Закон Республики Мордовия от 30.11.1998 № 48-З

 




                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


                 Об образовании в Республике Мордовия

   (В редакции Законов Республики Мордовия от 09.11.2000 г. N 48-З;
          от 26.05.2005 г. N 44-З; от 05.10.2006 г. N 55-З;
          от 01.12.2006 г. N 74-З; от 03.05.2007 г. N 44-З;
          от 13.09.2007 г. N 85-З; от 20.12.2007 г. N 106-З)

         Принят Государственным Собранием 17 ноября 1998 года

     Настоящим Законом  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,  Конституцией Республики Мордовия,  Федеральным законом "Об
образовании"  реализуется  право  Республики  Мордовия  как   субъекта
Российской   Федерации   на  законодательное  регулирование  на  своей
территории отношений в области  образования  и  определяются  принципы
осуществления   государственной   политики   в   области  образования,
особенности построения и деятельности системы образования.


                      ГЛАВА 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Государственная политика Республики
                    Мордовия в области образования

     1. Образование    в    Республике   Мордовия   осуществляется   в
соответствии с  провозглашенными  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  Конституцией  Республики  Мордовия гарантиями
прав граждан на образование.
     2. Организационной  основой  государственной  политики Республики
Мордовия в области образования является Программа развития образования
Республики Мордовия, утверждаемая Правительством Республики Мордовия.
     3. Доклад Правительства Республики  Мордовия  о  ходе  реализации
Программы   развития   образования   в  Республике  Мордовия  ежегодно
представляется  в  Государственное  Собрание  Республики  Мордовия   и
публикуется в официальном печатном органе.
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 2. Реализация права граждан на образование

     1. В  Республике  Мордовия  в  целях  реализации  прав граждан на
образование создаются  необходимые  условия,  гарантирующие  получение
образования любого уровня, соответствующего их потребностям.
     2. В  Республике   Мордовия   гарантируется   общедоступность   и
бесплатность   дошкольного,   начального   общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования и  начального  профессионального
образования,  а  также  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации    на    конкурсной     основе     бесплатность     среднего
профессионального,   высшего   профессионального   и   послевузовского
профессионального  образования  в  государственных   и   муниципальных
образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных
стандартов,  если  образование  данного  уровня   гражданин   получает
впервые.
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 3. Язык (языки) обучения в образовательных
                    учреждениях

     1. Общие   вопросы   языковой   политики  в  области  образования
регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов Российской
Федерации"  и  Законом Республики Мордовия "О государственных языках в
Республике Мордовия".
     2.   В  Республике  Мордовия  гарантируется  право  на  получение
дошкольного,  основного  общего  образования на государственных языках
Республики  Мордовия:  русском,  мордовском (мокшанском, эрзянском), а
также    на    выбор   языка   обучения   в   пределах   возможностей,
предоставляемых системой образования. (В  редакции  Закона  Республики
Мордовия от 26.05.2005 г. N 44-З)
     3. Язык (языки),  на котором  ведутся  обучение  и  воспитание  в
образовательном  учреждении,  определяется  учредителем (учредителями)
образовательного   учреждения   и   (или)   уставом   образовательного
учреждения.
     4. Право выбора языка воспитания  и  обучения  детей  принадлежит
родителям или лицам, их заменяющим, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

     С т а т ь я 4. Национально-региональный компонент
                    государственного образовательного стандарта

     1. Наряду     с     федеральным    компонентом    устанавливается
национальнорегиональный   компонент   как    часть    государственного
образовательного стандарта.
     2.  Национально-региональный компонент образовательного стандарта
и устанавливается Правительством Республики Мордовия. (В      редакции
Закона Республики Мордовия от 26.05.2005 г. N 44-З)


         ГЛАВА II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

     С т а т ь я 5. Понятие системы образования
                    в Республике Мордовия

     Система образования в Республике Мордовия является частью системы
образования  Российской  Федерации  и  представляет собой совокупность
взаимодействующих    преемственных    образовательных    программ    и
государственных   образовательных   стандартов   различных  уровней  и
направленности,   сети   реализующих   их  образовательных  учреждений
различных   организационно-правовых  форм,  типов  и  видов,  органов,
осуществляющих  управление  в  сфере образования и подведомственных им
учреждений  и  организаций.  (В редакции Закона Республики Мордовия от
13.09.2007 г. N 85-З)

     С т а т ь я 6. Инфраструктура системы образования

     1.   Инфраструктуру   системы   образования  Республики  Мордовия
составляют  подведомственные органы, осуществляющие управление в сфере
образования  организации  и  учреждения,  выполняющие  по  отношению к
образовательным  учреждениям  и  органы,  осуществляющие  управление в
сфере   образования   обслуживающие   функции   и   обеспечивающие  их
образовательную  и  управленческую  деятельность.  (В  редакции Закона
Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 85-З)
     К организациям  инфраструктуры  могут  относиться:  транспортные,
ремонтно-строительные и жилищно-коммунальные  организации,  общежития,
гостиницы,      жилищный     фонд,     дома     и     базы     отдыха,
спортивно-оздоровительные и санаторно-курортные учреждения, спортивные
сооружения и другие.
     2. Состав   сети   государственных   организаций   инфраструктуры
образования   в   Республике   Мордовия   формируется   Правительством
Республики Мордовия.
     Организации и     учреждения,     обеспечивающие     деятельность
муниципальных  органов   управления   образованием   и   муниципальных
образовательных учреждений, образуют сеть инфраструктуры муниципальной
системы образования.  Инфраструктуру муниципальной системы образования
формируют органы местного самоуправления.


              ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                             В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

     С т а т ь я 7.  Основные задачи управления образованием

     Основными   задачами   управления   образованием   являются:
     установление, а  также  правовое  и   экономическое   обеспечение
государственных гарантий реализации прав граждан на образование;
     защита прав граждан на образование;
     регулирование и    координация    деятельности    образовательных
учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование;
     обеспечение соблюдения  законодательства  Российской  Федерации и
Республики Мордовия в области образования.

     С т а т ь я 8. Компетенция Государственного Собрания Республики
                    Мордовия и Правительства Республики Мордовия
                    в области образования

     1. Государственное Собрание Республики Мордовия осуществляет:
     1) принятие законов,  регулирующих отношения в сфере образования,
контроль за их исполнением;
     2) установление   нормативов  расходов  республиканского  бюджета
Республики  Мордовия  на  обеспечение  государственных  гарантий  прав
граждан   на   получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования;
     3)  установление  нормативов  расходов  республиканского  бюджета
Республики   Мордовия  на  воспитание  и  обучение  детей-инвалидов  в
дошкольных   и   общеобразовательных   учреждениях,  расположенных  на
территории   Республики   Мордовия.  (В  редакции  Законов  Республики
Мордовия от 01.12.2006 г. N 74-З; от 03.05.2007 г. N 44-З)
     2. Правительство Республики Мордовия осуществляет:
     1) разработку  и  реализацию  республиканских  программ  развития
образования;
     2) установление  порядка  создания,  реорганизации,  ликвидации и
финансирования государственных образовательных  учреждений  Республики
Мордовия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
Республики Мордовия;
     3) создание, реорганизацию, ликвидацию образовательных учреждений
Республики   Мордовия   (за   исключением   создания   высших  учебных
заведений),  а  также  лицензирование,  аттестацию  и  государственную
аккредитацию     образовательных     учреждений     (за    исключением
образовательных     учреждений,     лицензирование,    аттестация    и
государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской
Федерации);  (В редакции Закона Республики Мордовия от 05.10.2006 г. N
55-З)
     4) установление        национально-регионального       компонента
государственных образовательных стандартов;
     5) лицензирование   образовательных  учреждений,  за  исключением
лицензирования  на  право  ведения  образовательной  деятельности   по
программам     высшего     профессионального     и     послевузовского
профессионального образования;
     6) утверждение   порядка  установления  контрольных  цифр  приёма
граждан, обучающихся за счёт средств республиканского бюджета;
     7) установление   порядка   утверждения  уставов  государственных
образовательных учреждений Республики Мордовия;
     8)    формирование   государственного   органа,   осуществляющего
управление  в  сфере  образования,  руководство им; (В редакции Закона
Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 85-З)
     9) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования   детей   в  общеобразовательных  учреждениях  посредством
выделения  субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для
реализации    основных    общеобразовательных    программ    в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические
средства  обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды (за
исключением  расходов  на  содержание  зданий и коммунальных расходов,
осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  соответствии с нормативами,
установленными   законами  Республики  Мордовия;  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 20.12.2007 г. N 106-З)
     10)  формирование бюджета Республики Мордовия в части расходов на
образование,  в  том  числе на воспитание и обучение детей-инвалидов в
дошкольных   и   общеобразовательных   учреждениях,  расположенных  на
территории   Республики   Мордовия;  (В  редакции  Законов  Республики
Мордовия от 01.12.2006 г. N 74-З; от 03.05.2007 г. N 44-З)
     11) установление   дополнительно   к   федеральным  требований  к
государственным  образовательным  учреждениям  Республики  Мордовия  в
части строительных норм, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников,  оснащенности учебного процесса и оборудования  учебных
помещений;
     12)  мероприятия  по  информационному обеспечению образовательных
учреждений  в  пределах  своей  компетенции,  организации  обеспечения
учебниками   в   соответствии   с  федеральными  перечнями  учебников,
рекомендованных  или  допущенных  к  использованию  в  образовательном
процессе   в   имеющих   государственную  аккредитацию  и  реализующих
образовательные    программы    общего   образования   образовательных
учреждениях,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к  использованию в
образовательном   процессе   в   таких   образовательных  учреждениях,
разработке  базисных  учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,
дисциплин;  (В  редакции Закона Республики Мордовия от 20.12.2007 г. N
106-З)
     13) определение  порядка оплаты и стимулирования труда работников
государственных образовательных учреждений Республики Мордовия;
     14)   контроль   и   надзор  в  сфере  образования  и  исполнения
государственных   образовательных   стандартов   за   образовательными
учреждениями   независимо   от   форм  собственности  (за  исключением
федеральных  образовательных учреждений и высших учебных заведений), а
также  за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
(В редакции Закона Республики Мордовия от 05.10.2006 г. N 55-З)
     15) организацию    подготовки,    переподготовки    и   повышения
квалификации педагогических работников;
     16)   организацию  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключением
образования,   получаемого  в  образовательных  учреждениях,  перечень
которых   утверждается   Правительством   Российской   Федерации),   в
соответствии   с   нормативами,   установленными  законами  Республики
Мордовия;  (Дополнен  -  Закон  Республики Мордовия от 05.10.2006 г. N
55-З) (В редакции Закона Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 85-З)
     17) организацию предоставления дополнительного  профессионального
образования в образовательных учреждениях Республики Мордовия, а также
дополнительного  образования   детям   в   учреждениях   регионального
значения; (Дополнен       -       Закон       Республики      Мордовия
от 05.10.2006 г. N 55-З)
     18)     проведение     аттестации    педагогических    работников
образовательных   учреждений   Республики   Мордовия  и  муниципальных
образовательных   учреждений,   работников   государственного  органа,
осуществляющего  управление  в сфере образования Республики Мордовия и
муниципальных  органов  управления  образованием;  (Дополнен  -  Закон
Республики  Мордовия  от  05.10.2006  г.  N  55-З)  (В редакции Закона
Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 85-З)
     19)  организацию  обеспечения образовательных учреждений, имеющих
государственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственного
образца  об  уровне  образования  и (или) квалификации (за исключением
федеральных  образовательных  учреждений  и образовательных учреждений
высшего  и послевузовского профессионального образования); (Дополнен -
Закон Республики Мордовия от 05.10.2006 г. N 55-З)
     20)   обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том числе в форме
единого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационных
работ  участников  единого  государственного  экзамена в установленном
порядке,  формирование  и  ведение  баз  данных Республики Мордовия об
участниках  единого  государственного экзамена и о результатах единого
государственного  экзамена.  (Дополнен  - Закон Республики Мордовия от
13.09.2007 г. N 85-З)
     3.   Полномочия,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
осуществляются  Правительством Республики Мордовия непосредственно или
государственным органом, осуществляющим управление в сфере образования
в  пределах  компетенции, установленной в положении о нем. (В редакции
Закона Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 85-З)
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 9.  (Исключена    -    Закон    Республики   Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)


         ГЛАВА IV.  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
                             В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

     С т а т ь я 10. (Исключена    -    Закон    Республики   Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 11. Финансирование государственных образовательных
                     учреждений

     1. Деятельность    государственных   образовательных   учреждений
Республики Мордовия финансируется в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     2. Объем  и  структура  приема  обучающихся   в   государственные
образовательные   учреждения  начального  профессионального,  среднего
профессионального и  высшего  профессионального  образования  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики Мордовия определяются в
порядке, устанавливаемом Правительством Республики Мордовия.
     3.    Государственные    образовательные    учреждения   среднего
профессионального   образования,   государственные   и   муниципальные
образовательные учреждения высшего профессионального образования сверх
финансируемых за счет средств учредителя заданий (контрольных цифр) по
приему  обучающихся  вправе  осуществлять  подготовку и переподготовку
работников   квалифицированного   труда   (рабочих   и   служащих)   и
специалистов   соответствующего  уровня  образования  по  договорам  с
физическими  и  (или)  юридическими  лицами  с  оплатой  ими стоимости
обучения.  (В  редакции  Закона Республики Мордовия от 05.10.2006 г. N
55-З)
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 12. (Исключена    -    Закон    Республики   Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 13. (Исключена    -    Закон    Республики   Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)


     ГЛАВА V.  СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
               ВОСПИТАННИКОВ  И  РАБОТНИКОВ  СИСТЕМЫ  ОБРАЗОВАНИЯ
                            В  РЕСПУБЛИКЕ  МОРДОВИЯ

     С т а т ь я 14. Меры социальной поддержки обучающихся
                     и воспитанников

     1. Для обучающихся, воспитанников государственных образовательных
учреждений Республики Мордовия учредитель в пределах своей компетенции
осуществляет   меры   социальной   поддержки.   Перечень   и   порядок
предоставления  мер  социальной  поддержки обучающихся и воспитанников
государственных   образовательных   учреждений   Республики   Мордовия
устанавливаются законом Республики Мордовия.
     2.   В  государственных  образовательных  учреждениях  начального
профессионального  образования  обучающимся  в  очной  форме  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия выплачивается
стипендия в размере 210 рублей.
     В государственных    образовательных     учреждениях     среднего
профессионального образования студентам,  обучающимся в очной форме за
счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, при условии
успешного   освоения  государственных  образовательных  стандартов  по
итогам аттестации выплачивается стипендия в размере 210 рублей.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 01.12.2006 г. N 74-З)
     3.   Порядок  предоставления  стипендий,  указанных  в  пункте  2
настоящей  статьи,  определяется  Правительством  Республики Мордовия.
(Дополнен - Закон Республики Мордовия от 01.12.2006 г. N 74-З)
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 15. Ответственность обучающихся и воспитанников

     В порядке,   предусмотренном  законодательством,  воспитанники  и
обучающиеся несут ответственность за:
     нарушение устава   и   правил  внутреннего  трудового  распорядка
образовательного учреждения;
     причинение материального   ущерба,  нанесенного  образовательному
учреждению;
     нанесение ущерба    здоровью    обучающихся    и   воспитанников,
педагогических работников;
     участие, организацию  в образовательных учреждениях азартных игр,
иное противоправное поведение.

     С т а т ь я 16. Права работников государственных образовательных
                     учреждений и аспирантов государственных научных
                     учреждений Республики Мордовия и меры их
                     социальной поддержки

     1.   Педагогическим  работникам  государственных  образовательных
учреждений  Республики  Мордовия,  специализированных  учреждений  для
несовершеннолетних   Республики   Мордовия,  детских  домов-интернатов
системы  социального обслуживания населения Республики Мордовия (в том
числе   руководящим   работникам,   деятельность   которых  связана  с
образовательным процессом), государственных учреждений здравоохранения
Республики    Мордовия    в    целях    содействия    их   обеспечению
книгоиздательской  продукцией и периодическими изданиями выплачивается
ежемесячная    денежная   компенсация   в   размере   150   рублей   в
государственных     образовательных     учреждениях    дополнительного
профессионального  образования,  в  размере  100  рублей  -  в  других
государственных учреждениях. (В редакции Закона Республики Мордовия от
13.09.2007 г. N 85-З)
     2.   Аспирантам  государственных  научных  учреждений  Республики
Мордовия,  обучающимся по очной форме за счет средств республиканского
бюджета  Республики  Мордовия,  выплачивается стипендия в размере 1500
рублей   и   ежегодное   денежное  пособие  для  приобретения  научной
литературы  в  размере  двух  месячных  стипендий.  (В редакции Закона
Республики Мордовия от 20.12.2007 г. N 106-З)
     3. Работники   государственных   образовательных   учреждений   и
пенсионеры  из  их  числа  пользуются  мерами  социальной   поддержки,
установленными законодательством Республики Мордовия.
     4. В   целях   развития   творческого    потенциала    педагогов,
стимулирования  талантливых работников государственных образовательных
учреждений,  лауреатов  педагогических,   профессиональных   конкурсов
Главой   Республики  Мордовия,  Государственным  Собранием  Республики
Мордовия,  Правительством Республики  Мордовия  могут  устанавливаться
меры материального и морального поощрения.
     5. Порядок  предоставления  ежемесячной  денежной  компенсации  и
ежегодного  денежного пособия,  установленных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи, определяется Правительством Республики Мордовия. (В   редакции
Закона Республики Мордовия от 01.12.2006 г. N 74-З)
     (Статья     в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 26.05.2005 г. N 44-З)

     С т а т ь я 17. Ответственность работников системы
                     образования в Республике Мордовия за
                     нарушение прав обучающихся, воспитанников

     1. Педагогические   работники   образовательных   учреждений    в
соответствии с законодательством несут ответственность за ненадлежащее
воспитание и обучение несовершеннолетних.
     Привлечение детей  и подростков к участию в массовых беспорядках,
воспитание  в  духе  насилия,  жестокости,  национальной,  расовой   и
религиозной розни преследуются по закону.
     2. Должностные лица системы образования, педагогические работники
за   нарушения   прав  и  свобод  обучающихся  и  воспитанников,  иные
противоправные действия привлекаются к ответственности,  установленной
законодательством Российской Федерации.


                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     С т а т ь я 18. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И.МЕРКУШКИН

     г.Саранск
     30 ноября 1998 года
     N 48-З