Закон Республики Мордовия от 19.02.2007 № 16-З

                                ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
   
   
           О выборах депутатов представительных органов
          муниципальных образований в Республике Мордовия

   (В редакции Законов Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З;
          от 08.06.2007 г. N 52-З; от 10.07.2009 г. N 49-З;
                       от 15.06.2010 г. N 49-З)
                                 
                                                                  
     Принят Государственным Собранием              9 февраля 2007 года
    
    
                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет правового регулирования Закона

     1. Настоящий Закон регулирует порядок  назначения,  подготовки  и
проведения  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования,   избираемых   населением   непосредственно   (далее    -
представительный   орган  муниципального  образования),  устанавливает
дополнительные гарантии  реализации  гражданами  Российской  Федерации
конституционного  права  избирать и быть избранными в представительные
органы муниципальных образований.
     2. Основные  понятия и термины,  используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении,  что и в Федеральном законе от 12  июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный  закон  об основных гарантиях) и в Федеральном законе от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об
общих принципах организации местного самоуправления).
     3. (Исключена       -       Закон       Республики       Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 2. Правовая основа назначения, подготовки и проведения
               выборов депутатов представительного органа
               муниципального образования

     1.  Правовую  основу  назначения, подготовки и проведения выборов
депутатов    представительного   органа   муниципального   образования
составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и
нормы   международного   права,   международные   договоры  Российской
Федерации,  Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон
об   общих   принципах  организации  местного  самоуправления,  другие
федеральные  законы, Конституция Республики Мордовия, настоящий Закон,
другие законы Республики Мордовия, уставы муниципальных образований, а
также иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики
Мордовия, принимаемые по вопросам организации и проведения выборов. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     2.  В  случае принятия в период избирательной кампании по выборам
депутатов   представительных   органов   муниципальных  образований  в
Республике Мордовия закона Республики Мордовия, содержащего положения,
которыми   определяется   порядок   подготовки  и  проведения  выборов
депутатов представительного органа муниципального образования, а также
устава  муниципального  образования либо в случае внесения в указанный
период  в  закон  Республики  Мордовия  изменений,  касающихся порядка
подготовки  и  проведения  соответствующих  выборов,  внесения в устав
муниципального   образования   изменений,  затрагивающих  связанные  с
подготовкой  и  проведением соответствующих выборов вопросы, которые в
соответствии  с  настоящим Законом регулируются уставом муниципального
образования,   указанные   нормативные   правовые  акты,  изменения  к
соответствующим  нормативным  правовым  актам  применяются  к выборам,
назначенным  после вступления их в силу. (В редакции Закона Республики
Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 3. Обязательность периодического проведения
               выборов депутатов представительных органов
               муниципальных образований
    
     Выборы депутатов     представительных    органов    муниципальных
образований  проводятся  в  сроки,  обеспечивающие  соблюдение   срока
полномочий   представительного   органа   муниципального   образования
соответствующего  созыва,  являются  обязательными  и  периодическими,
кроме   случая   перехода   к  формированию  представительного  органа
муниципального образования в порядке,  установленном пунктом 1 части 4
статьи  35 Федерального закона об общих принципах организации местного
самоуправления.
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 4. Срок полномочий представительного органа
               муниципального образования
    
     Срок полномочий     представительного    органа    муниципального
образования  устанавливается  уставом  муниципального  образования   в
соответствии с федеральным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 5. Принципы подготовки и проведения выборов
               депутатов представительного органа
               муниципального образования

     1. При     подготовке     и    проведении    выборов    депутатов
представительного  органа   муниципального   образования   соблюдаются
принципы свободных, подлинных, справедливых выборов.
     2.   Граждане  Российской  Федерации,  место  жительства  которых
расположено   на   территории  муниципального  образования  Республики
Мордовия,  участвуют  в  выборах  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  на  основе  всеобщего  равного  и прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании.  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     2-1.  Если  на  выборах  в  представительный орган муниципального
образования  образуются  многомандатные  избирательные округа с равным
числом  мандатов,  каждый  избиратель  имеет  столько голосов, сколько
мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на
выборах в представительный орган муниципального образования образуются
избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет
один  голос.  Если  выборы  в  представительный  орган  муниципального
образования   проводятся   в  том  числе  по  единому  многомандатному
избирательному  округу,  каждый  избиратель  имеет  в этом округе один
голос.(Дополнена - Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     3. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  настоящим  Законом,  граждане соответствующих
иностранных   государств,   постоянно   проживающие   на    территории
муниципального   образования,  имеют  право  избирать,  а  также  быть
избранными  в  представительный  орган   муниципального   образования,
участвовать    в   иных   избирательных   действиях   на   выборах   в
представительный орган муниципального образования на тех же  условиях,
что и граждане Российской Федерации.
     4. Иностранные граждане,  за  исключением  случая,  указанного  в
части  3 настоящей статьи,  а также лица без гражданства,  иностранные
организации,  международные организации и  международные  общественные
движения  не  вправе  осуществлять  деятельность,  способствующую либо
препятствующую   подготовке    и    проведению    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального  образования,  выдвижению,
регистрации, избранию кандидатов, списков кандидатов.
     5. Участие  граждан  Российской  Федерации  в  выборах  депутатов
представительного органа муниципального образования является свободным
и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на гражданина
Российской Федерации с целью принудить его к участию или  неучастию  в
выборах  депутатов представительного органа муниципального образования
либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
     6. Выборы   депутатов   представительного  органа  муниципального
образования   организуют   и    проводят    избирательные    комиссии,
предусмотренные   настоящим   Законом.  В  пределах  своих  полномочий
избирательные комиссии самостоятельны и  независимы.  Вмешательство  в
деятельность   избирательных   комиссий   со  стороны  законодательных
(представительных) и исполнительных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  иных
граждан не допускается.
     7. Подготовка  и  проведение  выборов  депутатов представительных
органов муниципального образования осуществляются  открыто  и  гласно.
Решения   избирательных   комиссий,   органов  государственной  власти
Республики Мордовия,  органов  местного  самоуправления,  связанные  с
подготовкой  и  проведением выборов депутатов представительного органа
муниципального    образования,    публикуются     соответственно     в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей иным путем.
     8. Избирательные   объединения  участвуют  в  выборах  на  равных
основаниях в порядке,  установленном федеральными законами,  настоящим
Законом.
   
     Статья 6. Избирательные системы, которые могут применяться при
               проведении выборов депутатов представительного органа
               муниципального образования

     1. Выборы   депутатов   представительного  органа  муниципального
образования проводятся с применением одной из следующих  избирательных
систем:
     1) мажоритарная избирательная система относительного большинства.
     2) смешанная   избирательная   система   с   закрытыми   списками
кандидатов;
     3) смешанная   избирательная   система   с   открытыми   списками
кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются
с использованием рейтингов кандидатов;
     4) смешанная   избирательная   система   с   открытыми   списками
кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются
с использованием избирательных сумм списков кандидатов;
     5) пропорциональная  избирательная  система  с закрытыми списками
кандидатов;
     6) пропорциональная  избирательная  система  с открытыми списками
кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются
с использованием рейтингов кандидатов;
     7) пропорциональная избирательная система  с  открытыми  списками
кандидатов, в которой мандаты внутри списков кандидатов распределяются
с использованием избирательных сумм списков кандидатов.
     2.  Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом
муниципального  образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от
21.03.2007 г. N 19-З)
     3. (Исключена       -       Закон       Республики       Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
    
     Статья 7. Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской  Федерации  имеет  право  избирать,  быть
избранным,    участвовать   в   выборах   в   представительный   орган
муниципального образования независимо от пола,  расы,  национальности,
языка,  происхождения,  имущественного и должностного положения, места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям, других обстоятельств.
     2. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста  18  лет  и  место жительства которого расположено в пределах
муниципального     образования,     вправе     избирать      депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  участвовать в
предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных
избирательных действиях.
     3. Депутатом представительного органа муниципального  образования
может  быть  избран гражданин Российской Федерации,  достигший на день
голосования возраста 18 лет. (В  редакции  Закона  Республики Мордовия
от 15.06.2010 г. N 49-З)
     4. В  соответствии  с федеральным законом при наличии в отношении
гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу  приговора
суда  с  назначением  наказания  в  виде  лишения  его  права занимать
муниципальные должности в течение определенного срока  этот  гражданин
не  может быть зарегистрирован в качестве кандидата,  если голосование
на  выборах  в  представительный  орган   муниципального   образования
состоится до истечения указанного срока.
     5. Не имеют права избирать и быть избранными  в  представительный
орган   муниципального   образования  граждане  Российской  Федерации,
признанные судом недееспособными или  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.
     6. Не имеют права быть избранными граждане Российской  Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации.
     7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
     1) осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение тяжких и (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2) осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     3)   подвергнутые   административному   наказанию  за  совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого  лицо  считается подвергнутым административному наказанию; (В
редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. N 49-З)
     4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  частью  1  статьи   69
настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7
части 7 и  пунктом  7  части  8  статьи  92  настоящего  Закона,  если
указанные  нарушения  либо  действия  совершены  до дня голосования на
выборах депутатов представительного органа муниципального  образования
в  течение  установленного  законом срока полномочий представительного
органа муниципального образования действующего созыва.
     8. Граждане   Российской   Федерации   участвуют   в   выборах  в
представительный   орган   муниципального   образования   на    равных
основаниях.
     9. Гражданин  Российской  Федерации   голосует   на   выборах   в
представительный  орган  муниципального  образования соответственно за
кандидатов (списки кандидатов),  а в случае, предусмотренном частью 15
статьи 44 настоящего Закона, - за или против кандидата. (В    редакции
Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     10. Голосование   на    выборах    в    представительный    орган
муниципального  образования  является тайным,  исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
     11. (Исключена       -       Закон       Республики      Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 8. Избирательное объединение на выборах депутатов
               представительного органа муниципального образования

    1. Избирательным     объединением     на     выборах     депутатов
представительного органа муниципального образования является:
     1)  политическая  партия,  имеющая  в соответствии с федеральными
законами  право  участвовать в выборах, а также региональное отделение
или  иное  структурное  подразделение  политической  партии, имеющие в
соответствии  с  федеральными  законами  право  участвовать  в выборах
депутатов   представительных  органов  муниципальных  образований;  (В
редакции Закона Республики Мордовия от 10.07.2009 г. N 49-З)
     2) иное общественное объединение при проведении выборов депутатов
представительных  органов муниципальных образований по одномандатным и
(или)    многомандатным    избирательным   округам,   устав   которого
предусматривает   участие   в   выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной организации или общественного движения и зарегистрировано
в соответствии с федеральным законом на уровне, соответствующем уровню
проводимых  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования,   или   на  более  высоком  уровне.  При  этом  указанное
общественное  объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения и
дополнения,   предусматривающие   участие   в   выборах,  должны  быть
зарегистрированы  не  позднее  чем за один год до дня голосования, а в
случае  назначения  выборов  в  представительный  орган муниципального
образования  в  связи  с  досрочным  прекращением  его полномочий - не
позднее  чем  за  шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются  на  иные  изменения  и  дополнения, вносимые в устав
общественного  объединения.  (В редакции Закона Республики Мордовия от
10.07.2009 г. N 49-З)
    2. В соответствии с  Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
соответствующий     территориальный    орган    федерального    органа
исполнительной власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  в
сфере  регистрации  общественных  объединений  и  политических партий,
составляет список политических партий,  их  региональных  отделений  и
иных  структурных  подразделений,  иных  общественных объединений,  их
региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих право
в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях",
Федеральным законом об основных гарантиях принимать участие в  выборах
депутатов   представительного   органа  муниципального  образования  в
качестве избирательных объединений,  по состоянию на день официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов и не позднее
чем через три  дня  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов публикует указанный список не менее чем в
одном муниципальном периодическом печатном издании, зарегистрированном
для   распространения   на   территории   муниципального  образования,
размещает его в сети "Интернет",  а также в этот  же  срок  направляет
указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
    
        Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ

     Статья 9. Назначение выборов депутатов представительного
               органа муниципального образования

     1. Выборы  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования   назначаются   представительным   органом  муниципального
образования.
     2.   Днями  голосования  на  выборах  депутатов  представительных
органов  муниципальных  образований  являются второе воскресенье марта
или   в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  об  основных
гарантиях,  второе  воскресенье октября года, в котором истекают сроки
полномочий представительных органов муниципальных образований, а в год
проведения   выборов   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской Федерации очередного созыва - день голосования на
указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и
4   настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
21.03.2007 г. N 19-З)
     3. В случае досрочного прекращения  полномочий  представительного
органа   муниципального   образования   досрочные   выборы   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования   должны   быть
проведены  не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного
прекращения полномочий. (В   редакции   Закона   Республики   Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
     4.   Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный  день  и на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном  порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье
марта,  на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным  днем  или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим  праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на первое
воскресенье  марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим праздничным днем или
предшествующим  ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке   рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое  воскресенье
октября.  (В  редакции  Закона  Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N
19-З)
     5. Решение  о  назначении  выборов  депутатов   представительного
органа  муниципального образования должно быть принято не ранее чем за
90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о
назначении  выборов  подлежит  официальному  опубликованию в средствах
массовой информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  его
принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей
части,  а  также  сроки  осуществления  иных  избирательных  действий,
предусмотренные настоящим Законом,  могут быть сокращены,  но не более
чем на одну треть.
     6. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит выборы в срок,  установленный частью 5  настоящей  статьи,  а
также,   если   представительный   орган   муниципального  образования
отсутствует или находится в неправомочном  составе,  выборы  депутатов
представительного   органа   муниципального   образования  назначаются
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
70   дней   до  дня  голосования.  Решение  избирательной  комиссии  о
назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней  со  дня
истечения  установленного частью 5 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
     Часть.     (Исключена     -     Закон     Республики     Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
     7.  В  соответствии  с  Федеральным законом об основных гарантиях
если   избирательная  комиссия,  предусмотренная  частью  6  настоящей
статьи,  не  назначит  в  установленные этими положениями сроки выборы
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования либо
если   такая  избирательная  комиссия  отсутствует  и  не  может  быть
сформирована    в    порядке,   предусмотренном   настоящим   Законом,
соответствующий   суд  общей  юрисдикции  по  заявлениям  избирателей,
избирательных  объединений,  органов государственной власти Республики
Мордовия,  органов местного самоуправления, прокурора может определить
срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью
1  настоящей  статьи орган, а в случае его отсутствия или нахождения в
неправомочном   составе   -  избирательная  комиссия,  предусмотренная
соответственно частью 6 настоящей статьи, должны назначить выборы. При
этом  суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию
Республики  Мордовия  обязанность сформировать в десятидневный срок со
дня  вступления  в  силу решения суда временную избирательную комиссию
муниципального  образования в количестве не более 15 членов комиссии с
правом   решающего   голоса   с   соблюдением   требований  к  составу
избирательной  комиссии,  установленных  статьями  19  и 20 настоящего
Закона,  а  при  отсутствии  или  нахождении  в  неправомочном составе
соответствующего органа, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
также  установить  срок,  в  течение  которого временная избирательная
комиссия муниципального образования обязана назначить выборы депутатов
представительного органа муниципального образования. Срок полномочий и
количество  членов  временной  избирательной  комиссии  муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса  устанавливается Центральной
избирательной   комиссией  Республики  Мордовия.  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     Часть.     (Исключена     -     Закон     Республики     Мордовия
от 21.03.2007 г. N 19-З)
     8.  После  принятия  в соответствии с настоящей статьей решения о
назначении  выборов  депутатов представительного органа муниципального
образования  указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на
другой срок.
     9.  Выборы  в  органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального  образования должны быть проведены не позднее чем через
шесть  месяцев  со  дня  его  создания.  (Дополнен  - Закон Республики
Мордовия от 10.07.2009 г. N 49-З)
   
     Статья 10. Порядок исчисления сроков в настоящем Законе
   
     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено,  является календарная  дата
наступления соответствующего события,  но не ранее времени наступления
этого события.
     2. Если  какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество   дней   до   дня   наступления   какого-либо  события,  то
соответственно последним днем или днем,  когда данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее   чем   за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
какого-либо события,  то первым  днем,  когда  данное  действие  может
(должно)  быть  осуществлено,  является день,  после которого остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее  чем  через определенное количество дней после дня наступления
какого-либо  события,  то  указанное  действие  может  (должно)   быть
осуществлено  в течение указанного в настоящем Законе количества дней.
При этом первым днем считается день,  следующий после календарной даты
наступления этого события,  а последним - день,  следующий за днем,  в
который истекает указанное количество дней.
   
        Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
   
     Статья 11. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные
                округа по выборам депутатов представительного органа
                муниципального  образования
    
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального   образования  по  мажоритарной  избирательной  системе
относительного   большинства   образуются   одномандатные   и    (или)
многомандатные  избирательные  округа  на  основании  представленных в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  главой   местной
администрации  муниципального  образования данных о числе избирателей,
зарегистрированных в соответствии с требованиями  Федерального  закона
об основных гарантиях на территории муниципального образования.
     2. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются
с соблюдением следующих требований:
     1) должно   соблюдаться   примерное    равенство    одномандатных
избирательных  округов  по  числу зарегистрированных на их территориях
избирателей   с    допустимым    отклонением    от    средней    нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10 процентов.  При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство  числа  избирателей  на один депутатский мандат.  Отклонение
числа избирателей в многомандатном  избирательном  округе  от  средней
нормы  представительства избирателей,  умноженной на число депутатских
мандатов в данном округе,  не может превышать 10 процентов от  средней
нормы   представительства   избирателей.  Если  применение  положений,
содержащихся в первом предложении настоящего пункта,  влечет за  собой
образование избирательного округа, включающего в себя части территорий
более чем одного поселения,  либо образование  избирательного  округа,
включающего  в себя территории одного или нескольких поселений и часть
территории другого поселения,  отдельные  одномандатные  избирательные
округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
     2) не  допускается  образование  одномандатного (многомандатного)
избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
     3) избирательные   округа   с   разным   числом   мандатов  могут
образовываться только в целях образования на территории городского или
сельского поселения одного избирательного округа.
     3.    При    соблюдении    требований,   касающихся   образования
одномандатных  и (или) многомандатных избирательных округов, указанных
в        части       2       настоящей       статьи,       учитываются
административно-территориальное    устройство   (деление)   Республики
Мордовия,  территории  муниципальных  образований.  (В редакции Закона
Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании
имеющихся  данных  о  численности  избирателей,  полученных в порядке,
установленном  федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
нормативными актами, регулирующими государственную систему регистрации
(учета)   избирателей,  участников  референдума,  разрабатывает  и  не
позднее  чем за 80 дней до истечения срока, в который в соответствии с
настоящим  Законом представительным органом муниципального образования
должны   быть  назначены  выборы  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования,  определяет  схему  одномандатных и (или)
многомандатных  избирательных  округов  и графическое изображение этой
схемы.  В  схеме  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных
округов должны быть указаны: (В редакции Закона Республики Мордовия от
21.03.2007 г. N 19-З)
     1) название каждого избирательного округа и его номер;
     2) место   нахождения   и   наименование  избирательной  комиссии
муниципального  образования   (наименование   поселения,   населенного
пункта);
     3) перечень входящих в каждый избирательный округ  поселений  или
населенных  пунктов.  Если  избирательный  округ включает в себя часть
территории поселения или населенного пункта,  в указанной схеме должны
быть обозначены границы этой части поселения или населенного пункта;
     4) число избирателей,  зарегистрированных в каждом  избирательном
округе.
     5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в
соответствии   с   федеральными   законами  может  использоваться  ГАС
"Выборы".
     6. Схема   одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных
округов   утверждается   представительным    органом    муниципального
образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока,  в который в
соответствии   с   настоящим    Законом    представительным    органом
муниципального  образования  должны  быть  назначены  выборы депутатов
представительного  органа   муниципального   образования,   при   этом
указанный  орган  до  утверждения  схемы  избирательных округов вправе
вносить поправки в представленную схему. Опубликование (обнародование)
схемы  одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных округов,
включая ее  графическое  изображение,  осуществляется  соответствующим
представительным  органом  муниципального  образования  не позднее чем
через пять дней после ее утверждения.
     7. Если  схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных
округов не утверждена в срок, установленный частью 6 настоящей статьи,
в  том  числе  в  связи  с  отсутствием  или  неправомочностью состава
представительного  органа  муниципального  образования,  избирательная
комиссия   муниципального  образования  принимает  одно  из  следующих
решений:
     1)   о  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  по  схеме  избирательных округов, которая
была  использована при выборах представительного органа муниципального
образования  предыдущего  созыва (далее - прежняя схема округов), если
эта  схема  соответствует  требованиям Федерального закона об основных
гарантиях,  настоящего  Закона настоящей статьи. В этом случае прежняя
схема   округов  публикуется  (обнародуется)  избирательной  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем через десять дней со дня
истечения  срока утверждения схемы избирательных округов, указанного в
части  6  настоящей  статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее
чем  через  пять  дней  со  дня  официального  опубликования решения о
назначении   выборов;   (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
21.03.2007 г. N 19-З)
     2)   о  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  по  избирательным  округам, схема которых
определяется,  утверждается и публикуется (обнародуется) избирательной
комиссией  муниципального образования не позднее чем через десять дней
со  дня  истечения  срока,  указанного в части 6 настоящей статьи, а в
случае  досрочных  выборов  -  не  позднее  чем через пять дней со дня
официального  опубликования решения о назначении выборов, если прежняя
схема  округов  отсутствует, не соответствует требованиям Федерального
закона  об  основных  гарантиях,  настоящего Закона настоящей статьи и
(или)  признана  судом  в  установленном  федеральным  законом порядке
недействующей  и  не подлежащей применению. Если прежняя схема округов
не соответствует требованиям части 2 настоящей статьи и (или) признана
судом  в  установленном федеральным законом порядке недействующей и не
подлежащей  применению  и  при  этом число депутатов представительного
органа  муниципального образования, подлежащих избранию по новой схеме
округов,    не   меняется,   избирательная   комиссия   муниципального
образования  при  определении  указанной схемы вправе, кроме уточнения
численности  избирателей,  только  внести  изменения  в  прежнюю схему
округов  в части, касающейся избирательных округов, не соответствующих
требованиям  части 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему
округов  в  той  части,  в  которой  она  признана  недействующей и не
подлежащей  применению.  Если  указанные  изменения  повлекли за собой
необходимость   изменения   в   прежней   схеме  округов  границ  иных
избирательных  округов,  кроме  не соответствующих требованиям части 2
настоящей статьи, избирательная комиссия вправе также изменить границы
данных  избирательных  округов  в  соответствии с требованиями части 2
настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007
г. N 19-З)
     8. При проведении выборов в представительный орган муниципального
образования  первого созыва схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных  округов  определяется организующей выборы избирательной
комиссией.   Указанная  схема  утверждается  представительным  органом
муниципального  района при проведении выборов в представительный орган
городского  или  сельского  поселения  первого созыва, Государственным
Собранием   Республики   Мордовия   -   при   проведении   выборов   в
представительный  орган муниципального района первого созыва в порядке
и  в  сроки,  установленные Федеральным законом об основных гарантиях,
настоящим  Законом.  Если  схема  одномандатных и (или) многомандатных
избирательных  округов  не  утверждена соответственно представительным
органом  муниципального  района,  Государственным Собранием Республики
Мордовия   в   установленный   срок,   указанная   схема  утверждается
территориальной   избирательной   комиссией,   на   которую  возложены
полномочия   избирательной  комиссии  муниципального  образования,  не
позднее  чем через пять дней со дня официального опубликования решения
о  назначении  этих выборов. Опубликование (обнародование) указанной в
настоящем   пункте   схемы,   включая   ее   графическое  изображение,
осуществляется  утвердившим  ее органом не позднее чем через пять дней
после  ее  утверждения.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия от
10.07.2009 г. N 49-З)
     9. В  случае  образования  многомандатного  избирательного округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пяти.  Данное ограничение не применяется при выборах в
органы  местного  самоуправления  сельского  поселения,  а  также  при
выборах   в   органы   местного  самоуправления  иного  муниципального
образования  в   избирательном   округе,   образованном   в   границах
избирательного участка.
    
     Статья 12. Единый избирательный округ
    
     Единый избирательный   округ,  по  которому  избираются  депутаты
представительного органа  муниципального  образования  пропорционально
числу    голосов,    поданных   за   списки   кандидатов,   выдвинутые
избирательными  объединениями,  включает   в   себя   всю   территорию
муниципального образования.

     Статья 13. Избирательные округа при проведении выборов
                по смешанной избирательной системе

     Выборы депутатов    представительного    органа    муниципального
образования   по   смешанной   избирательной   системе  на  территории
муниципального    образования    проводятся    по    одному    единому
пропорциональному    избирательному    округу   и   по   одномандатным
избирательным округам, формируемым в порядке, предусмотренном статьями
11 и 12 настоящего Закона.
    
     Статья 14. Образование избирательных участков
    
     1. Для  проведения  голосования и подсчета голосов избирателей на
выборах депутатов представительного органа муниципального  образования
образуются   избирательные   участки   на  основании  данных  о  числе
избирателей,   зарегистрированных   на    территории    муниципального
образования  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона об
основных гарантиях.
     2.  Избирательные участки образуются главой местной администрации
муниципального  района,  городского округа, а при проведении выборов в
представительный  орган  местного самоуправления городского поселения,
за  исключением  городского  округа,  или сельского поселения - главой
местной  администрации  поселения,  либо  лицами, указанными в части 5
настоящей   статьи,   по   согласованию   с   избирательной  комиссией
муниципального   образования.  В  случаях,  предусмотренных  частью  4
настоящей   статьи,   избирательные   участки   могут   образовываться
избирательной   комиссией  муниципального  образования.  Избирательные
участки  образуются  не  позднее  чем  за 45 дней до дня голосования с
учетом  местных  и  иных  условий  и  исходя из необходимости создания
максимальных  удобств  для  избирателей. (В редакции Закона Республики
Мордовия от 10.07.2009 г. N 49-З)
     3. Избирательные  участки  образуются  с  соблюдением   следующих
требований:
     на территории  каждого   избирательного   участка   должно   быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     недопустимо пересечение границ  избирательных  округов  границами
избирательных участков.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания)  избирательные
участки образуются в срок,  установленный частью 2 настоящей статьи, а
в исключительных случаях - по согласованию с  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа
по месту их расположения.
     5.  Военнослужащие  голосуют  на общих избирательных участках. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     6.  Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ
(если   избирательный   участок   включает  в  себя  территорию  части
поселения,  населенного  пункта)  либо  перечня  поселений, населенных
пунктов   (если   избирательный   участок   образован  на  территориях
нескольких  поселений, населенных пунктов), мест нахождения участковых
избирательных  комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов
участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы в средствах
массовой   информации   главой  местной  администрации  муниципального
района,  городского  округа, а при проведении выборов в орган местного
самоуправления  поселения  - главой местной администрации поселения не
позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных
участках,   образованных   позднее   срока,  установленного  частью  2
настоящей  статьи,  должна  быть  опубликована  в  средствах  массовой
информации  главой  местной  администрации  муниципального  района  не
позднее  чем  через  два дня после их образования, но не позднее чем в
день,  предшествующий  дню  голосования. (В редакции Закона Республики
Мордовия от 10.07.2009 г. N 49-З)
    
                     Глава 4. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
    
     Статья 15. Составление списков избирателей

     1. В целях реализации прав  избирателей  избирательной  комиссией
муниципального  образования  составляются списки избирателей по форме,
установленной Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
     2. Список   избирателей   составляется   избирательной  комиссией
муниципального  образования,  как  правило,   с   использованием   ГАС
"Выборы",  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на основании
представляемых уполномоченными на то  органами  и  (или)  должностными
лицами  сведений,  полученных с использованием государственной системы
регистрации  (учета)  избирателей,  участников   референдума.   Списки
избирателей  на  избирательных  участках,  образованных на территориях
воинских частей, составляются участковыми избирательными комиссиями.
     3.  Сведения  об  избирателях  формирует и уточняет глава местной
администрации  муниципального  района,  городского округа. Сведения об
избирателях  - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном
порядке  при  воинской  части по месту их службы, формирует и уточняет
командир  воинской  части.  (В  редакции Закона Республики Мордовия от
21.03.2007 г. N 19-З)
     4. Списки избирателей,  которые в день выборов будут находиться в
местах временного  пребывания  избирателей,  составляются  участковыми
избирательными   комиссиями   на   основании   данных,  представляемых
руководителями соответствующих учреждений.  При этом сообщения о факте
включения   указанных   избирателей  в  список  избирателей  по  месту
временного  пребывания  избирателей   направляются   в   избирательную
комиссию муниципального образования.
     5. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном порядке или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,
домам,  квартирам  избирателей).  В  списке указываются фамилия,  имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),  адрес  места  жительства избирателя.  В списке избирателей
должны быть предусмотрены места для проставления  избирателем  подписи
за каждый полученный им бюллетень,  серии и номера своего паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  для  внесения
суммарных данных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов)
и для проставления подписи члена  участковой  избирательной  комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
     6. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и
секретарь   избирательной   комиссии  муниципального  образования.  На
избирательном участке,  образованном  в  месте  временного  пребывания
избирателей,  либо  на  территории  воинской  части список избирателей
подписывают  председатель   и   секретарь   участковой   избирательной
комиссии.   Список   избирателей  заверяется  печатями  соответственно
избирательной  комиссии  муниципального  образования  или   участковой
избирательной  комиссии.  Порядок и сроки изготовления,  использования
второго экземпляра списка избирателей,  его  передачи  соответствующей
участковой   избирательной   комиссии,   его   заверения  и  уточнения
определяются избирательной комиссией муниципального образования.
     7. Избирательная  комиссия муниципального образования передает по
акту  участковым  избирательным  комиссиям  первый  экземпляр   списка
избирателей  соответствующих  избирательных участков не позднее чем за
20 дней до дня голосования.  Участковая избирательная комиссия  вправе
разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей  на отдельные книги.
Каждая такая книга не позднее дня,  предшествующего  дню  голосования,
должна   быть   сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью
соответствующей  участковой  избирательной  комиссии  и  подписью   ее
председателя.
   
     Статья 16. Порядок включения граждан в список избирателей и
                их исключения из списка избирателей
   
     1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие   на  день  голосования  активным  избирательным  правом  в
соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего Закона.
     2. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории этого участка,  а в
случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, и при
условии   нахождения   места   жительства   гражданина  на  территории
муниципального образования - факт временного пребывания на  территории
этого  участка  (при  наличии  у  гражданина  активного избирательного
права).  Факт нахождения места жительства либо  временного  пребывания
гражданина   на   территории   определенного  избирательного  участка,
муниципального образования устанавливается  органами  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации либо иными  уполномоченными
на  то органами,  организациями,  должностными лицами в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом об основных гарантиях
военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в  воинских
частях,  военных  организациях  и учреждениях,  которые расположены на
территории соответствующего  муниципального  образования,  если  место
жительства  этих  военнослужащих  до призыва на военную службу не было
расположено  на  территории  данного  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей   при   выборах   депутатов    представительного    органа
муниципального образования.
     4. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только  на  одном  избирательном  участке. При выявлении избирательной
комиссией  муниципального  образования  факта  включения  гражданина в
списки  избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же
выборах   указанная   избирательная   комиссия   до  передачи  списков
избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки
или  неточности  в  указанных  списках.  (В редакции Закона Республики
Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     5. Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,    иных    стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях,  местах  содержания под стражей
подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания
избирателей,  работающие  в  непрерывно  действующих организациях и на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также избиратели-военнослужащие,  находящиеся вне
места дислокации воинской части,  по  личному  письменному  заявлению,
поданному  в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за три
дня до  дня  голосования,  могут  быть  решением  участковой  комиссии
включены  в  списки  избирателей  на избирательном участке по месту их
временного пребывания.  Информация об  этом  передается  в  участковую
избирательную   комиссию,  где  данный  избиратель  включен  в  список
избирателей по месту жительства,  через соответствующую  избирательную
комиссию  муниципального  образования.  Эта  участковая  избирательная
комиссия,  исключая избирателя из списка избирателей,  в графе "Особые
отметки"   списка   избирателей  делает  отметку:  "Включен  в  список
избирателей  на  избирательном   участке   N"   с   указанием   номера
избирательного участка.
     6. Избиратели-военнослужащие,  проживающие вне  воинских  частей,
включаются   в   списки  избирателей  по  месту  жительства  на  общих
основаниях.   Основанием   для   включения   в   список    избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является  факт  нахождения их места жительства в пределах расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской  части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации.
     7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории
избирательного  участка  после  представления  списка  избирателей для
ознакомления в соответствии со статьей 17 настоящего Закона,  а  также
избиратели,   по  какой-либо  иной  причине  не  включенные  в  списки
избирателей,  решением участковой избирательной комиссии дополнительно
включаются  в  списки избирателей на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  а  при  необходимости  и  документов,
подтверждающих  факт  нахождения  места  их  жительства  на территории
данного избирательного участка.
     8. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные  граждане   имеют   право   на   участие   в   выборах   в
представительный   орган   местного   самоуправления,   то   в  списки
избирателей   включаются   граждане   соответствующего    иностранного
государства,  достигшие  на  день  голосования  возраста  18  лет и не
подпадающие под действие части 6 статьи 7 настоящего Закона, постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования.
Факт  нахождения   места   постоянного   проживания   соответствующего
иностранного   гражданина   на   территории   избирательного  участка,
муниципального  образования  устанавливается  территориальным  органом
федерального   органа   исполнительной   власти,  ведающего  вопросами
внутренних дел,  уполномоченным в соответствии с федеральными законами
осуществлять выдачу иностранным гражданам вида на жительство.
     9.   Исключение   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
избирателей   после   его   подписания   председателем   и  секретарем
соответствующей  избирательной  комиссии  и заверения его печатью этой
избирательной  комиссии  в порядке, предусмотренном настоящим Законом,
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения   избирательной   комиссии   муниципального   образования  о
включении  избирателя  в  список  избирателей  на другом избирательном
участке.  При  этом  в  списке  избирателей, а также в базе данных ГАС
"Выборы"  указываются  факт  и  дата  исключения гражданина Российской
Федерации  из  списка,  а  также  причина  такого  исключения.  Запись
заверяется  подписью  председателя  участковой избирательной комиссии.
Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть обжаловано в
вышестоящую  избирательную  комиссию  или в суд, которые рассматривают
жалобу  в  порядке  и  сроки,  установленные федеральными законами. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
   
     Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
                уточнение списков избирателей

     1. Участковая   избирательная   комиссия   за   20  дней  до  дня
голосования, а в предусмотренных настоящим Законом случаях составления
списка   избирателей   после   этого  срока  -  непосредственно  после
составления списка избирателей  представляет  список  избирателей  для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
     2. Участковая избирательная комиссия уточняет список  избирателей
в  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействия
избирательной   комиссии   с   органами    местного    самоуправления,
учреждениями,  организациями  и  должностными лицами,  осуществляющими
регистрацию  (учет)  избирателей.  Выверенный  и   уточненный   список
избирателей   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     3. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список избирателей,  а также о
любой  ошибке  или  неточности  в сведениях о нем,  внесенных в список
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день  голосования  в  течение  двух  часов с момента обращения,  но не
позднее момента окончания голосования,  обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение   об   отклонении   заявления
избирателя  с  указанием  причин  такого отклонения,  вручив заявителю
заверенную копию этого решения.
     4.  В  соответствии  с  Федеральным законом об основных гарантиях
решение  участковой  комиссии  об  отклонении  заявления, указанного в
части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию
или   в   суд,   которые  рассматривают  жалобу  в  порядке  и  сроки,
установленные  федеральными законами. В случае если принято решение об
удовлетворении  жалобы  (заявления),  исправление в списке избирателей
производится  участковой  комиссией  немедленно.  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 21.03.2007 г. N 19-З)
     5. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую   комиссию   об   изменении   указанных  в  соответствии  с
Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом сведений
об  избирателях,  включенных  в  список избирателей на соответствующем
избирательном участке.
     6. Внесение   изменений  в  списки  избирателей  после  окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
    
                   Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по
                выборам депутатов представительного органа
                муниципального образования
    
     1. Подготовку и проведение  выборов  депутатов  представительного
органа муниципального образования осуществляют:
     избирательная комиссия муниципального образования;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
могут  возлагаться  в  установленном  Федеральным  законом об основных
гарантиях   порядке   на   территориальную   избирательную   комиссию,
образованную  на  территории,  включающей  территорию соответствующего
муниципального  образования.   Если   на   территории   муниципального
образования   действуют  две  и  более  территориальные  избирательные
комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образования
могут  быть  возложены  на  одну из этих территориальных избирательных
комиссий.  Выбор территориальной избирательной  комиссии,  на  которую
возлагаются    полномочия    избирательной   комиссии   муниципального
образования,  производится с учетом  мнения  представительного  органа
муниципального образования.
     3.   В   случае   создания   вновь  образованного  муниципального
образования  Центральная  избирательная  комиссия  Республики Мордовия
формирует  избирательную  комиссию данного муниципального образования.
По  решению  Центральной  избирательной  комиссии  Республики Мордовия
полномочия  избирательной  комиссии вновь образованного муниципального
образования  могут  быть  возложены  на  территориальную избирательную
комиссию.   В   иных   случаях   отсутствия  представительного  органа
муниципального    образования    полномочия   избирательной   комиссии
муниципального     образования    возлагаются    на    территориальную
избирательную  комиссию  по решению Центральной избирательной комиссии
Республики  Мордовия.  Если  на  территории муниципального образования
образуется    несколько    территориальных   избирательных   комиссий,
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования могут
быть  возложены на одну из них. (В редакции Закона Республики Мордовия
от 10.07.2009 г. N 49-З)
     4. При    подготовке    и    проведении     выборов     депутатов
представительного   органа   муниципального   образования   полномочия
окружных   избирательных   комиссий   одномандатных   (многомандатных)
избирательных округов, предусмотренные Федеральным законом об основных
гарантиях,  возлагаются  на  избирательную   комиссию   муниципального
образования  (в  случае  возложения  полномочий избирательной комиссии
муниципального образования на территориальную избирательную комиссию -
на эту территориальную избирательную комиссию).
     5. Полномочия  участковых  избирательных  комиссий  на  основании
обращения  представительного  органа  муниципального образования могут
возлагаться соответствующей территориальной избирательной комиссией на
соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
     6. На выборах депутатов представительного  органа  муниципального
образования избирательная комиссия муниципального образования является
вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
     7. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны  для  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     8. В подготовке и проведении выборов депутатов  представительного
органа  муниципального образования участвует Центральная избирательная
комиссия Республики Мордовия в  пределах  полномочий,  предусмотренных
статьей 27 настоящего Закона.
     9. Нормативные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции,
обязательны  для  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,   кандидатов,    избирательных    объединений,    иных
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
     10. Избирательные комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения о нарушениях федеральных законов,  настоящего  Закона,  иных
законов   Республики  Мордовия  в  части,  регулирующей  подготовку  и
проведение выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования,  проводить  проверки  по  этим обращениям и давать лицам,
направившим обращения,  письменные ответы в пятидневный  срок,  но  не
позднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок.  Если в обращении
указывается  на  нарушение  законодательства  о  выборах   кандидатом,
избирательным  объединением,  эти кандидат,  избирательное объединение
или  доверенные  лица,  уполномоченный  представитель   кандидата   по
финансовым вопросам,  доверенные лица или уполномоченные представители
избирательного объединения должны  быть  незамедлительно  оповещены  о
поступлении  указанного  обращения.  Кандидат или его доверенное лицо,
уполномоченный  представитель  кандидата   по   финансовым   вопросам,
доверенные   лица   и   уполномоченные   представители  избирательного
объединения вправе дать объяснения по существу обращения.
     11. В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным объединением
Федерального  закона  об   основных   гарантиях,   настоящего   Закона
соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату,
избирательному  объединению  предупреждение,  которое   доводится   до
сведения  избирателей  через  средства  массовой  информации либо иным
способом.
     12. Избирательные   комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями,  указанными в части 10  настоящей  статьи,  обращаться  с
представлениями  о  проведении  соответствующих  проверок и пресечении
нарушений  федеральных  законов,  настоящего  Закона,   иных   законов
Республики  Мордовия  в  части,  регулирующей  подготовку и проведение
выборов,  в правоохранительные органы,  органы исполнительной  власти.
Указанные   органы  обязаны  принять  установленные  законом  меры  по
пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно   проинформировать   о
результатах   обратившуюся   комиссию   в   пятидневный   срок,   если
представление получено за пять и менее дней до дня  голосования  -  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день,  следующий за днем голосования,  - немедленно.
Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной
проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в  десятидневный
срок.
     13. Избирательные    комиссии     обеспечивают     информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о
ходе  избирательной   кампании,   о   кандидатах,   об   избирательных
объединениях, выдвинувших списки кандидатов.
     14. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам, настоящему Закону, иным законам Республики Мордовия, подлежит
отмене  вышестоящей  избирательной  комиссией  или  судом.  При   этом
соответственно   вышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять
решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на
повторное  рассмотрение  избирательной комиссии,  решение которой было
отменено. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не
рассмотрит вопрос,  решение по существу данного вопроса вправе принять
вышестоящая комиссия.
     15. Органы местного самоуправления,  муниципальные учреждения, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в  реализации  их  полномочий,  в  частности,  на безвозмездной основе
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе   для   хранения
избирательной  документации до передачи ее в архив либо уничтожения по
истечении сроков хранения,  установленных законодательством Российской
Федерации,    обеспечивать   охрану   этих   помещений   и   указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные   средства,  средства  связи,  техническое  оборудование,
обеспечивать их поддержание  в  исправном  состоянии.  Организации,  в
уставном  (складочном)  капитале  которых  доля  (вклад) муниципальных
образований превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначения выборов, их должностные лица обязаны
оказывать  избирательным  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,  в частности предоставлять транспортные средства, средства
связи,  техническое оборудование,  помещения.  Необходимое  содействие
избирательным  комиссиям  оказывается также государственными органами,
организациями,  в уставном (складочном) капитале которых доля  (вклад)
Российской  Федерации,  Республики  Мордовия превышает 30 процентов на
день официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначения
выборов, и их должностными лицами.
     16.  Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)
радиовещание,  и редакции муниципальных периодических печатных изданий
обязаны   предоставлять  избирательным  комиссиям  для  информирования
избирателей  в  порядке, установленном федеральными законами, частью 2
статьи  23,  статьями  59  и  61  настоящего  Закона, другими законами
Республики  Мордовия,  муниципальными  правовыми  актами, безвозмездно
эфирное время, а также безвозмездно печатную площадь для опубликования
правовых  актов  избирательных  комиссий,  размещения  иной информации
избирательных    комиссий.    При    этом    соответствующие   расходы
осуществляются   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  об
основных   гарантиях.   (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
15.06.2010 г. N 49-З)
     17. Государственные    и   муниципальные   органы,   общественные
объединения,  организации всех форм  собственности,  должностные  лица
указанных  органов  и  организаций обязаны предоставлять избирательным
комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок,  если обращение получено за
пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего
дню  голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за
днем  голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и   материалы
предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно. (В      редакции
Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
    
     Статья 19. Общие условия формирования избирательных комиссий
                при подготовке и проведении выборов депутатов
                представительного органа муниципального образования
    
     1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных
органов  муниципальных  образований избирательные комиссии формируются
на   основе   предложений   политических  партий,  выдвинувших  списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственном  Собрании  Республики  Мордовия,  политических партий,
выдвинувших    федеральные   списки   кандидатов,   которым   переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона
от  18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
о выборах депутатов Государственной Думы), других политических партий,
предложений  избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования, и иных общественных объединений. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     2. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Собрания Республики Мордовия,  представительного органа муниципального
образования право  внесения  предложений  по  кандидатурам  в  составы
комиссий  сохраняется  за  избирательными объединениями,  выдвинувшими
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственном Собрании Республики Мордовия,  представительном органе
муниципального образования.
     3. Орган,  формирующий  избирательную   комиссию   муниципального
образования,  принимает  предложения  по кандидатурам для назначения в
состав  комиссии  в  течение  одного  месяца  со   дня   опубликования
(обнародования)  информации  о  начале  приема  предложений по составу
комиссии.   Предложения   по   кандидатурам   в   состав    участковых
избирательных  комиссий  принимаются  в  течение  десяти  дней  со дня
опубликования (обнародования) информации о начале  приема  предложений
по   составу  комиссий.  Предложенные  кандидатуры  рассматриваются  в
соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
     4. В  избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя от каждой политической партии,  от иного  избирательного
объединения,  иного  общественного  объединения.  Политическая партия,
избирательное объединение,  иное общественное  объединение  не  вправе
предлагать  одновременно  несколько кандидатур для назначения в состав
одной комиссии.
     5. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной
комиссии,  назначенного по представлению политической партии или иного
избирательного  объединения,  указанных  в  части  1 настоящей статьи,
допущенных к  распределению  депутатских  мандатов  в  соответствующем
органе государственной власти,  представительном органе муниципального
образования созыва,  действующего  на  момент  досрочного  прекращения
полномочий,   в   соответствии   с  Федеральным  законом  об  основных
гарантиях,  частью 5 статьи 20,  частью 4 статьи 21 настоящего Закона,
вакантное  место  замещается  по  представлению  соответственно той же
политической   партии,   иного   избирательного   объединения,    если
соответствующая кандидатура представлена ими не позднее чем за три дня
до истечения  сроков,  указанных  в  Федеральном  законе  об  основных
гарантиях.
     6. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более  одной второй от общего числа членов избирательных комиссий,  за
исключением  участковых   комиссий,   формируемых   на   избирательных
участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
     7. Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
будет  сформирована  уполномоченным  на  то  органом  в  установленные
Федеральным  законом  об  основных гарантиях,  настоящим Законом сроки
либо если эта избирательная комиссия окажется в неправомочном составе,
а  представительный  орган  муниципального образования в установленные
Федеральным законом об основных гарантиях,  настоящим Законом сроки не
назначит  новых  членов  комиссии  вместо  выбывших,  состав или часть
состава  избирательной  комиссии  муниципального  района,   городского
округа  назначается  Центральной  избирательной  комиссией  Республики
Мордовия, а избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией
муниципального  района.  Если  избирательная  комиссия  муниципального
образования не  сформирует  в  установленные  Федеральным  законом  об
основных  гарантиях,  настоящим Законом сроки участковую избирательную
комиссию,  эта   комиссия   должна   быть   сформирована   Центральной
избирательной  комиссией  Республики  Мордовия  или,  по  ее  решению,
соответствующей территориальной избирательной комиссией.
    
     Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательной
                комиссии муниципального образования

     1. Число членов избирательной комиссии муниципального образования
с  правом  решающего  голоса  устанавливается  уставом  муниципального
образования   в   соответствии  с  федеральным  законодательством.  (В
редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     2. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом
органа  местного  самоуправления избирательной комиссии муниципального
образования может быть придан статус юридического лица.
     3. Срок    полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии  муниципального  образования  истекает в период избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа  муниципального
образования,  главы муниципального образования, иного выборного органа
местного самоуправления муниципального образования, срок ее полномочий
продлевается   до   окончания   этой  избирательной  кампании.  Данное
положение не применяется при  проведении  повторных  и  дополнительных
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной  комиссии  муниципального  образования  могут
быть   досрочно   прекращены  законом  Республики  Мордовия  в  случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения
полномочий  такой  избирательной  комиссии  муниципального образования
является  день  вступления  в  силу  закона  Республики   Мордовия   о
преобразовании муниципального образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования должна  быть
сформирована в правомочном составе не ранее чем за 15 и не позднее чем
за 1 день до дня,  в  который  истекает  срок  полномочий  предыдущего
состава избирательной комиссии муниципального образования.
     5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется  представительным органом муниципального образования на
основе  предложений,  указанных в части 1 статьи 19 настоящего Закона,
предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы,  а  также  предложений  избирательной  комиссии  муниципального
образования  предыдущего  состава,  Центральной избирательной комиссии
Республики Мордовия, а формирование избирательной комиссии поселения -
также  на  основе  предложений  избирательной  комиссии муниципального
района,   территориальной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Республики
Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5-1.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан
назначить  половину  от  общего  числа  членов  избирательной комиссии
муниципального образования на основе поступивших предложений:
     1) политических    партий,   выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные   к  распределению   депутатских  мандатов   в
Государственной  Думе Федерального  Собрания  Российской Федерации,  а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки  кандидатов,
которым переданы депутатские  мандаты в  соответствии со статьей  82.1
Федерального закона о выборах депутатов Государственной Думы;
     2) политических   партий,  выдвинувших   республиканские   списки
кандидатов,  допущенные   к  распределению   депутатских  мандатов   в
Государственном Собрании Республики Мордовия;
     3) избирательных  объединений,  выдвинувших  списки   кандидатов,
допущенные  к распределению  депутатских  мандатов в  представительном
органе муниципального образования. (Пункт  дополнен - Закон Республики
Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5-2. Представительный  орган  муниципального  района,  городского
округа обязан назначить половину от общего числа членов  избирательной
комиссии   муниципального   района,  городского   округа   на   основе
поступивших предложений Центральной избирательной комиссии  Республики
Мордовия. (Пункт     дополнен     -    Закон    Республики    Мордовия
от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5-3. Представительный орган  поселения обязан назначить  половину
от общего  числа  членов избирательной  комиссии  поселения на  основе
поступивших предложений избирательной комиссии муниципального  района,
территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
     1) если полномочия  избирательной комиссии муниципального  района
не  возложены на  территориальную  избирательную комиссию,  два  члена
избирательной  комиссии поселения  назначаются  на основе  предложений
избирательной   комиссии   муниципального  района,   остальные   члены
избирательной  комиссии поселения  назначаются  на основе  предложений
территориальной избирательной комиссии;
     2) если полномочия  избирательной комиссии муниципального  района
возложены   на    территориальную   избирательную   комиссию,    члены
избирательной  комиссии поселения  назначаются  на основе  предложений
территориальной избирательной комиссии;
     3) если   полномочия   территориальной   избирательной   комиссии
возложены  на  избирательную  комиссию  муниципального  района,  члены
избирательной  комиссии поселения  назначаются  на основе  предложений
избирательной комиссии муниципального района. (Пункт  дополнен - Закон
Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5-4. Предложения  Центральной избирательной  комиссии  Республики
Мордовия,     избирательной    комиссии     муниципального     района,
территориальной избирательной комиссии, указанные  в частях 5-2 и  5-3
настоящей  статьи,   готовятся  с   учетом  предложений   общественных
объединений,  за  исключением общественных  объединений,  указанных  в
части 5-1 настоящей статьи, с учетом предложений собраний  избирателей
по  месту  жительства,  работы, службы,  учебы,  а  также  предложений
избирательной  комиссии  соответствующего  муниципального  образования
предыдущего состава. (Пункт   дополнен  -  Закон  Республики  Мордовия
от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5-5. В случае, если указанных в частях 5-1, 5-2 или 5-3 настоящей
статьи поступивших  предложений   не   достаточно  для   сформирования
избирательной   комиссии   муниципального   образования,    назначение
оставшихся  членов  комиссии  осуществляется  на  основе  предложений,
предусмотренных частью 5 настоящей статьи. (Пункт   дополнен  -  Закон
Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     6. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1)    является    комиссией,    организующей   выборы   депутатов
представительного  органа  муниципального образования, осуществляет на
территории   муниципального   образования   контроль   за  соблюдением
избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
изданием необходимой печатной продукции;
     3) назначает   выборы    депутатов    представительного    органа
муниципального образования в случаях, установленных настоящим Законом;
     4) назначает  дополнительные  выборы  при  досрочном  прекращении
полномочий    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования и организует их проведение;
     5) назначает повторные выборы и организует их проведение;
     6) определяет  схему   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на
утверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
     7)   по   согласованию   с  Центральной  избирательной  комиссией
Республики   Мордовия  устанавливает  единую  нумерацию  избирательных
участков  на  территории  при  проведении  основных  выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  района,  по  согласованию с
территориальной  избирательной  комиссией  -  при  проведении основных
выборов  депутатов  представительного  органа  сельского поселения; (В
редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     8) заверяет   списки   кандидатов,   выдвинутые    избирательными
объединениями,  по  единому  пропорциональному  избирательному округу,
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
     9) регистрирует   списки   кандидатов,   выдвинутых   по  единому
пропорциональному   избирательному   округу,    доверенных    лиц    и
уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего
список  кандидатов,  либо  избирательного  объединения,   выдвинувшего
кандидатов  по  одномандатным  (многомандатным) избирательным округам,
кандидатов,  выдвинутых по соответствующему избирательному округу,  их
доверенных лиц,  уполномоченных представителей по финансовым вопросам,
выдает им удостоверения установленного образца;
     10) руководит  деятельностью  нижестоящих избирательных комиссий,
оказывает  им   правовую,   методическую,   организационно-техническую
помощь;
     11) утверждает   форму  избирательного  бюллетеня  (избирательных
бюллетеней),   порядок   осуществления   контроля   за   изготовлением
бюллетеней,  образцы печатей, формы иных избирательных документов (при
необходимости),  утверждает число избирательных  бюллетеней,  а  также
текст  избирательного  бюллетеня  по  единому  пропорциональному  и по
соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным  округам,
организует  доставку  избирательных  бюллетеней  и  иных избирательных
документов;
     12) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению    соблюдения    при    проведении    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального  образования единого порядка
распределения между  зарегистрированными  кандидатами,  избирательными
объединениями  эфирного  времени  и  печатной  площади  для проведения
предвыборной агитации;
     13) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  депутатов
представительного   органа  муниципального  образования,  распределяет
выделенные  из  местного  бюджета  и  (или)  республиканского  бюджета
Республики  Мордовия  средства  на финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования,  контролирует  целевое  использование  указанных средств,
решает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
     14) обеспечивает    изготовление   и   снабжение   избирательными
бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
     15) организует досрочное голосование;
     16) определяет результаты выборов  по  единому  пропорциональному
избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному
округу;
     17) определяет     общие     результаты     выборов     депутатов
представительного органа муниципального образования и публикует  их  в
средствах массовой информации;
     18) регистрирует избранных депутатов,  выдает им удостоверения об
избрании;
     19) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением выборов депутатов
представительного органа муниципального образования;
     20) распределяет  депутатские  мандаты между списками кандидатов,
выдвинутыми избирательными объединениями по единому  пропорциональному
избирательному   округу  и  допущенными  к  распределению  депутатских
мандатов;
     21) обеспечивает   передачу   в  архив  документов,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов депутатов  представительного  органа
муниципального образования;
     22) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  непосредственно  нижестоящих избирательных комиссий,  а
избирательная  комиссия   муниципального   района   -   также   жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
поселения  и  их  должностных  лиц,  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     23) организует   деятельность    комиссий    по    единообразному
использованию отдельных технических средств,  входящих в ГАС "Выборы",
в том числе технических средств подсчета голосов;
     24) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры по
обеспечению соблюдения единого порядка голосования,  подсчета  голосов
избирателей,  установления итогов голосования, определения результатов
выборов,  а  также  порядка   опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;
     25) обеспечивает  использование  ГАС  "Выборы"   при   проведении
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
в том числе для передачи данных  протоколов  участковых  избирательных
комиссий об итогах  голосования  в  информационно-телекоммуникационную
сеть общего пользования "Интернет";
     26) взаимодействует   с   государственными   органами,   органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;
     27) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых
по соответствующему одномандатному или многомандатному  избирательному
округу;
     28) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение
подготовки  и  проведения выборов,  контролирует целевое использование
указанных средств;
     29) оказывает правовую,  методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     30) составляет списки избирателей;
     31)  осуществляет  иные  полномочия  по  подготовке  и проведению
выборов  депутатов представительного органа муниципального образования
в  соответствии  с  Федеральным  законом  об основных гарантиях, иными
федеральными  законами,  Конституцией  Республики  Мордовия,  законами
Республики  Мордовия,  уставом муниципального образования. (В редакции
Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
   
     Статья 21. Порядок формирования и полномочия участковых
                избирательных комиссий
   
     1. Участковые комиссии  формируются  непосредственно  вышестоящей
избирательной   комиссией   в   период   избирательной   кампании  для
обеспечения  процесса  голосования  избирателей  и  подсчета   голосов
избирателей. Участковые комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и
не  позднее  чем  за  23  дня  до  дня   голосования.   Если   границы
избирательного  округа и избирательного участка совпадают,  участковая
избирательная комиссия формируется не позднее чем через 15 дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов.
     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со  дня  официального опубликования результатов выборов,  если в адрес
вышестоящей комиссии  не  поступили  жалобы  (заявления)  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых были нарушены
порядок голосования и (или) порядок  подсчета  голосов  либо  если  по
данным   фактам   не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случае
обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем   избирательном
участке  полномочия  участковой  комиссии прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в силу  судебного
решения по жалобе (заявлению).
     3. Число членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса
устанавливается избирательной комиссией, формирующей данную участковую
комиссию,  в зависимости от числа избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного участка, и может составлять:
     3-9 членов комиссии с правом решающего голоса  для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей до 1000;
     7-12 членов комиссии с правом решающего голоса для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей от 1001 до 2001;
     7-16 членов комиссии с правом решающего голоса для  избирательных
участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
     4.  Формирование  участковой  комиссии  осуществляется  на основе
предложений,  указанных  в  части  1  статьи  19  настоящего Закона, и
предложений   представительного   органа  муниципального  образования,
собраний  избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы, учебы,
собраний    (конференций)    граждан    по    вопросам   осуществления
территориального       общественного      самоуправления,      органов
территориального  общественного  самоуправления.  При этом вышестоящая
избирательная  комиссия  обязана  назначить  не  менее одной второй от
общего   числа   членов  участковой  комиссии  на  основе  поступивших
предложений  избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные   к   распределению   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской Федерации, Государственном Собрании
Республики    Мордовия,    представительном    органе   муниципального
образования  и  политических  партий,  выдвинувших  федеральные списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со
статьей  82.1  Федерального закона о выборах депутатов Государственной
Думы. (В редакции Закона Республики Мордовия от 15.06.2010 г. N 49-З)
     5. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     2) уточняет   список   избирателей,    производит    ознакомление
избирателей  с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и о
неточностях в  данном  списке  и  принимает  соответствующие  решения,
предусмотренные статьей 17 настоящего Закона;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах,  об избирательных объединениях,  зарегистрировавших списки
кандидатов,  на основе сведений,  полученных из избирательной комиссии
муниципального образования;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     7) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном  участке,  составляет  протокол  (протоколы)  об  итогах
голосования  и  передает  его  (их)  в   непосредственно   вышестоящую
избирательную комиссию;
     8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные  копии  протокола  (копии протоколов) об итогах голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение федеральных  законов,  настоящего  Закона,  иных  законов
Республики  Мордовия  и  принимает  по  указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
     10) обеспечивает  хранение и передачу в вышестоящую избирательную
комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     11) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом.
    
     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий
    
     Статус членов избирательных комиссий с правом  решающего  голоса,
статус  членов  избирательных  комиссий с правом совещательного голоса
устанавливаются Федеральным законом об основных  гарантиях,  настоящим
Законом,  иными законами Республики Мордовия, муниципальными правовыми
актами,  принимаемыми в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Мордовия.
    
     Статья 23. Организация деятельности  избирательных комиссий
    
     1. Деятельность    избирательных    комиссий    организуется    в
соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
     2. В  период  избирательной  кампании  муниципальные  организации
телерадиовещания  безвозмездно  предоставляют  избирательной  комиссии
муниципального   образования   не  менее  15  минут  эфирного  времени
еженедельно для разъяснения законодательства о выборах, информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о
кандидатах,  об  избирательных  объединениях,  о  ходе   избирательной
кампании, для ответов на вопросы.
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  в  период избирательной
кампании    безвозмездно    предоставляют    избирательной    комиссии
муниципального  образования  не  менее  одной  сотой  от еженедельного
объема печатной площади.  Указанная избирательная комиссия  использует
указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах,
информирования  избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления
избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, о
ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

     Статья 24. Контрольно-ревизионные службы при
                избирательных комиссиях
    
     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией
учета  этих  средств  и  их  использованием,  для  проверки финансовых
отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации
проверок   достоверности   представленных   кандидатами   сведений  об
имуществе,  о доходах и об их источниках  при  избирательной  комиссии
муниципального образования  может  создаваться  контрольно-ревизионная
служба.
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается   с   привлечением
специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных
органов    и    организаций,   включая   территориальные   учреждения,
Национального банка  Республики  Мордовия  Банка  России,  Мордовского
отделения Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы
и  организации  по  запросу  избирательной   комиссии   муниципального
образования  не  позднее  чем  через  один  месяц  со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов   обязаны
откомандировать    специалистов    в    распоряжение   соответствующей
избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
     3. На  время  работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы (должность),  установленный
должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы.  Указанным
специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
     4. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
избирательной комиссией муниципального  образования.  Организационное,
правовое    и    материально-техническое    обеспечение   деятельности
контрольно-ревизионной    службы    при     избирательной     комиссии
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по   поручению   избирательной
комиссии муниципального образования:
     1) проверяет   финансовые   отчеты   кандидатов,    избирательных
объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности представленных  кандидатами,
уполномоченными  представителями избирательных объединений сведений об
имуществе,  о доходах и об их источниках,  о денежных вкладах,  ценных
бумагах,  об  акциях и ином участии кандидатов в капитале коммерческих
организаций,  об  имуществе  кандидатов,  находящемся   за   пределами
территории   Российской   Федерации,   в   том   числе   переданном  в
доверительное управление;
     3) контролирует  соблюдение установленного порядка финансирования
проведения  предвыборной  агитации,  осуществления  иных  мероприятий,
непосредственно   связанных   с   проведением  избирательной  кампании
кандидатами, избирательными объединениями;
     4) запрашивает    и   получает   от   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  информацию  по  всем  вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     5) обращается  в  государственные  органы   и   органы   местного
самоуправления,  в  организации  всех  форм  собственности,  а также к
гражданам по вопросам,  отнесенным  к  ведению  контрольно-ревизионной
службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и материалы,  связанные с
финансовым обеспечением выборов.  Ответы  и  материалы  по  обращениям
контрольно-ревизионной  службы представляются в десятидневный срок,  а
за пять и менее дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования  -
немедленно;
     6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;
     7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о
применении   мер   ответственности   к    кандидатам,    избирательным
объединениям,  а  также  к  организациям  и  гражданам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
     8) привлекает   экспертов   к   проведению  проверок,  подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. При   осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная
служба может использовать в установленном  порядке  ГАС  "Выборы",  ее
отдельные технические средства.

     Статья 25. Использование ГАС "Выборы"
    
     1. При     подготовке     и    проведении    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального   образования   используется
только  ГАС  "Выборы".  Ввод  в  ГАС  "Выборы" данных,  содержащихся в
протоколах комиссий об  итогах  голосования,  о  результатах  выборов,
является обязательным,  за исключением данных об итогах голосования, о
результатах выборов,  в органы местного самоуправления поселений. Ввод
в  ГАС "Выборы" данных об итогах голосования,  о результатах выборов в
органы  местного  самоуправления  поселений  может  осуществляться   в
случаях  и  порядке,  определенных Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
     При подготовке  и  проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования ГАС "Выборы" используется в порядке,
установленном федеральными законами, соответствующими правовыми актами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     2. В   случае   возложения   полномочий   избирательной  комиссии
муниципального   образования   на   соответствующую    территориальную
избирательную  комиссию  либо на одну из территориальных избирательных
комиссий,  действующих  на  территории   муниципального   образования,
используется   соответствующий   комплекс  средств  автоматизации  ГАС
"Выборы".
     3. Соответствующая    избирательная    комиссия    муниципального
образования образует группу контроля за использованием  ГАС  "Выборы",
отдельных  ее  технических  средств  с включением в состав этой группы
членов комиссии (комиссий) с правом решающего голоса и членов комиссии
(комиссий) с правом совещательного голоса.  Полномочия группы контроля
устанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ  "О
Государственной   автоматизированной   системе   Российской  Федерации
"Выборы", иными федеральными законами.
     4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены
избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса,  входящие  в
состав группы контроля, имеют равные права.
     5. Все члены  избирательной  комиссии,  наблюдатели  имеют  право
знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
     6. Введенные в ГАС  "Выборы"  данные  об  участии  избирателей  в
выборах,  о  предварительных и об окончательных итогах голосования,  о
результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме  "Только
чтение")   абонентам  информационно-телекоммуникационной  сети  общего
пользования  "Интернет"  в  соответствии  с  порядком,   установленным
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
    
     Статья 26. Расформирование избирательных комиссий
    
     Избирательная комиссия,      осуществлявшая      (осуществляющая)
полномочия   по   подготовке   и    проведению    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования  может  быть
расформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  об
основных гарантиях в случаях:
     1) нарушения комиссией избирательных прав граждан,  повлекшего за
собой  признание  в  установленном  законом  порядке недействительными
итогов голосования  на  соответствующей  территории  либо  результатов
выборов;
     2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей  комиссии,
решений   Центральной   избирательной  комиссии  Республики  Мордовия,
принятых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях;
     3) невыполнения  комиссией  обязанности  по  назначению  выборов,
повлекшего  за  собой  назначение  выборов   временной   избирательной
комиссией  в  порядке,  установленном  частью  8  статьи  9 настоящего
Закона.
    
     Статья 27. Полномочия Центральной избирательной комиссии
                Республики Мордовия при подготовке и проведении
                выборов депутатов представительного органа
                муниципального образования

     Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия:
     1) контролирует  соблюдение  избирательных   прав   граждан   при
проведении  выборов  депутатов  представительных органов муниципальных
образований;
     2) в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  об  основных
гарантиях, другими федеральными законами, настоящим Законом, формирует
территориальную  избирательную  комиссию  для  подготовки и проведения
выборов  депутатов  представительного  органа  первого  созыва   вновь
образованного (преобразованного) муниципального образования;
     3) оказывает организационно-техническую,  методическую и правовую
помощь  избирательным комиссиям на выборах депутатов представительного
органа муниципального образования;
     4) обеспечивает   и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для
голосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
     5) в случае выделения из бюджета Республики Мордовия  средств  на
проведение  выборов  депутатов  представительных органов муниципальных
образований,  в том числе проведения выборов представительного  органа
вновь  образованного  (преобразованного)  муниципального  образования,
распределяет их между  избирательными  комиссиями  и  контролирует  их
целевое использование;
     6) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики
Мордовия,  органов  местного  самоуправления по вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением выборов;
     7) издает  инструкции  для  обеспечения единообразного применения
настоящего Закона;
     8) контролирует  обеспечение  избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью;
     9) обобщает    информацию    об    итогах    выборов    депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований   в   Республике
Мордовия  с  представлением  в  установленном  порядке соответствующей
информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
     10) принимает  решения  в  соответствии  с Федеральным законом об
основных гарантиях;
     11) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия.
                                 
        Глава 6. ГЛАСНОСТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
    
     Статья 28. Принцип гласности при подготовке и проведении
                выборов депутатов представительных органов
                муниципальных образований
    
     1. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований осуществляются открыто и гласно.
     2. Нормативные  акты,  другие  решения  избирательных   комиссий,
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления,
непосредственно  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов,
публикуются   соответственно   в   государственных   и   муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до  всеобщего  сведения
иным путем.

     Статья 29. Обеспечение гласности в деятельности
                избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии,  а также  при
подсчете   голосов  избирателей  и  при  осуществлении  избирательными
комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный   данной   либо   вышестоящей  комиссией,  или  его
доверенное лицо,  уполномоченный  представитель  или  доверенное  лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
данной либо вышестоящей комиссией,  или кандидат из указанного списка.
Для   присутствия   на   заседаниях   избирательной   комиссии  и  при
осуществлении ею работы с  перечисленными  избирательными  документами
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить  возможность
свободного  доступа  указанных лиц на свои заседания и в помещения,  в
которых  ведется   подсчет   голосов   и   осуществляется   работа   с
перечисленными   избирательными   документами.   На   всех  заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с  перечисленными
избирательными  документами,  при  подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Соответствующая     избирательная     комиссия    обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого     кандидата,     зарегистрированного    по    одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, или его доверенного лица, или
его    уполномоченного    представителя    по   финансовым   вопросам,
уполномоченного  представителя  или  доверенного   лица   каждого   из
избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы,
о времени проведения  заседаний  комиссии  и  осуществления  работы  с
перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
     3. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)    вправе   присутствовать   заявители,   лица,   действия
(бездействие) которых обжалуются или являются предметом  рассмотрения,
и   (или)   их  представители,  которые  вправе  давать  объяснения  и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Избирательные  комиссии доводят до сведения граждан информацию
об итогах регистрации кандидатов,  списков кандидатов,  биографические
данные  зарегистрированных  кандидатов и иные соответствующие данные о
них,  поступающие в избирательные комиссии в соответствии с  настоящим
Законом,  итоги  голосования по каждому зарегистрированному кандидату,
списку кандидатов.
     5. С  момента  начала  работы участковой избирательной комиссии в
день голосования,  а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об
итогах голосования,  при повторном  подсчете  голосов  избирателей  на
избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1
настоящей статьи, а также наблюдатели.
     6. Наблюдатели  вправе  присутствовать в иных,  кроме участковых,
избирательных комиссиях при  проведении  ими  досрочного  голосования,
установлении ими итогов голосования,  определении `%'c+lb b." выборов,
составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а
также при повторном подсчете голосов избирателей.