Закон Республики Мордовия от 22.07.1996 № 25-З

 




                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


             Об управлении государственной собственностью
                         Республики Мордовия

   (В редакции Законов Республики Мордовия от 09.11.2000 г. N 53-З;
                       от 05.01.2001 г. N 8-З)

          Принят Государственным Собранием 12 июля 1996 года

     Настоящий Закон определяет порядок осуществления государственными
органами  Республики  Мордовия  прав  по   владению,   пользованию   и
распоряжению   имуществом,   находящимся  в  собственности  Республики
Мордовия.

                      РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.   Состав   государственной   собственности   Республики
                 Мордовия

     1. Государственной  собственностью  Республики  Мордовия является
имущество,  приобретенное в результате  разграничения  государственной
собственности,   а  также  иное  имущество,  принадлежащее  Республике
Мордовия на праве собственности.
     2. В  состав  государственной  собственности  Республики Мордовия
могут  входить  любые  объекты  прав  собственности,  не   запрещенные
гражданским законодательством, в том числе: имущество, закрепленное за
государственными    унитарными    предприятиями    (далее    именуются
"государственные   предприятия")   и   государственными   учреждениями
Республики    Мордовия,    культурные    и    исторические    ценности
республиканского  значения,  средства  бюджета  Республики  Мордовия и
внебюджетных  республиканских  фондов,  доли   (вклады)   в   уставных
(складочных)  капиталах  хозяйственных  обществ и товариществ,  ценные
бумаги,    включая    акции    акционерных     обществ,     результаты
интеллектуального и творческого труда, земля и иное имущество.
     3. Средства  бюджета   Республики   Мордовия   и   иные   объекты
государственной собственности Республики Мордовия,  не закрепленные за
государственными   предприятиями   и   государственными   учреждениями
Республики   Мордовия,  составляют  государственную  казну  Республики
Мордовия (далее - "государственная казна").

     Статья 2.  Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1. Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие в  процессе
управления государственной собственностью Республики Мордовия.
     Управление государственной  собственностью  Республики   Мордовия
включает в себя правоотношения по владению, пользованию и распоряжению
объектами,  относящимися к  государственной  собственности  Республики
Мордовия.
     2. Отношения,    складывающиеся     в     процессе     управления
государственной   собственностью   Республики  Мордовия,  регулируются
настоящим Законом и иными  нормативными  правовыми  актами  Республики
Мордовия   в   соответствии   с   Конституцией   Республики  Мордовия,
конституционными законами Республики Мордовия,  федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3. Отношения,  возникающие  при  формировании   и   использовании
средств  бюджета  Республики Мордовия и внебюджетных фондов Республики
Мордовия, регламентируются специальными законами Республики Мордовия.
     4. Нормы настоящего Закона, регулирующие создание, деятельность и
прекращение  государственных  учреждений,   не   распространяются   на
государственные  органы Республики Мордовия,  если иное не установлено
настоящим Законом.

     Статья 3.  Полномочия органов государственной  власти  Республики
                Мордовия    в   области   управления   государственной
                собственностью Республики Мордовия

     1. От имени Республики Мордовия права  собственника  осуществляют
органы   и   лица,   указанные   в  Конституции  Республики  Мордовия,
конституционных законах и настоящем Законе Республики Мордовия.
     2. Государственное   Собрание  Республики  Мордовия  осуществляет
правовое регулирование отношений,  возникающих в связи  с  управлением
(владением,     пользованием    и    распоряжением)    государственной
собственностью Республики Мордовия, устанавливает порядок приватизации
объектов государственной собственности Республики Мордовия.
     3. В случае отсутствия законов Республики Мордовия,  регулирующих
отдельные    отношения,    складывающиеся    в   процессе   управления
государственной  собственностью   Республики   Мордовия,   нормативное
регулирование  указанных  отношений  осуществляется  Главой Республики
Мордовия в части,  не противоречащей настоящему Закону и иным  законам
Республики Мордовия.
     4. Правительство  Республики  Мордовия   осуществляет   владение,
пользование   и   распоряжение   объектами   собственности  Республики
Мордовия.
     Правительство Республики  Мордовия  вправе передать полномочия по
управлению   государственной   собственностью   Республики    Мордовия
государственным органам исполнительной власти Республики Мордовия,  за
исключением следующих полномочий:
     создание, реорганизация  и ликвидация государственных предприятий
и учреждений;
     преобразование государственных       предприятий      в      иные
организационно-правовые формы;
     передача объектов  государственной  собственности в собственность
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления;
     закрепление пакетов акций и  "Золотой  акции"  в  государственной
собственности;
     принятие решений о приватизации предприятий;
     приобретение долей   (вкладов)   в   хозяйственных   обществах  и
товариществах за счет средств государственной казны;
     приобретение за  счет  средств  государственной  казны  объектов,
стоимость  которых  превышает  один  процент  доходной  части  бюджета
Республики Мордовия на соответствующий год;
     принятие решений    о     передаче     объектов,     составляющих
государственную  казну,  в  уставные  капиталы хозяйственных обществ и
товариществ;
     иных полномочий  в  случаях,  установленных  законами  Республики
Мордовия.
     Правительство Республики   Мордовия  в  порядке,  предусмотренном
Конституционным   законом   Республики   Мордовия   "О   Правительстве
Республики Мордовия",  информирует Государственное Собрание Республики
Мордовия об  использовании  государственной  собственности  Республики
Мордовия.
     5. В случаях и в порядке,  предусмотренном настоящим Законом,  по
специальному  поручению  от  имени Республики Мордовия в отношениях по
управлению государственной собственностью  Республики  Мордовия  могут
выступать    федеральные    органы   исполнительной   власти,   органы
исполнительной власти иных субъектов  Российской  Федерации  и  органы
местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

     Статья 4.   Реестр   государственной   собственности   Республики
                 Мордовия

     1. Государственная собственность Республики Мордовия  учитывается
путем   ведения   реестра   государственной  собственности  Республики
Мордовия (далее - реестр).
     2. Реестр  включает в себя перечень государственных предприятий и
учреждений  Республики  Мордовия,  долей  (вкладов)  в   хозяйственных
обществах и товариществах,  государственных ценных бумаг, объектов, не
вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации  и  временно находящихся на балансе указанных обществ,  а
также    объектов    государственной    собственности,    составляющих
государственную    казну.    Порядок    ведения   реестра   определяет
Правительство Республики Мордовия в соответствии с настоящим Законом.
     3. Основными    задачами    ведения    реестра    являются   учет
государственной   собственности   Республики   Мордовия,    постоянное
обновление   характеристик   объектов   государственной  собственности
Республики Мордовия, использование полученной информации для анализа и
контроля  за  использованием  государственной собственности Республики
Мордовия в разрезе отраслей экономики,  а также для  расчетов  доходов
бюджета   Республики   Мордовия   от   использования   государственной
собственности.

     Статья 5.  Формы  реализации   прав   собственника   в   процессе
                управления имуществом Республики Мордовия

     Формами реализации   прав   собственника  в  процессе  управления
имуществом Республики Мордовия являются:
     отчуждение имущества  в  виде  продажи,  безвозмездной  передачи,
дарения,  мены  и   в   иных   формах,   предусмотренных   гражданским
законодательством;
     передача имущества без прекращения  права  собственности  в  виде
аренды,  учреждения доверительного управления и иными предусмотренными
гражданским законодательством способами;
     учреждение, ликвидация и реорганизация юридических лиц;
     проведение процедур несостоятельности (банкротства);
     приобретение имущества   за   счет   средств  бюджета  Республики
Мордовия,  внебюджетных  фондов  Республики  Мордовия   и   иными   не
запрещенными  законами  Российской  Федерации  и  Республики  Мордовия
способами;
     иные формы,   не  запрещенные  законами  Российской  Федерации  и
Республики Мордовия.

     Статья 6. Имущество государственных органов Республики Мордовия

     1. Государственные    органы    Республики    Мордовия    владеют
закрепленным  за ними государственным имуществом на праве оперативного
управления и не вправе распоряжаться этим имуществом.
     2. Порядок  использования  находящихся в собственности Республики
Мордовия    административных    зданий    и    служебных    помещений,
предназначенных   для   размещения   органов   исполнительной   власти
Республики Мордовия, определяется Правительством Республики Мордовия.
     3. Доходы   государственных   органов,  полученные  в  результате
выполнения возложенных на них функций,  подлежат зачислению  в  бюджет
Республики  Мордовия,  если  иное не предусмотрено законами Российской
Федерации и Республики Мордовия.

             РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                        РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     Статья 7.  Учреждение, реорганизация и ликвидация государственных
                предприятий Республики Мордовия

     1. Государственные предприятия Республики Мордовия  создаются  по
решению Правительства Республики Мордовия в следующих случаях:
     1) для    осуществления    деятельности,    разрешенной    только
государственным предприятиям;
     2) для участия  в  производстве  продукции,  работ,  услуг,  если
основным  потребителем  продукции,  работ,  услуг является государство
(свыше 50 процентов);
     3) для участия в реализации республиканских целевых программ;
     4) для производства продукции,  работ,  услуг,  цены  на  которые
регулируются государством;
     5) для предотвращения негативных последствий, вызываемых наличием
естественных монополий в определенной области деятельности;
     6)   для   осуществления   деятельности   в   сфере   обеспечения
государственной поддержки развития села; (Дополнен  - Закон Республики
Мордовия от 09.11.2000 г. N 53-З)
     7) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Мордовия.
     При принятии  решения  о  создании  государственного  предприятия
Правительство Республики Мордовия определяет  состав  выделяемого  ему
имущества, а также государственный орган, уполномоченный разработать и
утвердить устав государственного предприятия и  заключить  контракт  с
руководителем государственного предприятия.
     2. Решения  о  реорганизации  государственных   предприятий,   не
предусматривающие изменения их формы собственности,  а также решения о
ликвидации  государственных  предприятий  принимаются   Правительством
Республики Мордовия.
     3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных
предприятий подлежат согласованию с соответствующими органами местного
самоуправления  муниципальных  образований,  на   территории   которых
размещаются предприятия,  по вопросам, требующим такого согласования в
соответствии с законами Российской Федерации и Республики Мордовия.

     Статья 8.  Имущество  государственного   предприятия   Республики
                Мордовия

     1. Имущество  государственного  предприятия  Республики  Мордовия
является  государственной   собственностью   Республики   Мордовия   и
закрепляется   за  предприятием  на  праве  хозяйственного  ведения  в
порядке, устанавливаемом Правительством Республики Мордовия.
     2. Имущество   государственного   предприятия,   находящегося   в
собственности  Республики  Мордовия,  формируется  за  счет   средств,
выделяемых   целевым   назначением  из  бюджета  Республики  Мордовия,
имущества,  передаваемого  из  государственной   казны,   прибыли   от
собственной  предпринимательской  деятельности  и  иных источников,  в
соответствии с гражданским законодательством и уставом предприятия.
     3. Государственное     предприятие    владеет,    пользуется    и
распоряжается закрепленным имуществом исключительно в  соответствии  с
целевым  назначением  имущества,  определенным при его передаче,  либо
уставом предприятия.
     4. Государственное  предприятие  не вправе продавать закрепленное
за ним недвижимое имущество,  вносить его в порядке  оплаты  уставного
капитала  иных предприятий,  сдавать в аренду,  передавать в залог или
иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Правительства
Республики  Мордовия  либо  государственного  органа,  уполномоченного
Правительством Республики Мордовия.
     Государственное предприятие      при     необходимости     вправе
самостоятельно учреждать свои филиалы и представительства.
     5. В    уставе    государственного    предприятия   должно   быть
предусмотрено   право   Республики   Мордовия   на    часть    прибыли
государственного предприятия,  которая зачисляется в бюджет Республики
Мордовия.  Размер  части  прибыли  за  использование  государственного
имущества,  зачисляемый  в  бюджет  Республики Мордовия,  определяется
уставом государственного  предприятия  или  Правительством  Республики
Мордовия.
     6. По  истечении  финансового  года  государственное  предприятие
представляет  Правительству  Республики  Мордовия или государственному
органу,  уполномоченному Правительством Республики Мордовия,  отчет  о
целевом использовании собственных и заемных денежных средств,а также о
результатах производственно-хозяйственной деятельности.
     Порядок и  форма  представления  отчетности,  рассмотрения итогов
деятельности и критерии их оценки, а также порядок принятия решений по
итогам   финансового  года  устанавливаются  положением,  утверждаемым
Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики
Мордовия.

     Статья 9.  Учреждение, реорганизация и ликвидация государственных
                учреждений Республики Мордовия

     1. Государственное   учреждение   Республики   Мордовия    (далее
именуется   "государственное  учреждение")  создается,ликвидируется  и
реорганизуется по решению Правительства Республики Мордовия.
     2. Правительство  Республики  Мордовия  при  принятии  решения  о
создании  государственного  учреждения  определяет  состав  имущества,
передаваемого  этому  учреждению  на  праве  оперативного  управления,
определяет порядок его финансирования и формы  отчетности,  определяет
государственный  орган,который  должен  разработать  и утвердить устав
государственного учреждения и заключить трудовой договор (контракт)  с
руководителем государственного учреждения.

     Статья 10.   Имущество   государственного  учреждения  Республики
                  Мордовия

     1. Государственное учреждение владеет, пользуется и распоряжается
государственным  имуществом  Республики Мордовия на праве оперативного
управления.
     Государственное учреждение  не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за счет средств,  выделенных ему по смете,  в том числе
сдавать  в  аренду,  отдавать  в  залог,   передавать   во   временное
пользование.
     2. Государственное    учреждение    действует    на     основании
учредительных  документов (устава или общего положения об организациях
данного вида в случаях,  предусмотренных федеральным законом), а также
на   основании  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и
Республики   Мордовия,   регулирующих   деятельность   данного    вида
учреждений. Государственное имущество закрепляется за государственными
учреждениями  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством  Республики
Мордовия.
     3. Финансирование государственных  учреждений  осуществляется  за
счет средств бюджета Республики Мордовия.
     4. Государственным   учреждениям,    за    исключением    органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   в  соответствии  с
учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять
коммерческую  деятельность,  если  она  служит достижению целей,  ради
которых учреждения созданы, и соответствует этим целям.
     5. Если    в    соответствии    с    учредительными   документами
государственному   учреждению   предоставлено    право    осуществлять
приносящую   доходы  деятельность,  то  доходы,  полученные  от  такой
деятельности,  и приобретенное за счет этих доходов имущество  и  иные
доходы   поступают  в  самостоятельное  распоряжение  государственного
учреждения и  учитываются  на  отдельном  балансе.Указанные  доходы  и
имущество являются собственностью Республики Мордовия.
     6. Республика  Мордовия  несет  субсидиарную  ответственность  по
обязательствам  государственного  учреждения  при  недостаточности его
денежных средств.

     Статья 11.     Руководитель     государственного     предприятия,
                    государственного учреждения Республики Мордовия

     1.   Руководство  государственным  предприятием,  государственным
учреждением  осуществляет его руководитель, назначаемый Правительством
Республики  Мордовия  или  уполномоченным  им  органом,  а  в  случае,
предусмотренном  подпунктом  6  пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, -
назначаемый Главой Республики Мордовия. (В  редакции Закона Республики
Мордовия от 09.11.2000 г. N 53-З)
     При назначении   руководителя    государственного    предприятия,
государственного   учреждения   с  ним  заключается  трудовой  договор
(контракт),   в   котором   определяются    права,    обязанности    и
ответственность     руководителя     государственного     предприятия,
государственного учреждения перед собственником имущества  и  трудовым
коллективом,   условия  оплаты  его  труда,  срок  контракта,  условия
освобождения  от   занимаемой   должности.   Обязательными   условиями
освобождения      руководителя      государственного      предприятия,
государственного учреждения от  занимаемой  должности,  включаемыми  в
контракт, являются:
     осуществление государственным   предприятием   деятельности   без
лицензии в случае, если обязательное наличие лицензии на осуществление
соответствующего вида деятельности предусмотрено  законами  Российской
Федерации;
     неплатежеспособность государственного      предприятия       либо
неудовлетворительная   структура  баланса  в  течение  двух  кварталов
подряд;
     нецелевое использование   имущества   и  выделенных  государством
денежных средств;
     распоряжение недвижимым      имуществом     без     согласования,
предусмотренного  пунктом  4  статьи   8   настоящего   Закона,   либо
распоряжение им в порядке, противоречащем условиям согласования;
     невыплата заработной    платы     работникам     государственного
предприятия,   государственного  учреждения  в  течение  двух  месяцев
подряд, если это не связано с задолженностью государства.
     2. Руководитель  государственного  предприятия,  государственного
учреждения  действует  от  его  имени  без   доверенности,   заключает
договоры,  в  том  числе  трудовые,  выдает доверенности,  открывает в
банках расчетный и другие счета,  утверждает штаты,  издает приказы  и
дает  указания,  обязательные  для  всех  работников  государственного
предприятия, государственного учреждения.
     3. Руководитель  государственного  предприятия,  государственного
учреждения  не  может   работать   по   совместительству,   заниматься
предпринимательской   деятельностью,  в  том  числе  быть  учредителем
коммерческих организаций.

     Статья 12.  Права министерств и ведомств  Республики  Мордовия  в
                 управлении     государственными    предприятиями    и
                 государственными учреждениями

     1. Подведомственность     государственных      предприятий      и
государственных  учреждений соответствующим министерствам и ведомствам
Республики   Мордовия   устанавливается   Правительством    Республики
Мордовия.
     2. В  отношении  подведомственных   государственных   предприятий
Правительство  Республики Мордовия вправе делегировать министерствам и
ведомствам следующие полномочия:
     утверждение уставов   государственных  предприятий,  изменений  и
дополнений к ним;
     назначение на должность и освобождение от должности руководителей
государственных  предприятий,  заключение,  изменение  и   расторжение
контрактов с этими руководителями;
     назначение и проведение  документальных  и  фактических  проверок
(ревизий, инвентаризаций);
     выдачу разрешений   на   распоряжение   недвижимым    имуществом,
закрепленным за государственным предприятием;
     контроль за  cохранностью   и   использованием   государственного
имущества по целевому назначению;
     иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим   Законом,   иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Республики
Мордовия.
     3. В    отношении    государственных   учреждений   Правительство
Республики Мордовия вправе  делегировать  министерствам  и  ведомствам
Республики Мордовия следующие полномочия:
     утверждение уставов  или  положений  государственных  учреждений,
внесение изменений и дополнений к ним;
     назначение и    освобождение    от     должности     руководителя
государственного учреждения;
     назначение и проведение  документальных  и  фактических  проверок
(ревизий,  инвентаризаций),  контроль за сохранностью и использованием
по целевому назначению имущества государственного учреждения;
     утверждение сметы  расходов государственного учреждения;
     изъятие излишнего,   неиспользуемого,   используемого    не    по
назначению имущества;
     иные полномочия  в  соответствии  с  настоящим   Законом,   иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Республики
Мордовия.
     4. Положение    о    назначении   руководителя   государственного
предприятия,  государственного учреждения,  типовая форма контракта  с
руководителем     государственного    предприятия,    государственного
учреждения,  порядок проведения документальных и фактических  проверок
(ревизий,   инвентаризаций)   утверждаются  Правительством  Республики
Мордовия.

     Статья 13.  Управление имуществом,  составляющим  государственную
                 казну

     1. Государственную   казну  составляет  имущество,  приобретаемое
Республикой  Мордовия  в  порядке  безвозмездной  передачи,   дарения,
наследования,   ликвидации   предприятий  и  учреждений  без  передачи
имущества другому юридическому лицу,введения  в  действие  законченных
строительством  новых  объектов в случаях,  когда эти объекты остаются
временно  не  закрепленными  за  юридическими  лицами,   незавершенные
строительством  объекты,  в  том числе законсервированные,а также иные
объекты  прав  собственности,  находящиеся  во   владении   Республики
Мордовия   и  не  закрепленные  за  государственными  предприятиями  и
учреждениями.
     2. Использование имущества,  составляющего государственную казну,
осуществляется Правительством  Республики  Мордовия  или  органом,  им
уполномоченным, в соответствии с настоящим Законом.
     3. Орган,  уполномоченный Правительством Республики  Мордовия,  в
порядке  управления  государственным имуществом осуществляет следующие
функции:
     учитывает на   отдельном   балансе  в  соответствии  с  правилами
бухгалтерского учета в Российской Федерации имущество, не закрепленное
за государственными предприятиями и учреждениями;
     ведет реестр долей (вкладов) хозяйственных обществ и товариществ,
находящихся    в   республиканской   собственности   и   ежеквартально
представляет Правительству Республики Мордовия отчет о движении акций;
     продает доли   (вклады)   хозяйственных  обществ  и  товариществ,
находящиеся  в  республиканской  собственности,  приобретает  за  счет
средств   бюджета  Республики  Мордовия  доли  (вклады)  хозяйственных
обществ  и  товариществ  в  республиканскую  собственность,  а   также
обменивает  доли(вклады),  находящиеся в республиканской собственности
на доли (вклады) инвестиционных фондов и иных хозяйственных обществ  и
товариществ;
     осуществляет залог акций и передачу их в доверительное управление
по решению Правительства Республики Мордовия;
     осуществляет управление   долями   (вкладами)   в   хозяйственных
обществах  и  товариществах,  находящимися  в собственности Республики
Мордовия;
     контролирует перечисление    дивидендов   по   долям   (вкладам),
находящимся  в  республиканской  собственности,  в  бюджет  Республики
Мордовия;
     участвует в   подготовке   Программы   приватизации    Республики
Мордовия;
     выступает учредителем  хозяйственных  обществ  и  товариществ   с
государственным  участием  в  соответствии  с  решениями Правительства
Республики Мордовия;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

     Статья 14.  Участие Республики Мордовия в хозяйственных обществах
                 и товариществах

     1. Правительство  Республики  Мордовия  в лице уполномоченного им
органа  вправе  от   имени   Республики   Мордовия   быть   участником
хозяйственных обществ и товариществ.
     2. В целях участия  в  хозяйственных  обществах  и  товариществах
Правительство Республики Мордовия имеет право принимать решения:
     об обособлении  части  имущества,  составляющего  государственную
казну,  и  внесении  его  в  качестве учредительного взноса в уставный
(складочный)  капитал   создаваемого   хозяйственного   общества   или
товарищества;
     о   преобразовании   государственных   предприятий;
     о приобретении   в   собственность   Республики   Мордовия  долей
(вкладов) хозяйственных обществ и товариществ.
     3. Решение   о   преобразовании  государственного  предприятия  в
открытое акционерное общество  принимается  Правительством  Республики
Мордовия в соответствии с Программой приватизации Республики Мордовия.
     4. Решение о приобретении долей (вкладов) хозяйственных обществ и
товариществ  за  счет  средств бюджета Республики Мордовия принимается
Правительством  Республики  Мордовия.  Приобретение  долей   (вкладов)
хозяйственных  обществ  и  товариществ  осуществляется за счет средств
бюджета   Республики   Мордовия,   предназначенных   для    реализации
республиканских  целевых  программ,  и  отражается отдельной строкой в
бюджете Республики Мордовия.

     Статья 15. Управление долями (вкладами) в хозяйственных обществах
                и товариществах с государственным участием

     1. Орган,   уполномоченный  Правительством  Республики  Мордовия,
определяет формы воздействия на деятельность хозяйственных  обществ  и
товариществ  посредством управления долями (вкладами) в соответствии с
гражданским законодательством и настоящим Законом.
     2. Представителями   Республики  Мордовия  в  органах  управления
акционерных   обществ    могут    быть    руководители    министерств,
государственных  комитетов  и ведомств Республики Мордовия,  работники
органа,  уполномоченного  Правительством  Республики  Мордовия,   иные
государственные  служащие  Республики Мордовия и Российской Федерации,
муниципальные служащие,  индивидуальные предприниматели и коммерческие
организации,  в  уставном  капитале которых доля государства,  органов
местного  самоуправления,  общественных   организаций   (объединений),
благотворительных  и  иных  фондов  в  совокупности  не  превышает  25
процентов.
     3. Решение  о  назначении  (выдвижении) представителей Республики
Мордовия в  органы  управления  хозяйственных  обществ  и  товариществ
руководителей   министерств,   государственных  комитетов  и  ведомств
Республики Мордовия,  государственных  и  муниципальных  служащих,  не
являющихся    работниками   органа,   уполномоченного   Правительством
Республики Мордовия, принимается Правительством Республики Мордовия на
основании   предложений   заинтересованных   министерств   и  ведомств
Республики  Мордовия  и  по  согласованию  с  органом,  уполномоченным
Правительством Республики Мордовия.
     Руководители министерств,  государственных комитетов  и  ведомств
Республики   Мордовия,   государственные  служащие  осуществляют  свои
полномочия в органах управления хозяйственных обществ и товариществ на
основании договора поручения с органом,  уполномоченным Правительством
Республики   Мордовия,   заключаемого   в   порядке,   устанавливаемом
Правительством  Республики  Мордовия.  Прекращение  действия  договора
поручения  производится  в   соответствии   с   Гражданским   кодексом
Российской  Федерации  и  договором,  при  этом  досрочное расторжение
договора органом,  уполномоченным Правительством Республики  Мордовия,
возможно только по согласованию с Правительством Республики Мордовия.
     Положение о   порядке   назначения   (выдвижения)   руководителей
министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Мордовия,
государственных  и  муниципальных   служащих   в   органы   управления
хозяйственных   обществ   и  товариществ  и  осуществления  ими  своих
обязанностей утверждается Правительством Республики Мордовия.
     4. Индивидуальные   предприниматели  и  коммерческие  организации
осуществляют  свои  полномочия  в  органах  управления   хозяйственных
обществ   и   товариществ   на   основании  договора  о  доверительном
управлении,  заключаемого  с  органом,  уполномоченным  Правительством
Республики  Мордовия,  на  основании  решения Правительства Республики
Мордовия.
     5. Представители   Республики   Мордовия   в  органах  управления
хозяйственных обществ и товариществ, действующие на основании договора
поручения,    обязаны    согласовывать   с   органом,   уполномоченным
Правительством Республики Мордовия, проекты решений органов управления
хозяйственных  обществ  и  товариществ,  которые  они  будут вносить и
поддерживать,  либо свое  будущее  голосование  по  проектам  решений,
предложенным  другими членами органов управления или лицами,  имеющими
на это право.
     Нарушение государственными    или    муниципальными    служащими,
назначенными представителями Республики Мордовия в органах  управления
хозяйственных    обществ   и   товариществ,   установленного   порядка
согласования проектов решений  и  голосования  по  проектам  решений,а
также  совершение  действий  в  нарушение  результатов  согласования и
решений  Правительства  Республики  Мордовия   влекут   дисциплинарную
ответственность  в  порядке,  установленном законами о государственной
или муниципальной службе.
     6. Представители     органа,    уполномоченного    Правительством
Республики Мордовия,  в органах  управления  хозяйственных  обществ  и
товариществ   представляют   органу,   уполномоченному  Правительством
Республики Мордовия,  не реже двух раз в  год  отчеты  о  деятельности
соответствующих   хозяйственных   обществ  и  товариществ  в  порядке,
установленном Правительством Республики Мордовия.
     7. Представительство  Республики  Мордовия  в  органах управления
хозяйственных  обществ  и  товариществ  с  государственным   участием,
являющихся  конкурентами,  не может быть представлено одним физическим
или юридическим лицом.
     8. Вознаграждение   государственным   и  муниципальным  служащим,
входящим  в  состав  органов  управления   хозяйственных   обществ   и
товариществ,  установленное соответствующими хозяйственными обществами
и  товариществами,  подлежит  зачислению   соответственно   в   бюджет
Республики Мордовия или в бюджет муниципального образования.

     Статья 16. Аренда государственного имущества

     1. В  аренду  могут  быть  переданы предприятия как имущественные
комплексы,  здания,  сооружения,  нежилые помещения в  жилых  домах  и
встроенно-пристроенные помещения, оборудование, транспортные средства,
инвентарь,  инструмент  и  другие  вещи,  которые  не   теряют   своих
натуральных свойств в процессе их использования.
     Виды имущества,  сдача которого в аренду не допускается,  а также
ограничение  и запрещение выкупа арендуемого имущества устанавливаются
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Республики Мордовия.
     2. Арендодателем   государственного   имущества,    составляющего
государственную казну,  является государственный орган, уполномоченный
Правительством Республики Мордовия.
     Передача в аренду имущества, составляющего государственную казну,
осуществляется по решению Правительства Республики Мордовия.
     3. Основным  документом,  регламентирующим взаимоотношения сторон
при  сдаче  в  аренду  государственного  имущества,   находящегося   в
собственности    Республики   Мордовия,   является   договор   аренды,
заключенный    в    соответствии    с    требованиями     гражданского
законодательства и настоящего Закона.
     4. Арендная плата для государственных  учреждений,  состоящих  на
бюджете Республики Мордовия, устанавливается в размере, обеспечивающем
возмещение затрат арендодателя на содержание арендованного имущества.
     5. Перечень видов деятельности,  осуществление которых дает право
на получение льгот по уплате арендной платы,  устанавливается законами
Республики Мордовия.

     Статья 17.  Доходы от использования государственной собственности
                 Республики Мордовия

     Доходы от  государственной  собственности  или  от   деятельности
(дивиденды,  арендная плата, часть прибыли государственных предприятий
и  иные   доходы,   не   связанные   с   отчуждением   государственной
собственности),  а  также  доходы от продажи принадлежащего Республике
Мордовия  имущества  зачисляются  в  бюджет  Республики   Мордовия   и
отражаются в нем отдельными строками.

     Статья 18.   Отчуждение  объектов  государственной  собственности
                  Республики Мордовия

     1. Отчуждение объектов государственной  собственности  Республики
Мордовия   осуществляется   Правительством   Республики  Мордовия  или
уполномоченным   им   органом    в    соответствии    с    гражданским
законодательством и законами Республики Мордовия.
     2. Перечень  объектов  государственной  собственности  Республики
Мордовия,  отчуждение  которых  запрещается,  устанавливается  законом
Республики Мордовия.

     Статья 19.  Приватизация объектов  государственной  собственности
                 Республики Мордовия

     1. Приватизация объектов государственной собственности Республики
Мордовия  осуществляется  Правительством   Республики   Мордовия   или
уполномоченным им органом (органами) в соответствии с законами и иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Республики
Мордовия.
     Ежегодно Государственное Собрание Республики Мордовия  утверждает
Программу   приватизации   государственной   собственности  Республики
Мордовия.
     Программа разрабатывается  Правительством  Республики  Мордовия и
вносится на утверждение Государственного Собрания Республики  Мордовия
одновременно  с  проектом  закона о республиканском бюджете Республики
Мордовия.
     Программа разрабатывается  на  один  год.
     Программа  содержит:
     перечень объектов,   подлежащих   приватизации,   и   способы  их
приватизации;
     ограничения на приватизацию;
     прогноз поступлений средств от приватизации.
     2. При     приватизации    предприятий    путем    акционирования
Правительство Республики Мордовия может принять решение  о  сохранении
государственного  контроля  за деятельностью акционерных обществ путем
выпуска "Золотой акции" или закрепления пакета акций в государственной
собственности Республики Мордовия.
     Решение о государственном контроле за деятельностью  акционерного
общества должно содержать в себе указание на срок,  в течение которого
такой  контроль  будет  осуществляться.  По  истечении   этого   срока
государственный  контроль  посредством  владения  "Золотой  акции" или
пакета акций автоматически прекращается, если не будет принято решение
о  продлении  срока  действия  "Золотой  акции"  или срока закрепления
пакета акций в государственной собственности.
     Выпуск "Золотой  акции"  предусматривается  уставом  акционерного
общества.  Владелец "Золотой  акции"  имеет  право  в  течение  срока,
установленного  уставом  общества,  налагать  вето на решения собрания
акционеров,  касающиеся  внесения  изменений  и  дополнений  в   устав
общества, реорганизации и ликвидации общества, участия общества в иных
хозяйственных  обществах  и  товариществах,  а  также  иные  права   в
соответствии с уставом.
     3. Правительство Республики Мордовия имеет право принять  решение
о  досрочной  продаже  пакетов  акций,  закрепленных в государственной
собственности Республики Мордовия.

     Статья 20. Передача    объектов   государственной   собственности
                Республики   Мордовия   в  федеральную  собственность,
                государственную  собственность  субъектов   Российской
                Федерации и муниципальную собственность

     Передача объектов    государственной   собственности   Республики
Мордовия в федеральную  собственность,  государственную  собственность
субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальную   собственность
осуществляется  Правительством  Республики  Мордовия   в   порядке   и
способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

                 РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21.  Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Должностные лица  органов  государственной  власти,  руководители
государственных предприятий, государственных учреждений, представители
Республики Мордовия  в  органах  управления  хозяйственных  обществ  и
товариществ  за  нарушение  настоящего  Закона несут ответственность в
соответствии с законами Российской Федерации и Республики Мордовия.

     Статья 22.  Введение в действие настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими действие:
     Закон Мордовской  ССР  от  1  ноября  1991  г.   N   508-ХII   "О
собственности в Мордовской ССР";
     постановление Верховного Совета Мордовской ССР от 1  ноября  1991
г.  N  509-ХII  "О  введении  в  действие  Закона  Мордовской  ССР  "О
собственности в Мордовской ССР";
     постановление Верховного  Совета  Мордовской ССР от 9 апреля 1993
года N 887-ХII "О Положении о порядке сдачи в аренду  государственного
имущества,   заключения   и   переоформления   договоров  аренды";  (В
редакции Закона Республики Мордовия от 05.01.2001 г. N 8-З)
     постановление Верховного  Совета Республики Мордовия от 11 ноября
1994 года N 1501-ХII "О совершенствовании  управления  и  распоряжения
объектами государственной собственности Республики Мордовия".
     3. Правительству Республики Мордовия в двухмесячный срок  со  дня
вступления в силу настоящего Закона:
     провести инвентаризацию государственной собственности  Республики
Мордовия;
     организовать учет имущества, составляющего государственную казну;
     привести заключенные   ранее   договоры  аренды  государственного
имущества,  закрепленного   за   государственными   предприятиями,   и
имущества,  составляющего  государственную  казну,  в  соответствие  с
настоящим Законом;
     привести нормативные   правовые   акты,   а   также  положения  о
государственных   органах   в   части   полномочий    по    управлению
государственной  собственностью  Республики  Мордовия в соответствие с
настоящим Законом.
     До приведения   нормативных   правовых  актов  в  соответствие  с
настоящим  Законом  они  применяются  в   части,   не   противоречащей
настоящему Закону.
     Правительству Республики  Мордовия  в  месячный   срок   со   дня
вступления   в   силу   настоящего   Закона   внести  на  рассмотрение
Государственного Собрания Республики Мордовия проект закона Республики
Мордовия  о  перечне объектов государственной собственности Республики
Мордовия, отчуждение которых запрещено.
     4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  установить
порядок управления муниципальной собственностью.


     Глава Республики Мордовия                           Н.И.МЕРКУШКИН

     г. Саранск
     22 июля 1996 года
     N 25-З