Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.07.2011 № 249

 
 
 
 
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 4 июля 2011 года N 249
г.Саранск
 
 
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
капитального строительства объектов
муниципальной собственности коммунальной
и транспортной инфраструктуры для целей
обеспечения коммунальной и транспортной
инфраструктурой земельных участков для
жилищного строительства
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 16.04.2012 г. N 127; от 08.07.2013 г. N 277; от 28.04.2014 № 178;
от 19.01.2015 № 19)
 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. N 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487 Правительство Республики Мордовия (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 16.04.2012 г. N 127; от 08.07.2013 г. N 277)

 
постановляет:
 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Волков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 4 июля 2011 года N 249

 
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование капитального строительства объектов
муниципальной собственности коммунальной и транспортной
инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и
транспортной инфраструктурой земельных участков для
жилищного строительства
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 08.07.2013 г. N 277; от 28.04.2014 № 178; от 19.01.2015 № 19)
 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

2. Целями предоставления субсидий являются содействие в обеспечении коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, улучшение качества жизни населения.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и могут направляться на следующие цели:

1) оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году;

2) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 г. N 277)

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

5. Методика расчета субсидий определена Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, не может превышать 99% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту, и/или стоимости кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика), если в истекших годах условие софинансирования из местного бюджета не было выполнено. (Часть вторая в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 28.04.2014 № 178)

6. Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются:

при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:

объема жилья, подлежащего вводу на соответствующих земельных участках до конца года, в котором предоставляется субсидия:

не менее 100 кв. метров малоэтажного жилья;

не менее 1300 кв. метров многоэтажного жилья;

при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:

заключенного в истекших годах соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, с указанием объекта, на погашение кредиторской задолженности по которому планируется к направлению субсидия;

кредиторской задолженности муниципального заказчика за выполненные работы по строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, принятые в установленном порядке муниципальным заказчиком на конец отчетного года;

муниципального контракта на выполнение работ по объекту. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 г. N 277)

7. Условиями предоставления субсидии являются:

при планируемом направлении субсидии на оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году:

наличие в муниципальной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы мероприятий по строительству объекта с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в размере не менее 1% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика);

наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объекта;

наличие положительного заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, проведенной Министерством экономики Республики Мордовия в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 285 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения";

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

при планируемом направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка:

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в размере не менее 1% от кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика), если в истекших годах условие софинансирования из местного бюджета не было выполнено. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 28.04.2014 № 178)

8. После вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, в течение десяти рабочих дней представляют главному распорядителю заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:

заверенную копию муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, содержащую мероприятия по капитальному строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее соответственно - мероприятия, объекты) с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;

сводный сметный расчет стоимости строительства объекта или его заверенную копию;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или его заверенную копию;

заверенную копию правового акта об утверждении проектной документации;

положительное заключение о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, проведенной Министерством экономики Республики Мордовия в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 285 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения"; (абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.04.2014 № 178)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

2) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;

заверенную копию заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объекту;

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

заверенную копию акта сверки расчетов между муниципальным заказчиком и исполнителем работ по состоянию на дату подачи заявления на предоставление субсидий. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 г. N 277)

9. Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и представившим полный пакет надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются не представление, представление не в полном объеме либо не соответствующих требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, документов.

12. Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Республики Мордовия.

13. В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии с указанием мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.

Наличие заключенного соглашения, муниципального контракта является условием расходования субсидии соответствующим муниципальным образованием. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 г. N 277)

14. В течение 5 рабочих дней после заключения соглашений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней после получения платежных документов от главного распорядителя осуществляет их проверку и санкционирование оплаты денежных обязательств.

15. Субсидии расходуются на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования и комплектующих материалов, прочие расходы (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта и расходов на содержание службы заказчика).

16. Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в следующем порядке:

1) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:

не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (ежемесячно);

отчет о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (ежемесячно);

сводный реестр платежных документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (ежемесячно);

справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3, один экземпляр в подлиннике (ежемесячно);

сведения об инвестициях - форма N П-2 (ежеквартально);

не позднее 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта - сведения о проведении торгов по определению исполнителей работ (услуг) и заключенных муниципальных контрактах с исполнителями работ (услуг) по объектам, финансируемым с участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, - отчеты о расходовании средств субсидии согласно приложениям 1 и 3 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней со дня погашения кредиторской задолженности. (Пункт в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 08.07.2013 г. N 277)

17. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях:

неполного освоения субсидий;

неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из местного бюджета, на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;

непредставления администрацией муниципального образования отчетности в соответствии с настоящим Порядком;

выявления факторов представления муниципальным образованием недостоверной отчетности или иных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

Перечисление субсидий приостанавливается до устранения нарушений.

Срок приостановления перечисления субсидий не может превышать 3 месяцев.

18. В случае нарушения условий расходования субсидий субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в недельный срок со дня получения требования главного распорядителя о возврате субсидии.

19. Администрации муниципальных образований обязаны перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) в республиканский бюджет Республики Мордовия не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии).

20. Ответственность за соблюдение законодательства при строительстве объектов и достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на глав администраций муниципальных. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование

капитального строительства объектов

муниципальной собственности коммунальной

и транспортной инфраструктуры для целей

обеспечения коммунальной и транспортной

инфраструктурой земельных участков

для жилищного строительства

 
Отчет
о расходовании средств субсидии бюджету _______________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование капитального строительства объектов
муниципальной собственности коммунальной и транспортной
инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной
инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
в 20___ году по состоянию на ___________ 20___ года
(с начала года нарастающим итогом)
Объект: ______________________________
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 19.01.2015 № 19)
руб.
 

Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	Источники финансирования объектов капитального строительства	Остаток на 1 января 20__ г.	Получено из республиканского бюджета Республики Мордовия в 20__ году	Кассовый расход в 20_ году	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в 20__ году	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в республиканский бюджет Республики Мордовия в 20__ году	Остаток субсидии на конец отчетного периода	Остаток на 1 января 20__ г., подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия	Остаток на 1 января 20__ г., подлежащий использованию в 20__ году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава администрации

_________________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

МП

Начальник финансово-экономического отдела

администрации (при наличии должности) _____________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи) (тел. _______)

Исполнитель ______________________ (расшифровка ФИО) (тел. _______)

Приложение 2

к Порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование

капитального строительства объектов

муниципальной собственности коммунальной

и транспортной инфраструктуры для целей

обеспечения коммунальной и транспортной

инфраструктурой земельных участков

для жилищного строительства

 
Отчет
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
о выполнении мероприятий по обеспечению земельных участков
под жилищное строительство коммунальной и транспортной
инфраструктурой в 20__ году по состоянию на __________ 20__ года
(с начала года нарастающим итогом)
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 19.01.2015 № 19)
 
 

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	20__ год				Реквизиты документа, подтверждающего информацию (исх. номер, дата) (отчеты по КС-3, П-2 за 20__ год)
				источник финансирования	предусмотрено соглашением (тыс. рублей)	фактическое поступление средств (кассовый расход) (тыс. рублей)	фактическое освоение средств (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
				Всего
				в том числе:
				- республиканский бюджет Республики Мордовия
				- местный бюджет
				- внебюджетные средства

Глава администрации

_________________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

МП

Начальник финансово-экономического отдела

администрации (при наличии должности) _____________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи) (тел. _______)

Исполнитель ______________________ (расшифровка ФИО) (тел. _______)
 
 
 

Приложение 3

к Порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование

капитального строительства объектов

муниципальной собственности коммунальной

и транспортной инфраструктуры для целей

обеспечения коммунальной и транспортной

инфраструктурой земельных участков

для жилищного строительства

 
Сводный реестр
платежных документов по использованию предоставленной субсидии
бюджету ________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование капитального строительства объектов
муниципальной собственности коммунальной и транспортной
инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной
инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
в 20__ году за __________ 20__ года
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 19.01.2015 № 19)
 

N п/п	Наименование муниципального образования, наименование объекта	Дата платежного документа	Номер платежного документа	Направленная сумма (руб.)

Глава администрации

_________________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

МП

Начальник финансово-экономического отдела

администрации (при наличии должности) _____________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи) (тел. _______)

Исполнитель ______________________ (расшифровка ФИО) (тел. _______)

Приложение 4

к Порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование

капитального строительства объектов

муниципальной собственности коммунальной

и транспортной инфраструктуры для целей

обеспечения коммунальной и транспортной

инфраструктурой земельных участков

для жилищного строительства

 
Сведения
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)
о проведенных торгах по определению исполнителей работ (услуг)
и заключенных муниципальных контрактах с исполнителями работ
(услуг) по объектам, финансируемым с участием средств
республиканского бюджета Республики Мордовия
в 20__ году
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 19.01.2015 № 19)
 

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Сведения о результатах проведения торгов		Сведения о заключенном муниципальном контракте
		N, дата протокола торгов	победитель	N и дата муниципального контракта	сумма муниципального контракта	дата начала выполнения работ	срок окончания выполнения работ
1	2	3	4	5	6	7	8
	_____________________________________________________ (наименование муниципального образования)

Глава администрации

_________________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

МП

Начальник финансово-экономического отдела

администрации (при наличии должности) _____________________________________

 (наименование муниципального образования)

_____________________ (расшифровка подписи) (тел. _______)

Исполнитель ______________________ (расшифровка ФИО) (тел. _______)
 
 
 

Приложение 5

к Порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных

образований на софинансирование

капитального строительства объектов

муниципальной собственности коммунальной

и транспортной инфраструктуры для целей

обеспечения коммунальной и транспортной

инфраструктурой земельных участков

для жилищного строительства

 
Заявление
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 19.01.2015 № 19)
 

Администрация ____________________________________________ просит

(наименование муниципального образования)

предоставить бюджету __________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в 20___ году на софинансирование капитального строительства объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства объекта муниципальной собственности

_____________________________________________________________________ в

(наименование объекта)

объеме _____________________________ тыс. рублей.

Субсидия будет направлена на _________________________________ <*>.

 --------------------------------

 <*> Необходимо указать одну или две из ниже приведенных целей:

1) на софинансирование капитального строительства объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства в объеме _____ тыс. рублей, от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году;

2) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за выполненные работы по строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, принятые в установленном порядке муниципальным заказчиком по состоянию на _____________________________________________,

(дата подачи заявления)

в объеме ________________ тыс. рублей.

Глава администрации

муниципального образования

__________________ ______________________________________________

          (подпись)                                  (расшифровка подписи)

 М.П.