Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 № 23-З

 



                                ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                   
            Об установлении порядка и нормативов заготовки
       древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных
     ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
       лекарственных растений на территории Республики Мордовия
                   гражданами для собственных нужд
    
    
     Принят Государственным Собранием               16 марта 2007 года
    
    
     Настоящий Закон в соответствии с частью 5  статьи  30,  частью  4
статьи  33  и  частью 4 статьи 35 Лесного кодекса Российской Федерации
устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами  древесины  для
собственных  нужд,  порядок  заготовки  и сбора гражданами недревесных
лесных ресурсов  для  собственных  нужд,  а  также  порядок  заготовки
гражданами  пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений
для собственных нужд.
    
                Глава 1. Порядок и нормативы заготовки
                         гражданами древесины для собственных нужд
    
     Статья 1. Порядок рассмотрения обращений граждан
               о выделении им древесины с целью заготовки
               для собственных нужд
    
     1. Граждане   осуществляют   заготовку   древесины  на  основании
договоров  купли-продажи  лесных  насаждений  (лесорубочных   билетов,
ордеров  сроком  действия до 1 января 2008 года) без предоставления им
лесного участка.
     2. Для   реализации  гражданами  права  заготовки  древесины  для
собственных нужд они подают  заявления  в  государственные  учреждения
лесного    хозяйства,    подведомственные    исполнительному    органу
государственной   власти    Республики    Мордовия,    уполномоченному
осуществлять  функции  государственного  управления  в  сфере  лесного
хозяйства  (далее  -  государственные  учреждения  лесного  хозяйства,
уполномоченный орган), в которых указываются:
     1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;
     2) цель заготовки, необходимое количество и вид древесины;
     3) место  нахождения  лесных  насаждений,  где  гражданин  просит
предоставить ему право на заготовку древесины для собственных нужд;
     4) дата подачи заявления.
     3. К заявлению также прилагаются следующие документы:
     1) копия паспорта заявителя;
     2) документы,   удостоверяющие   право   заявителя  на  земельный
участок, - в случае строительства строений;
     3) документы,  удостоверяющие  право заявителя на жилой дом,  - в
случае реконструкции и (или) ремонта жилого дома;
     4) ходатайство  администрации  сельского  (городского) поселения,
городского  округа  Саранск  о   необходимости   выделения   заявителю
древесины для собственных нужд.
     4. О предоставлении гражданам древесины  с  целью  заготовки  для
собственных   нужд   принимаются   решения   и   заключаются  договоры
купли-продажи лесных насаждений (выдаются лесорубочные билеты,  ордера
сроком действия до 1 января 2008 года):
     для целей отопления и иных целей - государственными  учреждениями
лесного хозяйства;
     для строительства,  ремонта  и  (или)  реконструкции  строений  -
уполномоченным органом.
     5. Государственные  учреждения  лесного  хозяйства  принимают   и
обобщают  заявления  граждан  о выделении им древесины для собственных
нужд, удовлетворяют или направляют заявителям мотивированные отказы (в
случае,  если  принятие  решений  по  данным заявлениям относится к их
компетенции) либо направляют указанные заявления и прилагаемые  к  ним
документы  в  уполномоченный  орган  для  рассмотрения  по существу (в
случае,  если  принятие  решений  по  данным  заявлениям  относится  к
компетенции уполномоченного органа).
     По результатам рассмотрения заявления  гражданина  уполномоченный
орган  принимает решение о предоставлении гражданину древесины с целью
заготовки для собственных нужд либо мотивированное решение об отказе в
предоставлении древесины.
     6. Заявителю может быть отказано  в  предоставлении  древесины  с
целью заготовки для собственных нужд в следующих случаях:
     1) непредставления  определенных  пунктом  3   настоящей   статьи
документов;
     2) недостоверности представленных сведений;
     3) если  в  предполагаемом  гражданином месте заготовки древесины
для  собственных  нужд  отсутствует  необходимый  ему  объем   и   вид
древесины;
     4) если этому гражданину ранее  в  течение  сроков,  указанных  в
статье  3  настоящего  Закона,  уже  предоставлялось  право  заготовки
древесины для собственных нужд на те же цели.
    
     Статья 2. Порядок заготовки гражданами
               древесины для собственных нужд
    
     1. Рубки  лесных  насаждений  гражданами  осуществляются  в форме
сплошных рубок или выборочных рубок.
     Сплошные рубки     применяются     при    заготовке    древесины,
предоставленной в рубку, в границах лесных участков.
     При заготовке  лесных  насаждений определенных размеров,  пород и
качества применяются выборочные рубки.
     2. Уполномоченный  специалист государственного учреждения лесного
хозяйства в присутствии гражданина определяет границы лесного  участка
или  намеченные  в  рубку  деревья  с указанием пасек,  волоков,  мест
складирования,  а также выделяет неэксплуатационные участки, семенники
и  семенные  куртины,  не  подлежащие рубке,  участки с жизнеспособным
подростом,  подлежащие сохранению для последующего  лесовосстановления
места рубки.
     Отвод лесосек   на   требуемый   объем   древесины   обеспечивают
государственные учреждения лесного хозяйства в бесснежный период.
     3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
согласно   технологическим   картам  на  разработку  лесосек,  которые
прикладываются   к   договорам   купли-продажи    лесных    насаждений
(лесорубочным билетам, ордерам). Технологические карты разрабатываются
государственными учреждениями лесного хозяйства.
     4. Заготовка   древесины   осуществляется,  как  правило,  узкими
лентами с валкой деревьев на волок и  трелевкой  за  вершину.  Обрубка
сучьев   и   очистка  мест  рубок  проводятся  согласно  разработанной
технологической карте.
     5. После  окончания  заготовки,  но  до  окончания срока действия
договора купли-продажи лесных насаждений (лесорубочного билета, ордера
сроком  действия  до  1  января  2008  года)  гражданин  обращается  в
государственное учреждение лесного хозяйства с просьбой  о  проведении
освидетельствования  древесины  и мест рубок.  При освидетельствовании
проверяется соблюдение технологии заготовки,  состояние  очистки  мест
рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному
в  договоре  купли-продажи  лесных  насаждений  (лесорубочном  билете,
ордере сроком действия до 1 января 2008 года).
     6. Вывозка  заготовленной  древесины  разрешается  уполномоченным
специалистом   государственного  учреждения  лесного  хозяйства  после
освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины  и
внесения   соответствующей   записи  в  договор  купли-продажи  лесных
насаждений (лесорубочный билет, ордер сроком действия до 1 января 2008
года).
    
     Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины
               для собственных нужд
    
     1. В  Республике  Мордовия  устанавливаются  следующие  нормативы
заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
     1) для строительства жилых домов - в объеме не более 150  плотных
кубических  метров  древесины,  из  них  100 плотных кубических метров
древесины  по  хвойному  хозяйству,  25  плотных   кубических   метров
древесины  по  твердолиственному  хозяйству  и  25  плотных кубических
метров древесины по мягколиственному хозяйству, один раз в 15 лет;
     2) для  ремонта  и  (или) реконструкции жилого дома - в объеме не
более 50 плотных  кубических  метров  древесины,  из  них  25  плотных
кубических  метров  древесины  по  хвойному  хозяйству  и  25  плотных
кубических метров древесины по  твердолиственному  и  мягколиственному
хозяйствам, один раз в 10 лет;
     3) для строительства,  ремонта и реконструкции иных строений  (за
исключением  жилых  домов)  -  в объеме не более 25 плотных кубических
метров древесины по твердолиственному и  мягколиственному  хозяйствам,
один раз в 5 лет;
     4) для целей отопления - в объеме не более 30 плотных  кубических
метров дровяной древесины ежегодно.
     2. В случае привлечения гражданами  кредитных  ресурсов  и  (или)
получения  мер  государственной  поддержки  в  целях  развития личного
подсобного  хозяйства  устанавливается  разовый   норматив   заготовки
древесины  не  более 250 плотных кубических метров,  из них 30 плотных
кубических метров  древесины  -  по  хвойному  хозяйству,  20  плотных
кубических  метров  древесины  -  по твердолиственному хозяйству и 200
плотных кубических метров древесины - по мягколиственному хозяйству.
     3. При ликвидации гражданином последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий,  связанных с причинением ущерба принадлежащим  ему
строениям,  ограничения  по  периодам  предоставления  гражданам права
заготовки древесины для строительства,  реконструкции и (или)  ремонта
строений, установленные в пункте 1 настоящей статьи, не применяются.
     4. Контроль  за  соблюдением  гражданами   нормативов   заготовки
древесины   для   собственных   нужд  осуществляется  государственными
учреждениями лесного хозяйства.
     5. Ставки  платы  по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных   нужд   и   порядок   заключения   гражданами   договоров
купли-продажи  лесных  насаждений для собственных нужд устанавливаются
Правительством Республики Мордовия.
    
     Статья 4. Ежегодный норматив заготовки
               гражданами древесины для собственных нужд
    
     Общий ежегодный   объем   заготовки   гражданами   древесины  для
собственных нужд в Республике  Мордовия  составляет  25  процентов  от
расчетной лесосеки по Республике Мордовия,  не переданной в аренду для
заготовки древесины, в том числе:
     не менее 10 процентов древесины по хвойному хозяйству;
     не менее 15 процентов древесины по твердолиственному хозяйству;
     остальной объем древесины по мягколиственному хозяйству.
    
            Глава 2. Порядок заготовки и сбора гражданами
                     недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных
                     ресурсов и лекарственных растений
                     для собственных нужд
                                   
     Статья 5. Порядок заготовки и сбора гражданами
               недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
    
     1. Заготовка  и  сбор  гражданами недревесных лесных ресурсов для
собственных  нужд   допускаются   на   территории   лесных   участков,
осуществляются бесплатно и не требуют получения каких-либо разрешений.
     2. Заготовка  сосновой  и  еловой  лапки  разрешается  только  со
срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
     3. Ивовое  корье  заготавливается  в  весенне-летний  период   со
срубленных  деревьев  (побегов) ивы.  Снимать кору с растущих деревьев
запрещается.
     Заготовку дубового   корья   ведут  со  срубленных  деревьев  при
заготовке древесины и окорки лесоматериалов.
     4. Заготовка   бересты   осуществляется   с   растущих  деревьев,
сухостойных и валежных деревьев,  а также со свежесрубленных  деревьев
при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     С растущих деревьев  заготовка  бересты  производится  только  на
лесных  участках,  подлежащих  рубке  в  текущем году.  При выборочных
рубках  лесных  насаждений  разрешается  снимать  кору   с   деревьев,
назначенных в рубку, диаметром свыше 16 сантиметров.
     Заготовка бересты на лесных участках,  переданных  в  аренду  для
заготовки   древесины,  допускается  по  согласованию  с  арендатором.
Запрещается снимать бересту с деревьев,  предназначенных для заготовки
фанерного кряжа.
     Заготовка бересты   с   растущих    деревьев    производится    в
весенне-летний  и  осенний  периоды  без  повреждения  луба.  При этом
используемая для заготовки часть ствола не должна  превышать  половины
общей  высоты  дерева.  Заготовка  бересты  с  сухостойных  и валежных
деревьев производится в течение всего года.
     Запрещается рубка   деревьев   с   целью  заготовки  бересты,  за
исключением   случаев,   когда   заготовка   бересты   непосредственно
предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
     5. Заготовка веников,  ветвей и кустарников для метел и плетения,
а  также  на  веточный  корм  скоту  производится  на лесных участках,
подлежащих расчистке (квартальные просеки,  минерализированные полосы,
противопожарные разрывы и другие площади,  где не требуется сохранения
подроста  и  насаждений),  в   полосе   отвода   ведомственных   дорог
противопожарного,     лесохозяйственного     и    лесозаготовительного
назначения,  в карьерах, а также с деревьев, срубленных при проведении
лесохозяйственных мероприятий.
     6. Заготовка новогодних елей в  первую  очередь  производится  на
лесном    участке,    подлежащем   расчистке   (квартальные   просеки,
минерализированные    полосы,    противопожарные    разрывы,    трассы
противопожарных  и  лесохозяйственных  дорог и другие площади,  где не
требуется сохранения подроста и насаждений).
     Допускается заготовка  новогодних  елей  при проведении рубок для
осуществления лесохозяйственных мероприятий,  в том числе из вершинной
части срубленных елей на разрабатываемых лесосеках.
     7. Сбор мха,  подстилки и  опавшего  листа  должен  производиться
частично, без углубления на всю их толщину.
     Сбор подстилки  производится  в  конце  летнего  периода,  но  до
наступления  листопада,  чтобы  опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.
    
     Статья 6. Порядок заготовки и сбора гражданами пищевых
               лесных ресурсов и лекарственных растений
               для собственных нужд
    
     1. Заготовка  и  сбор  гражданами  пищевых  лесных   ресурсов   и
лекарственных  растений для собственных нужд допускаются на территории
лесных участков,  осуществляются  бесплатно  и  не  требуют  получения
каких-либо разрешений.
     2. Заготовка березового  сока  допускается  на  участках  спелого
леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до
рубки.
     Заготовка березового  сока  в  насаждениях,  где проводятся рубки
ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
     Заготовка должна    производиться    способами,   обеспечивающими
сохранение технических свойств древесины.
    
                  Глава 3. Заключительные положения
                                   
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
    
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня  его  официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
     2. Правительству  Республики  Мордовия  привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с  настоящим  Законом  в  течение  одного
месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
    
    
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН
    
    
     г.Саранск
     21 марта 2007 года
     N 23-З