|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.11.2011 № 374
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2011 г. N 374 О республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы". 2. Финансирование республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" (далее - Программа) начиная с 2012 года осуществлять за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных на эти цели. 3. Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл ежегодно, до 1 февраля, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию о ходе реализации Программы за отчетный период. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13 "О Программе содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 2, ст. 96); пункт 1 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2009 г. N 139 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 7, ст. 322); пункт 3 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2010 г. N 84 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 81" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 248); постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2010 г. N 170 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 7, ст. 364); пункт 47 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2010 г. N 186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 8, ст. 408); постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 октября 2010 г. N 280 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 547); постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2011 г. N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 января 2009 г. N 13" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 6, ст. 344); пункт 2 раздела I постановления Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2011 г. N 346 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г. Председатель Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2011 г. N 374 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2014 ГОДЫ" Наименование республиканская целевая программа Программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" (далее - Программа) Основание для Закон Российской Федерации от разработки Программы 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 г. N 279 "Об итогах социально-экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2011 г." Руководитель Программы Департамент государственной службы (государственный занятости населения Республики заказчик) Марий Эл Основной разработчик Департамент государственной службы Программы занятости населения Республики Марий Эл Основные цели содействие занятости населения, Программы обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы Важнейшие целевые недопущение превышения значения уровня показатели регистрируемой безработицы 1,4 процента от численности экономически активного населения к концу 2012 года, 1,35 процента - к концу 2013 года, 1,32 процента - к концу 2014 года Основные задачи реализация нормативных правовых актов Программы в сфере занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции; содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права на защиту от безработицы Сроки и этапы 2012-2014 годы: реализации Программы первый этап - 2012 год второй этап - 2013 год третий этап - 2014 год Перечень основных основным мероприятием Программы мероприятий Программы является оказание услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными Исполнители основных Департамент государственной службы мероприятий Программы занятости населения Республики Марий Эл, государственные казенные учреждения Республики Марий Эл центры занятости населения, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл (по согласованию), работодатели (по согласованию), профсоюзы (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл (по согласованию) Объемы и источники общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы в 2012-2014 годах составляет Программы 639 327,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 216 700,0 тыс. рублей 2013 год - 211 495,8 тыс. рублей 2014 год - 211 131,6 тыс. рублей; за счет средств, предоставленных в виде субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости населения в 2012- 2014 годах, 576 120,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 195 938,0 тыс. рублей 2013 год - 190 550,6 тыс. рублей 2014 год - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2012- 2014 годах 63 207,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 20 762,0 тыс. рублей 2013 год - 20 945,2 тыс. рублей 2014 год - 21 499,8 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей Система организации общее руководство и контроль за ходом управления и контроля реализации Программы осуществляет за исполнением Департамент государственной службы Программы занятости населения Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл" Ожидаемые конечные реализация Программы в 2012-2014 годах результаты реализации позволит: Программы оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 111,0 тыс. граждан, в том числе: 2012 год - 36,0 тыс. граждан 2013 год - 37,0 тыс. граждан 2014 год - 38 тыс. граждан; оказать содействие в трудоустройстве 24,6 тыс. незанятых граждан, в том числе: 2012 год - 8,0 тыс. человек 2013 год - 8,2 тыс. человек 2014 год - 8,4 тыс. человек; организовать 450 ярмарок вакансий и рабочих мест, в том числе: 2012 год - 150 единиц 2013 год - 150 единиц 2014 год - 150 единиц; обеспечить участие в общественных работах 7,2 тыс. граждан, в том числе: 2012 год - 2,5 тыс. человек 2013 год - 2,4 тыс. человек 2014 год - 2,3 тыс. человек; оказать содействие в трудоустройстве на временные работы 545 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в том числе: 2012 год - 185 человек 2013 год - 180 человек 2014 год - 180 человек; организовать временное трудоустройство 75 выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, в том числе: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек; обеспечить временное трудоустройство 8,55 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе: 2012 год - 2,85 тыс. человек 2013 год - 2,85 тыс. человек 2014 год - 2,85 тыс. человек; поддержать предпринимательскую инициативу 278 безработных граждан, в том числе: 2012 год - 95 человек 2013 год - 92 человека 2014 год - 91 человек; предоставить услуги по социальной адаптации 3,47 тыс. граждан, ищущих работу, в том числе: 2012 год - 1,19 тыс. человек 2013 год - 1,15 тыс. человек 2014 год - 1,13 тыс. человек; оказать профориентационные услуги в индивидуальной форме не менее 35,4 тыс. безработных и незанятых граждан, в том числе: 2012 год - 11,7 тыс. человек 2013 год - 11,7 тыс. человек 2014 год - 12,0 тыс. человек; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 4,36 тыс. безработных граждан, в том числе: 2012 год - 1,49 тыс. человек 2013 год - 1,44 тыс. человек 2014 год - 1,43 тыс. человек; оказать содействие 15 гражданам в переселении для работы в сельской местности, в том числе: 2012 год - 5 человек 2013 год - 5 человек 2014 год - 5 человек; ежемесячно выплачивать пособие по безработице в среднем 5,1 тыс. безработных граждан, в том числе в 2012 году - 5,2 тыс. человек. Конечные результаты реализации Программы могут корректироваться при изменении ситуации на рынке труда и порядка финансирования мероприятий Программы I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 сентября 2011 г. N 279 "Об итогах социально- экономического развития, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2011 г.". Мероприятия Программы увязаны с основными направлениями Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл". Настоящая Программа предполагает комплексный подход к решению проблем рынка труда с учетом специфики состояния и перспектив развития трудовой сферы в период наметившегося экономического роста и включает комплекс мероприятий на 2012-2014 годы по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и источникам финансирования. Антикризисные действия органов исполнительной власти, реализация Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009- 2011 годы, а также программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, в 2009- 2011 годах оказали положительное влияние как на социально- экономическое положение, так и на ситуацию на рынке труда в Республике Марий Эл. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, в январе-августе 2011 г. наблюдался рост основных показателей социально-экономического развития, и достигнуты следующие положительные результаты: отгружено промышленной продукции на сумму 50,3 млрд. рублей, индекс промышленного производства вырос на 8,5 процента; общий объем инвестиций в основной капитал составил 12,2 млрд. рублей, индекс физического объема увеличился на 5,4 процента; введено в действие 188,0 тыс. кв. м жилых домов, что на 3,7 процента выше соответствующего периода прошлого года; оборот розничной торговли составил 32,7 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 5,9 процента; среднедушевые денежные доходы населения возросли на 13,8 процента и составили 10 692,5 рубля. По данным федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников организаций в Республике Марий Эл, в августе 2011 г. численность работников списочного состава, работавших неполное рабочее время по соглашению между работником и работодателем, составила 1 246 человек (в августе 2010 г. - 1 601 человек). Численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы и по заявлению работника, составила 3 839 человек (в августе 2010 г. - 3 783 человека). Численность работников, находящихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в августе 2011 г. составила 62 человека (в августе 2010 г. - 78 человек). За январь - август 2011 г. принято на работу 13 411 человек, или 109,3 процента к январю - августу 2010 г., в том числе на дополнительно введенные рабочие места - 1 415 человек, или 122,3 процента к январю-августу 2010 г. По данным оперативного мониторинга, в рамках 54 инвестиционных проектов, реализация которых запланирована на территории Республики Марий Эл в 2011-2015 годах, по состоянию на 1 сентября 2011 г. создано 405 новых рабочих мест на следующих предприятиях: общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 316 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Транстехсервис" - 63 рабочих места, закрытое акционерное общество племзавод "Шойбулакский" 16 рабочих мест и закрытое акционерное общество "Марийское" - 10 рабочих мест. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в августе 2011 г. по отношению к январю 2011 г. увеличилась на 12,3 процента и составила 350,7 тыс. человек. Уровень занятости населения за указанный период возрос с 57,1 до 64,1 процента. Общая численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - методология МОТ) в республике в августе 2011 г. по отношению к январю 2011 г. уменьшилась на 10,1 тыс. человек и составила 33,4 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился с 12,2 до 8,7 процента численности экономически активного населения. В январе - августе 2011 г. численность граждан, обратившихся в службу занятости в поиске подходящей работы, составила 15 556 человек, что на 2 085 человек меньше аналогичного периода 2010 года. Из числа обратившихся 11 852 человека, или 76,2 процента - незанятые граждане, из которых 9 306 человек признаны безработными. Содействие в трудоустройстве оказано 8,7 тыс. человек, что составило 55,9 процента от количества обратившихся граждан. Благодаря принимаемым мерам ситуация на регистрируемом рынке труда в Республике Марий Эл имеет положительную динамику. Начиная с середины марта наблюдается снижение численности безработных и по состоянию на 1 сентября 2011 г.: численность зарегистрированных безработных уменьшилась на 1 224 человека и составила 5 364 человека; уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,38 процентных пункта и составил 1,42 процента; количество вакансий, заявленных работодателями, увеличилось на 63,8 процента и составило 4 952 единицы; коэффициент напряженности снизился с 2,5 до 1,1 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место. Необходимо отметить, что положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Имеют место проблемы как на открытом, так и на регистрируемом рынке труда. Уровень безработицы по методологии МОТ в шесть раз превышает показатель регистрируемой безработицы, его значение дифференцировано территориально и угроза перерастания скрытой безработицы в открытую форму остается актуальной. Официальный уровень безработицы находится в прямой зависимости от состояния открытого рынка труда, соответствия спроса и предложения рабочей силы. В районах, где наблюдается высокий уровень общей безработицы, продолжает оставаться высоким уровень регистрируемой безработицы: в Юринском муниципальном районе - 6,21 процента, Советском муниципальном районе - 2,3 процента, Килемарском муниципальном районе - 2,24 процента, Новоторъяльском муниципальном районе - 1,96 процента, Моркинском муниципальном районе - 1,96 процента. Процесс трудоустройства граждан затрудняется низким качеством характеристик рабочих мест. Значительное количество вакантных рабочих мест имеет неблагоприятные условия труда в результате изношенности основных производственных фондов или низкий уровень заработной платы. В течение восьми месяцев работодателями в органы службы занятости населения заявлено 19,7 тыс. вакантных рабочих мест, из них по рабочим профессиям - 15,6 тыс. мест (79,2 процента), с уровнем заработной платы выше прожиточного минимума лишь 44,4 процента. Существующее несоответствие спроса и предложения на рабочую силу не позволяет своевременно заполнять имеющиеся вакансии. Наблюдается низкая конкурентоспособность на рынке труда республики отдельных категорий граждан (молодежь без практического опыта работы, инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей и детей- инвалидов), обусловленная ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу гражданам. Целесообразность разработки настоящей Программы вызвана необходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации на республиканском рынке труда в условиях восстановительного роста экономики. Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличение объемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности, потребует от рынка труда оперативного реагирования в части удовлетворения растущего спроса на рабочую силу, в первую очередь - на квалифицированные кадры рабочих и специалистов. Потребуется реализация комплекса мер по повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, эффективному трудоустройству молодых специалистов, преодолению структурной безработицы, развитию территориальной мобильности рабочей силы. Сохранится необходимость в межотраслевом перераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессов оптимизации численности работников отдельных предприятий и организаций. В связи с применением некоторыми работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников будет испытывать необходимость в поиске вариантов эффективной вторичной занятости. Таким образом, потребность в услугах в области содействия занятости населения в республике будет расти, чему будет способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможность получения гарантированной социальной поддержки в период вынужденной безработицы. Программа предусматривает дальнейшее развитие социального партнерства на рынке труда, так как функционирование и регулирование рынка труда республики является сферой интересов не только органов службы занятости населения, но и органов местного самоуправления муниципальных образований республики, учебных заведений, объединений организаций профсоюзов, работодателей. Использование программно-целевого метода при решении поставленных задач будет способствовать созданию условий для осуществления государственной политики содействия занятости населения на территории республики, обеспечению гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы. Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основе системного подхода к решению существующих проблем рынка труда. Реализация мероприятий по содействию занятости населения в 2012- 2014 годах будет способствовать дальнейшему снижению численности зарегистрированных безработных граждан. Основные проблемы отрасли экономики Республики Марий Эл, затрагиваемые республиканской целевой программой "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы", отражены в таблице 1 приложения N 1 к Программе. Показатели, характеризующие масштабы безработицы в Республике Марий Эл, приведены в таблице 2 приложения N 1 к Программе. Прогноз рынка труда на 2012 год приведен в таблице 3 приложения N 1 к Программе. II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основные цели Программы - содействие занятости населения, обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы. Основными задачами Программы являются: реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции; содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой в соответствии с потребностями экономики; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан; обеспечение реализации права на защиту от безработицы. Срок реализации настоящей Программы с 2012 по 2014 год в три этапа: первый этап - 2012 год, второй этап - 2013 год, третий этап - 2014 год. III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия Программы призваны обеспечить достижение показателей в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения и социальной защиты от безработицы. Основными мероприятиями Программы являются услуги по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Система программных мероприятий приведена в приложении N 2 к Программе. Перечни видов общественных работ, организуемых на территории Республики Марий Эл, и объемы участников из числа незанятых граждан в общественных работах по муниципальным образованиям Республики Марий Эл на 2012 год приведены в таблицах 1 и 2 приложения N 5 к Программе. Параметры мероприятий Программы могут уточняться в зависимости от изменения экономической ситуации в Республике Марий Эл. IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2012-2014 годах составляет 639 327,4 тыс. рублей, в том числе: за счет субвенции из федерального бюджета 576 120,4 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей, в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей, в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 63 207,0 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 20 762,0 тыс. рублей, в 2013 году - 20 945,2 тыс. рублей, в 2014 году - 21 499,8 тыс. рублей. В связи с увеличением прогнозной величины прожиточного минимума на душу населения, минимального размера оплаты труда, а также стоимости энергоносителей, транспортных расходов, аренды помещений предполагается увеличение затрат в период действия Программы. Схема финансирования мероприятий по оказанию содействия занятости населения за счет планируемых средств субвенции из федерального бюджета и средств республиканского бюджета позволит направить: на реализацию мероприятий Программы по оказанию содействия в трудоустройстве населения - 23 942,5 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 8 054,0 тыс. рублей, в 2013 году - 7 942,3 тыс. рублей, в 2014 году - 7 946,2 тыс. рублей; на профессиональное обучение, психологическую поддержку и профессиональную ориентацию безработных граждан 39 264,5 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 12 708,0 тыс. рублей, в 2013 году - 13 002,9 тыс. рублей, в 2014 году - 13 553,6 тыс. рублей; на социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - 576 120,4 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 195 938,0 тыс. рублей, в 2013 году - 190 550,6 тыс. рублей, в 2014 году - 189 631,8 тыс. рублей. Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включают в себя выплату пособий по безработице, досрочных пенсий, материальной помощи безработным, а также стипендий гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения. В 2012-2014 годах социальные выплаты планируется направить: на выплату пособий, материальной помощи и досрочных пенсий - 551 725,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 187 579,3 тыс. рублей, в 2013 году - 182 490,1 тыс. рублей и в 2014 году 181 655,6 тыс. рублей; на выплату стипендий - 24 395,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 8 358,7 тыс. рублей, в 2013 году - 8 060,5 тыс. рублей и в 2014 году - 7 976,2 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период исходя из их возможностей. Объемы и источники финансирования республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012- 2014 годы" приведены в приложении N 3 к Программе. Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком Программы является Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл), который в установленном порядке принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы. Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках соответствующих плановых мероприятий и обеспечивается за счет предоставления услуг гражданам и работодателям центрами занятости населения в соответствии с действующими административными регламентами Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд). Механизм реализации Программы предусматривает социальное партнерство всех заинтересованных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и представляет собой скоординированные действия исполнителей Программы. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Республики Марий Эл, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является ДГСЗН Республики Марий Эл. Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл". Настоящая Программа включает в себя комплекс мер по сдерживанию безработицы, оказанию государственных услуг населению и содействию в повышении его занятости. Реализация Программы позволит за три года предоставить государственные услуги в области содействия занятости населения более 218,1 тыс. граждан, в том числе в 2012 году: оказать услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Марий Эл 36,0 тыс. граждан; оказать содействие в трудоустройстве 8,0 тыс. человек из числа незанятых граждан; организовать не менее 150 ярмарок вакансий и рабочих мест; обеспечить участие в общественных работах 2,5 тыс. граждан; оказать содействие в трудоустройстве на временные работы 200 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство 25 выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет; обеспечить временное трудоустройство 2,85 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; поддержать предпринимательскую инициативу 95 безработных граждан; предоставить услуги по социальной адаптации 1,19 тыс. граждан, ищущих работу; оказать профориентационные услуги в индивидуальной форме не менее 11,7 тыс. безработных и незанятых граждан; направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 1,49 тыс. безработных граждан; оказать содействие 5 гражданам в переселении для работы в сельской местности; ежемесячно выплачивать пособие по безработице в среднем 5,1 тыс. человек. Реализация мероприятий Программы позволит не допустить превышения значения уровня регистрируемой безработицы 1,4 процента от численности экономически активного населения к концу 2012 года. На реализацию Программы могут негативно повлиять внутренние и внешние факторы. Минимизация негативного влияния внутренних факторов на реализацию Программы осуществляется механизмами, заложенными системой контроля реализации Программы, который осуществляет ДГСЗН Республики Марий Эл. Для минимизации негативного влияния внешних факторов на реализацию Программы предусматриваются следующие механизмы: отсутствие финансирования (или неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных Программой, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального и республиканского бюджетов; резкое снижение спроса на рынке труда, связанное с кризисным состоянием экономики, - разработка дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение занятости населения; резкое увеличение предложения на рынке труда, связанное с массовым высвобождением работников, - подготовка расчетов по корректировке Программы и представление заявки в Роструд и Правительство Республики Марий Эл о получении дополнительных финансовых средств из федерального и республиканского бюджетов. К факторам риска реализации Программы также можно отнести: добровольный характер участия безработных в профессиональном обучении, в организации индивидуального предпринимательства, в общественных, временных работах; мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; отказ организаций от создания временных рабочих мест. Работа по снижению рисков будет проходить на протяжении всего периода реализации Программы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" Таблица N 1 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2014 ГОДЫ" --------------------------------------------------------------------------- Наименование | Количественная характеристика проблемы |--------------------------------------------------------- | значение в | в среднем по | в среднем | в Нижегородской | Республике | Приволжскому | по России | области | Марий Эл | федеральному | | | | округу | | --------------------------------------------------------------------------- Уровень 8,5 6,1 6,2 7,3 безработицы по методологии МОТ* Уровень 1,2 1,3 1,7 0,9 регистрируемой безработицы Коэффициент 1,0 0,8 1,0 0,5 напряженности на регистрируемом рынке труда * Данные об уровне безработицы по МОТ приведены в среднем за июль- август 2011 г. Таблица 2 ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ МАСШТАБЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ----T---------------------------------------T--------------------------------------------------------- ¦ Показатели ¦ Годы ¦ +-----------T----------T-----------T----------T----------- ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +-----------+----------+-----------+----------+----------- ¦ ¦ факт ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ----+---------------------------------------+-----------+----------+-----------+----------+----------- 1. Уровень безработицы по методологии МОТ 10,5 10,0 9,5 8,9 8,3 в среднем за год, процентов 2. Численность безработных, зарегистриро- 5,9 5,32 5,29 5,1 4,9 ванных в центрах занятости населения на конец года, тыс. человек 3. Уровень регистрируемой безработицы на 1,61 1,41 1,4 1,35 1,32 конец года, процентов 4. Средняя продолжительность поиска работы 4,9 4,9 4,8 4,6 4,4 безработным гражданином, месяцев Таблица N 3 ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 2012 ГОД (человек) -------T-----------------------------------T--------T--------T--------- ¦ Показатели рынка труда ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ факт ¦ оценка ¦прогноз -------+-----------------------------------+--------+--------+--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 -------+-----------------------------------+--------+--------+--------- I. Совокупный спрос на рабочую силу 1. Всего 31 985 31 110 29 490 в том числе: 1.1. количество вакансий, зарегистриро- 1 965 2 460 3 095 ванных в службе занятости на начало года 1.2. потребность в работниках на новых 1 800 850 2 000 рабочих местах 1.3. потребность в работниках на замену 28 220 26 800 24 840 выбывающих по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала II. Совокупное предложение рабочей силы 1. Всего 81 538 73 404 68 500 в том числе: 1.1. безработные по методологии МОТ на 39 695 37 600 35 400 начало года 1.1.1. из них зарегистрированные в органах 6 760 5 880 5 320 службы занятости на начало года 1.2. уволенные работники в связи с лик- 2 474 2 100 1 500 видацией организаций либо сокраще- нием численности или штатов работ- ников организаций 1.3. работники, уволившиеся по соб- 17 800 17 600 16 800 ственному желанию 1.4. выпускники образовательных учрежде- 3 923 3 500 3 500 ний всех уровней 1.5. уволенные с военной службы 6 000 3 954 2 760 1.6. освобожденные из учреждений, испол- 1 169 1 150 1 140 няющих наказание в виде лишения свободы 1.7. механический приток населения в 2 069 2 000 1 900 трудоспособном возрасте 1.8. не имеющие работы по другим причи- 5 600 5 500 5 500 нам III. Распределение рабочей силы 1. Будут искать работу, всего в том 78 730 7 3404 68 500 числе: 1.1. самостоятельно 51 542 46 879 42 500 1.2. через службу занятости из них: 27 188 25 456 25 000 1.2.1. будут трудоустроены 8 058 7 900 8 200 1.2.2. пройдут переобучение 2 389 2 089 1 592 1.2.3. будут оформлены на досрочную пенсию 162 221 229 1.2.4. будут сняты по другим причинам IV. 10 344 9 252 9 109 Соотношение спроса и предложения 1. Нереализованный спрос на рабочую 2 460 3 095 3 230 силу на конец года, мест 2. Численность незанятых граждан, за- 6 235 5 994 5 770 регистрированных в службе занятости на конец года, человек 3. Коэффициент напряженности (отноше- 2,5 1,8 1,7 ние численности незанятых граждан, зарегистрированных в службе занято- сти, к нереализованному спросу на рабочую силу) на конец года, чело- век 4. Численность безработных, зареги- 5 880 5 320 5 290 стрированных в службе занятости на конец года, человек в том числе с правом на пособие по 5 315 4 810 4 780 безработице 5. Уровень регистрируемой безработицы, 1,61 1,41 1,40 процентов ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -------T-----------------------------T-----------T------------------T---------T------------------------ ¦ Наименование мероприятия ¦ Объем фи- ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ожидаемые ¦ ¦нансирова- ¦ исполнитель ¦исполне- ¦ количественные, ¦ ¦ния мероп- ¦ ¦ния, годы¦ качественные и ¦ ¦ риятия - ¦ ¦ ¦ стоимостные ¦ ¦всего (тыс.¦ ¦ ¦эффекты от мероприятия ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ -------+-----------------------------+-----------+------------------+---------+------------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 -------+-----------------------------+-----------+------------------+---------+------------------------ 1. Реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции 1.1. Содействие в проведении госу- ДГСЗН Республики 2012-2014 реализация государс- дарственной политики в облас- Марий Эл, центры твенной политики в об- ти содействия занятости насе- занятости ласти содействия заня- ления на территории Республи- населения, тости населения, со- ки Марий Эл в соответствии с администрации действие решению про- Законом Российской Федерации городских округов блем занятости населе- "О занятости населения в Рос- и муниципальных ния сийской Федерации" районов республики (по согласованию), работодатели (по согласованию) 1.2. Участие в работе Республи- профсоюзы 2012-2014 соблюдение социальных канской трехсторонней комис- (по согласованию), гарантий в области за- сии по регулированию социаль- работодатели нятости населения, про- но-трудовых отношений по воп- (по согласованию), филактика безработицы росам содействия занятости и центры занятости регулирования рынка труда. населения, Реализация мероприятий, пре- органы дусмотренных в Республиканс- исполнительной ком трехстороннем соглашении власти Республики между Правительством Респуб- Марий Эл - лики Марий Эл, Объединением по поручению организаций профсоюзов Ре- Правительства спублики Марий Эл и республи- Республики канским объединением работо- Марий Эл дателей о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2010-2012 годы 1.3. Участие в рамках работы Меж- УФМС по Республике 2012-2014 регулирование внешней ведомственной комиссии по Марий Эл трудовой миграции, за- вопросам привлечения и испо- (по согласованию), щита национального рын- льзования иностранных работ- ДГСЗН Республики ка труда. Численность ников в решении вопросов тру- Марий Эл, центры иностранных граждан, довой миграции путем оптими- занятости предусмотренных к при- зации процесса привлечения и населения, влечению на работу, использования иностранной ра- Межведомственная всего - 1 250 человек, бочей силы комиссия по вопро- в том числе в 2012 году сам 418 человек привлечения и использования иностранных работников 1.4. Разработка и реализация пре- ДГСЗН 2012-2014 содействие занятости вентивных мер в условиях Республики граждан, находящихся угрозы увольнения работников Марий Эл, центры под угрозой увольнения в связи с ликвидацией органи- занятости населе- заций либо сокращением чис- ния, работодатели, ленности или штата работни- (по согласованию), ков, включающих: осуществле- органы ние контроля за своевременным исполнительной представлением работодателями власти Республики сведений о предстоящем уволь- Марий Эл, нении работников в органы отраслевые службы занятости населения, профсоюзы оказание предувольнительных (по согласованию), консультационных услуг, ин- администрации формирование увольняемых ра- городских округов ботников о возможности трудо- и муниципальных устройства районов республики (по согласованию) 2. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики 2.1. Услуги по оказанию содействия центры занятости 2012-2014 трудоустройство незаня- гражданам в поиске подходящей населения тых граждан: работы, а работодателям - в 2012 год - 8 000 чело- подборе необходимых работни- век ков 2013 год - 8 200 чело- век 2014 год - 8 400 чело- век 2.2. Услуги по оказанию содействия 23 942,5 центры занятости 2012-2014 содействие в трудоустройстве населения населения в трудоустройстве населения: 2012 год - 42 814 человек 2013 год - 43 674 человека в том числе: 2014 год - 44 634 человека 2.2.1. Услуги по информированию о 2 217,5 центры занятости 2012-2014 информирование положении на рынке труда населения о положении на рынке труда: 2012 год - 36 000 человек 2013 год - 37 000 человек 2014 год - 38 000 человек 2.2.2. Услуги по организации ярма- 519,6 центры занятости 2012-2014 проведение ярмарок ва- рок вакансий и учебных рабо- населения кансий и учебных рабо- чих мест чих мест: 2012 год - 150 единиц 2013 год - 150 единиц 2014 год - 150 единиц 2.2.3. Услуги по организации прове- 12 296,1 центры занятости 2012-2014 организация проведения дения оплачиваемых общес- населения оплачиваемых обществен- твенных работ ных работ: 2012 год - 2 468 человек 2013 год - 2 378 человек 2014 год - 2 351 человек 2.2.4. Услуги по организации вре- 7 293,6 центры занятости 2012-2014 временное трудоустройс- менного трудоустройства не- населения тво несовершеннолетних совершеннолетних граждан в граждан в возрасте возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время от 14 до 18 лет в сво- бодное от учебы время: 2012 год - 2 846 человек 2013 год - 2 846 человек 2014 год - 2 846 человек 2.2.5. Услуги по организации вре- 931,1 центры занятости 2012-2014 временное трудоустройс- менного трудоустройства без- населения тво безработных граж- работных граждан, испытыва- дан, испытывающих труд- ющих трудности в поиске ра- ности в поиске работы: боты 2012 год - 185 человек 2013 год - 180 человек 2014 год - 180 человек 2.2.6. Услуги по организации вре- 128,1 центры занятости 2012-2014 временное трудоустройс- менного трудоустройства без- населения тво безработных граждан работных граждан в возрасте в возрасте от 18 до 20 от 18 до 20 лет из числа вы- лет из числа выпускни- пускников образовательных ков образовательных учреждений начального и учреждений начального и среднего профессионального среднего профессиональ- образования, ищущих работу ного образования, ищу- впервые щих работу впервые: 2012 год - 25 человек 2013 год - 25 человек 2014 год - 25 человек 2.2.7. Услуги по социальной адапта- 179,8 центры занятости 2012-2014 социальная адаптация ции безработных граждан на населения безработных граждан: рынке труда 2012 год - 1 190 человек 2013 год - 1 148 человек 2014 год - 1 136 чело- век 2.2.8. Услуги по оказанию содейс- 265,7 центры занятости 2012-2014 содействие самозанятос- твия самозанятости безработ- населения ти безработных граждан: ных граждан 2012 год - 95 человек 2013 год - 92 человека 2014 год - 91 человек 2.2.9. Услуги по оказанию содейс- 111,0 центры занятости 2012-2014 содействие гражданам в твия гражданам в переселении населения переселении для работы для работы в сельской мест- в сельской местности: ности 2012 год - 5 человек 2013 год - 5 человек 2014 год - 5 человек 3. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан 3.1. Услуги по организации про- 39 264,5 центры занятости 2012-2014 организация фессиональной ориентации, населения профессиональной профессионального обучения и ориентации, психологической поддержки профессионального безработных граждан обучения и психологической поддержки безработных граждан: 2012 год - 14 007 человек 2013 год - 14 087 человек в том числе: 2014 год - 14 307 человек 3.1.1. Услуги по организации про- 1 599,8 центры занятости 2012-2014 организация професси- фессиональной ориентации населения ональной ориентации граждан в целях выбора сферы граждан: деятельности (профессии), трудоустройства, професси- 2012 год - 11 663 онального человека обучения 2013 год - 11 746 человек 2014 год - 11 981 человек 3.1.2. Услуги по оказанию психоло- 37 664,7 центры занятости 2012-2014 направление гической поддержки, профес- населения на профессиональную сиональной подготовке, пере- подготовку, переподго- подготовке и повышению ква- товку и повышение ква- лификации безработных граж- лификации: дан 2012 год - 1 494 человека 2013 год - 1 441 человек 2014 год - 1 426 человек оказание психо- логической поддержки: 2012 год - 850 человек 2013 год - 900 человек 2014 год - 900 человек 4. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы 4.1. Услуги по осуществлению со- 576 120,4 центры занятости 2012-2014 осуществление социаль- циальных выплат гражданам, населения ных выплат гражданам, признанным в установленном порядке без- признанным работными в установленном порядке безработными: 2012 год - 6 834 человека 2013 год - 6 628 человек 2014 год - 6 560 человек 4.1.1. Услуга в виде выплаты посо- 500 259,9 центры занятости 2012-2014 выплаты пособия по без- бия по безработице населения работице: 2012 год - 5 200 человек 2013 год - 5 017 человек 2014 год - 4 964 человека 4.1.2. Услуга в виде выплаты сти- 24 395,4 центры занятости 2012-2014 выплаты стипендии граж- пендии гражданам, признанным населения данам, признанным в в установленном порядке без- установленном порядке работными, в период прохож- безработными, в период дения профессионального обу- прохождения чения по направлению органов профессионального обу- службы занятости населения чения по направлению органов службы занятос- ти населения: 2012 год - 1 464 человека 2013 год - 1 441 человек 2014 год - 1 426 человек 4.1.3. Выдача предложений о досроч- 51 465,1 центры занятости 2012-2014 выдача предложений о ном назначении пенсий населения досрочном назначении пенсий: 2012 год - 170 человек 2013 год - 170 человек 2014 год - 170 человек Общий объем финансирования, 639 327,4 2012 год - 71 655 предусмотренный на весь человек период реализации 2013 год - 72 589 Программы человек 2014 год - 73 901 человек в том числе: субвенция из федерального 576 120,4 бюджета средства республиканского 63 207,0 бюджета Республики Марий Эл ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2014 ГОДЫ" (тыс. рублей) ----------------------------T-----------------------------T-------------------------------------------- Источники и направления ¦ Общий объем финансирования, ¦ В том числе финансирования ¦предусмотренный по Программе ¦ ¦ на весь период реализации ¦ ¦ +-------------T--------------T--------------- ¦ ¦ 2012 год ¦ 2013 год ¦ 2014 год ----------------------------+-----------------------------+-------------+--------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ----------------------------+-----------------------------+-------------+--------------+--------------- Всего 639 327,4 216 700,0 211495,8 211 131,6 в том числе: субвенция из федерального 576 120,4 195 938,0 190 550,6 189 631,8 бюджета* республиканский бюджет 63 207,0 20 762,0 20 945,2 21 499,8 Республики Марий Эл** Капитальные вложения - - - - субвенция из федерального - - - - бюджета* республиканский бюджет - - - - Республики Марий Эл** НИОКР - - - - субвенция из федерального - - - - бюджета* республиканский бюджет - - - - Республики Марий Эл** Прочие нужды 639 327,4 216 700,0 211 495,8 211 131,6 субвенция из федерального 576 120,4 195 938,0 190 550,6 189 631,8 бюджета* республиканский бюджет 63 207,0 20 762,0 20 945,2 21 499,8 Республики Марий Эл** * Подлежат ежегодному уточнению после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (тыс. рублей) -------T---------------------------------------T---------------------T--------------------------------- ¦ Наименование мероприятия, ¦Объем финансирования-¦ В том числе ¦ этапы его реализации ¦ всего ¦ ¦ ¦ +-----------------T--------------- ¦ ¦ ¦ субвенция из ¦республиканс- ¦ ¦ ¦ федерального ¦ кий бюджет ¦ ¦ ¦ бюджета* ¦ Республики ¦ ¦ ¦ ¦ Марий Эл -------+---------------------------------------+---------------------+-----------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 -------+---------------------------------------+---------------------+-----------------+--------------- Итого по всем мероприятиям Программы 639 327,4 576 120,4 63 207,0 2012 год 216 700,0 195 938,0 20 762,0 2013 год 211 495,8 190 550,6 20 945,2 2014 год 211 131,6 189 631,8 21 499,8 1. Реализация нормативных правовых актов в сфере занятости населения и регулирования внешней трудо- вой миграции 1.1. Содействие в проведении государственной - - - политики в области содействия занятости населения на территории Республики Ма- рий Эл в соответствии с Законом Рос- сийской Федерации "О занятости населе- ния в Российской Федерации" 1.2. Участие в работе Республиканской трех- - - - сторонней комиссии по регулированию со- циально-трудовых отношений по вопросам содействия занятости и регулирования рынка труда. Реализация мероприятий, предусмотренных в Республиканском трех- стороннем соглашении между Правительс- твом Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением рабо- тодателей о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2010 - 2012 годы 1.3. Участие в рамках работы Межведомствен- - - - ной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в решении вопросов трудовой миграции пу- тем оптимизации процесса привлечения и использования иностранной рабочей силы 1.4. Разработка и реализация превентивных - - - мер в условиях угрозы увольнения работ- ников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, включающих: осуществление контроля за своевременным представлени- ем работодателями сведений о предсто- ящем увольнении работников в органы службы занятости населения, оказание предувольнительных консультационных услуг, информирование увольняемых ра- ботников о возможности трудоустройства 2. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики 2.1. Услуги по оказанию содействия гражданам - - - в поиске подходящей работы, а работода- телям - в подборе необходимых работни- ков 2.2. Услуги по оказанию содействия в трудо- 23 942,5 - 23 942,5 устройстве населения 2012 год 8 054,0 - 8 054,0 2013 год 7 942,3 - 7 942,3 2014 год 7 946,2 - 7 946,2 в том числе: 2.1.1. Услуги по информированию о положении на 2 217,5 - 2 217,5 рынке труда в субъекте Российской Феде- рации 2012 год 702,2 - 702,2 2013 год 740,2 - 740,2 2014 год 775,1 - 775,1 2.2.2. Услуги по организации ярмарок вакансий 519,6 - 519,6 и учебных рабочих мест 2012 год 163,8 - 163,8 2013 год 173,4 - 173,4 2014 год 182,4 - 182,4 2.2.3. Услуги по организации проведения опла- 12 296,1 - 12 296,1 чиваемых общественных работ 2012 год 4 216,6 - 4 216,6 2013 год 4 062,8 - 4 062,8 2014 год 4 016,7 - 4 016,7 2.2.4. Услуги по организации временного трудо- 7 293,6 - 7 293,6 устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 2012 год 2 431,2 - 2 431,2 2013 год 2 431,2 - 2 431,2 2014 год 2 431,2 - 2 431,2 2.2.5. Услуги по организации временного трудо- 931,1 - 931,1 устройства безработных граждан, испыты- вающих трудности в поиске работы 2012 год 316,1 - 316,1 2013 год 307,5 - 307,5 2014 год 307,5 - 307,5 2.2.6. Услуги по организации временного трудо- 128,1 - 128,1 устройства безработных граждан в воз- расте от 18 до 20 лет из числа выпу- скников образовательных учреждений на- чального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 2012 год 42,7 - 42,7 2013 год 42,7 - 42,7 2014 год 42,7 - 42,7 2.2.7. Услуги по социальной адаптации безра- 179,8 - 179,8 ботных граждан на рынке труда 2012 год 58,3 - 58,3 2013 год 59,5 - 59,5 2014 год 62,0 - 62,0 2.2.8. Услуги по оказанию содействия самозаня- 265,7 - 265,7 тости безработных граждан 2012 год 86,1 - 86,1 2013 год 88,0 - 88,0 2014 год 91,6 - 91,6 2.2.9. Услуги по оказанию содействия гражданам 111,0 - 111,0 в переселении для работы в сельской местности 2012 год 37,0 - 37,0 2013 год 37,0 - 37,0 2014 год 37,0 - 37,0 3. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан 3.1. Услуги по организации профессиональной 39 264,5 - 39 264,5 ориентации, профессионального обучения и психологической поддержки безработных граждан 2012 год 12 708,0 - 12 708,0 2013 год 13 002,9 - 13 002,9 2014 год 13 553,6 - 13 553,6 в том числе: 3.1.1. Услуги по организации профессиональной 1 599,8 - 1 599,8 ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройс- тва, профессионального обучения 2012 год 498,2 - 498,2 2013 год 531,4 - 531,4 2014 год 570,2 - 570,2 3.1.2. Услуги по оказанию психологической под- 37 664,7 - 37 664,7 держки, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан 2012 год 12 209,8 - 12 209,8 2013 год 12 471,5 - 12 471,5 2014 год 12 983,4 - 12 983,4 4. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы 4.1. Услуги по осуществлению социальных вып- 576 120,4 576 120,4 - лат гражданам, признанным в установлен- ном порядке безработными 2012 год 195 938,0 195 938,0 - 2013 год 190 550,6 190 550,6 - 2014 год 189 631,8 189 631,8 - в том числе 4.1.1. Услуга в виде выплаты пособия по безра- 500 259,9 500 259,9 - ботице 2012 год 171 361,3 171 361,3 - 2013 год 165 313,3 165 313,3 - 2014 год 163 585,3 163 585,3 - 4.1.2. Услуга в виде выплаты стипендии гражда- 24 395,4 24 395,4 нам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения про- фессионального обучения по направлению органов службы занятости населения 2012 год 8 358,7 8 358,7 - 2013 год 8 060,5 8 060,5 - 2014 год 7 976,2 7 976,2 - 4.1.3. Выдача предложений о досрочном назначе- 51 465,1 51 465,1 - нии пенсий 2012 год 16 218,0 16 218,0 - 2013 год 17 176,8 17 176,8 - 2014 год 18 070,3 18 070,3 - * При условии выделения средств субвенции из федерального бюджета. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Республики Марий Эл на 2012-2014 годы" Таблица 1 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ОРГАНИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НА 2012 ГОД СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Возделывание и уборка овощей и плодов Возделывание и уборка технических культур Забой скота Заготовка, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции Заготовка кормов Заготовка сена Механизация животноводческих помещений Обработка и уборка кормовых культур Обрезка деревьев Очистка от снега крыш сельскохозяйственных объектов Переборка картофеля Подготовка к севу и посевные работы Подготовка почвы Подготовка элеваторов к работе Посадка рассады и саженцев Прополка насаждений Работа на току Работы в теплично-садовых хозяйствах Работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота, содержанием птицы Прием молока на заводе Разборка старых ферм Ремонт животноводческих, складских помещений Скирдование соломы Сортировка овощей и фруктов Производство пищевой продукции: переработка плодоовощной продукции, соление и переработка овощей, фруктов, мясной и молочной продукции Укладка овощей и фруктов на хранение Уничтожение сорняков Участие в выполнении сельскохозяйственных работ Подсобные работы в сельском хозяйстве ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО Восстановление лесов после пожаров - обрубка, обрезка Вырубка кустарников, деревьев, скашивание травы, уборка территорий от мусора, работы по вывозу мусора Заготовка лесных ресурсов Заготовка лесных семян Очистка лесных делянок от порубочных остатков Подготовка почвы под питомники и лесопосадки, уход за насаждениями Подсобные работы в лесных хозяйствах Посадка и прополка елочек Посадка саженцев Санитарная очистка леса Сбор и заготовка лекарственных растений, грибов, ягод Сохранение и развитие лесопаркового хозяйства Штабелевка леса Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередачи Переработка леса, деревообработка Погрузочно-разгрузочные работы Производство непродовольственных товаров (изготовление сувениров, изделий народных промыслов, плетеных изделий из лозы, мебели, оборудования из дерева) Производство пиломатериалов, изготовление срубов Производство строительных материалов Сбор и переработка вторичного сырья и отходов СТРОИТЕЛЬСТВО Благоустройство территорий сдаваемых объектов Земляные работы Малярные и штукатурные работы Косметический ремонт зданий и цехов Ошкуривание бревен Подноска строительных материалов Подсобные работы в строительстве Подсобные и вспомогательные работы при прокладке водопроводных, газовых и канализационных коммуникаций Разборка старых кирпичных кладок Участие в строительстве и ремонте животноводческих помещений, объектов социально-культурного назначения, детских и спортивных площадок ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Благоустройство, устройство тротуаров и проездных путей Выращивание и уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости Демонтаж дорог Замена поврежденных дорожных знаков Изготовление и установка снегозадерживающих щитов, их ремонт Копание ям для установки барьерного ограждения Покраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте и порядке Отмостка дорожного полотна Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных для дорожной техники Очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб, элементов мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и закрытие отверстий труб Очистка от снега и льда остановок общественного транспорта, павильонов, площадок отдыха Планировка обочины дорог Поддержание системы водоотвода в работоспособном состоянии Подсобные работы при строительстве и ремонте дорог, мостов Подсыпка гравия и песка Рассыпка асфальта Ремонт дорожных конструкций Ремонт и строительство дорожного полотна Скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах, откосах, уборка порубочных остатков Содержание в чистоте и порядке остановок общественного транспорта, площадок и элементов их обустройства Строительство тротуаров для пешеходов Уборка придорожной полосы Улучшение, развитие дорожной сети, прокладка коммуникаций Уход за снегозащитными, лесными полосами ТОРГОВЛЯ, ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ И СБЫТ, ЗАГОТОВКИ Благоустройство территории рынка Бытовое обслуживание Доставка товаров на дом по заказам населения Работа в швейных цехах Мытье посуды Очистка и подготовка овощехранилищ Подсобные работы в магазинах, кафе, столовых Подсобные работы при выпечке хлеба Торговое обслуживание населения в местах отдыха Уборка помещений кафе, баров, ресторанов, столовых Упаковка, фасовка товаров Ремонт и изготовление тары ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ (В ЧАСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ) Вспомогательные работы по прокладке телефонного кабеля, земляные работы Замена поврежденных дорожных знаков Замена столбов телефонной линии Земляные работы по прокладке линий связи Монтеры пути (подсобные работы) Мытье автомобилей Очистка железнодорожного полотна Очистка станционных и подъездных путей Погрузочно-разгрузочные работы Работа в качестве кондуктора, счетчика пассажиров в общественном транспорте (сезонные работы) Работа почтальоном в отделении связи Работа проводником (сезонная) Расчистка от снега железнодорожных платформ Сезонная помощь в обслуживании пассажирского транспорта и организаций почты и связи Судоремонтные работы Уборка помещений для автотранспорта ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И НАУКА Обслуживание зрелищных мероприятий культурного назначения (фестивалей, концертов, спортивных соревнований) Организация досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха, оздоровительных лагерях, детских садах Организация досуга молодежи Работа воспитателем в летнее время на детских площадках, в детских оздоровительных лагерях Работы по сохранению и восстановлению памятников культуры Ремонт книг Создание условий для деятельности учреждений культуры (установка мебели, оборудования, расклейка афиш) ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ Глажение медицинских халатов Обслуживание спортивных сооружений, мест отдыха Озеленение и благоустройство парков, зон отдыха, физической культуры и туризма Оказание помощи ветеранам и их семьям, инвалидам, престарелым людям Работа в качестве младшего медицинского персонала на период массовых отпусков и в период массовых заболеваний (санитарки, уборщицы) Работа воспитателем семейно-воспитательной группы в специализированном учреждении для несовершеннолетних Снабжение населения, государственных и муниципальных учреждений топливом Стирка белья Уход за престарелыми, инвалидами, участниками войн, больными в учреждениях здравоохранения Оказание помощи в регистрации и оформлении документов Формирование подарков для ветеранов, оформление поздравительных открыток, приглашений для участия в праздничных мероприятиях и их адресная доставка ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Бетонирование и покраска (побелка) бордюров Благоустройство, озеленение и очистка территорий Мытье окон производственных помещений Очистка крыш и территорий организаций от снега Косметический ремонт подъездов жилых домов Мероприятия по экологическому оздоровлению территорий, водоемов, очистка пляжей Погрузка-разгрузка угля Подсобные работы при эксплуатации водопроводных и канализационных коммуникаций Подсыпка гравия и песка Помощь в содержании объектов социально-культурно-бытового назначения Работы по подготовке к отопительному сезону Разборка старых домов Расчистка прорубей Расчистка снега и заливка катков Ремонт мостов (подсобные работы) Ремонт печей Ремонт штакетника Санитарная очистка внутриквартальных территорий и контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов Строительство колодцев Уборка гостиничных номеров Уборка лестничных площадок жилых домов Уборка снега с крыш и территорий Установка заграждений Утилизация и переработка бытовых отходов Слесарные работы Утепление дверей, окон подъездов многоэтажных домов Уход за местами захоронений, приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил, кладбищ Участие в восстановлении и сохранении храмов, историко- архитектурных памятников, зон отдыха, парков культуры, скверов (озеленение, посадка, прополка, полив клумб, побелка и обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы) ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Оформление документов (работы в судах, налоговых инспекциях, органах статистики, паспортных столах и военкоматах по оформлению документов, оповещению населения; оформление, выдача и учет отдельных документов в администрациях муниципальных образований) Помощь в организации и содержании архивов (работы по подготовке документов к сдаче в архив, закладка похозяйственных книг) Составление списков землепользователей Уточнение сведений домовых книг Участие в проведении мероприятий по охране окружающей среды, регулирование использования водных объектов Участие в проведении федеральных и региональных общественных кампаний (статистических, социологических исследований, переписей, опросов общественного мнения, избирательных комиссий) Участие в проверке состояния адресного хозяйства ИНЫЕ ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Архивные вспомогательные работы Работы по делопроизводству в организациях Мелкие ремонтно-строительные и сельскохозяйственные работы по заявкам юридических и физических лиц Неквалифицированные работы в организациях в период их реорганизации или смены вида экономической деятельности Подсобные работы на мясокомбинате, льнозаводе, кирпичном заводе, пилораме, при ремонтно-восстановительных и снегоочистительных работах Доставка корреспонденции, работа курьером Занесение информации в базу данных компьютера Машинописные работы Мытье окон Пошив спецодежды Ремонт мебели Упаковка готовой продукции Чертежные работы Обновление табличек с названиями улиц, номерами домов Подсобные работы в издательствах Работа в гардеробе (прием и выдача верхней одежды) Работа вахтером, сторожем Разгрузка и сортировка гуманитарной помощи Распространение рекламы, печатных изданий Работа няней на дому Уборка территории промышленных предприятий Таблица 2 ОБЪЕМЫ УЧАСТНИКОВ ИЗ ЧИСЛА НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН В ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТАХ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2012 ГОД ---------------------------------------------------------------------- | Наименование городского округа, | Количество | муниципального района | человек ---------------------------------------------------------------------- 1. Город Йошкар-Ола 985 2. Город Волжск 263 3. Город Козьмодемьянск 72 4. Волжский муниципальный район 57 5. Горномарийский муниципальный район 73 6. Звениговский муниципальный район 145 7. Килемарский муниципальный район 70 8. Куженерский муниципальный район 48 9. Мари-Турекский муниципальный район 85 10. Медведевский муниципальный район 200 11. Моркинский муниципальный район 130 12. Новоторъяльский муниципальный район 85 13. Оршанский муниципальный район 55 14. Параньгинский муниципальный район 40 15. Сернурский муниципальный район 80 16. Советский муниципальный район 140 17. Юринский муниципальный район 75 Итого 2 603 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
