Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 № 23-З

 



                                ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                   
            Об установлении порядка и нормативов заготовки
       древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных
     ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
       лекарственных растений на территории Республики Мордовия
                   гражданами для собственных нужд

   (В редакции Законов Республики Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З;
                       от 14.07.2008 г. N 53-З)
    
    
     Принят Государственным Собранием               16 марта 2007 года
    
    
     Настоящий Закон в соответствии с частью 5  статьи  30,  частью  4
статьи  33  и  частью 4 статьи 35 Лесного кодекса Российской Федерации
устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами  древесины  для
собственных  нужд,  порядок  заготовки  и сбора гражданами недревесных
лесных ресурсов  для  собственных  нужд,  а  также  порядок  заготовки
гражданами  пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений
для собственных нужд.
    
                Глава 1. Порядок и нормативы заготовки
                         гражданами древесины для собственных нужд
    
     Статья 1. Порядок рассмотрения обращений граждан
               о выделении им древесины с целью заготовки
               для собственных нужд
    
     1.   Граждане   осуществляют  заготовку  древесины  на  основании
договоров   купли-продажи  лесных  насаждений  без  предоставления  им
лесного  участка. (В редакции Закона Республики Мордовия от 20.05.2008
г. N 40-З)
     2.  Для  реализации  гражданами  права  заготовки  древесины  для
собственных  нужд  они  подают  заявления в государственные учреждения
(территориальные лесничества), подведомственные Министерству природных
ресурсов  Республики  Мордовия  (далее  -  государственные  учреждения
лесного  хозяйства,  уполномоченный  орган), в которых указываются: (В
редакции Закона Республики Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;
     2) цель заготовки, необходимое количество и вид древесины;
     3) место  нахождения  лесных  насаждений,  где  гражданин  просит
предоставить ему право на заготовку древесины для собственных нужд;
     4) дата подачи заявления.
     3. К заявлению также прилагаются следующие документы:
     1) копия паспорта заявителя;
     2)  документы,  удостоверяющие  государственную  регистрацию прав
заявителя   на  земельный  участок  (свидетельство  о  государственной
регистрации  прав,  документ, выражающий содержание сделки с земельным
участком,  со  специальной регистрационной надписью на нем), либо иные
документы,  подтверждающие вещные права заявителя на земельный участок
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации, - в случае
строительства  жилых  домов; (В редакции Закона Республики Мордовия от
14.07.2008 г. N 53-З)
     3) документы,  удостоверяющие  право заявителя на жилой дом,  - в
случае реконструкции и (или) ремонта жилого дома;
     4)  документы,  удостоверяющие  привлечение  заявителем кредитных
ресурсов  и  (или)  получение  мер  государственной  поддержки в целях
развития  личного  подсобного хозяйства, - в случае их привлечения; (В
редакции Закона Республики Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     5)   разрешение  на  строительство,  выданное  в  соответствии  с
градостроительным законодательством, в случаях, если для строительства
необходима  выдача  такого  разрешения.  (Дополнен  - Закон Республики
Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     4.  О  предоставлении  гражданам  древесины с целью заготовки для
собственных нужд принимаются решения:
     для целей отопления и иных целей - государственными  учреждениями
лесного хозяйства;
     для строительства,  ремонта  и  (или)  реконструкции  строений  -
уполномоченным органом.
     На основании указанных решений государственные учреждения лесного
хозяйства заключают договоры купли-продажи лесных насаждений.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 20.05.2008 г. N 40-З)
     5. Государственные  учреждения  лесного  хозяйства  принимают   и
обобщают  заявления  граждан  о выделении им древесины для собственных
нужд, удовлетворяют или направляют заявителям мотивированные отказы (в
случае,  если  принятие  решений  по  данным заявлениям относится к их
компетенции) либо направляют указанные заявления и прилагаемые  к  ним
документы  в  уполномоченный  орган  для  рассмотрения  по существу (в
случае,  если  принятие  решений  по  данным  заявлениям  относится  к
компетенции уполномоченного органа).
     По результатам рассмотрения заявления  гражданина  уполномоченный
орган  принимает решение о предоставлении гражданину древесины с целью
заготовки для собственных нужд либо мотивированное решение об отказе в
предоставлении древесины.
     6. Заявителю может быть отказано  в  предоставлении  древесины  с
целью заготовки для собственных нужд в следующих случаях:
     1) непредставления  определенных  пунктом  3   настоящей   статьи
документов;
     2) недостоверности представленных сведений;
     3) если  в  предполагаемом  гражданином месте заготовки древесины
для  собственных  нужд  отсутствует  необходимый  ему  объем   и   вид
древесины;
     4) если этому гражданину ранее  в  течение  сроков,  указанных  в
статье  3  настоящего  Закона,  уже  предоставлялось  право  заготовки
древесины для собственных нужд на те же цели.
    
     Статья 2. Порядок заготовки гражданами
               древесины для собственных нужд
    
     1. Рубки  лесных  насаждений  гражданами  осуществляются  в форме
сплошных рубок или выборочных рубок.
     Сплошные рубки     применяются     при    заготовке    древесины,
предоставленной в рубку, в границах лесных участков.
     При заготовке  лесных  насаждений определенных размеров,  пород и
качества применяются выборочные рубки.
     2. Уполномоченный  специалист государственного учреждения лесного
хозяйства в присутствии гражданина определяет границы лесного  участка
или  намеченные  в  рубку  деревья  с указанием пасек,  волоков,  мест
складирования,  а также выделяет неэксплуатационные участки, семенники
и  семенные  куртины,  не  подлежащие рубке,  участки с жизнеспособным
подростом,  подлежащие сохранению для последующего  лесовосстановления
места рубки.
     Отвод лесосек   на   требуемый   объем   древесины   обеспечивают
государственные учреждения лесного хозяйства в бесснежный период.
     3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
согласно   технологическим   картам  на  разработку  лесосек,  которые
прикладываются    к   договорам   купли-продажи   лесных   насаждений.
Технологические  карты  разрабатываются  государственными учреждениями
лесного   хозяйства.   (В   редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
20.05.2008 г. N 40-З)
     4. Заготовка   древесины   осуществляется,  как  правило,  узкими
лентами с валкой деревьев на волок и  трелевкой  за  вершину.  Обрубка
сучьев   и   очистка  мест  рубок  проводятся  согласно  разработанной
технологической карте.
     5. После  окончания  заготовки,  но  до  окончания срока действия
договора купли-продажи лесных насаждений (лесорубочного билета, ордера
сроком  действия  до  1  января  2008  года)  гражданин  обращается  в
государственное учреждение лесного хозяйства с просьбой  о  проведении
освидетельствования  древесины  и мест рубок.  При освидетельствовании
проверяется соблюдение технологии заготовки,  состояние  очистки  мест
рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному
в  договоре  купли-продажи  лесных  насаждений. (В   редакции   Закона
Республики Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     6. (Утратил      силу     -     Закон     Республики     Мордовия
от 20.05.2008 г. N 40-З)
    
     Статья 3. Нормативы заготовки гражданами древесины
               для собственных нужд
    
     1.  В  Республике  Мордовия  устанавливаются  следующие нормативы
заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
     1) для строительства жилых домов - в объеме не более 150  плотных
кубических  метров  древесины,  из них не более 100 плотных кубических
метров древесины по хвойному хозяйству, не более 50 плотных кубических
метров  древесины  по твердолиственному и мягколиственному хозяйствам,
один раз в 15 лет;
     2) для  ремонта  и  (или) реконструкции жилого дома - в объеме не
более 50 плотных кубических метров  древесины,  из  них  не  более  25
плотных  кубических  метров древесины по хвойному хозяйству и не более
25  плотных  кубических  метров  древесины  по   твердолиственному   и
мягколиственному хозяйствам, один раз в 10 лет;
     3) для строительства,  ремонта и реконструкции иных строений  (за
исключением  жилых  домов)  -  в объеме не более 25 плотных кубических
метров древесины,  из  них  не  более  10  плотных  кубических  метров
древесины  по  хвойному  хозяйству  и  не  более 15 плотных кубических
метров древесины по твердолиственному и  мягколиственному  хозяйствам,
один раз в 5 лет;
     4) для целей отопления - в объеме не более 25 плотных  кубических
метров  древесины  по твердолиственному и мягколиственному хозяйствам,
ежегодно;
     5) для  иных  нужд  (за  исключением  указанных  в подпунктах 1-4
настоящего пункта) - в объеме не более 10 плотных кубических метров по
твердолиственному и мягколиственному хозяйствам, ежегодно.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 20.05.2008 г. N 40-З)
     2. В случае привлечения гражданами  кредитных  ресурсов  и  (или)
получения  мер  государственной  поддержки  в  целях  развития личного
подсобного  хозяйства  устанавливается  разовый   норматив   заготовки
древесины  не  более 250 плотных кубических метров,  из них 30 плотных
кубических метров  древесины  -  по  хвойному  хозяйству,  20  плотных
кубических  метров  древесины  -  по твердолиственному хозяйству и 200
плотных кубических метров древесины - по мягколиственному хозяйству.
     3. При ликвидации гражданином последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий,  связанных с причинением ущерба принадлежащим  ему
строениям,  ограничения  по  периодам  предоставления  гражданам права
заготовки древесины для строительства,  реконструкции и (или)  ремонта
строений, установленные в пункте 1 настоящей статьи, не применяются.
     4. Контроль  за  соблюдением  гражданами   нормативов   заготовки
древесины   для   собственных   нужд  осуществляется  государственными
учреждениями лесного хозяйства.
     5. Ставки  платы  по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных   нужд   и   порядок   заключения   гражданами   договоров
купли-продажи  лесных  насаждений для собственных нужд устанавливаются
Правительством Республики Мордовия.
    
     Статья 4. (Утратила    силу    -    Закон   Республики   Мордовия
от 20.05.2008 г. N 40-З)
    
            Глава 2. Порядок заготовки и сбора гражданами
                     недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных
                     ресурсов и лекарственных растений
                     для собственных нужд
                                   
     Статья 5. Порядок заготовки и сбора гражданами
               недревесных лесных ресурсов для собственных нужд
    
     1.   Граждане  имеют  право  свободно  и  бесплатно  осуществлять
заготовку  и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, за
исключением  случаев,  указанных  в  пункте  6  настоящей  статьи.  (В
редакции Закона Республики Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     2. Заготовка  сосновой  и  еловой  лапки  разрешается  только  со
срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
     3. Ивовое  корье  заготавливается  в  весенне-летний  период   со
срубленных  деревьев  (побегов) ивы.  Снимать кору с растущих деревьев
запрещается.
     Заготовку дубового   корья   ведут  со  срубленных  деревьев  при
заготовке древесины и окорки лесоматериалов.
     4. Заготовка   бересты   осуществляется   с   растущих  деревьев,
сухостойных и валежных деревьев,  а также со свежесрубленных  деревьев
при проведении лесохозяйственных мероприятий.
     С растущих деревьев  заготовка  бересты  производится  только  на
лесных  участках,  подлежащих  рубке  в  текущем году.  При выборочных
рубках  лесных  насаждений  разрешается  снимать  кору   с   деревьев,
назначенных в рубку, диаметром свыше 16 сантиметров.
     Заготовка бересты на лесных участках,  переданных  в  аренду  для
заготовки   древесины,  допускается  по  согласованию  с  арендатором.
Запрещается снимать бересту с деревьев,  предназначенных для заготовки
фанерного кряжа.
     Заготовка бересты   с   растущих    деревьев    производится    в
весенне-летний  и  осенний  периоды  без  повреждения  луба.  При этом
используемая для заготовки часть ствола не должна  превышать  половины
общей  высоты  дерева.  Заготовка  бересты  с  сухостойных  и валежных
деревьев производится в течение всего года.
     Запрещается рубка   деревьев   с   целью  заготовки  бересты,  за
исключением   случаев,   когда   заготовка   бересты   непосредственно
предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
     5. Заготовка веников,  ветвей и кустарников для метел и плетения,
а  также  на  веточный  корм  скоту  производится  на лесных участках,
подлежащих расчистке (квартальные просеки,  минерализированные полосы,
противопожарные разрывы и другие площади,  где не требуется сохранения
подроста  и  насаждений),  в   полосе   отвода   ведомственных   дорог
противопожарного,     лесохозяйственного     и    лесозаготовительного
назначения,  в карьерах, а также с деревьев, срубленных при проведении
лесохозяйственных мероприятий.
     5.1.  Уполномоченный  орган  определяет лесные участки, где может
осуществляться  заготовка  елей  для  новогодних праздников, и доводит
информацию  об  этом до сведения граждан. (Дополнен - Закон Республики
Мордовия от 20.05.2008 г. N 40-З)
     6.  Заготовка  елей  для  новогодних  праздников в первую очередь
производится  на  лесном  участке,  подлежащем  расчистке (квартальные
просеки,  минерализированные  полосы,  противопожарные разрывы, трассы
противопожарных  и  лесохозяйственных  дорог  и другие площади, где не
требуется сохранение подроста и насаждений).
     Допускается заготовка  елей   для   новогодних   праздников   при
проведении  рубок  для осуществления лесохозяйственных мероприятий,  в
том числе  из  вершинной  части  срубленных  елей  на  разрабатываемых
лесосеках.
     Заготовка елей   для   новогодних    праздников    осуществляется
гражданами ежегодно в период с 30 ноября по 31 декабря, высота которых
не должна превышать трех метров.
     Заготовка елей   для   новогодних  праздников  осуществляется  на
основании   разрешений,   выдаваемых    в    порядке,    установленном
Правительством Республики Мордовия.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Республики     Мордовия
от 20.05.2008 г. N 40-З)

     7. Сбор мха,  подстилки и  опавшего  листа  должен  производиться
частично, без углубления на всю их толщину.
     Сбор подстилки  производится  в  конце  летнего  периода,  но  до
наступления  листопада,  чтобы  опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.
    
     Статья 6. Порядок заготовки и сбора гражданами пищевых
               лесных ресурсов и лекарственных растений
               для собственных нужд
    
     1. Заготовка  и  сбор  гражданами  пищевых  лесных   ресурсов   и
лекарственных  растений для собственных нужд допускаются на территории
лесных участков,  осуществляются  бесплатно  и  не  требуют  получения
каких-либо разрешений.
     2. Заготовка березового  сока  допускается  на  участках  спелого
леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до
рубки.
     Заготовка березового  сока  в  насаждениях,  где проводятся рубки
ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
     Заготовка должна    производиться    способами,   обеспечивающими
сохранение технических свойств древесины.
    
                  Глава 3. Заключительные положения
                                   
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
    
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  со
дня  его  официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
     2. Правительству  Республики  Мордовия  привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с  настоящим  Законом  в  течение  одного
месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
    
    
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН
    
    
     г.Саранск
     21 марта 2007 года
     N 23-З