Расширенный поиск

Закон Республики Мордовия от 19.02.2007 № 16-З

 

 

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

 

О выборах депутатов представительных органов

муниципальных образований в Республике Мордовия

 

(В редакции Законов Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З;

от 08.06.2007 г. № 52-З; от 10.07.2009 г. № 49-З; от 15.06.2010 г. № 49-З;

от 18.10.2010 г. № 78-З; от 15.03.2011 г. № 10-З; от 14.06.2011 г. № 29-З;

от 22.08.2011 г. № 39-З; от 22.08.2011 г. № 40-З; от 22.08.2011 г. № 41-З;

от 30.01.2013 г. № 7-З; от 26.03.2013 г. № 29-З; от 19.06.2013 г. № 44-З;

от 19.11.2013 г. № 86-З; от 26.05.2014 г. № 33-З; от 18.06.2014 г. № 45-З;

от 10.03.2015 № 10-З; от 15.06.2015 № 39-З; от 22.12.2015 № 103-З;

от 02.02.2016 № 3-З; от 04.05.2016 № 33-З; от 25.12.2017 № 101-З)

 

Принят Государственным Собранием                                             9 февраля 2007 года

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет правового регулирования Закона

 

1. Настоящий Закон регулирует порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых населением непосредственно (далее - представительный орган муниципального образования), устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы муниципальных образований.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления).

3. (Исключен - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведения

выборов депутатов представительного органа

муниципального образования

 

1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, другие федеральные законы, Конституция Республики Мордовия, настоящий Закон, другие законы Республики Мордовия, уставы муниципальных образований, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Мордовия, принимаемые по вопросам организации и проведения выборов. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия закона Республики Мордовия, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также устава муниципального образования либо в случае внесения в указанный период в закон Республики Мордовия изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением соответствующих выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим Законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты, изменения к соответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 3. Обязательность периодического проведения

выборов депутатов представительных органов

муниципальных образований

 

Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий представительного органа муниципального образования соответствующего созыва, являются обязательными и периодическими, кроме случая перехода к формированию представительного органа муниципального образования в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления. (Статья в редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 4. Срок полномочий представительного органа

муниципального образования

 

Срок полномочий представительного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. (Статья в редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 5. Принципы подготовки и проведения выборов

депутатов представительного органа

муниципального образования

 

1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдаются принципы свободных, подлинных, справедливых выборов.

2. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории муниципального образования Республики Мордовия, участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

2-1. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются многомандатные избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет один голос. Если выборы в представительный орган муниципального образования проводятся в том числе по единому многомандатному избирательному округу, каждый избиратель имеет в этом округе один голос.(Дополнена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом, граждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными в представительный орган муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах в представительный орган муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, а также лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выдвижению, регистрации, избранию кандидатов, списков кандидатов, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.03.2015 № 10-З)

5. Участие граждан Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов представительного органа муниципального образования либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

6. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования организуют и проводят избирательные комиссии, предусмотренные настоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии самостоятельны и независимы. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

7. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных органов муниципального образования осуществляются открыто и гласно. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем.

8. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.

 

Статья 6. Избирательные системы, которые могут применяться при

проведении выборов депутатов представительного органа

муниципального образования

 

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства.

2) смешанная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;

3) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;

4) смешанная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов;

5) пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов;

6) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием рейтингов кандидатов;

7) пропорциональная избирательная система с открытыми списками кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются с использованием избирательных сумм списков кандидатов.

2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 14.06.2011 г. № 29-З)

В представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 14.06.2011 г. № 29-З)

В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.03.2013 г. № 29-З)

3. (Исключена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 7. Избирательные права граждан

 

1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах в представительный орган муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, вправе избирать депутатов представительного органа муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 41-З)

3. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

4. В соответствии с федеральным законом при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу приговора суда с назначением наказания в виде лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в представительный орган муниципального образования состоится до истечения указанного срока.

5. Не имеют права избирать и быть избранными в представительный орган муниципального образования, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции Закона Республики Мордовия от 04.05.2016 № 33-З)

6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации.

7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; (В редакции Закона Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

1.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

1.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части; (В редакции Закона Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 69 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 92 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования в течение установленного законом срока полномочий представительного органа муниципального образования действующего созыва.

7.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

7.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

7.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 33-З)

8. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах в представительный орган муниципального образования на равных основаниях.

9. Гражданин Российской Федерации голосует на выборах в представительный орган муниципального образования соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случае, предусмотренном частью 15 статьи 44 настоящего Закона, - за или против кандидата. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

10. Голосование на выборах в представительный орган муниципального образования является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

11. (Исключена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 8. Избирательное объединение на выборах депутатов

представительного органа муниципального образования

 

1. Избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является:

1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований; (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З)

2) иное общественное объединение при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации или общественного движения и зарегистрировано в соответствии с федеральным законом на уровне, соответствующем уровню проводимых выборов депутатов представительного органа муниципального образования, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения. (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З)

2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, в лице его территориального органа по Республике Мордовия составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом об основных гарантиях принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, размещает его на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.11.2013 г. № 86-З)

 

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ

 

Статья 9. Назначение выборов депутатов представительного

органа муниципального образования

 

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

2. Днем голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий представительных органов муниципальных образований, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

5. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, а также, если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Часть. (Исключена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях если избирательная комиссия, предусмотренная частью 6 настоящей статьи, не назначит в установленные этими положениями сроки выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 настоящей статьи орган, а в случае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе - избирательная комиссия, предусмотренная соответственно частью 6 настоящей статьи, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 19 и 20 настоящего Закона, а при отсутствии или нахождении в неправомочном составе соответствующего органа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить выборы депутатов представительного органа муниципального образования. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

Часть. (Исключена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

8. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.

9. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания, за исключением случаев, предусмотренных частью 16 статьи 44 настоящего Закона. (В редакции Законов Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З; от 22.08.2011 г. № 41-З)

 

Статья 10. Порядок исчисления сроков в настоящем Законе

 

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

 

Статья 11. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные

округа по выборам депутатов представительного органа

муниципального образования

 

Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, схема образования которых утверждена в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

 

Статья 12. Единый избирательный округ

 

Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа муниципального образования пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.

 

Статья 13. Избирательные округа при проведении выборов

по смешанной избирательной системе

 

Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе на территории муниципального образования проводятся по одному единому пропорциональному избирательному округу и по одномандатным избирательным округам, формируемым в порядке, предусмотренном статьями 11 и 12 настоящего Закона.

 

Статья 14. Избирательные участки

 

Голосование избирателей на выборах депутатов представительного органа муниципального образования проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях. Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, осуществляется не позднее чем через 10 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. (Статья в редакции Законов Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З; от 04.05.2016 № 33-З)

 

Глава 4. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 15. Составление списков избирателей

 

1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.

2. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе, с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Списки избирателей на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 41-З)

3. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

4. (Утратил силу - Закон  Республики Мордовия от 04.05.2016 № 33-З)

5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На избирательном участке, образованном в месте пребывания (временного пребывания) избирателей, либо на территории воинской части список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, его заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 04.05.2016 № 33-З)

7. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей соответствующих избирательных участков не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. № 44-З)

 

Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и

их исключения из списка избирателей

 

1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (В редакции Закона Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, вокзалах, аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах пребывания (временного пребывания) избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссии включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их пребывания (временного пребывания). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия, исключая избирателя из списка избирателей, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в местах пребывания (временного пребывания) избирателей, составляются в день голосования участковыми избирательными комиссиями на основании сведений, предоставляемых в участковую избирательную комиссию руководителем организации, в которой избиратель пребывает. (В редакции Закона Республики Мордовия от 04.05.2016 № 33-З)

6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной  комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списки избирателей, решением участковой избирательной комиссии дополнительно включаются в списки избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места их жительства на территории данного избирательного участка.

8. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в представительный орган местного самоуправления, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 6 статьи 7 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка, муниципального образования устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.

9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссии муниципального образования о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые рассматривают жалобу в порядке и сроки, установленные федеральными законами. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. № 19-З)

 

Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей,

уточнение списков избирателей

 

1. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных настоящим Законом случаях составления списка избирателей после этого срока - непосредственно после составления списка избирателей представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. № 44-З)

2. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательной комиссии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и должностными лицами, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. (В редакции Закона Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 15 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. (В редакции Закона Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона об основных гарантиях сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке. (В редакции Закона Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

6. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по

выборам депутатов представительного органа

муниципального образования

 

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:

избирательная комиссия муниципального образования;

участковые избирательные комиссии.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться в установленном Федеральным законом об основных гарантиях порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию соответствующего муниципального образования. Если на территории муниципального образования действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из этих территориальных избирательных комиссий. Выбор территориальной избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия избирательной комиссии муниципального образования, производится с учетом мнения представительного органа муниципального образования.

3. В случае создания вновь образованного муниципального образования Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия формирует избирательную комиссию данного муниципального образования. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования возлагаются на территориальную избирательную комиссию по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З)

4. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 18.06.2014 г. № 45-З)

5. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для участковых избирательных комиссий.

7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

8. В подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования участвует Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в пределах полномочий, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона.

9. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 41-З)

10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательного объединения должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 41-З)

11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

12. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

13. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов.

14. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Республики Мордовия, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом соответственно вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, обеспечивать их поддержание в исправном состоянии. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. Необходимое содействие избирательным комиссиям оказывается также государственными органами, организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Мордовия превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначения выборов, и их должностными лицами. (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 41-З)

15.1. Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия  в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (Часть дополнена - Закон Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

16. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, частью 2 статьи 23, статьями 59 и 61 настоящего Закона, другими законами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами, безвозмездно эфирное время, а также безвозмездно печатную площадь для опубликования правовых актов избирательных комиссий, размещения иной информации избирательных комиссий. При этом соответствующие расходы осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

17. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации всех форм собственности, должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

 

Статья 19. Общие условия формирования избирательных комиссий

при подготовке и проведении выборов депутатов

представительного органа муниципального образования

 

1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, других политических партий, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, и иных общественных объединений. (В редакции Законов Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 49-З; от 19.06.2013 г. № 44-З)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Мордовия, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия, представительном органе муниципального образования.

3. Орган, формирующий избирательную комиссию муниципального образования, принимает предложения по кандидатурам для назначения в состав комиссии в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу комиссии. Предложения по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий принимаются в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) информации о начале приема предложений по составу комиссий. Предложенные кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

4. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии или иного избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, допущенных к распределению депутатских мандатов в соответствующем органе государственной власти, представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, частью 5 статьи 20, частью 4 статьи 21 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению соответственно той же политической партии, иного избирательного объединения, если соответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в Федеральном законе об основных гарантиях. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательных комиссий, за исключением участковых комиссий, формируемых на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

6.1. Если срок полномочий избирательной комиссии, участвующей в организации и проведении соответствующих выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании. (Часть дополнена - Закон Республики Мордовия от 25.12.2017 № 101-З)

7. Если избирательная комиссия муниципального образования не будет сформирована уполномоченным на то органом в установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом сроки либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе, а представительный орган муниципального образования в установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом сроки не назначит новых членов комиссии вместо выбывших, состав или часть состава избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, а избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района. Если избирательная комиссия муниципального образования не сформирует в установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом сроки участковую избирательную комиссию, эта комиссия должна быть сформирована Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или, по ее решению, соответствующей территориальной избирательной комиссией.

 

Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной

комиссии муниципального образования

 

1. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

2. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, иного выборного органа местного самоуправления муниципального образования, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть досрочно прекращены законом Республики Мордовия в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 18.10.2010 г. № 78-З)

4. Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 19 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

5-1. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. № 44-З)

2) политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

5-2. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

5-3. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

5-4. Предложения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 5-2 и 5-3 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5-1 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

5-5. В случае, если указанных в частях 5-1, 5-2 или 5-3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для сформирования избирательной комиссии муниципального образования, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. (Пункт дополнен - Закон Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

6. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) является комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

3) назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования в случаях, установленных настоящим Законом;

4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа муниципального образования и организует их проведение;

5) назначает повторные выборы и организует их проведение;

6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях; (В редакции Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. № 44-З)

7) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 19.06.2013 г. № 44-З)

8) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

9) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

10) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

11) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, образцы печатей, формы иных избирательных документов (при необходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а также текст избирательного бюллетеня по единому пропорциональному и по соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным округам, организует доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов;

12) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования единого порядка распределения между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;

13) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

14) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;

15) (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 18.10.2010 г. № 78-З)

16) определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

17) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования и публикует их в средствах массовой информации;

18) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании;

19) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

20) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;

21) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

23) организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов;

24) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

25) обеспечивает использование ГАС «Выборы» при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. № 39-З)

26) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

27) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу;

28) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

29) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

30) составляет списки избирателей;

31) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, уставом муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. № 49-З)

 

Статья 21. Порядок формирования и полномочия участковых

избирательных комиссий

 

1. Участковые избирательные комиссии формируются на условиях, в порядке и на срок полномочий, установленные Федеральным законом об основных гарантиях. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

2. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий составляет 30 дней со дня официального опубликования информационного сообщения о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

3. Формирование участковых избирательных комиссий должно быть произведено не позднее чем за 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательных комиссий предыдущего состава. (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

4. (Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

5. Участковая комиссия на выборах депутатов представительного органа муниципального образования: (В редакции Закона Республики Мордовия от 30.01.2013 г. № 7-З)

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и принимает соответствующие решения, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из избирательной комиссии муниципального образования;


Информация по документу
Читайте также