий
указанному перевозчику пропорционально сроку приостановления  действия
лицензии.
     19. Выплата субсидий прекращается:
     со  дня  расторжения   договора   на   осуществление   социальных
перевозок;
     со дня прекращения действия лицензии; 
     со дня ликвидации перевозчика.
     20. В   случае   нарушения   условий   предоставления   субсидий,
установленных  разделом  IV  настоящего   Порядка   и   договором   на
осуществление  социальных  перевозок,  субсидии  подлежат  возврату  в
республиканский  бюджет  Республики  Марий  Эл  в  добровольном   либо
судебном порядке по иску уполномоченного органа.