Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.11.2009 № 242

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 16 ноября 2009 г. N 242


          Об утверждении Порядка финансирования перевозчиков
            в связи с выполнением ими социальных перевозок

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
            от 15.04.2010 г. N 97; от 19.07.2010 г. N 186)


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок  финансирования  перевозчиков  в
связи с выполнением ими социальных перевозок.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Марий  Эл  от  27  февраля
2006 г.  N 37  "Об утверждении  Порядка  финансирования  расходов   на
возмещение убытков транспортных предприятий, связанных  с  реализацией
льготных    единых    социальных    проездных    билетов"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 3, ст. 129);
     постановление Правительства  Республики  Марий  Эл  от  23  марта
2006 г.  N 61  "О тарифах  на  проезд  в  пригородном  железнодорожном
транспорте   на   территории   Республики    Марий    Эл"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 4 (часть II), ст.  165),
кроме пункта 2;
     постановление Правительства Республики  Марий  Эл  от  20  ноября
2006 г.  N 239   "Об утверждении   Порядка   финансирования   расходов
перевозчиков  в  связи  с  выполнением  ими  государственного  заказа"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 12 (часть II),
ст. 488);
     постановление Правительства Республики  Марий  Эл  от  6  декабря
2006 г.  N 255  "О типовых  условиях  государственных  контрактов   на
выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным  (пригородным  и
междугородным)  маршрутам  регулярного   сообщения   и   осуществлении
контроля  в  сфере  транспортного  обслуживания  населения"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 40);
     пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства
Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания
населения, утвержденных постановлением Правительства Республики  Марий
Эл от 8 апреля 2008 г. N 88 "Об изменении и  о  признании  утратившими
силу некоторых постановлений  Правительства  Республики  Марий  Эл  по
вопросам организации транспортного обслуживания  населения"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 5 (часть II),  ст.  278;
2009, N 10, ст. 444).
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра  промышленности,  транспорта и дорожного хозяйства Республики
Марий Эл Пашина В.П. (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186)


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 16 ноября 2009 г. N 242



                               ПОРЯДОК
        ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ
                         СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и
78.1   Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации  и  постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2009 г. N 203 "Вопросы
организации   транспортного   обслуживания   населения   автомобильным
транспортом  (пригородное  и межмуниципальное сообщение) на территории
Республики  Марий  Эл"  и  определяет  случаи и порядок предоставления
перевозчикам  субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл
в  целях  возмещения  затрат  в  связи  с  выполнением  ими социальных
перевозок,  а  также устанавливает порядок определения перевозчиков, с
которыми заключаются договоры на осуществление социальных перевозок.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Республики   Марий  Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
     договор   на   осуществление   социальных  перевозок  -  договор,
заключенный  уполномоченным  органом с перевозчиком, предусматривающий
перевозку    пассажиров    с    предоставлением    в   предусмотренных
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Марий Эл случаях отдельным категориям граждан преимуществ по провозной
плате с возмещением затрат перевозчика за счет бюджетных средств;   (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     лицензия  -  лицензия  на  перевозку   пассажиров   автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
     перевозчик - юридическое лицо, относящееся к одной из  категорий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
     социальные  перевозки  - перевозки пассажиров с предоставлением в
предусмотренных  законодательством  случаях  преимуществ  по провозной
плате; (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики Марий Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     уполномоченный  орган - Министерство промышленности, транспорта и
дорожного хозяйства Республики Марий Эл. (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186)

             II. КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
                        НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ

     3. Право на получение субсидий имеют:
     предприятия городского электрического транспорта;
     государственные  унитарные  предприятия  Республики   Марий   Эл,
имеющие лицензию;
     автономные учреждения Республики Марий Эл, имеющие лицензию.

                III. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ,
           С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ ДОГОВОРЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
                         СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

     4. Уполномоченный орган:
     определяет перечни маршрутов,  по  которым  будут  осуществляться
социальные перевозки, расписания движения  по  ним,  а  также  типы  и
количество транспортных средств по каждому маршруту;
     готовит проекты договоров на осуществление социальных перевозок и
направляет перевозчикам письменные предложения о заключении  указанных
договоров;
     заключает  договоры  на  осуществление  социальных  перевозок   с
перевозчиками, выразившими в письменной форме намерение  о  заключении
указанных договоров.

            IV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

     5.  Распорядителем и получателем средств республиканского бюджета
Республики  Марий Эл, направляемых на выплату субсидий перевозчикам на
возмещение  затрат  в  связи  с  выполнением ими социальных перевозок,
является уполномоченный орган. (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     6.  На  основании  договора на осуществление социальных перевозок
перевозчики  обеспечивают  преимущества  по провозной плате категориям
граждан (далее - категории граждан, имеющие преимущества), указанным:
(В   редакции   Постановления   Правительства   Республики   Марий  Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     в постановлении Совета Министров  РСФСР  от  26  августа  1965 г.
N 994  "О бесплатном  проезде  школьников,  проживающих   в   сельской
местности";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл  от  29  ноября
1997 г.   N 392   "О льготах   по    проезду    лицам,    награжденным
государственными наградами Республики Марий Эл";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл  от  29  января
2005 г. N 23 "Об утверждении Порядка предоставления единых  социальных
проездных  билетов  для  категорий  граждан,  имеющих  право  на  меры
социальной  поддержки,  финансируемые  за  счет  средств  федерального
бюджета";
     в постановлении Правительства Республики Марий Эл от  14  декабря
2005 г. N 290 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда
для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл";
     в  пунктах  5, 6, 7 и 14 Тарифов на перевозку пассажиров и багажа
отдельными   видами   общественного   транспорта   (транспорта  общего
пользования),  утвержденных  постановлением  Правительства  Республики
Марий  Эл  от  9  сентября  2008  г.  N  234  "О  тарифах на перевозку
пассажиров   и   багажа  отдельными  видами  общественного  транспорта
(транспорта общего пользования)". (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     7.   Информация  о  количестве  реализованных  единых  социальных
проездных  билетов  (далее - ЕСПБ) и количестве реализованных месячных
билетов  (именных)  учащимся  и студентам (далее - месячные билеты для
обучающихся)   представляется  ежемесячно  перевозчиками  за  подписью
руководителя  раздельно по категориям граждан, имеющим преимущества, в
уполномоченный орган до 14 числа месяца, следующего за отчетным.    (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     8.   Уполномоченный   орган   ежемесячно,  до  15  числа  месяца,
следующего   за   отчетным,   представляет   в  Министерство  финансов
Республики Марий Эл сводную информацию о количестве реализованных ЕСПБ
и месячных билетов для обучающихся в разрезе перевозчиков. (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     9. Ежегодно,   до   1   августа   текущего   финансового    года,
уполномоченный орган представляет в Министерство  финансов  Республики
Марий Эл расчеты субсидий перевозчикам на очередной финансовый год.
     10. Исходными данными для расчета субсидий перевозчикам являются:
     а) по ЕСПБ:
     по городским маршрутам:
     среднемесячное   количество   ЕСПБ,   реализованных    гражданам,
проживающим в муниципальных образованиях  "Город  Йошкар-Ола",  "Город
Волжск",  "Город  Козьмодемьянск",  "Волжский  муниципальный   район",
"Горномарийский  муниципальный  район",  "Звениговский   муниципальный
район" и "Медведевский муниципальный район",  в  году,  предшествующем
расчетному;
     доля транспортной работы перевозчиков на городских маршрутах в г.
Йошкар-Оле в году, предшествующем расчетному;
     стоимость   месячного   проездного   билета   на    предъявителя,
утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     по пригородным маршрутам:
     среднемесячное количество ЕСПБ, реализованных всеми перевозчиками
в году, предшествующем расчетному;
     средняя стоимость месячного проездного  билета  на  предъявителя,
рассчитанная исходя из средней дальности поездки - 13,9 км, количества
поездок в месяц - 14,2;
     тариф  на   перевозку   пассажиров   в   пригородном   сообщении,
утвержденный Правительством Республики Марий Эл;
     стоимость ЕСПБ, утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     б) по месячным билетам для обучающихся: 
     по городским маршрутам:
     среднемесячное  количество  месячных  билетов  для   обучающихся,
реализованных перевозчиками  в  году,  предшествующем  расчетному,  по
каждой категории;
     стоимость   месячного   проездного   билета   на    предъявителя,
утвержденная Правительством Республики Марий Эл;
     стоимость  месячного   билета   для   обучающихся,   утвержденная
Правительством Республики Марий Эл;
     по пригородным маршрутам:
     среднемесячное  количество  месячных  билетов  для   обучающихся,
реализованных перевозчиками  в  году,  предшествующем  расчетному,  по
каждой категории;
     среднемесячные доходы перевозчиков от реализации месячных билетов
для обучающихся;
     средняя стоимость месячного проездного  билета  на  предъявителя,
рассчитанная исходя из средней дальности поездки - 13,9 км, количества
поездок в месяц - 50;
     тариф  на   перевозку   пассажиров   в   пригородном   сообщении,
утвержденный Правительством Республики Марий Эл;
     в) по категориям граждан, имеющим преимущества,  не  указанным  в
подпунктах "а" и "б" настоящего пункта:
     количество  граждан,  отнесенных  к  соответствующей   категории,
проживающих на территории Республики Марий Эл;
     тариф  на  перевозку  пассажиров  в  городском,   пригородном   и
междугородном   сообщении,   утвержденный   Правительством  Республики
Марий Эл;
     среднее количество поездок в месяц по городским маршрутам - 15,7,
по  пригородным  маршрутам  -  14,2  (для  школьников,  проживающих  в
сельской местности, - 50), по междугородным маршрутам - 0,37;
     средняя дальность поездки по пригородным маршрутам - 13,9 км,  по
междугородным маршрутам - 68,7 км.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 15.04.2010 г. N 97)
     11. Расчетное  значение  затрат  по  перевозкам  автомобильным  и
городским  электрическим  транспортом  (далее  -  расчетное   значение
затрат) рассчитывается с учетом исходных данных, указанных в пункте 10
настоящего Порядка.
     12.  Доходы  перевозчиков  рассчитываются  исходя  из  количества
реализованных  ЕСПБ,  месячных билетов для обучающихся и их стоимости,
утвержденной Правительством Республики Марий Эл. (В           редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     13. Возмещению подлежат затраты перевозчиков,  рассчитанные  как
разность  между  расчетным  значением  затрат  и  доходами  (далее   -
расчетная потребность). (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     14. Распределение   бюджетных   средств    между    перевозчиками
производится  пропорционально   расчетной   потребности   в   пределах
ассигнований, предусмотренных  на  указанные  цели  в  республиканском
бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.
     15. Министерство  финансов  Республики  Марий   Эл   осуществляет
перечисление  уполномоченному  органу  средств  на  выплату   субсидий
перевозчикам  согласно  утвержденной  бюджетной  росписи,  в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  республиканским  бюджетом   Республики
Марий Эл на очередной финансовый год.
     16. Размер  субсидии  указывается  в  договоре  на  осуществление
социальных перевозок.

     V. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ, УМЕНЬШЕНИЯ РАЗМЕРА,
                      А ТАКЖЕ ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

     17.  В случае непредставления перевозчиком в уполномоченный орган
информации  о  количестве  реализованных  ЕСПБ  и месячных билетов для
обучающихся  в  сроки,  установленные  пунктом  7  настоящего Порядка,
уполномоченный  орган  приостанавливает  выплату  субсидий  на срок до
представления указанной информации. (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2010 г. N 97)
     18. В  случае  приостановления  действия   лицензии   перевозчика
уполномоченный  орган   соответственно   уменьшает   размер   субсидий
указанному перевозчику пропорционально сроку приостановления  действия
лицензии.
     19. Выплата субсидий прекращается:
     со  дня  расторжения   договора   на   осуществление   социальных
перевозок;
     со дня прекращения действия лицензии; 
     со дня ликвидации перевозчика.
     20. В   случае   нарушения   условий   предоставления   субсидий,
установленных  разделом  IV  настоящего   Порядка   и   договором   на
осуществление  социальных  перевозок,  субсидии  подлежат  возврату  в
республиканский  бюджет  Республики  Марий  Эл  в  добровольном   либо
судебном порядке по иску уполномоченного органа.